«Задания по дисциплине «Прокурорский надзор»»

 

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на  studentshopadm@yandex.ru  

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop  

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.

Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

Семинарское занятие №1

Актуальные проблемы деятельности прокурора в досудебном уголовном процессе

По теме «Деятельность прокурора за исполнением закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях»

Задача 1. Прокурор района, анализируя практику разрешения в ОП №2 в составе УМВД заявлений и сообщений о преступлениях за последние 6 месяцев, установил закономерность сокрытия от учета основной массы заявлений и сообщений дежурным, майором полиции Маркиным.

Маркин не принимал под разными предлогами или не регистрировал заявления граждан по неочевидным преступлениям о квартирных кражах, кражах из погребов, гаражей, заявления по без вести пропавшим.

Какие формы реагирования прокурора возможны в данном случае?

Должен ли прокурор анализировать факты сокрытия от учета заявлений граждан о преступлениях?

Какое место отводится в органах прокуратуры надзору за законностью регистрации заявлений и разрешению сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия?

В каких органах прокурором проводятся проверки исполнения требований УПК РФ при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях?

ЗАДАНИЕ-2

Необходимо принять решение от имени прокурора и подготовить акт прокурорского реагирования

Прокуратурой города Энска при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью следственного отдела по г.Энску следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Волжской области выявлены грубые нарушения норм уголовно-процессуального законодательства.

Так, 03.10.2019 в следственный отдел поступил материал проверки из СУ СК Волжской области по факту наличия в действиях бывшего председателя комитета по земельным ресурсам администрации Энского муниципального района Волжской области Донина А.С. признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.169 УК РФ.

 Сообщение зарегистрировано в КРСоП следственного отдела за № 1122пр-17 от 03.10.2019 года.

Следователем следственного отдела Топовым А.К. проводились проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ и неоднократно принимались решения об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. Последний раз такое решение принималось 14.01.2020 г. и было отменено заместителем руководителя следственного отдела Коркиным А.А. в порядке ведомственного контроля.

Материалы проверки возвращены для проведения дополнительной проверки.

Следователем Коркиным А.А. с 03.10.2017 по 01.03.2018 не опрошены по обстоятельствам проверки арбитражные управляющие 000 «Горкриг» Авдеев М.В., Владимиров Ю.И., сотрудники администрации Ровин С.К., Семенова Е.Ю., Гандулина Г.П., Дымова О.О., не установлен юрист 000 «Горкриг», не приобщены учредительные документы 000 «Горкриг». То есть за 5 месяцев не проведены проверочные мероприятия для принятия законного и обоснованного решения.

Ведомственный контроль осуществляет заместитель руководителя следственного отдела Коркин А.А., который недобросовестно выполняет свои обязанности.

 

ЗАДАЧА 1.

Прокурор района, проверяя законность разрешения сообщений о преступлениях, установил, что в отдел полиции позвонила гражданка Свиридова К.В., сообщив, что на лестничной клетке на одной из дверей, где проживал главный врач психиатрической больницы Паскаль К.С., висит небольшой газовый баллон, похожий на бомбу,  и в противовес ему утюг. Были вызваны саперы, обнаружившие, что газовый баллон представляет собой самодельное взрывное устройство, которое впоследствии было обезврежено. Работники полиции проигнорировали это обстоятельство, хотя Паскаль К.С. предположил, что это мог сделать состоящий на учете душевнобольной Новицкий В. В., и приняли решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Имеются ли основания для прокурорского реагирования?

 

Задание

 Задача №1.

Прокурором Энского автономного округа в рамках проведения проверки соблюдения требований законодательства о государственной службе и противодействии коррупции в адрес руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Энскому автономному округу Д. направлено требование о предоставлении личных дел служащих органов Следственного комитета: сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера служащих и членов их семей за 201___ год, а также граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы; материалов служебных проверок в отношении служащих; иных документов, необходимых для проведения проверки по требованию проверяющих лиц.

Руководитель СУ СК РФ по Энскому автономному округу отказал прокурору в предоставлении запрашиваемых документов и информации.

Прокурор возбудил производство об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ и направил материалы мировому судье.

Правомерны ли действия прокурора Энского автономного округа?

З А  Д  А  Н  И  Е - 4

·        Примите решение от имени прокурора и подготовьте акт прокурорского реагирования

·        Прокуратурой города проанализировано состояние законности на территории города. По результатам проверки выявлены факты ненадлежащего исполнения уголовно- процессуального законодательства со стороны руководства УМВД по г.Энску.

·        УМВД по г.Энску не исполняются надлежащим образом ст.ст._________

·        ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»

·        Так, по итогам 2017 года криминогенная обстановка на территории города характеризуется ростом общего числа зарегистрированных преступлений с 8706 до 11286 или на 29,6%.

·        При этом раскрываемость преступлений составила лишь 40,66%. В аналогичный период прошлого года данный показатель был на уровне 46,3% (снижение на 5,7%). При этом среднеобластной показатель составляет 55,2%..

·        Тяжких и особо тяжких преступлений в 2017 году на территории города зарегистрировано 2560, раскрыто 42,4%. среднеобластной показатель – 54,5%.

·        Раскрываемость по линии ОРД – 31,4% (АППГ – 44,6%), что ниже показателей по области (46,3%), раскрываемость экономических преступлений 61,8% (АППГ – 80,9%). Среднеобластной показатель – 70,8%.

·        В 2017 году на территории города произошел рост умышленных убийств на 4,9% (41, до 43, раскрыто 93%); краж на 19 % 9в том числе, тяжких на 39 %)% квартирных краж на 30,1%.

