За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
|
Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ |
За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ помочь ВЫПОЛНИТЬ эту работу.
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
Срок исполнения заказа от 1-го дня.
Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru
С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru
За помощью также обращайтесь в мои группы:
РЕШАЮ ЗАДАЧИ ПО ПРАВУ
https://vk.com/pravostudentshop
РЕШЕБНИК по праву
готовые решения юридических задач
https://vk.com/reshebnikpravo
1. ИФНС РФ по Советскому району г. Уфы обратилась с заявлением о признании ООО «Транспортная организация» несостоятельным (банкротом). При этом указывалось, что ООО не уплатило задолженность по налогам на общую сумму 546 000 руб., из которых 154 000 размер основного долга, а остальное штрафы и пени. В отзыве на заявление ИФНС ООО указало, что по требованию о выплате задолженности по налогу на имущество в размере 14 500 руб. ИФНС пропущен срок давности предъявления требования, что суд признал обоснованным. А задолженность по разным видам налогов в размере 40000 руб. была уплачена через 5 дней после получения заявления ИФНС о признании ООО банкротом. Как поступит суд с заявлением ИФНС?
2. ООО «Галант» обратилось с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). При этом было указано, что общая сумма задолженности по заработной плате составляет 345 000 руб., задолженность по обязательным платежам – 44 300 руб., а задолженность по договорам поставки – 54 000 руб. Будет ли принято данное заявление к производству.
3. Петров Г.Д. обратился с заявлением о признании МУП «Швейная фабрика № 2» несостоятельным (банкротом). В заявлении он пояснил, что будучи работником МУП поставлял в столовую предприятия продукты которые сам закупал в фермерском хозяйстве своего брата. Задолженность по договору на дату подачи заявления составила 64 000 руб. Кроме того, задолженность по зарплате оставила 120 000 руб. Размер возмещения вреда, причиненного автомобилю Петрова Г.Д., установленный решением суда – 27 000 руб. Будет ли принято данное заявление к производству?
Тема 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ В ПРОЦЕССЕ
БАНКРОТСТВА. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ О
БАНКРОТСТВЕ
Состав лиц, участвующих в деле о банкротстве.
Должник и его правосубъектность в банкротстве. Порядок обращения должника с заявлением в арбитражный суд.
Конкурсный кредитор и его права. Порядок рассмотрения арбитражным судом заявления кредитора 4. Уполномоченные органы государства в делах о банкротстве.
5. Собрание кредиторов. Комитет кредиторов.
Арбитражный управляющий. Требования, предъявляемые законом, порядок назначения и отстранения от должности арбитражным судом.
7. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих.
Другие лица, участвующие в арбитражном процессе о банкротстве.
Состав лиц, участвующих в деле о банкротстве, достаточно широк. К ним относятся:
- должник-гражданин или юридическое лицо, неспособные удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;
- конкурсный кредитор;
- арбитражный управляющий (в зависимости от процедур несостоятельности (банкротства) - временный, административный, внешний или конкурсный управляющий);
- уполномоченные органы по требованиям, вытекающим из обязательных платежей;
- иные лица, в частности органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) градообразующей организации, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления, и т.д.
Законом о банкротстве предоставлена возможность участия в процессе по банкротству представителям учредителей (участников) должника, которые наделяются всеми правами, предусмотренными арбитражным процессуальным законодательством для лиц, участвующих в процессе, а также правом на обжалование решений арбитражного суда, отдельных решений и действий арбитражного управляющего и кредиторов, правом на получение информации о ходе процедур и т.д.
Должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, неспособные удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного действующим законодательством.
У должника есть право на обращение в арбитражный суд с заявлением о банкротстве, предъявление возражений на заявления кредиторов и уполномоченных органов, право отвода кандидатуры арбитражного управляющего при его назначении, право участия в собрании кредиторов без права голоса, обжалование действий арбитражного управляющего, протоколов собраний кредиторов, обжалований решений, определений арбитражного суда. Правомочия должника изменяются в зависимости от процедуры банкротства, в которой он находится. Интересы должника представляет в процедуре наблюдения и финансового оздоровления руководитель должника в соответствии с уставными документами. Во внешнем управлении и конкурсном производстве – соответственно внешний и конкурсный управляющий.
