«Задания по дисциплине «Право»»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ помочь ВЫПОЛНИТЬ эту работу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

За помощью также обращайтесь в мои группы:

РЕШАЮ ЗАДАЧИ ПО ПРАВУ

 https://vk.com/pravostudentshop 

РЕШЕБНИК по праву
готовые решения юридических задач
https://vk.com/reshebnikpravo

5.1.4. Задание № 4.
Приведите примеры государств, относящихся к англосаксонской, континентальной (французской) моделям организации местного самоуправления, а также государств со смешанным типом местного самоуправления. Заполните сравнительную таблицу:
Критерии для сравнения Англосаксонская модель местного самоуправления Континентальная (французская) модель местного самоуправления Смешанный тип местного самоуправления
Нормативные основы
Территориальные единицы
Виды органов местного самоуправления
Порядок формирования органов местного самоуправления
Основные полномочия органов местного самоуправления
5.1.5. Задание № 5.
Сравните организацию земского и городского самоуправления в 70-х годах XIX века с тем, каким стало самоуправление после реформ 90-х годов XIX века, по следующим критериям: территориальные единицы, виды органов, порядок их формирования, основные полномочия, характер взаимоотношений с органами государственной власти. Выделите достоинства и недостатки земского и городского самоуправления в каждом из этих периодов.
5.1.6. Задание № 6
Раскройте содержание основных теорий о природе и сущности местного самоуправления, назовите их представителей. Заполните сравнительную таблицу:
Название теории Время появления теории Представители данной теории Основные достоинства Основные недостатки
Теория свободной общины
Общественно-хозяйственная теория
Теория юридических лиц
Государственная теория
Дуалистическая теория
5.1.7. Задание № 7
Сравните определения местного самоуправления, закрепленные в Европейской Хартии местного самоуправления и в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Что между ними общего и особенного, чем объясняются имеющиеся различия?
5.1.8. Задание № 8
Составьте перечни федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и деятельности, необходимость принятия которых предусмотрена Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. Сопоставьте их с фактически действующими федеральными законами, а также законами по вопросам местного самоуправления того субъекта Российской Федерации, в котором Вы проживаете.
5.1.9. Задание № 9.
Назовите органы по поддержке развития местного самоуправления, которые созданы при федеральных органах государственной власти, а также при органах государственной власти того субъекта Российской Федерации, в котором Вы проживаете.
5.1.10. Задание № 10
На основании закона об административно-территориальном устройстве субъекта РФ, в котором вы проживаете, определите понятие административно-территориальной единицы, назовите их виды. Сопоставьте понятия «муниципальное образование» и «административно-территориальная единица»: что между ними общего, что особенного? К какому виду относится муниципальное образование, в котором вы живете?
5.1.11. Задание № 11
В селе Сосновка – административном центре Сосновского сельского поселения был построен крупный деревообрабатывающий комплекс, в связи с чем численность жителей села увеличилась до 3,5 тыс. человек за счет работников комплекса, приехавших из других мест. Директор комплекса обратился в администрацию района с заявлением о придании селу статуса рабочего поселка, а также выделения села из состава Сосновского сельского поселения и придания ему статуса самостоятельного муниципального образования.
Возможно ли удовлетворение заявления директора деревообрабатывающего комплекса? Каков порядок решения данного вопроса?
5.1.12. Задание № 12.
После открытия в городском округе нового научно-исследовательского института депутаты городской Думы решили придать городу статус наукограда, приняв по этому поводу на своем заседании соответствующее решение. Постоянной комиссии по экономическому развитию было поручено подготовить изменения и дополнения в устав городского округа. Спустя два месяца было городская Дума утвердила подготовленные поправки в устав, в соответствии с которыми городской округ признавался наукоградом, и направила решение о внесении изменений и дополнений в устав на регистрацию в управление юстиции.
Оцените правомерность принятого городской Думой решения. Каков порядок присвоения населенным пунктам статуса наукограда?
5.1.13. Задание № 13.
Жители сельского поселения Некрасовка, в котором от первоначальной численности в 1100 человек осталось проживать всего 500 человек, обратились к главе муниципального района, в состав которого входило данное поселение, с просьбой лишить их статуса самостоятельного муниципального образования и включить в состав соседнего городского поселения, рядом с которым располагалось данное село. Глава муниципального района подготовил соответствующий проект решения районного муниципального Совета и внес его на рассмотрение депутатов на очередной сессии. Депутаты районного совета сочли просьбу жителей Некрасовки целесообразной и приняли решение о включении села Некрасовки в состав городского поселения.
Соответствует ли законодательству решение представительного органа муниципального района? Возможно ли включение сельского населенного пункта в состав городского поселения?
5.1.14. Задание № 14.
В состав муниципального района М. входят два сельских и одно городское поселения. Органы местного самоуправления муниципального района обратились с заявлением в областную Думу с просьбой присоединить район к соседнему экономически развитому городскому округу. Свое заявление они мотивировали тем, что отсутствие на территории района крупных налогоплательщиков, низкая плотность сельского населения и малая численность жителей городского поселения, зависимость бюджета района от финансовой помощи из областного бюджета (на 95%) не позволяют в полной мере решать вопросы местного значения, отнесенные статьей 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению муниципального района.
Возможно ли удовлетворение заявления органов местного самоуправления муниципального района М.? Какие варианты решения данной проблемы предусмотрены законодательством?
5.1.15. Задание № 15
Жители Андреевского сельского поселения приняли на местном референдуме устав поселения, после чего глава поселения направил устав для государственной регистрации в областное управление юстиции. Однако управление юстиции в регистрации устава сельского поселения отказало, ссылаясь на несоответствие отдельных его положений федеральному и областному законодательству. Глава Андреевского поселения внес необходимые поправки в устав и вновь направил его на регистрацию.
Может ли управление юстиции зарегистрировать данный устав сельского поселения?

