«Задания по дисциплине «Право»»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ помочь ВЫПОЛНИТЬ эту работу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

За помощью также обращайтесь в мои группы:

РЕШАЮ ЗАДАЧИ ПО ПРАВУ

 https://vk.com/pravostudentshop  

РЕШЕБНИК по праву
готовые решения юридических задач
https://vk.com/reshebnikpravo 

Задание 3.
Дайте ответы на поставленные вопросы:
1. Могут ли судьи возбуждать производство по делам об административных правонарушениях?
2. Могут ли Прокуроры возбуждать дела об административных правонарушениях?
3. Кто должен направлять судьям материалы об административных правонарушениях для рассмотрения?
4. Если в статье 28.3. КоАП РФ «Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях» не указан состав административного правонарушения (например, состав, изложенный в ст. 7.21.), то кто в этом случае должен возбуждать и рассматривать дело об административном правонарушении?
Задание 4.
Гражданин Рюмин в своей квартире самовольно произвел перепланировку квартиры и оборудовал мини-бассейн, по этой причине в соседних квартирах резко повысилась влажность. Сосед обратился с жалобой в управляющую компанию, которая обслуживает этот дом с заявление о привлечении Рюмина к ответственности.
Какое административное правонарушение совершил Рюмин?
Как должен отреагировать директор управляющей компании на заявление?
Укажите субъектов административной юрисдикции, которые должен возбуждать производство по этому правонарушению и рассматривать этот состав?
Задание 5.
Сизикову был назначен административный штраф в размере 500 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2, ст. 12.9. КоАП РФ. Через два месяца выяснилось, что Сизиков не оплатил административный штраф.
Какое правонарушение совершил Сизиков не оплатив штраф?
Укажите субъект административной юрисдикции, который должен возбудить производство по поводу неуплаты административного штрафа и субъект административной юрисдикции, который должен рассмотреть дело по поводу неуплаты административного штрафа.
Задание 6.
Постановлением мирового судьи Котову был назначен административный штраф по ч. 1 ст. 12.24 в размере 5000 руб. Через два месяца выяснилось, что Котов не оплатил административный штраф.
Какое правонарушение совершил Котов не оплатив штраф?
Укажите субъект административной юрисдикции, который должен возбудить производство по поводу неуплаты административного штрафа и субъект административной юрисдикции, который должен рассмотреть дело по поводу неуплаты административного штрафа.
Задание 7.
Между студентами юридического факультета возник спор по поводу подсудности дел об административных правонарушениях. Студент Мишин утверждал, что административные дела могут рассматривать только специальные административные суды. Студент Зайцев говорил, что специальных административных судов в России пока нет, поэтому дела об административных правонарушениях вправе рассматривать любые судебные органы.
Кто из студентов прав?
Что такое подсудность дел об административных правонарушениях?
Каким судам подсудны дела об административных правонарушениях?
Задание 8.
Инспектором госнаркоконтроля г. Читы в отношении студента юридического факультета ЧИ БГУЭП Лямкина П.А. (возраст 17 лет, место постоянного жительства г. Краснокаменск) был составлен 20.01.14 г. протокол по ст. 6.9. в ночном клубе «Релакс». На следующий день протокол был направлен для рассмотрения мировому судье 6-го судебного участка г. Чита.
1. От имени Лямкина составьте ходатайство о переносе места рассмотрения дела из г. Читы в г. Краснокаменск.
2. Может ли быть представителем Лямкина в суде его отец, который является сотрудником территориального органа госнаркоконтроля?
3. Что можно сделать Лямкину, чтобы не быть привлеченным к административной ответственности за потребление наркотиков?
Задание 9.
Гражданка Спицина получила письмом Постановление о привлечении ее к административному штрафу по ст. 12.18. КоАП РФ. Факт нарушения был зафиксирован на видеокамеру, которая была установлена для контроля участка дороги. Спицина была возмущена тем, что ей не о нарушении, автомобилем уже год по доверенности управляет ее сын, а дело было рассмотрено заочно и обратилась за консультацией к юристу. Дайте консультацию по следующим вопросам:
1. Какой субъект административной юрисдикции рассматривает дело об административном нарушении в случае фиксации нарушения в режиме фото и киносъемки?
2. Какие особенности возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении установлены законом в случае фиксации правонарушения в режиме фото и киносъемки?
3. Кто должен исполнить административное наказание в изложенной ситуации?
4. Дайте оценку правомерности привлечения Спициной к ответственности.
Задание 10.
Используя положения главы 25 КоАП РФ, заполните сравнительную таблицу процессуального статуса участников производства по делу об административном правонарушении.
Участник В чьих интересах выступает Чем подтверждаются полномочия Какими процессуальными правами и обязанностями обладает
Лицо, привлекаемое к ответственности
Законный представитель физического лица
Законный представитель юридического лица
Защитник
Представитель
Свидетель
Эксперт
Прокурор
Задание 11.
В комментарии к КоАП РФ было написано, что привлекаемый к административной ответственности должен быть письменно (повестка или заказное письмо) извещен о месте и времени рассмотрения дела. Без такого извещения орган административной юрисдикции не вправе рассматривать дело.
Дайте оценку правильности такого толкования закона.
Используя текст Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (текст приведен в приложении К настоящего пособия) подробно объясните возможные варианты и порядок извещения участников производства по делу об административном правонарушении о времени и месте рассмотрения дела.
Задание 12.
Сидоров держал в квартире собаку бойцовской породы и постоянно выгуливал ее во дворе многоквартирного дома без намордника. Иногда в вечернее время выпускал гулять собаку одну, на замечание других жильцов о том, что собака может напасть, реагировал агрессивно.
Признаки какого административного правонарушения присутствуют в действиях Сидорова?
