«Задания по дисциплине «Прокурорский надзор»»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.

ВКР / дипломные работы от 5 тыс. руб.

Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Тема 8. Рассмотрение и разрешение заявлений, жалоб

и иных обращений в органах прокуратуры Российской Федерации.

 

Вопросы по теме.

1. Работа органов прокуратуры по рассмотрению обращений как составная часть деятельности прокуроров по укреплению законно­сти, защите прав и законных интересов личности.

2. Порядок и сроки рассмотрения прокурором заявлений, жалоб и иных обращений.

3. Организация работы по рассмотрению обращений.

4. Организация и проведение личного приема граждан.

 

Задачи

1. В прокуратуру поступило жалоба Полухина на действия администрации района, которая,  установив металлические ограждения по периметру территории, прилегающей к зданию администрации, перекрыла проезд к жилому дому № 27 , в котором живет заявитель, и жильцы дома, чтобы попасть домой, вынуждены обходить с другой стороны,  подъехать же к дому вообще невозможно. Прокуратура направила обращение Полухина в администрацию района с требованием разобраться в ситуации.

Правомерны ли действия прокурора?

2. В прокуратуру района поступило заявление Валеева, в котором сообщалось, что сосед по квартире постоянно читает его мысли, после чего наиболее ценные идеи публикует в научных журналах. Валеев просил прокуратуру разобраться в данной ситуации и пресечь действия соседа. При проведении проверки выяснилось, что Валеев на учете в психодиспансере не состоит.

Подлежит ли данное заявление рассмотрению? Каковы действия прокурора в данной ситуации?

3. В прокуратуру поступило письменное заявление от гражданина Петрова, где сообщалось, что глава местной администрации издал распоряжение, в соответствии с которым устанавливалась плата за принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере пяти минимальных размеров оплаты труда. Петров потребовал провести прокурорскую проверку и установить, является ли данное распоряжение законным. Прокурор отказал в проведении проверки, мотивируя свой отказ тем, что по данному конкретному сигналу проверка прокуратурой может быть проведена только в случае изложения этой информации на личном приеме у прокурора.

Правомерен ли отказ прокурора? Назовите нормативные акты, регламентирующие работу по рассмотрению, разрешению, учету обращений прокуратурой, включая ведомственные приказы, распоряжения и указания. 

4. В прокуратуру района поступило заявление Антоновой, в котором сообщалось, что сосед по коммунальной квартире хочет лишить ее жизни, совершая рядом с дверью ее комнаты магические обряды. Антонова отметила, что уже чувствует себя плохо и просила прокуратуру разобраться в данной ситуации и наказать соседа. При рассмотрении данного заявления было установлено, что Антонова состоит на учете в психоневрологическом диспансере и страдает шизофренией, кроме того, имеется решение суда о признании Антоновой недееспособной в связи с наличием у нее психического заболевания.

Подлежит ли данное заявление рассмотрению и удовлетворению? Каковы действия прокурора в данной ситуации? 

5. Коллектив районной больницы (70 человек) обратился в прокуратуру с жалобой, в которой сообщалось, что сотрудникам больницы длительное время не выплачивается заработная плата. Руководство объясняет невыплату заработной платы отсутствием денежных средств. Заявители просят обратиться в суд и защитить их права.

Подлежит ли данное заявление рассмотрению? Требуется ли проведение проверки? Каковы полномочия прокурора при разрешении обращений граждан, установленные федеральным законодательством?  

Примите мотивированное решение по данной задаче.  

6. Широбокова направила в прокуратуру по электронной почте жалобу, в которой сообщала о нарушении трудового законодательства. В частности, она указывала на то, что по распоряжению директора завода продолжительность рабочего дня составляет 10 часов. Широбокова потребовала проведения  проверки и привлечения директора завода к ответственности. Однако через неделю ей поступил мотивированный отказ в рассмотрении заявления. В нем указывалось, что данное заявление не может быть принято к рассмотрению, поскольку прокуратурой не рассматриваются заявления, полученные по электронной почте.

Правомерен ли отказ? Обоснуйте ответ со ссылкой на нормативные акты. 

7. В органы прокуратуры поступило анонимное заявление, в котором сообщалось, что в муниципальном детском учреждении № 7 Н-ского района г. Н. воспитатели систематически избивают детей, заставляют их ходить босиком, постоянно держат открытыми форточки в группах.