Конкурсные кредиторы - кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, морального вреда учредителей (участников) должника - юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого участия, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам.
Конкурсные кредиторы обладают правом на подачу заявления о признании должника банкротом, правом участия в собрании кредиторов с правом голоса, правом обжалований действий арбитражного управляющего, протоколов собрания кредиторов и некоторыми другими.
Уполномоченные органы - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве требования по денежным обязательствам соответственно субъектов РФ и муниципальных образований.
Законодатель наделяет уполномоченные органы правом участвовать в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по обязательным платежам и оснований для включения этих требований в реестр требований кредиторов.
В самом строгом смысле конкурсные кредиторы и уполномоченные органы признаются таковыми с даты включения их в реестр требований кредиторов на основе определения арбитражного суда.
С момента принятия к производству арбитражным судом заявления о банкротстве должника кредиторы не вправе обращаться к должнику с исками, вытекающими из конкретных обязательств. Защита интересов возможна только путем подачи заявления о включении в реестр требований кредиторов в рамках возбужденного дела о несостоятельности (банкротстве). Большинство предоставленных правомочий кредиторы не могут реализовывать непосредственно, а только путем участия в собрании кредиторов (голосования). Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.
Число голосов, которыми обладает каждый из конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, определяется пропорционально их требованиям по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. При этом учитывается только основная сумма долга без неустоек, штрафов иных финансовых санкций. Участниками собрания кредиторов без права голоса являются представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки дня собрания кредиторов.
Правом созыва собрания кредиторов обладают арбитражный управляющий, комитет кредиторов; конкурсные кредиторы и (или) уполномоченные органы, права требования которых по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам составляют не менее чем 10% от общей суммы требований кредиторов, внесенных в реестр требований кредиторов;
1/3 от общего числа конкурсных кредиторов и уполномоченных органов независимо от размера их требований к должнику.
Организация и проведение собрания кредиторов возложены на арбитражного управляющего. В рамках организационных мероприятий арбитражный управляющий уведомляет кредиторов о дате и месте собрания кредиторов, готовит необходимые материалы и знакомит с ними участников собрания, реализует решения собраний кредиторов и т.д.
В соответствии с положениями Закона о банкротстве 2002 г. к компетенции собрания кредиторов отнесены важнейшие вопросы, возникающие в процессе банкротства. В частности, собрание кредиторов принимает решения о целесообразности введения внешнего управления имуществом должника, о заключении мирового соглашения, о порядке оценки имущества должника, об избрании членов комитета кредиторов и т.д.
Собрание кредиторов считается правомочным, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.
По общему правилу решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов. Но для ряда решений, предусмотренных п. ст. 15 Закона о банкротстве 2002 г., установлено, что они принимаются большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. Если на первом собрании кредиторов нет необходимого для принятия решения числа голосов, то созывается повторное собрание кредиторов. Оно правомочно принимать решения, указанные в п. 2 ст. 15 Закона о банкротстве, если за них проголосовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, число голосов которых составило более чем 30% общего числа голосов, при условии, что о времени и месте проведения собрания конкурсные кредиторы и уполномоченные органы были надлежащим образом уведомлены.
Комитет кредиторов, согласно закону, создается, с целью представления интересов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также для осуществления контроля за действиями арбитражного управляющего.
Возможно возложение на комитет кредиторов и иных полномочий. Решения об избрании членов комитета кредиторов и определении их количественного состава принимает собрание кредиторов. Комитет кредиторов создается в обязательном порядке, если количество конкурсных кредиторов более 50. Членами комитета кредиторов могут быть избраны исключительно представители конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
Число членов комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но во всяком случае оно не должно быть менее чем три человека и более чем 11 человек. Особенностью комитета кредиторов является то, что он избирается по правилам кумулятивного голосования: каждый из конкурсных кредиторов и уполномоченных органов голосует по списку всех кандидатур, предложенных в комитет кредиторов, он может отдать все свои голоса за одну или несколько кандидатур или распределить их по всем кандидатурам. В результате подсчета голосов в состав комитета кредиторов включаются те из кандидатур, которые наберут наибольшее количество голосов.
Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе:
- требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставления информации о финансовом состоянии должника и ходе внешнего управления;
- принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей и др.;
- обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего.
Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета кредиторов.
Арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий, конкурсный управляющий) - гражданин РФ, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных полномочий, установленных действующим законодательством.
Арбитражным управляющим по законодательству РФ может выступать только гражданин РФ,имеющий высшее образование, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, имеющий стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности, обладающий специальными знаниями, подтвержденными сдачей теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, прошедший стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего сроком не менее шести месяцев.
Конкурсный кредитор или уполномоченный орган вправе предусмотреть дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего:
- наличие высшего юридического, экономического или профильного образования (по специальности, соответствующей сфере деятельности должника);
- наличие определенного стажа работы в соответствующей сфере экономики;
- наличие определенного количества проведенных процедур.
Исходя из специфики правового статуса отдельных категорий должников на законодательном уровне предусмотрены дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего.
Арбитражным судом не могут быть утверждены в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих арбитражные управляющие:
которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам;
в отношении которых введена процедура банкротства;
которые не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении обязанностей арбитражного управляющего;
которые дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном федеральным законом, права занимать руководящие должности и (или) осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами, входить в совет директоров (наблюдательный совет) и (или) управлять делами и (или) имуществом других лиц;
которые не имеют заключенных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве;
которые не имеют допуска к государственной тайне по форме, необходимой для исполнения полномочий руководителя должника.
Должник, арбитражный управляющий, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, что означает наличие у них прав предусмотренных АПК РФ для данной категории субъектов.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих - некоммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами РФ, включена в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.
Закон о банкротстве устанавливает ряд условий для включения некоммерческой организации (по своей организационно-правовой форме СРО являются некоммерческими организациями) в единый государственный реестр:
- наличие не менее чем 100 членов, каждый из которых соответствует требованиям, предъявляемым законом к арбитражным управляющим;
- участие ее членов не менее чем в 100 процедурах банкротства (в совокупности), учитывая и незавершенные;
- наличие компенсационного фонда или имущества у общества взаимного страхования, формируемых за счет денежных средств в размере не менее чем 50 тыс. руб. на каждого члена.
Функции саморегулируемой организации в отношении ее членов весьма разнообразны. Это как защита прав и законных интересов ее членов, повышение уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих, так и применение к ним мер ответственности за нарушение правил профессиональной деятельности.
Одной из важнейших функций СРО является отбор кандидатур из своих членов, которые представляются арбитражным судам для утверждения в качестве арбитражного управляющего.
Порядок назначения арбитражного управляющего следующий - приинимая заявление о признании должника банкротом, выносит определение, в котором указывается саморегулируемая организация, из числа членов которой впоследствии и будет утвержден арбитражный управляющий.
После получения запроса СРО составляет список своих членов, изъявивших желание быть утвержденными в качестве арбитражного управляющего и удовлетворяющих в наибольшей степени требованиям к такой кандидатуре, содержащимся в данном запросе. В список включаются три кандидата, расположенные в порядке уменьшения их соответствия обозначенным требованиям, а при равном соответствии этим требованиям - с учетом их профессиональных качеств. Не позднее пяти дней с даты получения такого запроса СРО направляет список кандидатур в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику. Должник и заявитель (представитель собрания кредиторов) вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом. Если стороны не воспользовались правом отвода, то арбитражный суд самостоятельно утверждает кандидатуру, занимающую более высокую позицию в списке представленных кандидатур.
Следует заметить, что при наличии отвода кандидатура не может быть утверждена. Отводы заявляются в процессе судебного заседания при рассмотрении вопроса об утверждении управляющего; об отводах должно быть указано в протоколе судебного заседания.