Какие личные и вещественные доказательства можно представить соседям, чтобы привлечь Сидорова к ответственности?
Кто может возбудить производство по факту нарушения правил содержания собаки?
Какой орган может рассматривать и назначать наказание за данное дело?
(Для выполнения используйте закон Забайкальского края «Об административных правонарушениях» приложение Г настоящего пособия и Правила благоустройства городского округа «город Чита»).
Задание 13.
Проанализируйте содержание Постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8. КоАП РФ, вынесенного мировым судьей в отношении гражданина Палий О.С. (текст приведен в Приложении Е настоящего пособия) и дайте ответы на следующие вопросы:
1) почему данное дело рассматривал мировой судья?
2) какие виды доказательств были исследованы в процессе рассмотрения дела?
3) кем были собраны представленные доказательства?
4) являются ли эти доказательства допустимыми, относимыми и достаточными?
Задание 14.
Во время рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12. 26. привлекаемый Рыбин представил судье медицинское заключение добровольного освидетельствования на состояние опьянения, согласно которого в день совершения рассматриваемого правонарушения в его крови следов алкоголя и наркотических средств не было, привел в суд двоих свидетелей, которые дали показания, что по причине язвы желудка, Рыбин уже несколько лет не употребляет спиртного, кроме того он предоставил характеристику с места работы в которой он характеризовался как убежденный трезвенник.
Какими правилами должен руководствоваться судья при оценке доказательств?
Дайте оценку представленным доказательствам на предмет относимости и допустимости.
Какое решение должен принять судья по изложенной ситуации?

Тема 16. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Практическое занятие
Ознакомьтесь с содержанием Главы 27 «Применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» КоАП РФ и выполните предложенные практические задания, направленные на изучение системы мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и порядка их применения.
Задание 1.
Дайте ответы на следующие вопросы.
1. Какие юридические функции призваны выполнять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?
2. Кто наделен правом применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?
3. В чем состоит юридическое отличие системы административных наказаний от системы мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?
Задание 2 .
Зыбин 12.02.14 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2. ст. 20.1. КоАП РФ. В копии протокола, врученного Рыбину было указано, что рассмотрение дела должно состояться 20 февраля 2014 года в здании ОВД Центрального района г. Чита. После ознакомления с материалом административного правонарушения зам начальника ОВД направил дело для рассмотрения мировому судье.
По какой причине зам. начальника ОВД направил дело для рассмотрения мировому судье?
Назовите, какие действия должен провести судья для подготовки дела к рассмотрению?
Объясните правила извещения привлекаемого лица о месте и времени рассмотрения дела.
Что должен сделать судья в случае неявки лица привлекаемого к административной ответственности?
Задание 3.
Составьте сравнительную таблицу мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях по предложенной форме:
Мера обеспечения производства Цели применения меры Содержание меры Субъекты применения Каким процессуальным документом оформляется
1. Доставление
2. Привод
3. Личный досмотр, досмотр вещей, транспортных средств
4. Административное задержание
5. Изъятие вещей и документов
6. Отстранение от управления транспортным средством
7. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
8. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения
9. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации
10. Арест товаров транспортного средства и иных вещей
11. Временный запрет деятельности
12.Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих выдворению
Задание 4.
Студенты 2-го курса горного факультета ЗабГУ Туров и Лесников отмечали окончание сессии на квартире. Изрядно выпив вина, они пошли на центральную площадь г. Читы, устроились на лавочке, пили пиво, громко разговаривали, допускали нецензурные выражения, оскорбительные замечания в адрес прохожих. Обнаруживший противоправное поведение молодых людей дежурный наряд патрульно-постовой службы доставил их в отдел полиции, где их после личного досмотра поместили в комнату задержанных. Через четыре часа студенты окончательно протрезвели, и дежурный офицер составил протоколы об административном правонарушении, но не отпустил, объяснив, что их повезут в суд для назначения наказания.
За какое правонарушение следует привлекать студентов?
Какие меры обеспечения производства были применены к студентам?
Дайте юридическую оценку правомерности применения мер обеспечения к студентам?

Тема 17. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях
Вопросы для докладов и обсуждения
1. Виды производств по делам об административных правонарушениях.
2. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
Методические рекомендации для подготовки докладов
Производство по делу об административном правонарушении включает несколько последовательных стадий от возбуждения дела до исполнения наказания. Тема занятия направлена на изучение первых двух стадий производства по делам об административных правонарушениях, и процессуальных действий которые применяются на этих стадиях. Каждой стадии посвящен соответствующий раздел КоАП РФ, поэтому для подготовки рекомендуется использовать нормы этого закона и научно-практический комментарий к ним.
В докладе по первому вопросу рекомендуется назвать цели и задачи производства по делу об административном правонарушении. Необходимо назвать обязательные и факультативные стадии производства по делам об административных правонарушениях, но подробно не раскрывать их содержания. Далее кратко объясните суть упрощенного (безпротокольного), общего и особого видов производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных КоАП РФ. Для раскрытия каждого вида укажите, от чего зависит выбор вида производства, какие процессуальные документы составляются для оформления этого вида производства. В частности для раскрытия упрощенного производства и производства с использованием технических средств фото и киносъемки правонарушения следует обратиться к комментарию ст. 28.6. «Назначения административного наказания без составления протокола» КоАП РФ.
В докладе по второму вопросу необходимо рассказать о фактах (действиях, событиях), которые являются поводом и основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Укажите субъектов административной юрисдикции, которые наделены правом возбуждать производство. В докладе необходимо прокомментировать положения ст. 28.1. «Возбуждения дел об административном правонарушении» в ее логической связи со ст. 24.5. «Обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении». Отдельно остановиться на процессуальных документах, (протокол, постановление-квитанция, постановление прокурора, определение об административном расследовании) которые фиксируют факт возбуждения производства об административном правонарушении.