Подлежит ли регистрации и рассмотрению анонимное заявление? Возможно ли в данном случае проведение прокурорской проверки? Каковы действия прокуратуры в связи с данным заявлением? 

8. В районную прокуратуру поступила жалоба от жителя данного района Ашрапова, которая была зарегистрирована. Однако при рассмотрении жалобы выяснилось, что текст, содержащийся в ней, не поддается прочтению. Помощником прокурора, рассматривающим жалобу, было принято решение об отказе в ее разрешении. Заявитель об отказе и мотивах отказа уведомлен не был.

Оцените действия помощника прокурора.  

9. В прокуратуру поступила жалоба Буторова на отказ администрации района отселить его из аварийного дома с предоставлением квартиры в новом доме. Поскольку обращение Буторова содержало нецензурные и оскорбительные выражения в адрес главы администрации района, прокурор отдела принял решение оставить его без ответа.

Дайте оценку законности действий прокурора. В каких случаях и кто вправе принять решение об оставлении обращения без ответа? 

10. В областную прокуратуру обратился Сивков с жалобой на действия прокурора Ленинского района Екатеринбурга, который отказался принять его на личном приеме, мотивируя это тем, что ранее районная прокуратура неоднократно разрешала его жалобы аналогичного содержания и оставляла их без удовлетворения. Начальник отдела по рассмотрению писем и приему граждан направил жалобу Сивкова в прокуратуру Ленинского района, порекомендовав прокурору района дать заявителю подробный ответ по всем доводам жалобы.

Оцените законность действий прокурора Ленинского района Екатеринбурга и начальника отдела областной прокуратуры.  

11. Жалоба Александрова поступила в прокуратуру 15 сентября. Помощник прокурора, изучив жалобу, установил, что по ней требуется запросить ряд документов и взять объяснения с заинтересованных лиц.

В какой срок должно быть разрешено обращение? Требуется ли уведомление автора о проведении проверки? 

12. В областную прокуратуру поступила жалоба Петрова на незаконность его увольнения с работы. Поскольку ранее Петров уже обращался в областную прокуратуру с жалобой аналогичного содержания, которая была отклонена, а новых доводов повторная жалоба не содержала, прокурор отдела подготовил заключение о прекращении переписки с Петровым.

Дайте оценку законности действий прокурора отдела. Каковы основания и порядок прекращения переписки с заявителем? 

13. Гражданка Камалова направила в прокуратуру по электронной почте обращение, в котором просила обратиться  в суд с заявлением о лишении родительских прав своего мужа в отношении их несовершеннолетнего сына, указывая на то, что он постоянно пьет и издевается над ребенком. К заявлению она приложила решение суда об ограничении дееспособности ее мужа в связи со злоупотреблением спиртными напитками. После рассмотрения обращения ей был направлен ответ, в котором сообщалось об удовлетворении  обращения. Камалова потребовала вернуть ей решение суда, которое она прилагала к заявлению.

Подлежат ли удовлетворению требования Камаловой? Как должен был поступить прокурор, если аналогичное обращение было бы направлено в письменной форме?

14. Гражданин Плахотнюк обратился в прокуратуру с просьбой ознакомиться с материалами, касающимися рассмотрения его обращения, направленного им в прокуратуру, а также снять копию с заявления, которое прокуратура направила в суд по его обращению. Ему было отказано на том основании, что прокуратура не занимается разглашением сведений по разрешению обращений.

Правомерен ли был отказ? Обоснуйте свое решение. 

Нормативные правовые акты

Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генпрокуратуры Российской Федерации от 30.01.2013 N 45

О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации: Приказ Генпрокуратуры Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 450

Литература

1.      Ергашев Е. Р. Компетенция прокуратуры РФ: Учеб. пособие. Ека­теринбург, 2008.

2.      Кобзарев, Ф.М.  Организация работы с обращениями граждан в органах прокуратуры / Ф.М. Кобзарев. - М., 2009.

3.      Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник для бакалавров/ под ред. Е.Р. Ергашева.-  М., 2012.

4.      Прокурорский надзор за исполнением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан: Методическое пособие. – М., 2010.

