Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Тема 1. Социально-правовая природа, понятие и классификация мер безопасности.

Вопросы.

1.    Безопасность, объект охраны, источник опасности.

2.    Понятие, предназначение и виды мер безопасности.

3.    Классификация мер безопасности.

4.    Исторический очерк развития правовой теории мер безопасности.

 

Рекомендуемая литература: 22, 66, 97, 100, 116, 119.

 

Задания для семинарских занятий по теме 1.

 

1.1. Вам предлагается фрагмент газетной статьи: «Что вы цените больше – свободу или личную безопасность? Именно перед таким выбором была поставлена  11 сентября Америка. И не только она. Во всем мире бен Ладен, другие – исламские и не только – террористы заставили правительства и граждан решать те же самые вопросы. Хотите жить спокойно? Так давайте мы будем вас подслушивать, за вами подсматривать, узнаем всю вашу подноготную до седьмого колена. И вашего соседа  тоже. Мы же («мы» - это спецслужбы) не знаем наверняка, что вы мирный и честный человек.

Кажется, человечество просто обречено ходить по замкнутому кругу – между индивидуальной свободой и государственной необходимостью. Между волеизъявлением одной личности и надобностью остальных от этой личности оградить. В зависимости от того, какое начало в тот период развития берет верх, история подталкивает на поверхность либо вольных духом философов индивидуальной свободы и прав человека, либо сильных волей диктаторов и фанатиков. И те и другие совершенно искренне – всегда! – сходились в одном: человечество должно быть счастливо. Но они всегда расходились в другом: загонять ли его в это счастье – такое, как они, фанатики и диктаторы, его понимают – железной рукой или «само пойдет» (Братерский А. Красный бен Ладен // Известия. 2002. 11 сент.). 

          Прокомментируйте высказывание. Действительно ли перед человечеством  стоит дилемма: или общественная безопасность, или права и свободы личности? Возможно ли сочетание того и другого и как  этого достичь? Являются ли «подслушивание» и «подсматривание» мерами безопасности? Возможно ли в современном демократическом обществе обходиться без мер безопасности? Если нет, то существуют ли гарантии от злоупотреблений спецслужб и возврата к тоталитарной системе?

1.2.   В последние годы при задержании подозреваемых, проверке документов и проведении других оперативных, а иногда даже следственных мероприятий используются специальные маски, затрудняющие опознание сотрудников. Некоторые правозащитники полагают, что применение масок недопустимо, поскольку сотрудники правоохранительных органов обязаны представиться и объявить, на каком основании осуществляется задержание или иное следственное действие. Кроме того, нельзя установить личность конкретного сотрудника, злоупотребившего своим служебным положением.

Какие функции выполняет маска?  Можно ли назвать использование маски  мерой безопасности, и каким нормативным актом  это предусмотрено?

1.3. В средствах массовой информации периодически обсуждается проблема запрета показа насилия, порнографии. При этом высказываются предложения о введении цензуры.

Можно ли назвать цензуру  мерой безопасности и как вы относитесь к подобной перспективе?

1.4. В книжных магазинах России появилась книга Слонина (фамилия изменена), в которой автор подробно описывает оперативные методы:  способы вербовки агентуры, методы проникновения в психику, форсированное воздействие на личность (пытки), технические средства скрытого наблюдения и съемки информации. Соответствующие схемы изготовления устройств прилагаются.

В предисловии к этой книге автор пишет:  «Знать наперед намерения противника – это, по сути, действовать как Бог!» - так в свое время изрек стратег китайской мудрости Сунь-Цзы. Между тем данным всемогущим Богом способен стать любой из вас.

          Знать, впрочем, надобно не многое, а нужное, причем, последнее зависит от того, что вы хотите предпринять и к чему жизненно стремитесь. Противниками могут выступать и слишком ушлый конкурент, и опытный профессионал, и мощная организованная структура. Взаимоотношения при этом могут быть вполне цивилизованными и джентльменскими, а могут оказаться до крайности безжалостными и неэтичными.

Мощь интеллекта не аналог морали, так же как не стыкуется с моралью истинный профессионализм. Любые знания могут быть восприняты полярно; из общего источника нередко пьют и те, кто совершает преступление, и те, кто ловит этого преступника. С позиций вечности трудно сказать, какой из полюсов угоден Богу, ибо в Природе нет различия между добром и злом, людям же свойственно периодически менять свое мнение.

          «Когда бредущий караван вдруг поворачивает назад, хромой верблюд тотчас оказывается впереди», - с усмешкой говорили аксакалы Востока. И те, кого вчера считали гнусными преступниками, сегодня объявляются мудрейшими  предпринимателями, а те, кого сегодня пишут в террористы, возможно станут завтра украшением нации.

          Чингиз-хан под влиянием навязчивой идеи уничтожил целый ряд цивилизаций, но он почитается национальным  героем в современной Монголии. Наполеон угробил сотни тысяч солдат ради своих амбиций, но остается в памяти людей как романтическая и довольно уважаемая личность. Возможно, через некоторое время   в таком же пиететном стиле будут преподносить и Гитлера, и Сталина.

Благая цель всегда оправдывает средства, приемлемость которых, в частности, зависит от моральных установок исполнителя. Не надо забывать, что убивает не оружие, а люди. Представленные в данном руководстве вполне этичные, а порой и грязноватые приемы рассчитаны на тех, кто не прошел спецкурс в соответствующих учебных заведениях, однако вынужден прокладывать свой путь в этом безумном хаосе людей и интересов запущенной вразнос империи. вам могут встретиться и криминальные специалисты, и профессионалы силовых структур, и просто ловкие авантюристы, преследующие свои подозрительные цели. Все они могут применять замысловатые приемы, а посему последние необходимо знать также и тем, кто не способен сам задействовать нечто подобное против других.

Здесь мы рассмотрим, как можно получить необходимые вам сведения об индивиде или  некоей организации, каким путем привлечь полезнейший персонал на свою сторону и как воздействовать на человека, чтобы он сделал то, что вам необходимо. Представленные в приложении простенькие схемы позволяют начинающему игроку собрать импровизированную спецаппаратуру, не контактируя с торговцами полулегальным товаром. Учтите, что язык наш специфически строг, поэтому может вызвать у кичливого профессионала высокомерную усмешку. И запомните, что проще всего побеждать тех, кто не воспринял вас всерьез!»

Согласны ли вы со Слониным? Действительно ли «благая  цель оправдывает средства»? Можно ли в открытой печати подробно описывать методы оперативной работы, способы вербовки, изготовления взрывчатых веществ и т.п.?  Не содержат ли эти действия состав правонарушения или преступления?

 

Тема 2. Пределы применения мер безопасности.

Вопросы:

1.    Основные подходы к ограничению пределов мер безопасности.

2.    Основания применения мер безопасности.

3.    Процедура мер безопасности.

 

Рекомендуемая литература: 22, 66, 83, 97, 100, 109, 115, 116, 119.

 

Задания для семинарских занятий по теме 2.

 

2.1. В общественных местах г. Красноярска устанавливаются видеокамеры. С помощью видеонаблюдения круглосуточно фиксируются случаи правонарушений и преступлений. С помощью видеонаблюдения уже раскрыто несколько  серьезных преступлений.

          Подобный эксперимент проводится в нескольких исправительных учреждениях. Установка видеокамер позволяет осуществлять видеонаблюдение за осужденными круглосуточно. Недавно несколько заключенных совершили над собой акт членовредительства. Свой поступок они объяснили тем, что протестуют против посягательств на свои права, в том числе и посредством организации тотальной слежки. 

          Не нарушает ли видеонаблюдение конституционные права и свободы граждан? Какие  именно? К какому виду ограничения относится указанная мера? Можно ли признать жилищем: камеру в СИЗО, ИВС, в карцере, в ШИЗО, в спальном помещении  колонии?

          2.1. Литвинов обратился к прокурору с жалобой на действия сотрудников ОБЭП, прослушивавших его телефонные переговоры. Этот факт стал ему известен через полгода, когда его допрашивали в качестве свидетеля по делу Сапуна. В судебном заседании огласили данные его телефонного разговора с Сапуном. Однако сотрудниками было получено разрешение только на прослушивание телефонных переговоров Сапуна, а не Литвинова и, когда последний обратился в ОБЭП с просьбой ознакомить его со сведениями о прослушивании в полном объеме, то  получил отказ.

          Изучите закон «Об оперативно-розыскной деятельности» и ответьте на следующие  вопросы: Должен ли орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, получить разрешение судьи на  прослушивание телефонных переговоров третьих лиц, контактирующих с подозреваемыми, на которых такое разрешение получено? Должен ли указанный орган впоследствии уведомить прослушиваемое лицо о факте прослушивания и ознакомить это лицо со всей полученной о нем информацией? В какой орган может обратиться Литвинов с жалобой на отказ.  

          2.2. В ряде регионов России перешли на поминутную оплату телефонных переговоров.  Некоторые  полагают, что сопутствующая этому распечатка телефонных переговоров нарушает тайну личной жизни. Согласны ли вы с этим утверждением? Если согласны, то что, на ваш взгляд, необходимо предпринять для того,  чтобы обеспечить тайну личной жизни?

          2.3. Всем известны истории с показом по телевидению сюжетов, снятых  скрытой камерой. В одних случаях эти сюжеты используются для различного рода розыгрышей, в других   для изобличения недостойного поведения чиновников, судей и т.п.