При смене процедуры собрания кредиторов определяет СРО, из числа членов которой необходимо представлять кандидатуры для утверждения.
Собрание кредиторов вправе принять решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об утверждении административным, внешним или конкурсным управляющим лица, исполнявшего обязанности арбитражного управляющего при проведении процедуры банкротства, предшествующей введению финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства.
Для осуществления своих функций арбитражный управляющий наделен достаточно широким кругом прав и обязанностей. Следует заметить, то можно говорить не о правах и обязанностях арбитражного управляющего вообще, а о правах временного, внешнего, конкурсного управляющего, т.е. его правомочия зависят от конкретной процедуры, в которой он осуществляет деятельность. Правомочия арбитражного управляющего будут изложены далее при рассмотрении отдельных процедур банкротства.
В соответствии с действующим законодательством вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, и должно составлять не менее чем 10 тыс. руб. Увеличение вознаграждения в зависимости от величины предприятии, наличия активов и прочих особенностей возможно путем принятия решения собранием кредиторов и утверждения этой суммы вознаграждения арбитражным судом. Что касается дополнительного вознаграждения, то оно устанавливается по результатам деятельности арбитражного управляющего также собранием кредиторов.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим своих обязанностей закон устанавливает для него различные правовые последствия в зависимости от наличия или отсутствия убытков, причиненных его действиями или бездействием, у должника или кредиторов.
Контрольными функциями за деятельностью арбитражного управляющего обладают собрание (комитет) кредиторов, арбитражный суд, саморегулируемая организация арбитражных управляющих.
Арбитражный суд может отстранить временного управляющего от исполнения обязанностей:
- в связи с удовлетворением жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение управляющим своих обязанностей при условии, что такое недобросовестное исполнение нарушило права или законные интересы заявителя, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов;
- в случае выявления обстоятельств, которые препятствовали утверждению лица управляющим и др.
Наличие убытков у должника или кредиторов, вызванных действиями арбитражного управляющего, может повлечь гражданско-правовую ответственность. При привлечении арбитражного управляющего к ответственности могут быть также задействованы страховые компании, с которыми был заключен основной и дополнительный договор страхования ответственности арбитражного управляющего, а также компенсационный фонд СРО.
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ и Уголовным кодексом РФ арбитражный управляющий также может быть привлечен к уголовной ответственности (например, за неправомерные действия при банкротстве).
Одним из участников арбитражного процесса по делу о банкротстве является представитель работников должника. Данное лицо без права голоса участвует в собраниях кредиторов. Однако законодатель не предусматривает возможности подачи этим лицом жалобы в арбитражный суд на решения, принимаемые собранием кредиторов, действия арбитражных управляющих, а также на решения и определения арбитражного суда. При этом сами работниками участниками процесса о банкротстве не являются, и свои права могут защищать в порядке предусмотренном Трудовым кодексом РФ.
Представитель учредителей, собственник должника также обладают определенными правомочиями в процессе банкротства. Они согласуют отдельные сделки должника, имеют право участвовать в судебном заседании по вопросам рассмотрения обоснованности требований кредиторов о включении в реестр, участвовать в собрании кредиторов без права голоса.
Но поскольку они не относятся к лицам, участвующим в деле их правомочия в значительной степени ограничены.
Практическое занятие по теме «Правовое положение субъектов в процессе банкротства. Особенности производства по делу о банкротстве»
Рекомендуемая литература и нормативно-правовые акты 1,3,5-7,16,19,21,22,26,29,30,32,33,35,36,39,40-45,47,48,50, 54-64.
1. Каков состав лиц, участвующих в деле о банкротстве?
2. Кто может быть признан несостоятельным (банкротом)?
3. Кто обладает правом обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом?
4. При каких условиях должник может реализовать свое право на обращение в арбитражный суд?
5. Каким требованиям должно соответствовать заявление должника?
6. При каких обстоятельствах обращение с заявлением становится для должника обязанностью?