В докладе по третьему вопросу необходимо подробно рассказать о порядке подготовки дела к рассмотрению и о самом ходе рассмотрения. Для этого необходимо использовать комментарии к главе 29 «Рассмотрение дел об административном правонарушении» КоАП РФ. Обратите внимание на то, какой субъект административной юрисдикции обязан провести подготовку дела к рассмотрению и что включает в себя такая подготовка. Далее рекомендуется рассказать о процессуальных правах и обязанностях участников рассмотрения дела (порядок заявления и разрешения ходатайств, представление и оценка доказательств, сроки, в течение которых дело должно быть рассмотрено, порядок извещения привлекаемого о решении по делу). В заключении расскажите о видах решений, которые могут выноситься по результатам рассмотрения дела.
Практические задания
Задание 1.
Заполните сравнительную таблицу видов производства по делам об административных правонарушениях по предложенной форме.
Вид производства В отношении каких субъектов применяется? При каких условиях применяется? Каким процессуальным документом возбуждается?
Упрощенное
Общее
Особое
Задание 2.
В ч.1 ст. 24.5 указаны восемь обстоятельств, при наличии которых производство по делам об административных правонарушениях не начинается, а начатое подлежит прекращению. Руководствуясь тем, что административное законодательство находится в совместном ведении федерации и субъектов, законодательный орган власти одного из субъектов РФ внес в закон субъекта об административных правонарушениях дополнительное условие для прекращения производства по делу об административном правонарушении – «возмещение вреда и примирение между привлекаемым и потерпевшим». В законе было сделано пояснение, что данное условие распространяется только на правонарушения, совершенные на территории данного субъекта.
Дайте оценку законности, указанного условия прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Задание 3.
Комиссия по делам несовершеннолетних Читинского муниципального района вынесла постановление в отношении Воробъевой об административном нарушении ст. 5.35. КоАП РФ в размере пятисот рублей. В установленный законом срок Воробьева не оплатила штраф.
Квалифицируйте действия Воробьевой по поводу неуплаты штрафа.
Кто и на основании какой информации должен возбудить производство по поводу неуплаты штрафа?
К какому виду производства следует отнести рассмотрение дел в административной комиссии?
Назовите процессуальные особенности рассмотрения дел в административной комиссии?
Задание 4 .
Ознакомьтесь с тексом Постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Саломатова Ю.И. (текст приведен в Приложении Д настоящего пособия) и дайте ответы на следующие вопросы:
– Что явилось основание для возбуждения производства?
– Почему прокурор сам не рассмотрел дело и не назначил наказание?
– В какой срок трудовая инспекция должна рассмотреть Постановление, направленное прокурором?
Задание 5.
Соседи пенсионеров Крюковых систематически в ночное время устраивали в своей квартире шумные вечеринки (громко разговаривали, включали музыку, пели, танцевали, нецензурно выражались), на просьбы супругов Крюковых прекратить нарушать покой и тишину в ночное время они не реагировали.
Разъясните понятие «ночное время». Расскажите, кто и по каким основаниям может возбудить производство по делу об административном правонарушении в отношении соседей Крюковых.
( Для подготовки используйте Закон Забайкальского края «Об административных правонарушениях» приведен в Приложении В настоящего пособия)
Задание 6.
Гражданин Горохов, зарегистрированный по месту проживания в г. Приаргунск, фактически проживал в Чите. 11 декабря 2014 г. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3, ст. 12. 10. КоАП РФ во время составления протокола он указал адрес постоянной регистрации и попросил сообщить ему о времени рассмотрения дела СМС сообщением. Материалы были направлены в суд. Секретарь суда направил Горохову СМС сообщение о том, что дело об административном правонарушении в отношении его будет рассматриваться 10 февраля 2015 г.. 3 февраля 2015 г. Горохов обратился с ходатайством к судье с просьбой перенести срок рассмотрения дела в силу наличия у него заболевания. В справке, которую представил Горохов для подтверждения заболевания был указан амбулаторный режим лечения. Судья не удовлетворил ходатайство, рассмотрел дело в отсутствии Горохова и направил копию постановления по адресу постоянной регистрации Горохова. В результате он получил постановление только через месяц и пропустил срок для обжалования.
Горохов обратился с жалобой в Прокуратуру в которой просил отменить назначенное наказание виде лишения права управления автомобилем на год, так как он не был надлежащим образом уведомлен о времени рассмотрения дела и суд не удовлетворил его ходатайство.
Используя КоАП РФ и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ"
Подготовьте ответ Прокурора Горохову. В ответе подробно объясните правила надлежащего извещения лиц участвующих в деле и дайте правовую оценку законности привлечения его к административной ответственности.
(Для подготовки рекомендуется использовать Постановление Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» – текст приведен в Приложении К настоящего пособия)
Задание 7.
Индивидуальный предприниматель Садыков переоборудовал квартиру, которая находилась на первом этаже многоквартирного жилого дома под прачечную и начал оказывать соответствующую услугу населению. Соседи обратились в управляющую компанию с заявлением привлечь Садыкова к ответственности и запретить этот вид деятельности в доме, так как он действует без регистрации и лицензии. Директор управляющей компании направил заявление жильцов по подведомственности. На основе поступившего заявления должностное лицо провело проверку деятельности предпринимателя Садыкова, и установило, что у него имеется лицензия на этот вид деятельности и все другие разрешительные документы.
Куда направил заявление соседей директор управляющей компании?
На основе, какой информации субъекты административной юрисдикции вправе возбуждать дело об административном нарушении?
Что должен сделать в изложенной ситуации субъект административной юрисдикции?
Задание 8.