          Был случай, когда  по телевидению показали оперативную видеосъемку, на которой было зафиксировано, как министр юстиции РФ Ковалев  в сауне «развлекался» в компании  членов одной из столичных ОПГ и девиц легкого поведения.

          Однажды по 1-му телеканалу показали видеосюжет (также снятый скрытой камерой), где человек, похожий на Генерального прокурора РФ Ю. Скуратова, занимался любовью с двумя проститутками.        

          Возможна ли сьемка скрытой видеокамерой без разрешения лиц, которые попадают в кадр? Если да, то в каких случаях?  Возможна ли демонстрация видеофрагментов без соответствующего разрешения «героев» телесюжетов, тем более, если видеофрагменты содержат компрометирующий их материал? Если нет, то какие  способы защиты  от публикации и показа  подобного материала предусмотрены российским законодательством?  Можно ли привлечь к ответственности авторов телесюжетов и представителей СМИ?

          2.4.  Высказывается точка зрения, согласно которой  у известных людей - киноактеров, политических и государственных деятелей - объем сведений о частной жизни несколько иной, нежели у «нормальных» людей (см., например:  Резник Г.М. Перед законом все равны, но некоторые равнее других // Юридический мир. 1997. № 9. С. 23 – 24).  Признание подобного неравенства может влечь за собой серьезные юридические последствия: от правомерностии «подглядывания в замочную скважину»  до обязанности обнародовать подробности своей личной жизни или бюллетеней о состоянии здоровья.

Известны также случаи, когда так называемые суперзвезды, защищаясь от назойливых папарацци, причиняли последним телесные повреждения или уничтожали дорогую аппаратуру. 

Каково ваше мнение на этот счет?   Можно ли признать обязанность публиковать сведения о состоянии здоровья высших должностных лиц государства мерой безопасности? Можно ли считать правомерным вред, причиняемый здоровью и имуществу папарацци, поскольку причинители вреда действовали в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны?

          2.5.  Житель районного центра Ермаковское Титов на автомашине ВАЗ-4304 возвращался с двумя детьми с пляжа. На вьезде в село его автомашину пытался остановить сотрудник ГИБДД  Шляпочников. Но Титов не выполнил требование сотрудника и проехал мимо. Тогда Шляпочников достал табельное оружие и произвел два выстрела по колесам.

          В этот же день Титов написал районному прокурору жалобу, в которой указал следующее. Несмотря на то, что они со Шляпочниковым давно знакомы, последний из личных неприязненных отношений постоянно останавливает его автомашину ВАЗ-4304 белого цвета и проверяет документы. Позавчера, после того как Шляпочников в очередной раз проверил документы, Титов заявил ему, что больше он останавливаться не будет, и когда сотрудник попытался остановить его, проехал мимо. Титов считает, что оружие было применено неправомерно, и просил прокурора привлечь Шляпочникова к ответственности.

          Шляпочников в своем объяснении указал, что выполнял свою работу. Титова он знает, но никаких личных неприязненных отношений с ним у него нет. Поскольку в одной из ориентировок в угоне значилась автомашина ВАЗ-4304 белого цвета, он пытался остановить такую автомашину для проверки, но водитель не подчинился и он вынужден был применить оружие. Детей в автомашине он не видел.

          Представьте, что вы – районный прокурор. Дайте ответ заявителю.            

Тема 3. Основы личной безопасности.

Вопросы:

1.    Понятие личных мер безопасности и их классификация.

2.    Защита личных персональных данных.

3.    Виктимологические меры безопасности.

 

Рекомендуемая литература: 66, 83, 96, 98, 100, 102, 109, 116, 119, 122.

 

Задания для семинарских занятий по теме 3.

 

1. Вашему вниманию  предлагается электронное письмо следующего содержания:

От: erick [ioana@allsaintsfan.com]
Отправлено: 6 февраля 2005 г. 9:23
Кому: Щедрин Н.В.
Тема: Секретные базы данных

Наш телефон: (095) 589-44-17
 Workbd предлагает только качественные информационные архивы.
Доставка по Москве бесплатная.

1. База данных «Таможня — 2004» содержит полную и подробную информацию о покупателе, поставщике, номере ГТД, описании товара, коде товара по ТН ВЭД, количестве, стоимости, дате сделки, банках, обслуживающих сделку, таможенном терминале и т.д. В последней версии добавлен поиск по номеру ГТД, улучшен интерфейс и поисковые возможности, все части объединены в одну. Удобный интерфейс позволяет быстро и легко получать различные отчеты по клиентам банка, по экспортерам-импортерам заданного наименования товара. Доступны все поля ГТД! Предусмотрена возможность получения отчетов в формате MS Exel.

Цена 1500 р.

2. База данных «ГИБДД по Москве» содержит информацию по всем зарегистрированным в г. Москве автотранспортным средствам, начиная с 1960 года. Мощная поисковая система обеспечивает поиск по любым параметрам: регистрационный номер, номера агрегатов, модель, цвет, дата регистрации / снятия с учета, Ф.И.О. владельца, паспортные анные, адрес, дата рождения, контактный телефон и т. д.

Цена 1500 р.

3. База данных «Московская прописка» содержит сведения о лицах, прописанных/проживающих в г. Москве. Использование базы позволяет получить данные Ф.И.О., дата рождения, текущий адрес проживания интересующего лица. Удобная оболочка базы позволяет производить поиск по частично известным данным и т.д.

Цена 1000 р.

4. База данных «Квартиры г. Москвы и их собственники» содержит сведения БТИ (общая и жилая площадь квартиры, год постройки дома, этажность, материал стен, принадлежность),  а  также информацию по собственникам (Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, вид собственности, процент, документ-основание, его номер КМЖ, даты заключения и окончания договора).

Цена 1000 р. 

          Содержит ли предлагаемая информация сведения, составляющие государственную, служебную, коммерческую или личную тайну?

          Если да, то какие правила безопасности и кем в данном случае нарушены? Как должны реагировать правоохранительные органы на подобные факты? К какому виду ответственности можно привлечь продавцов подобной информации?

2.6. Судебные приставы-исполнители города Красноярска начали эффективно взыскивать с должников из числа местных жителей их задолженность по исполнительным документам. Так, с помощью сайта рекрутингового агентства судебные приставы-исполнители нашли должника и взыскали с него 150 тысяч рублей. Мужчина долгое время игнорировал повестки от приставов, сменил место жительства, не сообщив об этом в службе приставов. Приставу удалось узнать, что у красноярца имеется автомобиль ВАЗ-2114, на который незамедлительно было вынесено постановление об аресте. С помощью городского интернет-сайта рекрутингового агентства было установлено, что мужчина находился в поиске работы. Пристав от имени сотрудника агентства позвонил должнику, как соискателю рабочей вакансии, и предложил подъехать на собеседование. Мужчина приехал на встречу в своей машине. Не ожидая такой развязки, мужчина долго не мог опомниться и не выходил из машины даже тогда, когда машину привезли на штрафстоянку.

Проанализируйте данную ситуацию с позиций действующего законодательства. Имели ли право судебные приставы использовать в таких целях персональную информацию о должнике? Законно ли использование такого метода взыскания задолженности по исполнительным документам? 

2.7.Московский городской суд посчитал, что персональные данные лиц, участвующих в деле, могут быть обнародованы в сети Интернет посредством публикации судебных актов на сайте Высшего Арбитражного Суда. 29 февраля 2012 года Московский городской суд оставил в силе решение Симоновского районного суда города Москвы по иску Р. к Арбитражному суду города Москвы и Высшему Арбитражному Суду об обязании изъять из опубликованных определений реквизиты паспорта Р. Свои требования мотивировал тем, что его паспортные данные были опубликованы на сайтах Арбитражного суда города Москвы и Высшего Арбитражного Суда РФ, вследствие чего он счел это незаконным распространением его персональных данных. Суд первой инстанции в иске отказал, сославшись на то, что материалы, опубликованные на сайтах указанных судебных учреждений не содержали персональных данных, обнародование которых запрещено законом. Принимая это решение, суд исходил из п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда»[1] и ст. 161 ГК РФ[2]. Московский городской суд с указанной формулировкой согласился.

Должно ли испрашиваться согласие лица, участвующего в рассмотрении дела в арбитражном суде, на использование его персональных данных, в том числе на опубликование судебных актов, содержащих персональные данные таких лиц? Определите, какие правила повышенной охраны были нарушены в данном случае. 

2.8. По сообщению Прокуратуры Красноярского края житель города Лесосибирска был осужден по ч. 1 ст. 137 и по ч. 1 ст. 272 УК РФ за создание веб-сайта, на котором была размещена база данных о жителях города, в том числе, с указанием личностей, наличия или отсутствия того или иного имущества, номера телефонов и т.д. Какие правила повышенной охраны должны устанавливаться в отношении персональных данных?

Не так давно в соответствии с внутренними актами Федеральной службы исполнения наказаний каждого школьного учителя, который осуществляет свою профессиональную деятельность в воспитательной колонии, обязали знакомиться с личными делами своих воспитанников.

Проанализируйте ситуацию с позиции теории мер безопасности и ответьте на вопрос: какие принципы правовой охраны персональных данных были нарушены в данном случае? Что необходимо предпринять для предотвращения неправомерного использования данных? 

2.9. Относительно недавно в Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Нормы данного закона устанавливают осуществление медиатором своей деятельности на основе принципа конфиденциальности информации о лицах и явлениях, которые стали известны медиаторам при осуществлении их профессиональной деятельности.