7. Какова ответственность руководителя должника или индивидуального предпринимателя, не выполнивших обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника?
8. Какие кредиторы называются конкурсными?
9. Каким требованиям должно соответствовать заявление кредитора?
10. Собрание кредиторов: правовой статус, организация и проведение, порядок принятия решений.
11. Каково соотношение компетенции собрания и комитета кредиторов?
12. Каковы требования, предъявляемые к кандидатуре арбитражного управляющего?
13. Каковы права, обязанности и ответственность арбитражного управляющего?
14. Каков правовой статус саморегулируемых организаций арбитражных управляющих?
15. Какова роль арбитражного суда в делах о несостоятельности?
16. Государство как участник процесса несостоятельности (банкротства).
17. Кем и в каком порядке осуществляется проверка обоснованности требований заявителя?
18. Какие определения арбитражного суда подлежат обжалованию?
19. Каков статус представителя работников должника в процессе несостоятельности?
20. Каков характер деятельности арбитражного управляющего? Что означает его независимость? Каковы цели и задачи деятельности арбитражного управляющего?
21. Какие полномочия арбитражный управляющий не вправе передавать другим лицам по доверенности?
ЗАДАЧИ
1.Валишин Л.Х., член НП СРО АУ «Профессионал» был назначен решением арбитражного суда конкурсным управляющим ТНВ «Волга». В адрес СРО поступило письмо от сельхозуправления Администрации Гафурийского района с просьбой отстранить Валишина от исполнения обязанностей в связи с несоответствием его требованиям ст. 22 Закона о банкротстве. К заявлению был приложен приговор 1964 года об осуждении Валишина Л.Х. за мошенничество к 1 году лишения свободы условно. Также было приложено обвинительное заключение, согласно которому Валишин Л.Х. обвинялся в присвоении и растрате вверенного имущества и денежных средств. Как следует рассмотреть СРО данное заявление?
2.В отношении ОАО «Светлый путь» было введено внешнее управление. После введения внешнего управления на основании заявления и по определению суда в реестр был включен кредитор ООО «Росинка», сумма кредиторской задолженности которого составляла 45 % от общего числа кредиторской задолженности. На собрании кредиторов, посвященном утверждению план внешнего управления, на котором присутствовал представитель ООО «Росинка» и представитель ИФНС, (размер задолженности по обязательным платежам составлял 14 % от общего объема задолженности). Представитель ООО «Росинка» проголосовал за отклонение плана внешнего управления и назначение нового внешнего управляющего. При этом было указано на необходимость обращения за представлением кандидатур в СРО «Северная звезда».
Поясните порядок назначения и отстранения арбитражных управляющих в разных процедурах. Каковы основания для отстранения. Должен ли мотивировать кредитор отвод той или иной кандидатуры? Какова роль арбитражного суда в процедурах назначения и отстранения? Дайте правовой анализ данной ситуации.
3. На собрании кредиторов ООО «Звезда», созванным временным управляющим присутствовали:
- представитель УФНС РФ по РБ, по заявлению которого и была введена процедура наблюдения (инспектор ИФНС РФ по Орджоникидзевскому району г. Уфы участвовал по доверенности, выданной в рамках передоверия начальником УФНС РФ по РБ);
- ООО «Рассвет», требования которого носили бесспорный характер и признавались как должником, так и временным управляющим;
- ООО «Туганлык», включенное в реестр на основании определения арбитражного суда;
- директор ООО «Звезда».
Учредитель ООО «Звезда» обжаловал протокол собрания кредиторов в Арбитражный суд РБ на том основании, что временный управляющий не уведомил о проведении собрания учредителей и представителя трудового коллектива ООО «Звезда», и требовал провести собрание вновь.
Кто обладает правом участвовать в собрании кредиторов? Допускает ли закон обжалование протокола собрания кредиторов? Кто имеет на это право? Какими правомочиями в целом обладают учредители должника?