Укажите сроки рассмотрения, указанных категорий дел об административном правонарушении.
Категория дела Срок рассмотрения
Дело, направленное по подведомственности в вышестоящий исполнительный орган
Дело, направленное мировому судье
Дел, по которому поступило ходатайство о переносе времени рассмотрения
Дело о назначении наказания в виде административного ареста или выдворения за пределы РФ
Задание 9.
В курсовой работе по административному праву студент сделал вывод, что протоколы, определения и постановление по делу об административном правонарушении не имеют принципиального отличия, так как в них формулируется решение по делу.
Согласитесь ли вы с таким выводом?
Сравните юридические свойства всех процессуальных документов по делу об административном правонарушении предусмотренные КоАП РФ по предложенной форме:
Процессуальный документ Кем составляется? Какую процессуальную функцию выполняет? Как доводится до участника производства ?
Протокол осмотра места совершения правонарушения
Протокол об административном правонарушении
Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении
Определение о проведении административного расследования
Определения по вопросам производства дел об административных правонарушениях
Постановление по делу об административном правонарушении
Представление об устранении причин и условий, способствующих правонарушениям
Задание 10.
Используя положения ст. 28.2. «Протокол об административном правонарушении» КоАП РФ и приведенный образец бланка протокола об административном правонарушении, составьте протокол об административном правонарушении по одному из рекомендованных составов.
КоАП РФ – Статья 5.61. Оскорбление; Статья 7.27. Мелкое хищение, Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения, Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, Статья 20.1. Мелкое хулиганство; Статья 20.13. Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах
Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях».– Статья 15. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, Статья 18. Нарушение правил благоустройства, содержания и озеленения территорий городов и других населенных пунктов, Статья 30. Выбрасывание мусора, иных предметов.

Тема 18. Исполнение постановление по делам об административных правонарушениях
Практическое занятие
Ознакомьтесь с содержанием Раздела V «Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях» КоАП РФ и выполните предложенные практические задания, направленные на изучение общих правил исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях и особенностях исполнения отдельных видов наказаний.
Задание 1.
Дайте ответы на следующие вопросы.
1. Чем срок давности применения административной ответственности отличается от срока давности исполнения постановления об административном наказании?
2. Какой срок установлен законом для объявления и направления вынесенного постановления по делу об административном правонарушении?
3. Назовите срок по истечению которого постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу.
4. Назовите срок по истечению которого решение по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу.
5. Кто и куда должен направить вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении для его принудительного исполнения?
6. Какой общий максимальный срок давности исполнения постановления по делам об административных правонарушениях установлен законом?
Задание 2.
Проведите сравнительный анализ отсрочки и рассрочки исполнения постановления по делам об административных правонарушениях по предложенной форме:
Способ продления К каким наказаниям применяется Основания для применения Максимальный срок
1. Рассрочка исполнения
2 Отсрочка исполнения
Задание 3.
Заполните опорную таблицу особенностей исполнения отдельных видов административных наказаний по предложенной форме:
Вид наказания Порядок исполнения Срок исполнения
1. Административный штраф
2. Лишение права управления транспортным средством
3. Административный арест
4. Выдворение за пределы РФ
5. Административное приостановление деятельности
6. Обязательные работы
Задание 4.
Квартиру Крюкова отключили от электроснабжения за неуплату. Крюков изготовил приспособление, с помощью которого подключил свою квартиру к общему силовому кабелю другого подъезда дома минуя счетчик электрической энергии, факт самовольного подключения был обнаружен работниками аварийной службы. 10 марта 2014 года в отношении Крюкова было вынесено постановление за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 в размере четырех тысяч рублей. Учитывая сложное материальное положение Крюкова, судья рассрочил исполнение штрафа на три месяца. В апреле Крюков оплатил одну тысячу, но уже в мае перестал оплачивать остаток штрафа.
В каком порядке следует взыскивать остаток штрафа с Крюкова?
В течении какого срока может продолжаться принудительное взыскание штрафа?
Объясните порядок взыскания административного штрафа с Крюкова.
Задание 5.
10 марта 2014 года Постановлением мирового судьи Малых был лишен права управления транспортным средством на год, однако водительское удостоверение он не сдал, а 20 марта 2014 года подал заявление в ГИБДД о потере водительского удостоверения. После этого Малых продолжал периодически управлять транспортным средством имея при себе не сданное водительское удостоверение. 1 марта 2015 года Малых совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2. Ст. 12.27 КоАП РФ. 10 марта 2015 года Постановлением мирового судьи Малых было назначено наказание в виде полутора лет лишения права управления транспортным средством.
Дайте оценку законности применения такого наказания к Малых.
Определите дату окончания исполнения назначенных наказаний.
Тема 19. Обжалование постановление по делам об административных правонарушениях
Вопросы для докладов и обсуждения
1. Общие правила обжалования постановлений об административном правонарушении.
2. Виды решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
3. Обжалование постановлений и решений в порядке надзора.
Методические рекомендации для подготовки докладов
Тема занятия направлена на изучения стадии обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и стадии исполнения назначенных административных наказаний. Для подготовки рекомендуется использовать соответствующие статьи КоАП РФ и акты официального толкования этого закона.
В докладе по первому вопросу рекомендуется остановиться на следующих процессуальных вопросах обжалования постановлений по делу об административном правонарушении:
– кто может являться инициатором пересмотра решения по делу об административном правонарушении?
– какие сроки установлены для обжалования постановления по делу об административном правонарушении и можно ли их восстановить?
– какие требования установлены для оформления жалобы на постановление?
– какие органы административной юрисдикции вправе рассматривать жалобы?
– какие сроки установлены для рассмотрения жалобы?