Какие санкции безопасности следует применить в случае, если медиатор умышленно разглашает персональные данные лиц, с участием которых проводилась процедура? 

3.1. Подготовьте виктимологические рекомендации: Как уберечься от изнасилования, квартирной кражи….

 

Тема 4. Меры безопасности, применяемые к криминогенным категориям граждан.

Вопросы:

1.    Меры безопасности, применяемые к рецидивистам.

2.    Меры безопасности, применяемые к алкоголикам и наркоманам.

3.    Меры безопасности, применяемые к лицам, страдающим психическими заболеваниями.

 

Рекомендуемая литература: 84, 117, 118, 119, 120, 124.

 

Задания для семинарских занятий по теме 4.

 

4.3. В некоторых зарубежных странах досрочно освобожденным  от наказания  или  условно осужденным вменяется в обязанность носить крохотные радиопередатчики (на запястье или у пояса).  У  каждого передатчика особый сигнал. Снимать аппарат нельзя, иначе это сочтут правонарушением. По сигналам радиопередатчика соответствующие службы определяют  местонахождение лица.

С 1983 г. в США передатчики применяются для домашнего ареста.  Электронные наручники якобы решают проблему нехватки тюрем. Некоторое время назад подобную систему стали применять в России.

К какому виду предупредительного воздействия  следует отнести «электронное наблюдение»: к мерам наказания или мерам безопасности?  Аргументируйте свой ответ.

4.4. Пункт 6 ст. 86 УК РФ предусматривает, что «погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью».

Означает ли указанное положение, что лица, у которых судимость снята или погашена, могут быть приняты на работу в правоохранительные органы или на работу, связанную с государственной, коммерческой  тайной?

4.5. Во многих странах за многократно судимыми лицами, которые освободились из мест лишения свободы,  устанавливается постпенитенциарный (защитный, профилактический) надзор.

 Есть ли аналогичный институт в российском законодательстве?  Если нет, то имеется ли необходимость введения подобного института? Если есть, то что нужно для повышения его эффективности?

          4.6. В связи с обсуждением изменений в законодательство, ограничивающих рекламу крепких алкогольных напитков и пива,  возникла дискуссия между производителями и любителями этого хмельного напитка, с одной стороны, и сторонниками здорового образа жизни, с другой стороны.  Производители пива считают, что реклама пива воспитывает «культуру пития», а ограничение рекламы приведет к резкому росту употребления крепких спиртных напитков. Кроме того, спортивные клубы, спонсорами которых являются производители, лишатся существенной финансовой поддержки.

Противники рекламы полагают, что реклама пива ведет к «пивному алкоголизму», который также опасен, как и водочный. Никакого отношения к здоровому образу жизни подобная реклама не имеет. Использовать для поддержки спортивных клубов деньги от продажи пива все равно, что использовать для этой цели деньги от продажи наркотиков и проституции.

Являются ли ограничения рекламы пива мерами безопасности и есть ли социально-криминологические основания для такого ограничения?

          4.7. В Советском Союзе существовала система принудительного лечения алкоголиков и наркоманов. Лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией, помещались в лечебно-трудовые профилактории (ЛТП).   Предлагается возродить указанную систему в настоящее время.

Сформулируйте ваше отношение к указанным предложениям.  Приведите аргументы «за» и «против».

4.8. Одной из традиционных мер борьбы с пьянством и алкоголизмом в России использовалось помещение в медицинский вытрезвитель.

К какому виду ограничения прав человека относится уцказанная мера воздействия: мерам наказания или мерам безопасности? Проанализируйте социально-криминологическое, нормативно-правовое, материальное и организационно-процедурное основания помещения в медицинский вытрезвитель. Следует ли в современной России использовать эту меру?

4.9. В городе Н. в два раза  вырос уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, особенно среди несовершеннолетних. За последние два месяца от передозировки умерли трое подростков.

При проведении оперативно-розыскных мероприятий в квартире К., подозреваемого в торговле наркотиками, обнаружены 0,014 г героина.  К. стал утверждать, что эту дозу он приобрел для собственного потребления. Тогда оперуполномоченный Д. приготовил героиновый раствор, наполнил шприц и предложил К. cделать инъекцию.  К., испугавшись угрозы, признался, что он является распространителем наркотиков, и указал места их хранения, каналы получения, сбыта и соучастников. Впоследствии признательные показания К. были подтверждены в ходе предварительного следствия и в судебном заседании. Он был осужден за сбыт наркотических средств по ч. 3 ст. 228 УК РФ.

Считаете ли вы, что:

1)  оперуполномоченный совершил преступление и подлежит уголовному наказанию?

2)  оперуполномоченный  нарушил закон и подлежит дисциплинарной ответственности?

3)  оперуполномоченный  нарушил закон и должен быть уволен из милиции?

4)  оперуполномоченный  нарушил закон, но не должен быть привлечен к ответственности, так как действовал в интересах жителей города?

5)  никакого нарушения законов не было.

4.10. Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко озвучил предложение министерства тестировать студентов на наркотики по специальным методикам для того, чтобы помочь уже попавшим  в опасную зависимость, установить «антинаркотические» фильтры в компьютерах, регулировать доступ молодежи к информации о психотропных средствах.

Противники указанной меры обвинили министра  в нарушении прав человека.

Можно ли считать предложения министерства мерами безопасности? Имеется ли для их реализации соответствующее нормативно-правовое основание? Если нет, то есть ли социально-криминологическое основание для соответствующего изменения законодательства?

4.11. В связи с бурным развитием игрового бизнеса в городе и крае депутаты Законодательного собрание Красноярского края предложили ограничить количество и ожесточить правила работы игорных заведений. В СМИ по этому поводу возникла дискуссия сторонников и противников ограничений.

Студентам предлагается разделиться на 2 подгруппы. В первую подгруппу входят студенты, чьи фамилии начинаются от А до Н включительно. Они должны подробно обосновать введение подобных ограничений. Вторая подгруппа, в которую  входят студенты, чьи фамилии начинаются от Н до Я, должны привести и обосновать контраргументы.

          4.12. Липтон позвонила в психиатрическую больницу и попросила обследовать свою соседку по многоквартирному дому - Райкову, которая держит у себя в квартире 28 кошек.

Имеются ли основания для психиатрического обследования Райковой? В каких случаях возможно недобровольное  обследование и  лечение лиц, страдающих психическими расстройствами?

          4.13. При поступлении на работу в банк «Денежный» у Васеева потребовали  справку о психическом здоровье и отсутствии судимости, а когда последний отказался ее предоставить, отдали предпочтение другому кандидату.

          Нарушены ли в данном случае трудовые права Васеева? Есть ли у него обязанность пройти психиатрическое обследование? Имеется ли перечень профессий, требующих такого обследования? Должны ли проходить психиатрическое  обследование претенденты на должности губернатора, президента, кандидаты в депутаты?

 

 

Тема 5. Меры безопасности в отдельных сферах жизнедеятельности.

Вопросы

1.    Защита государственных и служебных секретов. Безопасность закрытых территориальных образований.

 2. Предпринимательство и безопасность. Защита коммерческой и банковской тайн.

3. Меры безопасности в борьбе с организованной преступностью и коррупцией.

4. Меры безопасности в борьбе с преступностью в сфере высоких технологий.

5. Меры государственной охраны объектов и должностных лиц, занимающих государственные должности РФ и субъектов РФ.

6. Меры охраны судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов.

7. Меры безопасности в отношении лиц, содействующих уголовному правосудию.

 

Рекомендуемая литература: 77, 85, 105, 106, 119.

 

Задания для семинарских занятий по теме 5.

 

5.1. Телекомпания ТВК обратилась в администрацию города Красноярска  с запросом о  предоставлении сведений о размере заработной  платы некоторых должностных лиц и получила письменный отказ в связи с тем, что запрашиваемые сведения составляют   служебную тайну. Журналисты телекомпании обратились за разъяснениями в Юридический институт СФУ.

          Дайте консультацию журналистам. Действительно ли запрашиваемые сведения составляют службную тайну? Не является ли подобный отказ нарушением конституционного права граждан на информацию и законодательства о СМИ?

          5.2.   Студент  юридического факультета Сидоров обратился к начальнику  ГУВД области с запросом о численном составе сотрудников ГУВД за десятилетний период. Начальник ГУВД края отказал в предоставлении упомянутых сведений, сославшись на то, что указанные сведения являются если не государственной, то служебной тайной.

Правомерен ли отказ? Действительно ли сведения о численности сотрудников органов внутренних дел составляют государственную или служебную тайну?

5.3. Известный американский хакер Кевин Митник, отсидевший за проникновение в правительственные базы данных 5 лет в американской тюрьме и еще 2 года лишенный права пользоваться компьютером,  дал в Москве интервью, ответив в числе других на следующие вопросы.

          Кевин, что было основным движущим мотивом, приведшим Вас к занятию хакерством? Это была своеобразная форма познавательной деятельности или же стремление избавиться от тех или иных комплексов?

          Меня влекло любопытство и желание получить удовольствие, разгадка  разного рода трюков и загадок. Это было для меня любимым занятием с детства, которое реализовалось в хакерстве. Не случайно иногда я называл себя подлинным именем великого иллюзиониста Гарри Гудини (Эрик Вайс): он всегда был моим кумиром.

          Тем не менее американским правосудием Вы были признаны преступником. Оглядываясь назад, считаете ли Вы себя таковым?