4. ОАО «Метроприбор» обратилось в Арбитражный суд РБ с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), в отношении него июня 2008 года была введена процедура наблюдения. Объявление о введении наблюдения было опубликован в «Российской газете» 4 июля года. ИФНС РФ по Советскому району г. Уфы обратилось в Арбитражный суд РБ с заявлением о включении в реестр требований кредиторов на общую сумму 900 000 руб. на основе трех решений налогового органа. ОАО «Метроприбор» обратилось с заявлением о признании недействительными этих решений, указанное заявление было принято к производству, на основании чего должник просил приостановить производство по заявленным требованиям. Ходатайство должника было удовлетворено. 6 августа года временный управляющий провел собрание кредиторов, на которое представитель ИФНС приглашен не был. Решением собрания кредиторов (участвовал один кредитор, 100 % голосов) было постановлено ходатайствовать перед судом об открытии конкурсного производства, конкурсного управляющего назначить из числа членов СРО «Приволжская».
ИФНС обжаловала протокол собрания кредиторов и действия временного управляющего, поскольку собрание было проведено до рассмотрения по существу заявления о включении в реестр требований кредиторов, поданного в пределах установленного срока. Дайте правовую оценку данной ситуации.
5. Наблюдение в отношении МУП «Заря» по заявлению самого должника было введено 17 января 2008 года. Объявление о введении наблюдении было опубликовано 8 февраля 2008 года. Временный управляющий выявил кредиторов на основе данных бухгалтерского баланса, а также их заявлений и назначил собрание кредиторов на 15 апреля 2008 года. Но на собрание никто не явился. В последующем было назначено еще три собрания, на которые также не состоялись по причине неявки кредиторов. сентября 2008 года временный управляющий просил арбитражный суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием у кредиторов желания осуществлять защиту своих прав, что можно расценить как прощение долга. Как должен поступить суд?
1. Понятие наблюдения и его цели.
2. Последствия введения процедуры наблюдения.
3. ограничения правоспособности в наблюдении.
4. Временный управляющий.
5. Завершение процедуры.
Процедура наблюдения осуществляется в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, за исключением случаев возбуждения дела на основании заявления должника, когда наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производству. Срок наблюдения - семь месяцев с даты поступления заявления о банкротстве в арбитражный суд. Наблюдение не применяется в упрощенных процедурах банкротства - к ликвидируемому и отсутствующему должнику.
Заслуживают внимания последствия введения наблюдения:
1) имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с соблюдением порядка, предусмотренного законом. С момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом кредиторы не вправе обращаться к должнику в целях удовлетворения их требований в индивидуальном порядке. Кредиторы не могут обращаться с исковыми заявлениями, предусмотрен порядок обращения в суд в производстве которого находится дело о банкротстве с заявлениями о включении в реестр требований кредиторов;
2) по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным со взысканием с должника денежных средств и (или) иного имущества. Не подлежат приостановлению производства по делам о признании сделок недействительными и другим делам, при рассмотрении которых к должнику не заявляются требования, связанные со взысканием с него денежных средств;
3) приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям должника, за исключением производства по делам о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью;
4) запрещается удовлетворение требований участника должника юридического лица о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом его из состава участников.
5) запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;
6) не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов.
Поскольку должник ограничивается в распоряжении своими средствами, после введения наблюдения определение об этом направляется в банки и иные кредитные организации, с которыми должник имеет договор банковского счета (данные о счетах должника предоставляются самим должником либо запрашиваются в налоговых органах), в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника, в налоговые и иные уполномоченные органы.
В наблюдении существенно ограничивается правоспособность должника. Сделки, связанные с распоряжением имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника; сделки, связанные с получением и выдачей займов (кредитов), уступкой прав требований, переводом долга заключаются руководителем должника только с согласия временного управляющего. Запрещена реорганизация и ликвидация должника, создание юридических лиц, филиалах и представительствах, выплата дивидендов, размещение должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, выплата стоимости вклада участников, выходящим из состава хозяйственных обществ.
