Тема 1. Система прокуратуры в Российской Федерации. Организационно правовые основы деятельности.

Задание 1.1. Составьте схему «Место прокуратуры в механизме государства».

Задание 1. 2. Составьте схему «Место прокуратуры в едином механизме обеспечения законности».

Задание 1.3. Составьте схему «Правовые основы деятельности прокуратуры РФ»

Задание 1.4. Заполните таблицу «Сравнительный анализ организации и деятельности прокуратуры в РФ и зарубежных странах».

Тема 2. Функции и направления деятельности прокуратуры РФ.

Задание 2. 1. Заполните таблицу «Нормативно-правовые основы деятельности российской прокуратуры»

Задание 2.2. Составьте схему «Функция уголовного преследования и ее реализация в деятельности прокуратуры»

Задание 2.3. Составьте схему «Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью». Покажите взаимосвязь понятий «борьба с преступностью», «взаимодействие», «координация деятельности».

Задание 2.4. Составьте схему «Основные направления и формы реализации координационной деятельности правоохранительных органов»

Задание 2.5. Составьте схему «Формы участия прокурора в правотворческой деятельности»

Задание 2.6. Составьте схему «Правозащитная функция органов прокуратуры»

Задание 2.7. Составьте схему «Последовательность действий прокурора при проведении антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов

Тема 3. Организационная структура органов прокуратуры в РФ, принципы организации и деятельности.

Задание 3.1. Составьте схему «Организационная структура территориальных прокуратур в РФ»

Задание 3.2. Составьте схему «Организационная структура транспортных прокуратур в РФ»

Задание 3.3. Составьте схему «Система специализированных прокуратур в РФ».

Задание 3.4. Составьте схему «Система органов военной прокуратуры в РФ»

Задание 3.5. Заполните таблицу «Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры»

Задание 3.6. Заполните таблицу «Сравнительный анализ компетенции прокуратуры субъекта РФ и военной окружной прокуратуры»

Задание 3.7. Заполните таблицу «Сравнительный анализ компетенции прокуратуры субъекта РФ и транспортной прокуратуры»

Задание 3.8. Заполните таблицу «Сравнительный анализ компетенции прокуратуры субъекта РФ и Волжской межрегиональной прокуратуры»

Задание 3.9. Проведите разграничение компетенции территориальных прокуратур и прокуратур, осуществляющих надзор за деятельностью исправительных учреждений

Задание 3.10. Составьте схему «Принципы организации и деятельности органов прокуратуры»

Задание 3.11. Составьте схему «Реализация принципа гласности в деятельности прокуратуры»

Задание 3.12. Составьте схему «Единство и централизация в деятельности прокуратуры»

Тема 4. Правовые средства прокурорского надзора.

Задача 1

Главный санитарный врач города сообщил в городскую прокуратуру, что в связи с жалобами на недомогание жителей, проживающих в новом микрорайоне «Зоря», дозиметристами проведены замеры уровня радиоактивности в ряде домов. Измерения показали, что во многих комнатах радиоактивность стеновых панелей достигает 60–70 микрорентген в час при естественном радиационном фоне в городе 8-10 микрорентген в час.

Причины высокой радиоактивности стеновых панелей выясняются.

Однако ввиду реальной опасности лучевой болезни жители подлежат немедленному выселению из домов.

Дайте правовую оценку ситуации.

Какие возможные действия могут быть предприняты прокурором в связи с получением этой информации?

Следует ли в данном случае проводить прокурорскую проверку? Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела?

Задача 2

17 работников шахты «Глубокая» обратилась с письмом к прокурору города. Из письма следует, что шахтерам в течение 6 месяцев не выплачивается заработная плата.

Руководство шахты объясняет невыплату зарплаты отсутствием денег на счете шахты в банке. Но шахтерам известно, что руководители шахтоуправления и шахты, а также посреднических структур (по сбыту угля) строят для себя дорогостоящие коттеджи, совершают заграничные круизы, приобретают дорогостоящие предметы, в том числе престижные импортные автомобили.