Не вполне, даже формально приговора как такового не было. К тому же я никогда не преследовал корыстных целей. Меня нельзя назвать вором – кстати, не в пример многим людям, называющим себя хакерами. Можно ли считать преступлением то, что делается без злого умысла; Согласитесь, лучше уж я, человек, не приносящий вреда, открою властям или предприятиям уязвимость их информационных систем, чем кто-то более опасный. Впрочем, я вполне отдаю себе отчет в противозаконности моих действий.

Ваша позиция отражает своего рода двоемыслие, которым заражено общество, по-разному оценивающее людей, совершивших преступление в реальной среде и в виртуальной. Не кажется ли Вам, что их надо уравнять? Говоря словами популярного советского кино: «Вор должен сидеть в тюрьме»?

И в этом я с Вами не соглашусь. Я ни к кому не применял физического насилия, я никому не нанес личного ущерба, ведь даже если кто-то крадет деньги, используя фальшивые кредитные карточки, то личный ущерб компенсируют банки или страховые компании.

А Вы не испытывали чувство моральной ответственности перед теми людьми, которых Вы обманывали, прибегая к технологиям социальной инженерии? Вам не было их просто жалко?

Нет, никогда. Насколько я знаю, никто из них не получил никаких дисциплинарных взысканий. Никто из-за меня не пострадал.

          Получается, что Вы за  вседозволенность, но в таком случае Сеть с неизбежностью превратится в подобие нецивилизованного города, где по улицам подстерегает опасность. Там нужно ходить вооруженным, а дом превратить в крепость. Однако Вы предпочитаете жить в США, в стране с высокоразвитыми социальными институтами. Может быть, пора заводить «сетевую полицию»?

          Это невозможно из-за анархической природы  Internet.  Глобальная сеть интернациональна, в ней не может быть единого порядка.

          Так что же, нам надо возвращаться к временам Дикого Запада и каждому держать под рукой «великий уравнитель» полковника Кольта?

          А почему бы и нет? Только не надо стрелять, ведь существует масса великолепных технологий, предназначенных для защиты компьютерных систем.

          Как Вы относитесь к привлечению бывших хакеров в качестве экспертов по безопасности? 

Известно ли Вам, что при подготовке новых купюр Государственное казначейство США использует фальшивомонетчиков? Такова жизнь. По заданному Вами вопросу я имел тяжелую дискуссию в компании RSA Securiti, известной своими работами в области информационной безопасности. Они меня убеждали в неисправимости преступников. Я же делаю различие. Если кто-то влез в банк и украл миллион долларов, это одно; а забраться в засекреченные базы данных – это другое, это просто интересно. 

(Черняк Л. Сорок пять минут с Кевином Митником // Соmputerworld. Международный компьютерный еженедельник. 2005. 22  февраля. С. 28 -29.)

Прокомментируйте ответы К. Митника. Является ли глобальная компьютерная сеть объектом повышенной охраны? Есть ли необходимость и возможность создать единые правила безопасности для пользователей и правайдеров сети Internet, а также в создании «сетевой полиции»?

Представляет ли взлом компьютерных систем общественную опасность? «Можно ли считать преступлением, то что делается без злого умысла»? Является ли К. Митник преступником и в чем состоит его общественная опасность?  Можно ли привлекать бывших хакеров в качестве экспертов по информационной безопасности?

          5.4. Д. Корецкий и С. Милюков предлагают «в борьбе с наиболее опасными преступлениями, прежде всего с терроризмом, бандитизмом, захватом заложников, вооруженным мятежом, а также убийствами по найму» использовать так называемую «внесудебную репрессию». Внесудебная репрессия или внепроцессуальное принуждение, по их мнению, охватывает ликвидацию вооруженных преступных группировок в ходе заранее спланированных операций (в том числе и войсковых) или (и) выборочное уничтожение главарей и наиболее активных исполнителей террористических (в самом широком смысле этого слова) акций».

В ходе контртеррористических операций, противодействия бандитизму, нарко-, гомотрафику, контрабанде, браконьерству, по их мнению, «может производиться разрушение инфраструктуры организованной преступной деятельности – разного рода сооружений, в том числе жилых  и производственных зданий, механизмов, дорог, линий электропередач, уничтожение посевов, лесонасаждений, сопровождающиеся изъятием земельных, водных и лесных территорий, выселением проживающих там лиц, с воспрещением  последующего их там появления».

В борьбе с организованной преступностью вполне адекватными могут быть такие меры, как «изъятие, уничтожение и повреждение транспортных средств, средств связи, создание помех в их работе, изъятие финансовых активов, материальных ресурсов, запрещение выезда (въезда) за рубеж страны. Весьма эффективными и якобы не нарушающими конституционные права граждан мог бы явиться запрет членам  ОПГ приобретать оружие, водить автомобили, пользоваться мобильной связью. (Корецкий Д., Милюков С. Внесудебная репрессия как законный способ борьбы с преступностью //  Уголовное право. 2004. № 1. С. 61 – 63.)

          5.5. В.И. Шульга пишет, что понятия «организованная преступная группа» и «преступное сообщество» с равным успехом, как это ни парадоксально, можно применить к любой силовой структуре государства. Они обладают такими же признаками и используют те же приемы и способы своей деятельности, что и организованные преступные формирования: объединение физических людей, вооруженность, сплоченность и устойчивость, а также использование элементов насилия, нападения, контроля, уничтожение имущества, шантаж и т.п. (См.: Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы: Монография. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. С. 169 –172.)          

Прав ли В.И. Шульга? Назовите признаки, которые отличают организованные преступные формирования и государственные силовые структуры.

          5.6. Дальневосточный исследователь И.Я. Гонтарь, опираясь на японский опыт, разработал проект закона о борьбе с насильственной организованной преступностью.

Основная цель закона сформулирована в ст. 1 – «пресечение насильственной организованной преступности путем регистрации руководителей и участников организованных групп (преступных сообществ) и применения к ним административных, гражданско-правовых и уголовно-правовых мер органами государственной власти».

          Для этого в республиканских, краевых (областных), городских судах образуются судебные коллегии по делам об организованной преступности в составе из трех судей и кассационная судебная коллегия по делам об организованной преступности из пяти судей. В Верховном Суде РФ образуется Судебная коллегия по делам об организованной преступности, являющаяся надзорной по отношению к указанным судебным коллегиям.

          Материалы для регистрации рассматриваются в закрытом судебном заседании в составе трех судей, с участием представителя МВД и прокурора. Предложения о регистрации, соответствующие материалы и обоснование предоставляет представитель МВД. Это могут быть самые различные, в том числе и оперативные материалы, а также показания лиц, добровольно свидетельствующих по известным фактам организованной преступности.

По результатам рассмотрения судебная коллегия в совещательной комнате выносит определение либо о включении, либо об отказе во включении в «Список лиц, причастных к организованной преступности».

Копия определения о включении вручается зарегистрированному лицу, которое может обжаловать его в кассационную коллегию. Определение может быть опротестовано прокурором. Вступившее в законную силу определение может быть пересмотрено в порядке надзора.

Срок действия  регистрации составляет три года с момента вступления определения в законную силу. Правовые последствия в отношении лица, включенного в «Список лиц, причастных к организованной преступности», в этот период могут заключаются в следующем.

1. Проверка имущественного и финансового положения и предпринимательской деятельности зарегистрированного лица, его близких родственников, а также физических и юридических лиц, занимающихся с зарегистрированным совместной предпринимательской деятельностью.

2. В отношении зарегистрированных лиц можно проводить любые оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные Законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», без дополнительной санкции      прокурора.

3. Кроме того, мотивированным представителем МВД в отношении зарегистрированных лиц на весь период могут быть применены в полном объеме или частично меры административного ограничения:

          а) находиться неотлучно по месту жительства в определенное ему время суток;

          б) не менять место жительства без разрешения органов внутренних дел;

          г) не выезжать за пределы населенного пункта без разрешения органов внутренних дел, а в случае получения такого разрешения возвращаться в указанное время;

          д) не посещать определенные места, указанные в постановлении;

          е) отмечаться в органах внутренних дел от четырех до восьми раз в течение месяца в указанное время;

          ж) подвергаться личному досмотру в общественных местах работниками органов внутренних дел по их требованию.

          Зарегистрированное лицо, нарушившее меры административного ограничения, привлекается к уголовной ответственности в порядке, предусмотренном действующим уголовным законодательством.

Зарегистрированные лица, осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений, подлежат содержанию в условиях строгой изоляции. Таковы основные положения, заложенные в проекте закона. (См.: Организованная преступность: тенденции и перспективы борьбы: Монография. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. С. 155 – 164.)

Дайте оценку предложениям И.Я. Гонтаря.

5.7. Начальник ОГИБДД одного из городов Красноярского края майор милиции Л.  нарушителям правил дорожного движения помимо штрафа, предусмотренного административным законодательством, предлагал оказать «спонсорскую помощь» и перечислить на специальный счет определенную сумму денег, которые впоследствии использовались для ремонта и содержания помещения ГИБДД.

Дайте юридическую оценку действиям Л.  Содержатся ли в его действиях признаки коррупционного правонарушения или преступления?

5.8. Губернатор Красноярского края за собственный счет отправил группу красноярцев на летнюю олимпиаду в Афинах. В числе получивших такой подарок оказались государственные служащие и депутат Законодательного Собрания.