В докладе по второму вопросу рекомендуется прокомментировать виды решений, которые могут быть приняты по итогам рассмотрения жалобы. В докладе необходимо объяснить, основания для прекращения производства и отмены назначенного наказания, можно ли в процессе рассмотрения жалобы переквалифицировать административное правонарушение, в виде какого процессуального документа оформляется итог рассмотрения жалобы. Рекомендуется на примерах из судебной практики показать наиболее типичные основания для отмены постановлений.
В докладе по третьему вопросу необходимо использовать положения ст. 30.12. – 30.19. КоАП РФ, которые были введены Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ и установили детальный механизм судебного надзора. Доклад рекомендуется начать с объяснения сущности надзорной инстанции и ее отличий от кассационного обжалования. Далее раскройте следующие процессуальные вопросы обжалования постановлений и решение в порядке надзора:
– кто может подавать надзорную жалобу?
– какие требования установлены для оформления надзорной жалобы ?
– какие органы административной юрисдикции вправе рассматривать жалобы в порядке надзора?
– какие сроки установлены для рассмотрения жалобы в порядке надзора?
– виды решений, которые могут приниматься по надзорной жалобе?
Практические задания
Задание 1.
В левой части таблицы указаны субъекты административной юрисдикции, которые вынесли постановление по делу об административном правонарушении. В правом столбце дайте ответ на вопрос: «Где должно обжаловаться постановление об административном правонарушении, вынесенное этим органом и не вступившее в законную силу?
Субъект административной юрисдикции
Орган обжалования
Судебный пристав исполнитель
Инспектор ГИБДД
Административная комиссия муниципального района
Мировой судья
Заместитель начальника территориального отдела внутренних дел
Судья арбитражного суда
Судья районного суда
Судья гарнизонного суда
Задание 2.
Индивидуальному предпринимателю Михайлову 20 января 2014 года почтовой связью было направлена копия постановления об административном правонарушении предусмотренного ст. 19. 7 КоАП РФ. Михайлов получил письмо 1 февраля 2014 года, будучи не согласным, с назначенным штрафом он составил жалобу на постановление мирового судьи 4 февраля. При приеме жалобы помощник мирового судьи объяснил ему, что это постановление было вынесено еще 15 января все срок обжалования прошли и по этой причине жалоба не может быть принята.
Обоснован ли отказ в приеме жалобы?
Как исчисляются сроки вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу?
Задание 3.
Между студентами юридического факультета возник спор. Студентка Галкина утверждала, что закон допускает обжаловать постановление по делу об административном правонарушении только один раз в вышестоящем органе исполнительной власти или в суде. Студент Петькин утверждал, что постановление по делу об административном правонарушении можно обжаловать два, а иногда и три раза.
Изложите свое мнение по существу спора.
Сколько раз можно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении?
Задание 4.
Мировой судья 10 участка г. Читы вынес постановление по делу об административном правонарушении, о привлечении Коваленко О.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и лишении его права управления транспортным средством сроком на один год. Не согласившись с вынесенным постановлением и руководствуясь положениями главы 25 «Производство по делам об оспаривании решений, органов государственной власти» ГПК РФ, Коваленко О.А. написал жалобу на судебное решение и обратился с ней в канцелярию Забайкальского краевого суда. В канцелярии жалобу не приняли, объяснив, что Коваленко О.А. нарушил правила обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях.
Правомерен ли отказ в принятии заявления у гражданина ?
Какими законами регулируется порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях?
Куда необходимо обратиться Коваленко с жалобой?
Задание 5.
Жильцы многоквартирного дома обратились с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Алиева, который в сквере напротив дома открыл летнее кафе. Ежедневно кафе работало до трех часов ночи там громко играла музыка и шло веселье. Заместитель начальника территориального отдела внутренних дел на основании заявления граждан провел проверку работы кафе, однако, в силу того, что все разрешительные документы у предпринимателя были в порядке, вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении о чем сообщил гражданам.
Что такое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении?
В каком порядке можно обжаловать такое определение?
Задание 6.
Гражданин Гусев направил жалобу начальнику краевого отдела ГИБДД на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.25. КоАП РФ, которое в отношении его вынес начальник районного отдела ГИБДД. В ходе рассмотрения жалобы, учитывая дополнительные объяснения инспектора ДПС, который составлял протокол, начальник районного отдела ГИБДД принял решение изменить постановление и переквалифицировать деяние Гусева по ч. 1. ст. 12.27. КоАП РФ.
Дайте мотивированную оценку правомерности решения по жалобе. (Для подготовки ответа рекомендуется использовать Постановление Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» – текст приведен в Приложении К настоящего пособия)
Задание 7.
Инспектор ГИБДД 18 февраля 2014 г. составил протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Сахарова по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и направил материал в суд. 25 февраля 2014 года во время рассмотрения дела, Сахаров заявил ходатайство о выезде судьи на место совершения административного правонарушения в целях оценки состояния дороги на участке где произошло нарушение и ходатайство о допросе свидетеля. Оба ходатайство были отклонены судьей. Дело было рассмотрено и вынесено постановление о назначении Сахарову наказания в виде лишение права управления транспортным средством на 6 месяца. Копию постановления Сахарову вручили в суде. Будучи несогласным с решением о привлечении его к ответственности Сахаров обратился к адвокату с просьбой обжаловать постановление.
От имени адвоката составьте жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении Сахарова. (Для подготовки рекомендуется использовать Приложение З настоящего пособия).
Задание 8.
Ознакомьтесь с Постановлением по делу об административном правонарушении от 20 марта 2014 года, которое вынес судья Центрального районного суда г.Читы (текст приведен в приложении Ж настоящего пособия) и составьте жалобу от имени потерпевшей на это постановление.
Задание 9.