·        Неудовлетворительные показатели в части регистрации и раскрываемости преступлений в 2017 году были предметом анализа прокуратуры города. Принимались соответствующие меры, в том числе, координационного  характера с участием начальника УМВД по г.Энску.

·        Установлено, что из общего количества зарегистрированных преступлений, 2606 преступлений, зарегистрировано из «отказных» материалов (рост 40%).

·        Их количество составляет 23% (АППГ – 21%) от общего количества зарегистрированных за 12 месяцев 2017 года преступлений.

·        При этом 1825 (АППГ – 653) уголовных дел данной категории возбуждены из материалов проверок «прошлых лет».

·        В результате постановки на учет указанных преступлений, в целом по городу, в январе 2017 года рост регистрации преступлений составил 95,3%;

·        В феврале рост составил – 56,9%;

·        В первом квартале – 32,3%;

·        За полугодие данный показатель снизился до 8,2%.

·        Неуклонное снижение данного показателя произошло под влиянием мер прокурорского реагирования на нарушения, допускаемые органами внутренних дел.

·        Основной причиной резкого роста в 2017 году регистрации преступлений из «отказных» материалов в районных подразделениях ОВД по Энску является ненадлежащая учетно-регистрационная дисциплина, волокита и неполнота проведенных сотрудниками полиции проверок по заявлениям граждан в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. После отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела не возбуждаются дела, а копится массив материалов, который впоследствии дает резкий рост регистрации преступлений.

·        Прокуратурой установлено, что при проведении доследственных проверок ОЭБиПК УМВД РФ по г.Энску допускаются многочисленные нарушения норм, установленных ст.ст.6.1, 37 и 144 УПК РФ, регламентирующие сроки и порядок проведения таких проверок.

·        Основная масса названных нарушений связана с вынесением незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Они отменяются прокуратурой по причине неустановления органом дознания всех значимых обстоятельств произошедшего, что не позволяет объективно оценить имевшие место события и дать юридическую оценку действиям тех или иных лиц.

·        Должностными лицами отдела ЭБиКПК УМВД РФ по г.Энску не выясняются очевидные и существенные юридически значимые обстоятельства. При разрешении сообщений о преступлениях не опрашиваются заинтересованные лица, не истребуется необходимая документация, не назначаются соответствующие исследования.

·        Систематически игнорируются указания прокурора, данные при отмене постановления, допускаются нарушения требования ч.4 ст.148 УПК РФ о предоставлении прокурору копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течении суточного срока, нарушаются положения ст.151 УПК РФ о подследственности.

·        Крайне низкий уровень служебной дисциплины сотрудников и самоуитранение руководства отдела от исполнения своих должностных обязанностей по осуществлению ведомственного контроля.

·        Значительное количество несоблюдения сроков проведения доследственных проверок, случаев вынесения постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ не в отношении конкретного лица.

·        Изложенное свидетельствует о ненадлежащей работе управления по выявлению преступлений в указанной сфере, что противоречит требованиям ст.ст.____ ФЗ «О полиции».

·        Все это свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей сотрудников УМВД РФ по г.Энску, а так же отсутствие контроля за их работой, со стороны руководителей отдела.

 

·                                      П  Р  Е  Д  Л  А  Г  А  Ю:

·        1.     Акт прокурорского реагирования не писать, а только обосновать, указав, какой здесь акт?

·        2.     Назвать ст.ст. ФЗ «О полиции», которые не исполняются?

·        3.     В какой орган направляется акт?

·        4.     Какие требования будут указаны прокурором в резолютивной части акта прокурорского реагирования?

·        5.     Применяются ли в практике надзора акты реагирования, которые четко не прописаны в законодательстве, если да, то какие?

·         

·                  Задача №1. Прокурор области, анализируя практику планирования основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов городов и районов Энской области по борьбе с преступностью за 2-полугодие 20___ года и выборочное изучение постановлений координационных совещаний(КС), отметил, что состояние работы, в целом, находится на должном уровне. При этом отмечается тенденция к увеличению разнообразия форм реализации координационной деятельности.

·        В то же время отдельными прокурорами-председателями КС продолжают допускаться недостатки:

·        1. Планирование Координационной деятельности оформляется в виде плана основных мероприятий по координации.

·        2. Не во всех случаях указываются  названия постановлений КС.

·        3. Объединение в одном постановлении КС нескольких вопросов.

·        Вопросы.

·        Каким требованиям должны отвечать постановления координационных совещаний?

З  А  Д  А  Н  И  Е

 

Задача №1. В прокуратуру г.Энска Поволжской области поступило уголовное дело №293058 с обвинительным заключением 18.01.20___ от следователя СО по г.Энску СУ СК РФ Бариновым С.С.

При изучении уголовного дела прокурор города Энска советник юстиции Альметьев М.В. установил:

- дело было возбуждено 20.11.20____г. по признакам преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ;

- в качестве обвиняемого по ст.319 УК РФ был привлечен  Илюхин П.П.;

- в данных о личности вместо адреса проживания Илюхина П.П.: Поволжская обл, г.Энск, ул.Восточная-35, указан адрес: Поволжская обл, г.Энск, ул. Восточная- 25;

- в графе данные о личности, сведения о том, что Илюхин П.П. состоит на учете у врача психиатра, вместо л.д.123, указаны л.д.121.

Примите решение от имени прокурора на основе имеющихся данных.

На какие обстоятельства обращает внимание прокурор при изучении уголовного дела, поступившего с обвинительным заключением?