«Задания по дисциплине «Правоохранительные органы»»

Практическое занятие № 9 Органы прокуратуры и прокурорский надзор в Российской Федерации 

(занятие проводится в форме сочетания групповой дискуссии с анализом конкретных практических ситуаций) 

          Понятие прокуратуры и ее место в системе правоохрани-тельных органов Российской Федерации.

          Правовая основа организации и деятельности прокурату-ры. Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 «О про-куратуре Российской Федерации»: общая характеристика.

         Принципы организации и деятельности прокуратуры.

         Система органов прокуратуры и ее характеристика:

   Генеральная прокуратура Российской Федерации: место в сис-теме органов прокураты, структура, задачи, полномочия;

   прокуратуры субъектов РФ: место в системе органов прокураты, структура, задачи, полномочия;

   городские и районные прокуратуры: место в системе органов прокураты, структура, задачи;

   специализированные прокуратуры: место в системе органов прокураты, структура, задачи;

           Требования, предъявляемые к кандидатам на должность прокурора.

         Прокурорский надзор: понятие, цели и виды.

           Акты органов прокурорского реагирования на выявлен-ные факты нарушения закона.

21

Задача № 1 

Устраните из приведенного перечня два положения, не от-носящихся к предусмотренным законом целям прокурорской деятельности:

– защита прав и свобод человека и гражданина;

– защита интересов коммерческих и некоммерческих орга-низаций, общественных объединений;

– защита охраняемых законом интересов общества и госу-дарства;

– обеспечение верховенства закона;

– обеспечение единства и укрепления законности;

– обеспечение неотвратимости ответственности за соверше-ние правонарушений.

Задача № 2 

Оцените насколько правильны приведенные ниже суждения. Обратите внимание на возможные юридические неточности в их формулировках, если они имеют место.

– прокурорский надзор – вид государственной деятельности;

– надзор осуществляется за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, а также подзаконных актов государственных органов и органов местного самоуправления;

– прокурор при надзоре не имеет административных полно-мочий в отношении поднадзорных органов;

– виды деятельности, за которыми установлен судебный контроль, не подлежат прокурорскому надзору;

– при обнаружении нарушений закона прокурор вправе вмешаться в оперативно-хозяйственную деятельность поднад-зорных учреждений и организаций.

Задача № 3 

         каких направлениях прокурорской деятельности прокурор реализует указанные ниже правовые средства? Охарактеризуйте эти средства.

– указания по уголовным делам;

– протест на противоречащие закону акты;

22

– постановление о возбуждении дела об административном правонарушении;

– требование об устранении нарушений федерального зако-нодательства;

– опрос задержанных и заключенных под стражу;

– представление об устранении нарушений закона;

– поддержание государственного обвинения;

– отмена постановлений органов следствия и дознания;

– представление на незаконные и необоснованные решения суда и судей;

– отмена дисциплинарного взыскания;

– предостережение о недопустимости нарушения закона.

Задача № 4 

          соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ «О Вер-ховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» статья 129 Конституции РФ дана в новой редакции. Ниже приводится текст данной статьи в первоначальной и дейст-вующей редакции. Проведите сравнительное исследование обеих редакций и постарайтесь понять, в чем существо и смысл про-изошедших изменений.

Статья 129 Конституции РФ до реформирования

1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих проку-роров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Фе-дерации. 

2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначает-ся на должность и освобождается от должности Советом Фе-дерации по представлению Президента Российской Федерации. 

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначают-ся Генеральным прокурором Российской Федерации по согласо-ванию с ее субъектами. 

4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации. 

5. Полномочия, организация и порядок деятельности проку-ратуры Российской Федерации определяются федеральным за-коном. 

23

Действующая редакция ст. 129 Конституции РФ

          Полномочия, организация и порядок деятельности проку-ратуры Российской Федерации определяются федеральным за-коном.

            Генеральный прокурор Российской Федерации и замес-тители Генерального прокурора Российской Федерации назна-чаются на должность и освобождаются от должности Сове-том Федерации по представлению Президента Российской Фе-дерации.