Вправе ли губернатор или иной чиновник делать такие подарки депутатам и  вправе ли служащие и депутаты принимать такие подарки? Усматриваются ли в действиях должностных лиц признаки коррупционного преступления и правонарушения или нарушение этических правил?

5.9. Ряд чиновников администрации Красноярского края летали в числе других болельщиков чартерным рейсом  на хоккейный матч из Красноярска в Архангельск и позже в телеинтервью  заявили, что они совершили указанную поездку не за счет бюджетных средств. Чартерный рейс оплатил некий благотворительный фонд.

Не является ли оплата транспортных услуг завуалированным подкупом? Вправе ли государственные служащие принимать подобные подарки?

5.10.  Один из заместителей губернатора Красноярского края, являясь членом совета директоров АО «Красфарма», инициировал процедуру банкротства, а затем продажу акций московскому холдингу «Отечественные лекарства». Через некоторое время этот заместитель уволился по собственному желанию, уехал в столицу и перешел работать в совет директоров холдинга.

Содержатся ли в его действиях признаки нарушения этики поведения государственных служащих? коррупционного правонарушения? Если да, то дайте юридическую квалификацию его действиям. Следует ли законодательно запретить государственным служащим  переходить на работу в частные компании, с которыми непосредственно ведет дела их бывшее ведомство?

5.11. В Мурманской области принято решение о проверке на детекторе лжи претендентов на государственные должности.

Можно ли считать указанную обязанность правилом безопасности и каковы, на ваш взгляд, перспективы ее применения?

5.12. В 1999 г., через полтора года после избрания губернатором Красноярского края А.И. Лебедя, бухгалтер его  избирательного штаба  А. Быбин и тележурналистка М. Добровольская представили документы, подтверждающие многократное превышение его штабом установленного законом избирательного фонда. Сам А.И. Лебедь еще в период избирательной кампании признавал, что он использует так называемые «серые деньги», источник которых он отказался назвать. Правоохранительные и контролирующие органы проверку по данным фактам проводить отказались, так как не нашли для этого оснований.

Есть ли основания для проверки заявлений Быбина и Добровольской? Имеются ли у правоохранительных и контролирующих органов соответствующие полномочия и обязаны ли они провести соответствующую проверку? Усматриваются ли признаки состава какого-либо преступления и является ли подобное заявление основанием для возбуждения уголовного дела?

5.13. В последние годы наблюдается следующая тенденция: лица, имеющие криминальное прошлое, пытаются избраться депутатами, мэрами, и нередко им это удается.

Считаете ли вы это нормальным явлением? Если нет, то какие правила безопасности следует ввести, чтобы ограничить их проникновение во властные структуры?

5.14.  После того как губернатор Алтайского края  Михаил Евдокимов погиб в автокатастрофе, был уволен начальник ГУВД, якобы не обеспечивший милицейское сопровождение губернаторской машины.

Относится ли глава администрации субъекта федерации к должностным лицам, которым положена государственная охрана? Имеются ли все виды оснований (социально-криминологическое, нормативно-правовое, материальное (фактическое) и организационно-юридическое) для повышенной охраны должностных лиц субъектов федерации?

5.15. В связи с приездом в г. Синеярск представителя Президента РФ  Дрожжина  был перекрыт для автомобильного движения центр города, а на прилегающих к центру улицах запрещена парковка автомобилей.

Генеральный директор агенства «Фиолет» Епишин ехал  на деловую встречу в офис партнера, который находился в центре города. Опаздывая на встречу, он припарковал автомашину недалеко от центра и собрался идти в офис пешком. В это время подъехал сотрудник ГИБДД Ляпин и попросил убрать автомашину, объяснив, что сегодня в связи с приездом Дрожжина в данном месте парковаться нельзя. Епишин указал на дорожный знак, разрешающий парковку, и, махнув рукой, пошел в сторону центра. Ляпин приказал ему остановиться, а когда тот не выполнил приказ, догнал Епишина и, пытаясь задержать, схватил за руку. Епишин оттолкнул Ляпина и быстрым шагом стал удаляться. Ляпин достал табельное оружие и произвел предупредительный выстрел вверх. Только тогда Епишин остановился. Ляпин одел ему наручники и доставил в дежурную часть Центрального РУВД.

Оцените правомерность ограничения на  передвижение и парковку автомобилей, а также действий Епишина и Ляпина.

5.16. На входе в ночной клуб «Гавайская мама» охранник Бочкин потребовал у одного из посетителей клуба, чтобы он предъявил сумку и снял джинсовую куртку для проведения осмотра в целях обеспечения безопасности посетителей клуба. Посетитель категорически отказался, заявив, что билет он уже оплатил, так что право на вход имеет, а вот охранник не имеет права на проведение подобного рода осмотров, и попытался пройти в клуб, после чего был схвачен сотрудниками службы безопасности клуба и в грубой форме выдворен из помещения клуба.

       Является ли осмотр личных вещей   мерой безопасности? Вправе ли работники клуба проводить осмотры личных вещей  посетителей? Изменится ли ситуация, если предъявить сумку для осмотра потребует судебный пристав при входе в помещение суда?  Правомерно ли выдворение охраной клуба (судебными приставами из помещения суда) посетителя, отказавшегося предъявить вещи для осмотра?

     Дайте правовую оценку действий работников клуба (судебных приставов) в случае, если бы ими было применено оружие, специальные средства в отношении посетителя, повлекшие причинение последнему тяжкого вреда здоровью. 

 

Тема 6.  Меры безопасности при чрезвычайных обстоятельствах.

Вопросы:

1. Меры безопасности в ситуациях бедствий природного и техногенного характера. Меры безопасности при введении чрезвычайного положения.

2. Меры безопасности в ситуациях терроризма.

3. Режим особых условий в исправительных учреждениях.

 

Рекомендуемая литература: 74, 105, 111.

 

Задания для семинарских занятий по теме 6.

 

6.1. В Великобритании в 2000 г. лейбористы представили свод антитеррористических законов, по которым актом терроризма признавалось даже вытаптывание злаков.

Как вы относитесь к подобному расширению понятия «терроризм»? В чем сущность этого социально-правового явления? Какие деяния можно отнести к преступлениям террористического характера?

6.2. Во время проведения футбольного матча между сборными командами  России и Бразилии  поступила оперативная информация о том, что на стадионе  Лужники спрятано взрывное устройство, эквивалентное 500  кг  тротила, которое с минуты на минуту должно быть приведено в действие. При выходе со стадиона был задержан Масчиев, похожий на лицо, указанное в ориентировке. Масчиев отказался давать какие-либо показания. Поскольку для эвакуации зрителей необходимо не менее 30 минут, начальник штаба контртеррористической операции приказал для получения сведений  применить  к Масчиеву воздействие с помощью электротока.

Считаете ли вы, что начальник штаба:

1) совершил преступление и подлежит уголовному наказанию;

2)    нарушил закон и подлежит дисциплинарной ответственности;

3)    нарушил закон, но не должен быть привлечен к ответственности, так как действовал в интересах общества;

4)    никакого нарушения законов не было.

Обоснуйте свой ответ.

6.3. В городе У. был совершен взрыв жилого дома. На следующий день в средствах массовой информации появилось заявление лидера организации «Истинные противники глобализации» Куропаткина, в котором он взял на себя ответственность за совершение террористического акта. Через месяц в ходе зачистки жилого района Куропаткин был уничтожен спецслужбами. Лицу, сообщившему о его местонахождении, было выплачено вознаграждение в размере 1 млн рублей.

Может ли публичное заявление о причастности к террористическим акциям служить основанием для применения государственно-принудительных мер воздействия? Если да, то каких? К какому виду предупредительного воздействия относится физическое уничтожение террористов, каковы основания его использования? Чем регулируется порядок установления и выплаты вознаграждения за информацию о террористах? 

6.4. «В США издана книга известного ученого, в прошлом ярого правозащитника – Алана Дершовица под названием «Почему терроризм работает?», в которой автор призывает использовать принцип коллективного возмездия к семьям, этносам, конфессиональным группам террористов; применять любые виды пыток; существенно ограничить  иммиграцию и права чужестранцев, в особенности выходцев из определенных районов мира и т.п.». (Цит. по: Зорькин В.Д. Об угрозах конституционному  строю в ХХI веке и необходимости проведения правовой реформы в России / В.Д. Зорькин // Журнал российского права. 2004. С. 3 – 16.)

Мнения о необходимости ужесточения ограничений, применяемых к родственникам террористов и близким им лицам, высказываются и в России. Генеральный прокурор РФ В.В. Устинов вносил на обсуждение Государственной Думы предложение о «контрзахвате в заложники» родственников террористов (см.: Прокуратура. Устинов что-то знает // Аргументы и факты. 2004.  № 44 (ноябрь).  С. 2).

Подобную точку зрения разделяют и некоторые ученые, в частности, доктор юридических наук, профессор Д. Корецкий предлагает спецслужбам в ответ на захват заложников принудительно удерживать у себя родственников террористов. «А сто самых близких допустить к переговорам: они расскажут террористам, что на их родовые села нацелены установки «Град». И сразу ситуация изменится, изменится тональность переговоров, изменится боевой дух бандитов» (Право на смертную казнь // Красноярская газета. 2004. 26 окт.  С. 1).      

Согласны ли вы с высказанными выше мнениями и предложениями? Ограничения, применяемые к родственникам, семьям террористов, этносам, социальным группам, относятся к мерам наказания (возмездия) или к мерам безопасности?  Имеются ли для этого социально-криминологические основания?Соответствует ли захват заложников признакам меры безопасности? Имеются ли социально-криминологические основания для использования захвата заложников для борьбы с терроризмом?