5.1.16. Задание № 16.
Администрация муниципального района направила в сельские муниципальные образования разработанный ею модельный устав сельского поселения. Депутаты представительного органа вновь созданного сельского поселения разработали проект устава, предусматривающий избрание главы сельсовета сельским представительным органом из своего состава, в точном соответствии с полученным модельным актом. После опубликования проекта устава группа жителей села П. в ходе публичных слушаний выразила свое несогласие с предложенным проектом устава, в частности, потребовала закрепить в уставе положение о том, что глава сельского поселения избирается населением на муниципальных выборах. Председатель представительного органа заявил жителям, что они не имеют права изменять текст устава, утвержденный районной администрацией.
Соответствует ли заявление председателя представительного органа сельского поселения законодательству?
5.1.17. Задание № 17.
В устав Липовского сельского поселения были внесены изменения в части перераспределения полномочий между представительным органом и местной администраций. После публикации решения сельского совета о внесении изменений в устав группа жителей сельского поселения, которая высказывалась против подобных изменений, решила провести референдум по отмене решения сельского совета о внесении изменений в устав. Была создана инициативная группа, которая, собрав необходимое количество подписей жителей сельского поселения, обратилась с заявлением о проведении местного референдума по вопросу об отмене решения о внесении изменений в устав поселения.
Будет ли зарегистрирована данная инициативная группа? Каковы варианты разрешения данного конфликта?
5.1.18. Задание № 18.
На заседании городской Думы городского округа М. были приняты решения о порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, а также об увеличении расходов на содержание городского родильного дома и внесении в связи с этим изменений в бюджет городского округа. Однако глава муниципального образования, являющийся в соответствии с Уставом городского округа М. главой городской администрации, отказался подписывать данные решения, мотивируя это тем, что он не вносил проекты данных правовых актов на рассмотрение городской Думы и не давал по ним своего заключения.
Депутаты обратились за разъяснением в правовое управление городской Думы.
От имени начальника правового управления подготовьте ответ депутатам городской Думы.
5.1.19. Задание № 19.
На заседании районного Совета народных депутатов из 27 депутатов присутствовало 20. При голосовании по вопросу о внесении изменений в Устав муниципального района голоса депутатов распределились следующим образом: за – 17, против – 2, воздержались – 1. На следующий день в Совет народных депутатов поступило заявление от депутата К., не присутствовавшего на заседании, в котором он просит считать его проголосовавшим за принятие решения об изменении устава, объясняя свое отсутствие на сессии уважительной причиной – болезнью (справка из медицинского учреждения прилагалась к заявлению). В связи с этим в протоколе заседания райсовета была сделана запись: «решение об изменении устава принято», после чего текст решения о внесении изменений в устав района был отправлен на подпись главе муниципального района.
Оцените ситуацию с точки зрения соответствия ее законодательству.
5.1.20. Задание № 20.
В связи с тяжелым финансовым положением директор муниципального предприятия по санитарной очистке города решил сократить объем работ, связанных с обслуживанием жилых домов частного сектора, продать две автомашины и гараж частной фирме «Спецобслуживание», а вырученные средства направить на выплату процентов по кредиту, который был ранее получен в банке.
Об этих намерениях стало известно депутату городской Думы, в избирательном округе которого расположено данное муниципальное предприятие. Депутат обратился к юрисконсульту городской Думы с просьбой оценить законность планируемой руководством муниципального предприятия сделки.
От имени юрисконсульта подготовьте ответ депутату городской Думы.
5.1.21. Задание № 21.