          Прокуроры субъектов Российской Федерации назначают-ся на должность Президентом Российской Федерации по пред-ставлению Генерального прокурора Российской Федерации, со-гласованному с субъектами Российской Федерации. Прокуроры субъектов Российской Федерации освобождаются от должно-сти Президентом Российской Федерации.

          Иные прокуроры, кроме прокуроров городов, районов и прирав-ненных к ним прокуроров, назначаются на должность и освобо-ждаются от должности Президентом Российской Федерации.

          Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.

Тестирование 

           Верно ли следующее утверждение: «Прокуратура Рос- 

сийской Федерации - единая федеральная централизованная сис-тема органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации»?

а)да

б) нет.

            Вправе ли прокурорские работники совмещать свою основную деятельность с безвозмездной деятельностью?

а) да б) нет

в) нет, но есть исключения.

24

           Генеральный прокурор Российской Федерации назна-чается на должность и освобождается от должности

а) Президентом Российской Федерации по представлению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федера-ции

б) Президентом Российской Федерации

в) Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации г) Советом Федерации Федерального Собрания Российской

Федерации.

            Предельный возраст нахождения лица на должности Генерального прокурора Российской Федерации -

а) 65 лет б) 70 лет в) 60 лет

г) ограничения предельного возраста в Законе отсутствует.

           Заполните пробелы в предложении из перечисленных ниже слов и словосочетаний. В ответе необходимо указать цифру и соответствующую ей фразу. Слова и словосочетания представлены в именительном падеже, в тексте падеж может меняться.

В целях обеспечения ...(1) деятельности органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, прокурор созывает ...(2), организу-ет...(3), истребует ...(4), осуществляет ...(5) в соответствии с Положением о координации деятельности по ...(6), утверждае-мым Президентом Российской Федерации. 

- координация

- статистическая и другая необходимая информация - противодействие коррупции - координационные совещания - борьба с преступностью - рабочие группы - иные полномочия

- защита прав и свобод человека и гражданина.

25

           Образование, реорганизация и ликвидация органов и организаций прокуратуры, определение их статуса и компе-тенции осуществляются ...

а) Генеральным прокурором РФ б) Президентом РФ

в) Председателем Правительства РФ

г) Советом Федерации по представлению Президента РФ.

            Укажите, как должен поступить Президент РФ, если предложенная им кандидатура на должность Генерального прокурора Российской Федерации не получит требуемого ко-личества голосов членов Совета Федерации.

             На должность заместителя Генерального прокурора Российской Федерации назначается гражданин Российской Федерации

а) не моложе 40 лет б) не моложе 35 лет в) не моложе 25 лет г) не моложе 30 лет.

           Заместители Генерального прокурора Российской Фе-дерации назначаются на должность и освобождаются от должности

а) Президентом Российской Федерации по представлению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федера-ции

б) Президентом Российской Федерации

в) Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации г) Советом Федерации Федерального Собрания Российской

Федерации.

                 Является ли препятствием для принятия лица на службу в прокуратуру г. Новочеркасска и находиться на ука-занной службе, если оно является братом прокурора г. Ново-черкасска?

а) да

б) нет.

26

Практическое занятие № 10 

Органы внутренних дел Российской Федерации 

         Понятие органов внутренних дел, их место в системе пра-воохранительных органов Российской Федерации.

         Правовая основа и принципы организации и деятельности органов внутренних дел.

          Система органов внутренних дел, ее характеристика. Ре-формирование системы МВД России в 2016 г.

          Министерство внутренних дел и его место в системе пра-воохранительных органов и внутренних дел. Указ Президента РФ от 1 марта 2011 года № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации». Понятие, основные задачи, система МВД России.

          Понятие полиции, ее место в системе МВД России. Пра-вовая основа и основные принципы организации и деятельности полиции. Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

          Назначение полиции и основные направления деятельно-

сти.

         Право и порядок применения сотрудников полиции физи-ческой силы, специальных средств и огнестрельного оружия

             Случаи применения физической силу и специальных средств. Запреты и ограничения, связанные с применением спе-циальных средств.

            Применение огнестрельного оружия. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции.