Для реализации целей наблюдения арбитражным судом назначается временный управляющий. Его назначение не влечет отстранения руководителя должника. Временный управляющий контролирует его действия, согласует совершение сделок, заявляет иски о признании сделок недействительными, обращается в суд с заявлениями об отстранении руководителя должника. Кроме того, временный управляющий проводит анализ финансового состояния для определения наличия либо отсутствия возможности для восстановления платежеспособности должника, а также выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства.
Временный управляющий вправе заявлять возражения относительно требований кредиторов при рассмотрении их арбитражным судом, обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, получать любую, в том числе конфиденциальную, информацию о деятельности должника.
При этом, он обязан принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника, проводить анализ финансового состояния должника, сведения о его результатах представлять на собрание кредиторов, выявлять кредиторов должника и уведомлять их о введении наблюдения; направлять для публикации в «Российской газете» информацию о введении наблюдения, вести реестр требований кредиторов, созывать и проводить первое собрание кредиторов.
Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника. На первом собрании кредиторов принимают участие лица, обладающие правом голоса - конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, и лица без права голоса: руководитель должника, представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия.
На первом собрании решается вопрос о последующей процедуре банкротства, целесообразной к введению на данном предприятии, о необходимости избрания комитета кредиторов, о требованиях, предъявляемых к арбитражном управляющему в последующей процедуре банкротства, о периодичности проведения собраний кредиторов и другие.
С момента признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства, введения финансового оздоровления, внешнего управления или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается.
Практическое занятие по теме «Процедура наблюдения»
Рекомендуемая литература и нормативные акты 1,3,7,16,34,37, 54-64.
1. В каких целях вводится процедура наблюдения? Каким образом они достигаются?
2. Охарактеризуйте последствия введения процедуры наблюдения? С какой целью они предусмотрены законом?
3. Охарактеризуйте процедуру назначения временного управляющего.
Каковы, по-вашему, ее плюсы и минусы?
4. В каком порядке производится анализ финансового должника, на какие вопросы должен быть получен ответ в ходе такого анализа?
5. Определите порядок созыва и проведения первого собрания кредиторов? Какова стандартная повестка дня? Как оформляется результат проведения собрания?
6. Какие сделки вправе оспаривать временный управляющий, по каким основаниям? Какие меры он вправе предпринимать для обеспечения сохранности имущества должника?
7. Вправе ли временный управляющий давать руководителю должника указания, обязательные для исполнения?
8. Каким образом ограничена правосубъектность должника в наблюдении? Какие действия могут быть им совершены в ходе наблюдения?
9. Какова ответственность временного управляющего, руководителя, учредителей должника за нарушения, допущенные в ходе наблюдения?
ЗАДАЧИ
1.ОАО «Мосбанк» (г. Москва) обратился с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ФГУП «Уралсельмаш» (г. Стерлитамак). При этом в заявлении указал на необходимость назначения арбитражного управляющего из числа членов саморегулируемой организации «Тихоокеанская». На территории РБ имеется только один член СРО «Тихоокеанская». Арбитражный суд своим определением ввел процедуру наблюдении, при этом направил требование в Прокуратуру РБ и ГУ Федеральной регистрационной службы РФ по РБ о необходимости проверки наличия в действиях руководства ФГУП «Уралсельмаш» признаков преднамеренного или фиктивного банкротства, а в СРО «Тихоокеанская» требования о необходимости предоставления трех кандидатур арбитражных управляющих.
Поясните каков порядок введения процедуры наблюдения. Изложите порядок назначения временного управляющего. Оцените положительные и отрицательные стороны существующего порядка назначения арбитражных управляющих на должность.
2. ИФНС по Кировскому району г. Уфы было подано заявление о признании ООО «Лада» несостоятельным (банкротом). Данное заявление было принято к производству судом 05 сентября 2008 года. 25 сентября 2005 года Арбитражным судом РБ в отношении ООО «Лада» (обща стоимость активомв по бухгалтерскому балансу 2 000 000 руб.) была введена процедура наблюдения. В ходе наблюдения были осуществлены следующие действия:
- 24 сентября 2008 года был осуществлен взаимозачет на сумму руб. по встречным однородным требованиям ООО «Лада» (о взыскании стоимости ремонта) и ООО «Трансресурс» (о взыскании стоимости поставленных ранее запчастей);
- 04 октября 2008 года был получен займ на три месяца под 5 % в месяц в размере 98 000 руб. от частного лица Ильина В.П.