5.      Ефремов, И.А. О совершенствовании порядка и правил рассмотрения обращений граждан по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина в органах прокуратуры и в суде / И.А. Ефремов // Законодательство и экономика. - 2011. -  N 2.

6.        Грузнова Г. Организация деятельности прокуратуры по рассмотрению обращений граждан / Г. Грузнова // Законность. – 2008.- N 5.

 

Тема 9. Служба в органах и организациях прокуратуры

Российской Федерации.

                                                                           

 

Вопросы по теме

1. Требования и ограничения, предъявляемые к прокурору?

2. Правовой статус прокурорского работника?

3. Трудовые отношения работников прокуратуры, их правовое регулирование?

4. Аттестация прокурорских работников?

5. Концепция воспитательной работы в системе прокуратуры Российской 6. Федерации?

6. Меры правовой защиты и социальной поддержки прокуроров?

 

Задачи  

1.              Студент четвертого курса института прокуратуры, обучающийся по целевому направлению органов прокуратуры, обратился в отдел кадров прокуратуры с заявлением о приеме его на работу в органы прокуратуры на должность помощника прокурора. В приеме на службу в органы прокуратуры ему было отказано.

Проанализируйте ситуацию. Какие требования предъявляются к лицам, поступающим на службу в органы и учреждения прокуратуры? Правильно ли было отказано студенту в приеме на службу в прокуратуру?

 

2.              Гражданин Сидоров по окончании факультета подготовки бакалавров права обратился в отдел кадров прокуратуры края с заявлением о приеме его на работу помощником прокурора в органы прокуратуры. В отделе кадров ему отказали в трудоустройстве по основанию отсутствия высшего юридического образования.

Правомерен ли данный отказ в трудоустройстве?

 

3.              Заместитель прокурора Еремин был принят по совместительству на должность юрисконсульта в ООО "Уралстройпрогресс". Однако отдел кадров прокуратуры, которому стало известно данное обстоятельство, потребовал прекратить указанную трудовую деятельность.

Каковы требования к прокурорским работникам, состоящим на службе в прокуратуре? Обоснованно ли требование отдела кадров прокуратуры?

 

4.              В период нахождения помощника прокурора Степанова в отпуске на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Каков порядок привлечения к дисциплинарной ответственности прокурорских работников? Соблюдена ли процедура привлечения к дисциплинарной ответственности в данном случае?

 

5.              При увольнении из прокуратуры старшего помощника прокурора республики Павлова, ранее преподававшего в течение 12 лет в Академии Генеральной прокуратуры РФ, ему было отказано в выплате выходного пособия по выслуге лет на том основании, что такое пособие выплачивается лицам, проработавшим весь срок, дающий право на выход в отставку, на оперативной должности в органах прокуратуры.

Правомерен ли отказ? Как осуществляется  материальное и социальное обеспечение прокурорских работников?

 

6.              Прокурор области своим приказом назначил помощником прокурора районной прокуратуры студента, обучающегося на третьем курсе заочного отделения юридического института по образовательной программе, не имеющей государственной аккредитации.

Проанализируйте ситуацию, дайте оценку приказа.

 

7.              Прокурор района своим приказом установил принятому на работу помощнику прокурора, окончившему институт прокуратуры, испытательный срок продолжительностью пять месяцев, мотивируя это тем, что тот не работал по юридической специальности после окончания академии.

Имеются ли в данном случае нарушения порядка установления испытательного срока и оформления приема на службу в органы прокуратуры?

 

8.              Самылов был принят на службу в органы прокуратуры на должность помощника прокурора с испытательным сроком 1 год. В этот период он заболел и отсутствовал на службе в течение двух месяцев. В дальнейшем срок испытания был продлен еще на полгода. Когда истек и этот срок, Самылов был уволен как не выдержавший испытание.

Правильно ли были установлены сроки испытания? Какие последствия наступают для лиц, не прошедших испытание, каков порядок обжалования соответствующих решений руководителей прокуратуры?

 

9.              Прокурор города за неоднократное появление помощника прокурора на работе не в форменном обмундировании объявил ему выговор.

Оцените законность действий прокурора. Какие требования к ношению форменного обмундирования предъявляются Генеральным прокурором РФ?