              Система органов полиции и ее характеристика. Структу-ра органов полиции, состав.

                 Требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, принимаемым на службу в органы внутренних дел и полицию.

                Войска национальной гвардии РФ: понятие, основные задачи, правовая основа организации и деятельности; место в системе правоохранительных органов.

27

Задача № 1 

Б. поздно вечером шумно веселилась с компанией в своей квартире. Недовольные этим фактом соседи вызвали полицию. Но Б. отказалась открывать дверь сотрудникам полиции. Тогда они взломали дверь сами, отдыхающим предложили разойтись, а хозяйке квартиры поехать в отдел внутренних дел. Как утвер-ждают свидетели, девушке заломили руки, затолкали в машину и посадили на пол, а чтоб их не тревожила один из стражей поряд-ка придавил ее ногой. Тогда Б. укусила сотрудника полиции за руку.

Правомерны ли действия Б. и сотрудников полиции? 

Задача № 2 

         ст. Тацинской Ростовской области пьяный водитель К. за-брался в кабину своего трактора и стал им управлять. Его дейст-вия пытался пресечь участковый уполномоченный полиции. Од-нако К. оттолкнул сотрудника полиции и направил трактор на ав-томобиль последнего. Чтобы не допустить наезда, тот несколько раз выстрелил из табельного оружия в двигатель трактора. Когда двигатель заглох, пьяный водитель с лопатой набросился на уча-сткового, который применил к К. оружие, выстрелив в ногу.

Правомерны ли действия участкового уполномоченного по-лиции? 

Тестирование 

         К задачам МВД РФ не относятся а) исполнение уголовных наказаний

б) руководство органами внутренних дел и совершенствова-

ние их деятельности

в)   совершенствование        нормативно-правовой        основы     дея-

тельности органов внутренних дел

г) организация и осуществление мер по предупреждению и

пресечению преступлений и административных правонарушений д) организация и осуществление мер по выявлению, раскры-

тию и расследованию преступлений.

          К функциям Министерства внутренних дел РФ не от-носится

28

а) обеспечение деятельности судов и других правоохрани-тельных органов

б) организация и осуществление розыска лиц, совершивших преступление и уклоняющихся от органов дознания, следствия или суда

в) участие в организации территориальной обороны РФ

г) участие совместно с органами государственной власти субъектов РФ в разработке и выполнении региональных целевых программ в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка и борьбы с преступностью

д) руководство образовательными и научно-исследовательскими учреждениями системы министерства внут-ренних дел РФ.

         В систему МВД РФ входит а) полиция; б) служба судебных приставов;

б) управление по исполнению уголовных наказаний; в) частные детективные и охранные службы.

         Правовой основой деятельности полиции является … а) федеральный закон «О полиции» б) закон РФ «О деятельности полиции» в) положение о полиции РФ

г) постановление Правительства РФ «Об организации поли-

ции в РФ».

         Министр внутренних дел РФ назначается

а) президентом РФ по представлению Председателя Прави-тельства РФ

б) Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

в) Государственной Думой Федерального Собрания Россий-ской Федерации

г) Президентом РФ

д) Председателем Правительства РФ.

29

         К задачам полиции не относится

а) розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следст-вия и суда

б) защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Россий-ской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства

в) охрана общественного порядка и обеспечение обществен-ной безопасности

г) противодействия преступности

д) охрана собственности.

         К функциям полиции не относится:

а) обеспечение противопожарной безопасности

б) защита личности, общества, государства от противоправ-ных посягательств

в) предупреждение и пресечение преступлений и админист-ративных правонарушений

г) выявление и раскрытие преступлений, производство доз-нания по уголовным делам

д) розыск лиц.

           К основным направлениям деятельности полиции не относится:

а) обеспечение государственной безопасности

б) производство по делам об административных правонару-шениях, исполнение административных наказаний

в) обеспечение правопорядка в общественных местах

г) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия

д) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контро-лирующих органов, а также других защищаемых лиц.

          Руководство деятельностью МВД России осуществля-

ет

а) Президент Российской Федерации

б) Председатель Правительства Российской Федерации в) Директор Федеральной службы безопасности.

30