- 05 октября 2008 года были выплачены 25 000 руб. бывшему участнику ООО «Лада», вышедшему из состава общества в мае 2008 года;
- 15 октября 2008 года была погашена задолженность по зарплате перед директором ООО «Лада» на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьей 14 сентября 2008 года;
- 17 ноября 2008 года было заключено мировое соглашение с МУП «Уборка», обратившимся с иском о взыскании задолженности по уборке прилегающих территорий 30 сентября 2008 года;
- 10 октября 2008 года с согласия временного управляющего был реализован легковой автомобиль ВАЗ 21103 за 180 000 руб.
Допущены ли были нарушения? Как они могут быть устранены?
3. Временный управляющий Исмагилов Р.Х. назначил первое собрание кредиторов СПК «Луч» Аургазинского района РБ на 14 мая 2008 года в своем офисе в г. Уфе. При этом кредиторов известил заказными письмами с уведомлением о вручении, направленными 29 апреля 2008 года. На собрание явился только представитель Росссельхозбанка задолженность которого оставляла 33 % от общей установленной арбитражным судом задолженности СПК «Луч» перед кредиторами. Тогда временный управляющий назначил повторное собрание на 02 июня 2008 года по тому же адресу, известив всех кредиторов заказными письмами, в которых оповещал о повестке дня собрания и возможности ознакомиться с документами, подлежащими обсуждению на собрании по адресу офиса временного управляющего. При этом в Республиканское управление ФНС РФ по РБ временный управляющий представил отчет, финансовый анализ и заключение об отсутствии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства непосредственно 28 мая 2008 года. Представитель налогового органа возражал против проведения собрания, считая что анализ произведен недостаточно подробно и содержит пробелы. 2 июня на собрание пришел представитель Россельхозбанка, который принял решение по всем вопросам повестки дня, в том числе просил арбитражный суд назначить конкурсным управляющим Исмагилова Р.Х. Протокол был направлен в арбитражный суд июня 2008 года.
Проверьте, не были ли допущены нарушения временным управляющим? Кого следовала пригласить на собрание помимо кредиторов?
4. Копейкин Л.С. был назначен определением арбитражного суда временным управляющим ОАО «Механизация» 11 августа 2008 года. В этот же день он пришел на предприятие с приказом, в котором он считал себя приступившим к исполнению обязанностей и обязывал директора должника совершить следующие действия: 1) сообщить в письменной форме Ф.И.О. представителя учредителей (участников) должника, уполномоченного представлять их законные интересы при проведении процедур банкротства, и представителя работников ОАО «Механизация» уполномоченного представлять их законные интересы при проведении процедур банкротства; 2) представить перечень документов (бухгалтерских, учредительных, финансовых) для проведения анализа; 3) заключить договор с охранными предприятиями для охраны имущественного комплекса должника; 4) застраховать имущество, относящееся промышленно опасным объектам.
Кроме того, временный управляющий заключил от своего имени, но за счет средств должника договоры с юристом и экономистом для обеспечения деятельности по проведению финансового анализа, проведению собрания кредиторов, консультирования по сложным вопросам.
Дайте правовую оценку действий временного управляющего.
5. Объявление о введении наблюдения в отношении ОАО «Союз»
было опубликовано 11 июля 2008 года. Временный управляющий направил выявленным в ходе анализа документов кредиторам уведомления о введении процедуры наблюдения 10 августа 2008 года. ООО «Стройсервис» обратилось в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Союз» 18 августа 2008 года. Разъясните, каков порядок обращения с требованиями кредиторов. Будет ли рассмотрено данное требование арбитражным судом? Будет ли ООО «Стройсервис»
участником собрания кредиторов назначенным на 5 сентября 2008 года?
За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!