6.5. В ходе спецоперации по освобождению заложников был убит один из террористов. Родственники убитого обратились к государственным органам с просьбой выдать его тело для захоронения в соответствии со своими традициями и обычаями, но получили отказ.

Является ли невыдача тела убитого террориста мерой безопасности? Правомерен ли такой отказ? Если да, то какой орган может принять решение о запрете выдачи тела для захоронения, какие существуют для этого основания? В чем состоит опасность выдачи тел террористов для захоронения? Нарушаются ли в данном случае права его родственников?

6.6. В последнее время высказывается мнение о необходимости ужесточения уголовной ответственности за преступления террористического характера, в том числе о введении смертной казни.

Насколько эффективны меры уголовной ответственности в противодействии терроризму? К какому виду предупредительного воздействия можно отнести смертную казнь?

6.7. В городе Тонкий Юрт приняли решение о переименовании улицы Ленина в улицу Басаева, а улицу Камо в улицу Масхадова. Прокурором города было вынесено представление об устранении нарушений закона, который запрещает называть улицы именами террористов. В ответе на представление прокуратуры указывалось: «Термин «терроризм» вошел в употребление в конце ХVIII века для обозначения репрессивной политики, проводившейся якобинцами в период Великой французской революции. В настоящий момент в городе Тонкий Юрт есть улица Робеспьера, который был одним из лидеров якобинцев. Помимо этого многие улицы в городе названы именем тех, кто поддерживал «красный террор». Следовательно, действующим законодательством не предусмотрено ограничений для использования имен террористов в названии улиц».

Есть ли социально-криминологическое основание для ограничений использования имен террористов в названии городов, улиц, организаций? Имеется ли в настоящее нормативно-правовое основание для  ограничения на использование имен террористов в названии городов, улиц, организаций? Какие ещё существуют ограничения на использование имен террористов? В чем отличие терроризма XVIII –ХIX веков и современного терроризма?

          6.8. В связи с угрозой проведения террористических актов, губернатор Н-ской области издал распоряжение, в соответствии с которым вход посетителей во все помещения областной администрации и управления  разрешается  только по пропускам и при наличии докуметов, удостоверяющих личность.

          Профессор Листиков для того, чтобы получить направление на операцию, пришел в управление здравоохранения, где на него был заказан пропуск. Сотрудник бюро пропусков потребовал  паспорт, а когда Листиков пояснил, что паспорт находится  на прописке, и предъявил служебное удостоверение, в выдаче пропуска сотрудник отказал, мотивируя это тем, что служебное удостоверение паспорт не является документом, удостоверяющим личность.

          Оцените законность распоряжения губернатора. Прав ли сотрудник бюро пропусков?

          6.9.    Начальник  управления железной дороги издал приказ, в соответствии с которым, всем железнодорожникам  вменялась обязанность проверки документов и находящихся на железнодорожных путях подозрительных граждан. В случае  неповиновения подозрительные граждане должны доставляться в милицию.

          Оцените правомерность приказа начальника управления железной дороги.

          6.10. Вы обнаружили в своем подъезде пакет, из которого торчат провода. Ваши действия?

          6.11. Сформулируйте правила поведения заложников. Подготовьте к семинару памятку «Как себя вести, оказавшись заложником».

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

Основная литература

 

1.    Щедрин, Н.В. Введение в правовую теорию мер безопасности: монография / Н.В. Щедрин; Краснояр. гос. ун-т. – Красноярск, 1999. – 180 с.

2.    Щедрин Н.В., Кылина О.М. Меры безопасности для охраны власти и для защиты от нее  (Монография) // Красноярск: ЮИ КрасГУ, 2006.

3.    Щедрин Н.В. Источник повышенной опасности, объект повышенной охраны и меры безопасности (Лекция) // Краснояр. гос. ун-т; Н.В. Щедрин. – Красноярск: ЮИ КрасГУ, 2006. 

4.    Щедрин Н.В.  Антикоррупционные правила безопасности (Лекция)// Краснояр. гос. ун-т; Н.В. Щедрин. – Красноярск: ЮИ КрасГУ, 2006.

5.    Щедрин Н.В. Пределы и основания антитеррористических мер безопасности (Лекция) // Краснояр. гос. ун-т; Н.В. Щедрин. – Красноярск: ЮИ КрасГУ, 2006. 

6.    Концептуально-теоретические основы правового регулирования и применения мер безопасности: монография / под ред. Н.В. Щедрина. – Красноярск: РИК СФУ, 2010.  18,83/ 15,2 п.л.

 

Международно-правовые документы

 

7.    Всеобщая Декларация прав человека: [утв. Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.] // Рос. газета. – 1995. – 5 апр.

8.    Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г. (извлечение) // Панов В.П. Международное уголовное право: учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 1997. – С. 247 – 252.

9.    Европейская конвенция по борьбе с терроризмом: [подписана членами Европейского Совета в Страсбурге 27 января 1977 г.] // Государство и право. – 1995. – № 4. – С. 43 - 47.

10.                    Конвенция о физической защите ядерного материала (Вена, Нью-Йорк) // Борьба с терроризмом: нормативные и международные правовые акты с комментариями / [отв. ред. И.Л. Трунов]. – М.:Мир, 2004.– С. 366 –377.

11.                    Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. (извлечение) // Панов В.П. Международное уголовное право: учеб. пособие. – М.: ИНФРА-М, 1997. – С. 253 – 276.

12.                    Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, принятую в Монреале 23 сентября 1971 года // Борьба с терроризмом: нормативные и международные правовые акты с комментариями /[ отв. ред. И.Л. Трунов]. – М.: Мир, 2004. –     С. 426 – 429.

13.                    Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме: резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 43/173 от 9 декабря 1988 г. // Правовые основы деятельности системы МВД России: сб. нормативных документов: в 2 т. 2-е изд., уточн. и доп. – М.: ИНФРА-М, 1996. – Т. 2. – С. 147 – 157.

14.                    Международный пакт о гражданских и политических правах: [ принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12.

15.                    Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания: [подписана в Страсбурге 26 ноября 1987 г. ]// Рос. газета. – 1995. – 5 апр.

16.                    Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод: [принята Советом Европы 6 ноября 1990 г.] // Рос. газета. –1995. –5 апр.

17.                    Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка: [принят на 34 Пленарном заседании сессии Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979 г. ]// Сов. юстиция. –1991. –№ 17. –С. 22 –32.

18.                    Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий, и в частности, футбольных матчей // Международное публичное право: сб. документов: в 2 т. – М.: Бек, 1996. – Т.2. – С. 96 – 101.

19.                    Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (Страсбург, 8 ноября 1990 г.)// Программа международного семинара «Проблемы борьбы с коррупцией и преступлениями в сфере экономики»,  Красноярск, 19 – 20 октября 1999 г. / Краснояр. гос. ун-т. – Красноярск, 2000. – С. 8 – 30.

20.                    О ратификации Европейской конвенции «О борьбе с бомбовым терроизмом»: Федеральный закон от 13 февраля 2001 г. № 88-ФЗ .

21.                    Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 г.) // Борьба с терроризмом: нормативные и международные правовые акты с комментариями / [отв. ред. И.Л. Трунов]. – М.: Мир, 2004. - С. 456 – 457.

22.                    Терроризм и средства массовой информации: [резолюция конференции ЮНЕСКО (Манила, 1-2 мая 2002 г.)] // Борьба с терроризмом: нормативные и международные правовые акты с комментариями / [отв. ред. И.Л. Трунов]. – М.: Мир, 2004. –  С. 407 – 412.

23.                    Классификация контртеррористических мер (документ Отделения ООН по контролю над наркотиками и предупреждению преступности (UN ODCCP)  // Борьба с терроризмом: нормативные и международные правовые акты с комментариями /[отв. ред. И.Л. Трунов]. – М.: Мир, 2004. – С. 419 – 426.

24.                    О ратификации Европейской конвенции «О борьбе с финансированием терроризма»: Федеральный закон от 10 июля    2002    г. № 88-ФЗ.

25.                    Рекомендация № R (2000)10 Комитета Министров Совета Европы «О Кодексах поведения для государственных служащих»: [принята на 106-й сессии Комитета Министров 11 мая 2000 года] //  Предупреждение коррупции в системе уголовной юстиции: сб. материалов междунар. науч.-практ. семинара. - Красноярск: ИЦ КрасГУ, 2003. - С. 145 – 155.

26.                    Рекомендация REC (2001)10   Комитета Министров странам-участникам по Европейскому кодексу полицейской этики: [утверждена Комитетом Министров 19 сентября 2001 года на 765-й встрече представителей министерств] // Предупреждение коррупции в системе уголовной юстиции: сб. материалов междунар. науч.-практ. семинара. – Красноярск: ИЦ КрасГУ, 2003.– С. 155 – 163.

27.                    Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности. Страсбург, 8 ноября 1990 г. // Программа международного семинара «Проблемы борьбы с коррупцией и преступлениями в сфере экономики», г. Красноярск, 19 – 20 октября 1999 г. /Краснояр. гос. ун-т.– Красноярск, 2000. – С. 8 - 30.

 

Законы Российской Федерации

 

28.                    Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.]

29.                    Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня    1996 г. № 63-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

30.                    Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

31.                    Трудовой кодекс Российской Федерации от 21 декабря    2001 г. с последующими изменениями и дополнениями.