 

10.          Имея законченное высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, помощник прокурора района Вдовина обратилась в отдел кадров прокуратуры области с заявлением о предоставлении ей отпуска с сохранением среднего заработка на период сдачи экзаменов в магистратуре юридической академии, где она заочно обучается. Прокурор района выразил ходатайство об удовлетворении данного заявления. Прокурором области в удовлетворении данного заявления было отказано. Начальник отдела кадров в устной беседе предложил Вдовиной воспользоваться для подготовки и сдачи сессии ежегодным оплачиваемым отпуском или взять отпуск без сохранения заработной платы.

Проанализируйте ситуацию. Прав ли начальник отдела кадров?

 

11.          Прокурор области за неоднократные опоздания и прогулы без уважительных причин на работу помощника прокурора района, награжденного нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации» во время очередного прогула издал приказ об увольнение данного работника из органов прокуратуры за нарушение Присяги прокурора и Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации.

Оцените правомерность увольнения. Какова процедура увольнения работника прокуратуры, награжденного нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации»?

 

Нормативные правовые акты:

 

Закон РФ от 17 января 1992 г. № 2201-1 (в ред. от 3 февраля 2014 г.) «О прокуратуре Российской Федерации».

Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45ФЗ (в ред. от 3 февраля 2014 г.) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»

Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 (в ред. от 4 декабря 2013 г.).

     Приказ Генерального прокурора РФ от 10.09.2010 N 344 (в ред. от 11.10.2012) «О комиссиях органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (вместе с «Положением об аттестационных комиссиях органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению прокурорских работников и урегулированию конфликта интересов", "Положением о комиссиях органов прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»);

Приказ Генерального прокурора РФ от 25.03.2010 N 126 (в ред. от 11.10.2012) «Об утверждении Положения о порядке представления в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

Приказ Генерального прокурора РФ от 04.09.2012 N 309 «Об утверждении Положения о порядке исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим в органах прокуратуры Российской Федерации и состава комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим органов прокуратуры»;

Приказ Генерального прокурора РФ от 10 декабря 2007 г. N 198 «О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников»;

Приказ Генерального прокурора РФ от 05.07.2012 N 49-10 «Об оплате труда работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации»;

Приказ Генерального прокурора РФ от 20.06.2012 N 242 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации»;

Приказ Генерального прокурора РФ от 19.11.2013 N 499 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке возмещения прокурором, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации расходов на проезд к месту проведения ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно»;

Приказ Генерального прокурора РФ от 04.12.2009 N 374 (в ред. от 12.07.2011) «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры и членов их семей»;

 

Литература:

1. Алексеев А.И., Ястребов В.Б. Профессия – прокурор. (Введение в юридическую специальность). М.: Юристъ, 1998.

2.  Настольная книга прокурора / Под ред. С.Г. Кехлерова. М., 2012.  

3. Настольная книга прокурора. Коллектив авторов. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, изд-во «Экслит», 2002.

4.Нестерова Т.А., Фадеев Л.А. Российское трудовое право и служба в прокуратуре. Пермь: Изд-во Пермского университета, 2001.

5. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Общая часть. Учебное пособие / отв. ред. Е.Р. Ергашев. Екатеринбург, издательство УрГЮА, 2010

6. Шобухин В. Юридическое образование работников прокуратуры // Законность. 2006. № 6.

7.  Шобухин В.Ю. Вопросы правового регулирования службы в органах прокуратуры // Российский юридический журнал. 2007. № 3.

8. Шобухин В.Ю. О некоторых вопросах профессиональной подготовки прокурорских кадров в Институтах прокуратуры // Влияние непрерывного обучения прокурорских кадров на повышение эффективности деятельности органов прокуратуры: Материалы научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 6-7 октября 2006 г. / отв. ред. Н.П. Дудин; СПб юридический институт Генеральной прокуратуры РФ. СПб., 2007.

9. Шобухин В.Ю. Моральный облик прокурорского работника и его формирование в учебном процессе // Подготовка кадров для органов прокуратуры в условиях образования Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации: Материалы научно-практической конференции (Екатеринбург, 22 марта 2008 года) / Отв. ред. Л.А. Лазутин, В.Ю. Шобухин. – Екатеринбург: ООО «Издательство УМЦ УПИ», 2008.

10. Ястребов В.Б. Прокурорский надзор. М.: Городец, 2001.