Ознакомьтесь с решением по жалобе на Постановление об административном правонарушении, которое вынес судья Забайкальского краевого суда (текст приведен в приложении И настоящего пособия) и дайте ответы на следующие вопросы:
– почему заявителем жалобы стала Читинская таможня?
– почему данное дело рассматривал краевой суд?
–по каким основаниям постановление по делу об административном правонарушении было возвращено на новое рассмотрение?
Задание 10.
Проведите сравнение видов решений, предусмотренных ст. 30.7. «Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении» и ст. 30.17. «Виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста» по предложенной форме.
Назовите отличия спектра решений апелляционного и надзорного обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях.
Виды решений
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении» Виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста».

Задание 1
По приговору суда 30 сентября 2003г. Ежиков осужден по п. «б» ч.4 ст. 290 УК РФ с применением ст. 64 УК к пяти годам лишения свободы с конфискацией имущества. 8 декабря 2003г. был принят Федеральный закон №162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», в соответствии с которым п. «б» ч.4 ст.290 был признан утратившим силу. Адвокат в надзорной жалобе просил переквалифицировать действия Ежикова на ч.1 ст. 290 УК РФ, поскольку новый закон наделен обратной силой.
Преступление, предусмотренное ч.1 ст.290 УК, относится к категории преступлений средней тяжести и наказание Ежиков должен отбывать в колонии-поселении. Кроме того, названным законом исключен дополнительный вид наказания – конфискация имущества.
Ознакомьтесь с ч.1 ст.290 УК РФ и сопоставьте его положения с соответствующими предписания названного Федерального закона.
Вопросы:
Можно ли признать последние обладающими обратной силой?
Следует ли считать жалобу адвоката обоснованной?
Задание 2
Семнадцатилетние Ибрагимов и Рашитов похитили из краеведческого музея гимнастерку героя гражданской войны, именем которого названа одна из улиц города. Работники милиции отказали в возбуждении уголовного дела на основании ч. 2 ст. 14 УК РФ. В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела говорилось, что ко времени похищения гимнастерка уже не имела материальной ценности и не могла быть использована по назначению.
Вопросы:
Что понимается под общественной опасностью деяния?
Дайте понятие малозначительного деяния, не представляющего общественной опасности.
Задание 3
Лобачева, желая избавиться от старого мужа, с которым она находилась в неприязненных отношениях, решила отравить его. С этой целью она достала яд-мышьяк. Опасаясь, что в случае скоропостижной смерти мужа преступление будет раскрыто, Лобачева систематически подсыпала мышьяк в пищу, которую подавала мужу. Оказалось, что она давала мышьяк в медицински полезных дозах, и муж не только не умер, а стал чувствовать себя лучше.
Вопросы:
Может ли быть прекращено уголовное дело Лобачевой на основании ч.2 ст.14 УК РФ, так как никаких вредных последствий не наступило?
Задание 4
Одинцов совершил квартирную кражу, а через два месяца был задержан после совершения изнасилования несовершеннолетней.
Вопросы:
Отличаются ли по характеру и степени общественной опасности совершенные Одинцовым преступления?
Определите, к какой категории преступлений относятся совершенные Одинцовым преступления.
Задание 5
Нигде не работающий Григорьев, воспользовавшись спешкой при разгрузке хлебопродуктов, совершил кражу 2-х буханок хлеба из подъехавшего к магазину хлебного фургона. Свои действия он объяснил тем, что не имел денег для покупки продуктов.
Вопросы:
Можно ли признать совершенное Григорьевым деяние малозначительным и не представляющим общественной опасности?
Какими признаками характеризуется преступление, не представляющее общественной опасности?
Задание 6
Буранов, находясь в торговом зале магазина, взял шнурки стоимостью 30 рублей, один тюбик сапожного крема по цене 50 рублей и, не оплатив их стоимости, вышел из торгового зала магазина. Однако на выходе из магазина был задержан. Тверским судом г. Москвы он был осужден по ч.3 ст.30, ст.158 УК РФ.
Адвокат осужденного ходатайствовал о признании данного уголовного дела в связи с отсутствием в содеянном состава преступления и на основании п.2 ч.1 ст.5 УПК РФ.
Дайте оценку доводам адвоката, опираясь на положения ч.2 ст.14 УК РФ.
Вопросы:
Как следует разрешить данное уголовное дело?
Задание 7
Володин, плохо почувствовав себя на работе, решил оставить место службы и вернулся домой раньше обычного на три часа. Открыв ключом входную дверь, он увидел на диване в обнаженном виде свою жену и незнакомого ему мужчину в ее объятиях. Находясь в состоянии аффекта Володин схватил попавшуюся под руку гантель и стал избивать ею обнаженных. В результате его ударов потерпевшие скончались.
Вопросы:
Ознакомьтесь со ст.ст. 105, 107 УК. Определите, состав какого преступления содержится в содеянном Володиным.
Какие составы преступлений называются привилегированными?
Определите тип составов, предусмотренный ст. 107 УК РФ (основной, квалифицированный, привилегированный, простой, сложный и др.).
Задание 8
Лопухов решил отомстить наркоторговцам, по вине которых его друг стал употреблять наркотики. С этой целью он проследовал за Рзаевым (на которого незнакомые люди указали как на наркоторговца) и Капитоновой в подъезде дома, где ударил Рзаева несколько раз зажигалкой в виде пистолета. В ответ Капитонова ударила его бутылкой по голове.
Потерпевшие показали, что Лопухов требовал у них выдачи наркотиков и кричал, что они «посадили на иглу» его друга. Рзаеву были причинены побои.
Лопухов был осужден по ч.1 ст.213 УК РФ.
Вопросы:
Ознакомьтесь со ст.116 УК РФ. Какие признаки состава преступления, именуемые факультативными, могут играть роль конструктивных в составе, предусмотренном ст. 213 УК РФ? Квалифицируйте содеянное.