Шахтеры просят прокурорского вмешательства.

Дайте правовую оценку ситуации.

Как на это письмо следует реагировать прокурору? Какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Задача 3

Недавно назначенный на должность помощник прокурора города, не располагая сведениями о нарушении законов, прибыл в АО «Строитель» для проведения проверки исполнения трудового законодательства. Он доложил руководителю АО о целях своего прибытия на предприятие и потребовал предоставить ему соответствующие документы.

Руководитель АО отказался предоставить документы и заявил, что оснований для проведения прокурорской проверки он не видит, поскольку на предприятии не допускалось нарушений трудового законодательства.

Помощник прокурора города о случившемся проинформировал прокурора города.

Дайте правовую оценку ситуации.

Оцените правомерность действий помощника прокурора города.

Поясните,     соответствует     ли     закону     отказ                       руководителя         АО

«Строитель»     предоставить     по     требованию     помощника                            прокурора необходимые документы?

Задача 4

Гражданин Зорькин обратился к прокурору с жалобой, в которой он подвергает сомнению правомерность наложения судебным приставом- исполнителем ареста на принадлежащий заявителю на праве собственности автомобиль.

Дайте правовую оценку ситуации.

Оцените правомерность действий судебного пристава-исполнителя.

Какими полномочиями по устранению названного нарушения закона, если оно подтвердится в ходе проверки заявленных доводов, обладает прокурор?

Задача 5

Проверкой, проведенной прокурором в подразделении судебных приставов, было выявлено, что при вынесении решения об аресте имущества ООО «Триумф» в рамках принудительного исполнения постановления районного комитета по архитектуре и строительству было допущено нарушение закона.

В ходе устной беседы со старшим судебным приставом стало ясно, что в случае принесения прокурором протеста на незаконный правовой акт, он не будет удовлетворен.

Дайте правовую оценку ситуации.

Оцените правомерность действий старшего судебного пристава. Как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации?

Задача 6

В ходе проверки, проведенной краевой прокуратурой совместно с управлением по борьбе с экономическими преступлениями, было установлено, что одна из коммерческих организаций поставила для нужд краевого Перинатального центра ультразвуковые диагностические аппараты.

По сопроводительным документам, впоследствии оказавшимся подложными, это оборудование значилось как новое. Но на самом деле аппараты ранее уже эксплуатировались и являлись восстановленными.

Таким образом, цена оборудования была существенно завышена.

Дайте правовую оценку ситуации.

Как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации?

Задача 7

Генеральная прокуратура РФ провела проверку, в ходе которой установила, что сотрудник одного из посольств Российской Федерации, превысив пределы предоставленных ему полномочий, заключал с коммерческими организациями дополнительные соглашения об увеличении арендной платы за служебные помещения. При этом стоимость аренды существенно превышала среднерыночные размеры. В результате государство переплатило за аренду помещений, занимаемых посольством, несколько миллионов рублей.

Дайте правовую оценку ситуации.

Как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации?

Задача 8

Доцент кафедры одного из юридических вузов накануне приема экзаменов предложил студентам заплатить ему за получения положительных оценок без реальной проверки знаний. При этом выставление оценки «удовлетворительно» оценивалось им в 1500 рублей, «хорошо» - в 3000 рублей и «отлично» - в 5000 рублей.

Студенты обратились с жалобой в прокуратуру.

Дайте правовую оценку ситуации.

Как должен действовать прокурор в сложившейся ситуации?

Задача 9

Прокурор   города    подготовил    и    направил    руководителям                            крупных предприятий и организаций, расположенных на территории города запросы о

предоставлении ему ежемесячно сведений и отчета о расходовании денежных средств, поступающих из федерального бюджета.

Дайте правовую оценку ситуации.

Дайте оценку правомерности и целесообразности подобных действий прокурора по сбору информации.

Тема 5. Прокурорский надзор за исполнением законов и законностью правовых актов.