32.                    Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 174 -  ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.

33.                    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 - ФЗ.

34.                    Об охране окружающей природной среды: Закон РФ от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 // Рос. газета. – 1992. – 3 марта.

35.                    О защите прав потребителей: Закон РФ от 7 февраля 1992 г. №  2300-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 15. Ст. 766.

36.                    О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон РФ от 11 марта 1992 г. // Ведомости СНД  РФ и ВС РФ. – 1992. – № 17. – Ст. 888.

37.                    О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: Закон РФ от 24 июня 1992 г. № 3119-1б //

38.                    О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 2 июля 1992 г. // Ведомости СНД  РФ и ВС РФ. – 1992. – № 33. – Ст. 1913.

39.                    О закрытом административно-территориальном образовании: Закон РФ от 14 июля 1992 г. // Ведомости СНД РФ и ВС  РФ. – 1992. – № 33. – Ст. 1915.

40.                    О федеральных органах правительственной связи и информации: Закон РФ от 19 февраля 1993 г. // Рос. газета. – 1993. – 7 апр.

41.                    О государственной границе Российской Федерации: Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730 // Ведомости СНД  РФ и ВС РФ. – 1993. – № 17. – Ст. 594.

42.                    О ввозе и вывозе культурных ценностей: от 15 апреля 1993 г. // Ведомости СНД  РФ и ВС РФ. – 1993. – № 20. – Ст. 718.

43.                    О ветеринарии: Закон РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 // Ведомости СНД  РФ и ВС РФ. – 1993. – № 24. – Ст. 858.

44.                    О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 20 июня 1993 г. // Ведомости СНД  РФ и ВС РФ. – 1993. – № 32. – Ст. 1227.

45.                    О государственной тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. // Рос. газета. -  1993. – 21 сент.

46.                    Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы: Закон РФ от 21 июля 1993 г. // Ведомости СНД  РФ и ВС РФ. – 1993. – № 33. – Ст.1316.

47.                    Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 августа 1993 г. // Ведомости СНД  РФ и ВС РФ. – 1993. – № 35. – Ст. 1412.

48.                    О пожарной безопасности: Закон РФ от 18 ноября 1994 г. // Рос. газета. – 1995. – 5 янв.

49.                    О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Закон РФ от 21 декабря 1994 г. // Рос. газета. – 1994. – 24 дек.

50.                    О федеральной фельдъегерской связи: Закон РФ от 17 декабря 1994 г. // Рос. газета. – 1994. – 22 дек.

51.                    Об информации, информатизации и защите информации: Закон РФ от 25 января 1995 г. // Рос. газета. – 1995. – 22 февр.

52.                    Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон РФ от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ // Рос. газета. – 1995. – 22 марта.

53.                    Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации: Закон РФ от 22 февраля 1995 г. // Рос. газета. – 1995. – 12 апр.

54.                    О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон от 15 июля   1995 г. № 103 - ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2759.

55.                    О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции): Закон РФ от 30 марта 1995 г. // Рос. газета. – 1995. – 12 апр.

56.                    О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. // Рос. газета. – 1995. – 26 апр.

57.                    О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. // СЗ РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4873.

58.                    Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 12 августа 1995 г. // Рос. газета. – 1995. – 18 авг.

59.                    О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ // СЗ РФ. – 1996 г. – № 3. – Ст. 141.

60.                    О государственной охране: Федеральный закон от 27 мая    1996 г. № 57-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. –  № 22. – Ст. 2594.

61.                    Об оружии: Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681.

62.                    О промышленной безопасности производственных объектов: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ // СЗ РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3588.

63.                    О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 2. – Ст. 219.

64.                    О борьбе с терроризмом: Федеральный закон от 25 июля 1998 г. // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3808.

65.                    О ведомственной охране: Федеральный закон от 14 апреля 1999 г.  № 77-ФЗ // Рос. газета. – 1999. – 20 апр.

66.                    Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ. // Рос. газета. – 1999. – 30 июня.

67.                    О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ  // СЗ РФ. – 2001. – № 23. – Ст. 2277.

68.                    О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем: Федеральный закон от 7 августа 2001 г.  № 115 ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 33 (часть 1). – Ст. 348.

69.                    О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29 июля   2004 г. № 98-ФЗ// СЗ РФ. – 2004. – № 32. – Ст. 3228.

 

Список дополнительной литературы

 

70.          Ансель, М. Новая социальная защита (гуманистическое движение в уголовной политике)/ М. Ансель. – М.: Прогресс, 1970. – 312 с.

71.          Аргунова, Ю. Профилактика преступного поведения лиц с психическими расстройствами // Рос. юстиция. – 1998. – № 2. – С. 38.    

72.          Бабаев, М.М. Права человека и криминологическая безопасность: учеб. пособие / М.М. Бабаев, Е.Н. Рахманова - М.: Логос, 2003. – 153 с.

73.          Бабурин, В.В. Обоснованный риск. Омск. 2007. 194 с. 

74.          Биктимирова, З.З. Безопасность в концепции развития человека  /  З.З. Биктимирова  // Общественные науки и современность. – 2002. – № 3 - С. 135 - 142.

75.                    Башкова Ю.Н. Дуализм правовых последствий в уголовном праве Германии / Ю.Н. Башкова // Актуальные проблемы правоведения. Сб. науч. тр. молодых ученых и аспирантов / Отв. ред. Н.В. Щедрин. Краснояр. гос. ун-т. Красноярск. 2003. С 26 - 31.

76.                    Башкова Ю.Н. Общая характеристика мер исправления и безопасности по законодательству Германии / Башкова Ю.Н. // Сибирские юридические записки: Ежегодник Ассоциации юридических вузов «Сибирь». Вып. 2 / Отв. ред. Н.Г. Стойко; Краснояр. гос ун-т. Красноярск. 2002. С. 80 – 91.

77.          Брусницын, Л.В. Правовое обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию / Л.В. Брусницын.– М.: Спарк, 1999. – 108 с.

78.          Голик, Ю.В. Уголовно-правовое стимулирование позитивного поведения: Вопросы теории / Ю.В. Голик. – Новосибирск: Изд-во Новосиб. ун-та, 1992. – 80 с.

79.          Горобцов, В.И. Теоретические проблемы реализации мер постпенитенциарного воздействия: монография / В.И. Горобцов. - Орел: Высш. шк. МВД РФ, 1995. – 160 с.

80.          Горобцов, В.И. Проблемы реализации мер постпенитенциарного воздействия: вопросы теории и практики: автореф.   дис. ... д-ра юрид. наук / В.И. Горобцов. – Екатеринбург, 1995. – 31 с.

81.        Горобцов, В.И. Судимость: понятие, история, перспективы законодательной регламентации: учеб. пособие / В.И. Горобцов. – Орел: Высш. шк. МВД РФ, 1996. – 79 с.

82.        Горобцов В.И. Принудительные меры медицинского характера в отношении психически больных по Уголовному кодексу Российской Федерации: Учеб. пособие. / В.И. Горобцов. Красноярск: Краснояр. высш. шк. МВД России, 1997. 59 с.

83.        Горобцов В.И. Развитие теории уголовно-правового принуждения в новом Уголовном кодексе Российской Федерации / В.И. Горобцов // Актуальные проблемы теории уголовного права и правоприменительной практики: Межвуз. сб. научных трудов. Красноярск: ВШ МВД РФ, 1997. С. 60  - 68.

84.        Горобцов В.И. О понятии и системе мер уголовно-правового характера В.И. Горобцов // Актуальные проблемы правоприменительной практики в связи с принятием нового Уголовного кодекса Российской Федерации: Мат. научно-практической конференции. Красноярск: ВШ МВД РФ, 1997. С.  23 - 32.

85.          Государственная тайна и ее защита в Российской Федерации / под общ. ред. М.А. Вуса и А.В. Федорова. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. – 610  с.

86.          Долин А.В. К вопросу о понятии служебной тайны / А.В. Долин //  Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе: Сб. материалов междунар. науч.-практ. конф.(Красноярск, 10—11 февраля 2005 г.) Ч.2. –- Красноярск:  Сиб. Юрид. ин-т МВД России, 2005. - С. 98 – 101. 

87.          Жалинский А.Э. Специальное предупреждение преступлений в СССР (вопросы теории)/ А.Э. Жалинский. – Львов: Выща шк., 1976. – 194 с.

88.          Жижиленко, А.А. Наказание. Его понятие и отличие от других правоохранительных средств / А.А. Жижиленко. – Пг.: Типография «Правда», 1914. – 676 с.

89.          Малько, А.В. Стимулы и ограничения в праве / А.В. Малько // Правоведение. – 1998. – № 3. – С. 134 - 147.

90.          Мальцева, М.М. Опасные действия психически больных / М.М. Мальцева, В.Н. Котов.  - М.,  1995.

91.          Михеев, Р.И. Предупреждение органами внутренних дел общественно опасных деяний психически больных: лекция / Р.И. Михеев. – Хабаровск: Высш. шк. МВД СССР, 1990. – 40 с.

92.          Морозова, Л.А. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву: "круглый стол" журнала "Государство и право"// Государство и право. – 1998. – № 7. – С. 20 - 42; № 8. – С. 39 - 70.

93.          Пархоменко, С.В. Деяния, преступность которых исключается в силу социальной полезности и необходимости / С.В. Пархоменко. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. – 267  с.