Задание 9
17-летний Сорокин пришел домой в нетрезвом виде и попросил у своего отца ключи от автомашины «БМВ», чтобы съездить к своей знакомой в соседний поселок. Отец отказал ему в этой просьбе. Тогда Сорокин незаметно похитил из потайного места ключи от автомобиля, самовольно выехал из гаража и по пути, нарушив правила обгона, совершил аварию, разбив автомашину и приведя ее в полную негодность.
Вопросы:
Ознакомьтесь с содержанием ст.ст. 166 и 264 УКРФ. К какому типу (материальные или формальные) относится изложенные в них составы преступления? Имеются ли признаки этих составов в содеянном Сорокиным?
Какие виды диспозиций, используемых в конструировании составов преступлений, именуются бланкетными?
Задание 10
Катин и Цветков проживали в одной комнате общежития. Катин часто употреблял спиртное, скандалил с окружающими. В один из вечеров пьяный Катин стал требовать у Цветкова денег на выпивку. Тот отказал ему. Катин заявил "Сейчас я покажу тебе, где раки зимуют" и вышел из комнаты. Через минуту он вернулся с ломиком в руках, замахнулся им на Цветкова и крикнул: «Не дашь денег – убью". В ответ Цветков сильно ударил по голове Катина имевшейся у него в руках кухонной доской. От удара Катин скончался на месте.
Вопросы:
Есть ли состав преступления в действиях Цветкова?
Задание 11
Во время дежурства на городском пляже спасатель Сидоров за вознаграждение предоставил служебную моторную лодку покататься отдыхающим. Несовершеннолетние Хамидуллин и Юсупов, в нарушение установленных правил, катались на водном велосипеде, перевернулись и стали тонуть. Сидоров поплыл к ним на помощь, но не успел, несовершеннолетние погибли.
Вопросы:
Совершил ли Сидоров общественно опасное деяние?
Является ли поведение Сидорова причиной смерти несовершеннолетних?
Задание 12
Находясь в состоянии сильного опьянения, Ширяев напал на братьев Васильевых, Ивана и Михаила, и стал наносить им удары палкой. Васильев Иван, обороняясь от нападения Ширяева, нанес ему удар колом по голове. Удар был настолько сильным, что Ширяев лишился сознания. Братья Васильевы оставили Ширяева в таком состоянии. Пролежав на мерзлой земле до утра, Ширяев умер от переохлаждения.
Вопросы:
Содержит ли содеянное Васильевыми состав преступления?
Можно ли их привлечь к уголовной ответственности?

Задание 13
Инкассаторы Гривцов и Шалаев, производя сбор денег в торговых точках, подъехали к магазину, куда и направился Гривцов. После его ухода к машине подошли находившиеся в нетрезвом состоянии Скрылев, Синичкин и Чернов. Не зная, что эта машина инкассаторская, они стали требовать отвезти их домой, при этом Синичкин, выражаясь нецензурными словами, пытался открыть дверь машины.Шалаев, решив, что эти лица напали на него с целью ограбления, без предупреждения выстрелил в Чернова, причинив ему тяжкий вред здоровью. Услышав выстрел, Гривцов выбежал из магазина и, не разобравшись в обстановке, произвел выстрел вверх, а затем вслед убегавшим Скрипилеву и Синичкину, причинив средней тяжести вред здоровью.
Вопросы:
Дайте правовую оценку действий инкассаторов.
Задание 14
Каскадов, после смерти своей жены стал злоупотреблять спиртными напитками, нигде не работал. Чтобы добывать деньги на водку и на продукты он заставлял своих двоих несовершеннолетних детей Колю (11 лет) и Настю (5 лет) попрошайничать. Когда детям не удавалось заработать таким образом денег Каскадов избивал их, запирал на ночь в тёмном холодном подвале дома, не давал им есть и пить. Когда соседи начали делать ему замечания и угрожать, что сообщат в милицию о его поведении с детьми, отдал их знакомому бродяге, получив за них 5000 рублей и 3 бутылки водки. Соседям он сообщил, что детей отвёз к своей родственнице в деревню.
Вопросы:
Квалифицируйте действия Каскадова.
Правильно классифицируйте деяние Каскадова по ст 127.1 УК РФ (укажите пункт, часть).
Не усматриваете ли вы в действиях Каскадова признаки состава преступления, предусмотренного ст. 127 УК РФ.
Квалифицируйте деяние Каскадова по ст., предусмотренной ст. 20 УК РФ.
Задание 15
13 ноября 2009 г. в зале судебного заседания районного суда в отношении Карманова рассматривалось уголовное дело по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, которое он совершил 1 июля 2009 г. Председательствовала по делу федеральный судья Злобина, в адрес которой входе судебного заседания Карманов высказал оскорбления, используя, в том числе, грубую нецензурную брань, унижая ее честь и достоинство. Не подчиняясь законным требованиям судьи о соблюдении порядка в зале судебного заседания, Карманов продолжал высказываться в ее адрес грубой нецензурной бранью, а затем высказал ей угрозу убийством после освобождения из мест лишения свободы. На следующий день Карманов оплевал мантию судьи, вновь выражался грубой нецензурной бранью, а также угрожал убить судью после своего освобождения из мест лишения свободы. Действия Карманова были прекращены только после удаления его конвоем из зала судебного заседания. В последующем Карманов был признан виновным в оскорблении судьи, участвовавшей в отправлении правосудия, и в угрозе убийством в отношении судьи в связи с рассмотрением дела в суде, и осужден по ст.119, ч.1 ст.130, ч.1 ст.296, ч.2 ст.297 УК РФ.
Вопросы:
Соответствует ли такое решение правилам квалификации преступлений при конкуренции уголовно-правовых норм?