Задача 1

В результате проведенной проверки бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования (далее БОУ ВПО) прокуратурой было установлено, что руководством БОУ ВПО был заключен договор аренды помещений учреждения общей площадью 30 кв.м. с ООО

«Фотомир». В соответствии с условиями договора помещение использовалось с целью оказания фото услуг сроком на 5 лет.

В ходе прокурорской проверки было установлено следующее.

Во-первых, договор аренды был заключен без согласования с учредителем и без согласия ученого совета образовательного учреждения.

Во-вторых, предоставленное по договору помещение находилось в здании студенческого общежития, которое отнесено к жилому фонду.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 2

Мэром муниципального образования было принято постановление о реорганизации находящейся в поселке основной общеобразовательной школы в начальную общеобразовательную.

Однако, данное постановление было вынесено без экспертной оценки последствий принимаемого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей в населенном пункте.

Не было также учтено расстояние от поселка до ближайшего населенного пункта, куда предполагался подвоз учащихся 5-9 классов для их обучения (которое составляет 15,5 км.).

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 3

В городе М. имело место регулярное отключение водоснабжения жилых домов и учреждений. В связи с этим межрайонная прокуратура провела проверку законности введенных ограничений подачи питьевой воды ГМУП

«Горводоканал» жителям города.

В результате было установлено, что директором ГМУП был утвержден график подачи питьевой воды на город из резервуаров с 1 июня по 1 октября 2009 г., который был согласован с и.о. мэра города М.

В соответствие с графиком, подача питьевой воды жителям города осуществлялась утром с 6-00 ч. до 9-00 ч., днем с 12-00 ч. до 13-30 ч., вечером с 17-00 ч. до 22-00 ч., в выходные и праздничные дни с 7-00 ч. до 22-00 ч.

Публичным договором на отпуск воды и прием сточных вод, заключенным с потребителями 10.03.2007 г. предусмотрена обязанность ГМУП «Водоканал» обеспечить потребителям города качество услуг по холодному и горячему водоснабжению отвечающее Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Правительством России.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 4

В прокуратуру города поступило сообщение руководителя ТУ Роспотребнадзора в отношении МУП «Городское предприятие жилищно- коммунального хозяйства», направленное в связи с коллективной жалобой жильцов одного из жилых домов по ул. Союзной на неправомерность ограничения пользования мусоропроводом во всех четырех подъездах.

Проведенная по поступившему обращению прокурорская проверка показала, что МУП самостоятельно приняло решение ограничить пользование мусоропроводом в жилом доме по указанному адресу, без согласования с ФГУП «Центр гигиены и здоровья» в городе.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 5

Главой сельского поселения было издано распоряжение «О торговом сборе», которым был установлен добровольный взнос на санитарную уборку площади для торговли.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты. Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 6

Решением Совета муниципального образования без проведения аукциона была согласована сделка по отчуждению предпринимателю за 80 тысяч рублей принадлежащего муниципалитету гаражного бокса.

В   ходе   прокурорской   проверки   было   установлено,   что,              во-первых, гаражный бокс был закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП

«Дирекция по благоустройству и озеленению» муниципального района;

во-вторых, стоимость гаражного бокса была незаконно занижена, поскольку оценщиком было взято за основу состояние объекта без учета проведенных работ по улучшению его технического состояния на момент отчуждения.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 7

Межрайонная прокуратура провела проверку целевого использования бюджетных средств, выделяемых в рамках краевой программы  дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.

В ходе проведенной проверки было установлено, что значительное количество граждан, получивших субсидию в размере 60 тыс. рублей, израсходовали ее не по целевому назначению (некоторые на оплату коммунальных услуг, некоторые – на покупку продуктов питания, организацию торжественных мероприятий, приобретение бытовой техники и пр.).

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 8

Прокуратурой Республики в ходе проверки было установлено, что руководство ГУП допустило образование задолженности по заработной плате перед 350 работниками на сумму более 30 млн. рублей за период с июля по октябрь 2011 года. При этом сведения о наличии указанной задолженности в территориальный орган Росстата ГУП не представлялись.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.