94.          Пчелинцев, С.В. Проблемы реализации положений Конституции Российской Федерации об особых правовых режимах в федеральном законодательстве / С.В. Пчелинцев // Журн. рос. права. – 2003. – № 11.

95.          Пчелинцева, Л.М. Обеспечение безопасности несовершеннолетних граждан семейно-правовыми средствами / Л.М. Пчелинцева // Журн. рос. права. – 2001. – № 6. 

96.          Приватность (право на неприкосновенность частной жизни) в российском Интернете / С.А. Смирнов, О.Н. Кочнева, А.Ю. Блинушов, В.Ф. Шведовский, Г.В. Лысенко. – М.: Права человека, 2003. –  52 с. 

97.                    Ривман Д.В. Виктимология / Д.В. Ривман, В.С. Устинов. Н-Новгород: Нижегородский юрид. ин-т МВД РФ, 1998. 211 с.

98.          Ривман Д.В. Виктимология / Д.В. Ривман, В.С. Устинов. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2000. 331 с.

99.          Родионов, О.С. Правовые режимы как важнейший элемент юридической политики / О.С. Родионов // Правоведение. – 1997. – № 4. – C. 157 - 158.

100.      Спасенников, Б.А. Принудительные меры медицинского характера / Б. А. Спасенников. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. – 412 с.

101.      Тарасов, И.Т. Очерк науки полицейского права / И. Т. Тарасов. – М.: Печатня С.П. Яковлева, 1897. –  701 с.

102.      Теория и практика ограничения прав человека по российскому законодательству и международному праву: сб. науч. тр. Ч.1. – Н. Новгород:. Юрид. ин-т МВД РФ, 1998. – 280 с.

103.      Тебряев, А.А. Меры ответственности и меры защиты в гражданском праве / А.А. Тебряев  // Юридическая мысль. – 2001. – № 6. – С. 60 – 71.

104.      Тер-Акопов, А.А. О правовых аспектах психической активности и психологической безопасности человека / А.А. Тер-Акопов // Государство и право. – 1993. – № 4. – С. 88 - 97.

105.      Тер-Акопов, А.А. Ответственность за нарушение специальных правил поведения / А.А. Тер - Акопов. – М.: Юрид. лит., 1995. – 176 с.

106.      Тер-Акопов, А.А. Юридическая безопасность человека в Российской Федерации // Государство и право. – 2001. – № 9.

107.      Филимонов, В.Д. Общественная опасность личности преступника (предпосылки, содержание, критерии) / В.Д. Филимонов. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 1970. – 276 с.

108.      Филимонов, В.Д. Криминологические основы уголовного права / В.Д. Филимонов. – Томск: Изд-во Том.  ун-та, 1981. – 213 с.

109.      Филимонов, О.В. Индивидуальная профилактика преступлений: правовые проблемы / О.В. Филимонов.– Томск: Изд-во Том. ун-та, 1985. – 110 с.

110.      Филимонов, О.В. Посткриминальный контроль: теоретические основы правового регулирования / О.В. Филимонов. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 1991. – 180 с.

111.      Флиер, А.Я. Культура как фактор национальной безопасности  /А.Я. Флиер // Обществ. науки и современность. – 1998. –  № 2. –   С. 181 - 187.

112.      Чорновол, Е.П. Ограничение дееспособности граждан в системе правовых мер предотвращения преступности / Е.П. Чорнолов // Теория и практика борьбы с преступностью и правонарушениями в современных условиях. – Екатеринбург: Изд-во УрГУ, 1994. – С. 23 - 27.

113.      Шаваев, А.Г. Криминологическая безопасность негосударственных объектов экономики / А.Г. Шаваев. – М.: ИНФРА-М, 1995. – 128 с.

114.      Шиверский, А.А. Защита информации: проблемы теории и практики / А.А. Шиверский. - М.: Юристъ, 1996. – 112 с.

115.      Щедрин, Н.В. Меры безопасности как криминологическая категория / Н.В. Щедрин // Актуальные проблемы правового регулирования общественных отношений в условиях перехода к рыночной экономике. – Барнаул, 1991. – С. 170 - 172.

116.      Щедрин Н.В. Меры безопасности в системе предупредительной деятельности. / Н.В. Щедрин // Вопросы уголовной политики. - Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1991. - 0,5 п.л.

117.      Щедрин Н.В. Меры безопасности (защиты) в уголовном праве / Н.В. Щедрин // Уголовное право и современность. Межвуз. сб. науч. тр. Вып. 2.- Красноярск: Краснояр. высш. шк. МВД России, 1998. – С. 52 – 63.

118.                Щедрин Н.В. Меры безопасности в системе уголовного права Германии / Н.В. Щедрин. // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. ст. Ч.6. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 2000. – С. 3 – 4.

119.                Щедрин Н.В., Килина А.Ф. Запрет на осуществление профессиональной деятельности в правовой системе Германии / Н.В. Щедрин, А.Ф. Килина. // Правовая реформа и зарубежный опыт: Сб. науч. ст. / Краснояр. гос. ун-т. - Красноярск, 2000 (в соавторстве). - 1 п.л.

120.                Щедрин Н.В., Терещенко А.И. Меры безопасности в уголовном законодательстве России и некоторых европейских стран / Н.В. Щедрин, А.И. Терещенко. // Правовая реформа и зарубежный опыт: Сб. науч. ст. / Краснояр. гос. ун-т. - Красноярск, 2000 (в соавторстве). – 1,1 п.л.

121.      Щедрин Н.В. Меры безопасности и преступность: итоги ХХ и перспективы ХХI века / Н.В. Щедрин // Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков. - Владивосток:  Изд-во Дальневост. ун-та, 1998. – С. 355 - 357.

122.      Щедрин Н.В. Введение в правовую теорию мер безопасности: Монография / Краснояр. гос. ун-т. / Н.В. Щедрин. Красноярск, 1999. – 180 с.

123.      Щедрин Н.В. Брайчук Н.Ю. Проблема определения правовой природы принудительных мер воспитательного воздействия / Н.В. Щедрин, Н.Ю. Брайчук. // Межвуз. сб. науч. тр.  Красноярск: Сибирск. юрид. ин-т МВД России, 2001. - 0,7 п.л.

124.      Щедрин Н.В. Уголовно-правовые санкции безопасности / Н.В. Щедрин. // Уголовное законодательство: состояние и перспективы развития: Материалы конференции. Отв. ред. А.Н. Тарбагаев; Краснояр. гос. ун-т. Красноярск. 2002. С. 9 - 21.

125.      Щедрин Н.В. Меры безопасности в системе законодательства / Н.В. Щедрин. // Системность в праве: Сб. статей / Под ред. Г.Л. Клык. Краснояр. гос. ун-т. Красноярск. 2002. С. 137 – 147.

126.      Юнь С. Пытки и утилитаризм (размышления об этике и институтах при сравнительном анализе точек зрения Китая и Запада) / С. Юнь // Государство и право. – 2005. – № 11. – С. 77 – 87.

127.      Юрьева А.Г. К вопросу о видах мер защиты в трудовом праве  / А.Г. Юрьева // Актуальные проблемы государства и права на современном этапе. – Томск: Изд -во Том. ун-та, 1985. – С. 149 - 150.

128.      Юрьева, А.Г. Меры защиты и дисциплинарная ответственность / А.Г. Юрьева // Проблемы правоведения на современном этапе. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 1990. – С. 99 - 100.

 

 

ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ

1.    Личность как  источник повышенной опасности.

2.    Власть как источник повышенной опасности.

3.    Малолетний как объект повышенной охраны и источник повышенной опасности.

4.    Лицо, страдающее психическими заболеванием, как объект повышенной охраны и источник повышенной опасности.

5.    Осужденный к лишению свободы как объект повышенной охраны и источник повышенной опасности.

6.    Рецидивист как  источник повышенной опасности.

7.    Служебная тайна: объект повышенной охраны или источник повышенной опасности?

8.    Почему сведения о зарплате чиновников являются служебной тайной?

9.    Меры безопасности  как  межотраслевой институт права.

10. Смертная казнь – это мера наказания или мера безопасности?

11. Запрет занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – это мера наказания или мера безопасности?

12. Конфискация - это мера наказания или мера безопасности?

13. Ссылка поволжских немцев в Казахстан и в Сибирь – это мера  безопасности или необоснованная репрессия?

14. Режим безопасности в Чеченской Республике и основания его установления.

15.Предкриминальные меры безопасности и основания их применения.

16. Уголовная ответственность юридических лиц:  санкции наказания или санкции безопасности?

17. Ограничивают ли профилактические и оперативные учеты права и свободы граждан? Если да, то какие именно?

18. Сведения, составляющие государственную и служебную тайну,  – это источник опасности или объект охраны?

19.Сведения о заработной плате -  

20.Меры безопасности в гражданском праве. 

21.Меры безопасности в административном праве.

22. Уголовно-правовые меры безопасности.

23.Правовая природа принудительных мер воспитательного воздействия.

24.Меры безопасности в международном праве.

25.Ввод американских войск в Ирак – мера безопасности или агрессия?

26.Уголовно-процессуальные меры безопасности.

27. Гражданско-процессуальные меры безопасности.

28. Меры безопасности в экологическом праве.

29. Меры безопасности в финансовом праве.

30. Социально-криминологические основания мер безопасности.

31.Нормативно-правовые основания мер безопасности.

32.Материальные (фактические) основания мер безопасности.

33.Организационно-правовые основания мер безопасности.

34.Любая другая тема по согласованию с преподавателем с/курса.