Какой вид конкуренции уголовно-правовых норм имеет место в данном случае?
Сколько преступлений совершено Кармановым?
Задание 16
30 марта 2010 года по приговору суда Фузалов осужден по ч.1 ст.166 и ч.2 ст.214 УК РФ к 4 годам ограничения свободы, на основании ст.73 УК РФ данную меру наказания постановлено считать условной с испытательным сроком 2 года. На период испытательного срока в соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ на Фузалова возложены обязанности предпринять меры к трудоустройству, а также выполнить в свободное от основной работы время бесплатные общественно полезные работы в количестве 50 часов.
Вопросы:
В каких случаях возможно условное осуждение?
Существуют ли ограничения для применения условного осуждения по видам наказаний, категориям преступлений и кругу лиц?
Правильно ли суд принял решение об условном осуждении при назначении наказания?
Какие обязанности могут быть возложены на условно осужденного?
Соответствует ли приговор суда уголовному закону в части возложения обязанностей на условно осужденного?
Задание 17
В зимний вечер на малолюдной неосвещенной улице Мугалимову остановил владелец бультерьера Нуриманов и, схватив за руку, потребовал снять норковую шубу и золотые украшения. При этом бультерьер, который был без поводка и намордника, стоял рядом с хозяином и рычал. Испугавшись грозно рычащей собаки, Мугалимова вырвалась и побежала, преследуемая Нуримановым. Перебегая в неположенном месте проезжую часть дороги перед близко идущим транспортом, она поскользнулась и упала в трех метрах от приближающейся автоцистерны, управляемой водителем Гранским. Гранский, который вел транспортное средство с соблюдением Правил дорожного движения, принял меры экстренного торможения, но в условиях гололедицы остановить автоцистерну не смог. Мугалимова попала под колёса автоцистерны и от полученных при наезде травм скончалась.
Вопросы:
Проанализизуйте объективную сторону данного преступления (или данных преступлений). Можно ли считать, что Нуриманов совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ, то есть разбой с применением предмета, используемого в качестве оружия?
Находятся ли действия Нуриманова в причинной связи со смертью Мугалимовой?
Находятся ли действия Гранского в причинной связи со смертью Мугалимовой?
Решите вопрос о наличии причинной связи между смертью Мугалимовой и поведением следующих лиц: начальника ДРСУ, который не организовал обработку дорожного покрытия песчано-солевой смесью в условиях гололедицы; оператора городских электросетей, по графику экономии электроэнергии отключившего освещение на улице, где погибла Мугалимова.
Задание 18
Весной одинокий пенсионер Ручкин на своем приусадебном участке среди цветов и овощных культур посеял опийный мак. В начале лета он надолго попал в больницу, поручив соседу Сомову присматривать за домом и оговорив, что за насаждениями ухаживать не нужно. Однако Сомов, обнаружив, что на участке посажено и уже начинает увядать наркотикосодержащее растение, решил выращивать его до возвращения Ручкина, рассчитывая, что в благодарность Ручкин поделится с ним созревшим урожаем. Все лето он ухаживал за посевами, поливал их, пропалывал, вносил удобрения. Его расчет оказался верным – осенью Ручкин и Сомов собрали большой урожай созревшего мака, поделив его пополам.
Вопросы:
Являются ли Ручкин и Сомов соучастниками преступления?
Аргументируйте свой ответ анализом субъективной связи между соучастниками. С позиций учения о соучастии квалифицируйте деяние каждого из указанных лиц при следующих вариантах условий задачи.
Вариант 1. Расчет Сомова оказался неверным – «неблагодарный» Ручкин, вернувшись из больницы и собрав урожай мака, выращенного Сомовым, не поделился с ним.
Вариант 2. Отправляясь в больницу, Ручкин рассказал Сомову о посевах, между ними была достигнута договоренность о том, что Сомов вырастит опийный мак и весь урожай заберет себе.
Задание 19
На Гвоздева, возвращавшегося ночью домой, было совершено нападение с целью ограбления. Спасаясь от грабителей, Гвоздев перепрыгнул через забор, разбил стекло в одном из окон первого этажа и проник в комнату. Хозяин дома Семенов проснулся от шума и звона разбитого стекла и, увидев в комнате неизвестного гражданина, принял его за грабителя и стал избивать. Гвоздеву был причинен тяжкий вред здоровью.
Вопросы:
Дайте квалификацию содеянного и проанализируйте все элементы состава преступления и квалифицирующих признаков.
Задание 20
Ульяшин, с целью хищения имущества, в ночное время через забор проник на охраняемую территорию Новосибирского химзавода и, проходя по территории, стараясь действовать незаметно, подошел к складскому помещению, около которого были уложены пустые мешки. Взяв 4 мешка, Ульяшин направился к складу №3. Осмотрев снаружи склад, он увидел в стене отверстие под вентилятор, через которое проник в помещение склада, сложил в похищенные ранее мешки 2000 рулонов изоленты, после чего пытаясь вынести похищенное имущество с охраняемой территории. Во время перебрасывания мешков с изолентой через ограждение он был задержан работниками охраны.
Вопросы:
На какой стадии были пресечены преступные действия Ульяшина?
Задание 21
Медицинская сестра процедурного кабинета поликлиники Петренко должна была ввести больной Мурашовой в вену бром. Взяв из шкафа (с того места, где он обычно стоял) бутылочку с бесцветной жидкостью и не посмотрев на этикетку, она сделала больной внутривенное вливание, после которого у Мурашовой начались судороги. Оказалось, что по неосмотрительности Петренко ввела больной ядовитое вещество – дикаин. Несмотря на срочно принятые меры, спасти Мурашову не удалось. Через час она скончалась.
Вопросы:
Квалифицируйте деяние Петренко.