Представительный орган городского округа принял решение по вопросам улучшения бытового обслуживания населения, в котором установил, что графики работы всех предприятий бытового обслуживания, независимо от формы собственности, устанавливаются их руководителями по согласованию с начальником управления торговли и бытового обслуживания населения администрации городского округа, а руководители наиболее крупных предприятий – Домов быта утверждаются главой администрации городского округа.
Прокомментируйте данное решение представительного органа городского округа с точки зрения его соответствия законодательству.
5.1.22. Задание № 22.
Решением городской Думы все предприятия города, которые принимали на работу иногородних граждан, обязывались уплачивать в городской бюджет определенные средства, которые должны были направляться на развитие городской инфраструктуры и улучшение социально-культурного обслуживания населения.
Законно ли данное решение городской Думы?
5.1.23. Задание № 23.
Жители села Масловка, входящего в состав сельского поселения, провели сход, на котором приняли решение о сборе средств для строительства нового моста через речку, и обратились к главе администрации поселения с просьбой открыть специальный счет, на который будут зачисляться средства, а также выступить заказчиком на строительство моста. Однако глава администрации ответил жителям села Масловка, что решение их схода не может быть выполнено на том основании, что установление местных налогов и сборов входит в исключительную компетенцию сельского совета.
Прокомментируйте данную ситуацию с точки зрения ее соответствия законодательству.
5.1.24. Задание № 24.
Назовите, что из перечисленного ниже относится к формам прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправления:
1) конференция жителей микрорайона городского округа;
2) собрание профсоюзной организации городской администрации;
3) сход жителей сельского поселения;
4) митинг в поддержку кандидата на должность главы муниципального образования;
5) заседание совета ветеранов Великой Отечественной войны городского поселения;
6) выборы председателя районного отделения политической партии «Единая Россия»;
7) выборы депутатов сельского Совета;
8) собрание жителей улицы Каштановой;
9) жалоба граждан главе местной администрации на недостатки в работе жилищно-коммунального хозяйства;
10) внесение жителями городского округа проекта решения «О размещении площадок для выгула домашних животных на территории города» на рассмотрение городской Думы;
11) обсуждение на собрании жителей сельского поселения проекта строительства на территории села кирпичного завода в соответствии с областной целевой программой «Строительство доступного жилья» за счет средств бюджета области;
12) опрос жителей городского округа, проведенный социологическим центром по инициативе молодежного общественного движения, с целью выяснения мнения населения о целесообразности придания Дню молодежи статуса выходного дня
5.1.25. Задание № 25.
В бюджете городского поселения, принятом городским муниципальным советом, предусматривалось, что на ремонт дорожного покрытия должно быть направлено не менее 7 процентов расходной части бюджета. Однако группа жителей города, посчитавшая, что этих средств явно недостаточно, решила организовать проведение городского референдума в целях увеличения размера ассигнований на эти цели, а также введения для этого дополнительного местного налога. Инициативная группа граждан собрала 5 процентов подписей жителей города, обладающих активным избирательным правом, и обратилась с ними в избирательную комиссию городского поселения с заявлением о проведении референдума.
Охарактеризуйте данную ситуацию с точки зрения ее соответствия законодательству.
5.1.26. Задание № 26.
Глава городского поселения Радужный, избранный депутатами представительного органа из своего состава и возглавляющий городской муниципальный совет, предложил избрать своим заместителем депутата Алимова. Однако большинство депутатов не согласились с предложенной кандидатурой, отметив отсутствие у Алимова опыта руководящей работы, и проголосовали против его кандидатуры. Недовольный отказом депутатов, глава поселения Радужный решил провести голосование по кандидатуре Алимова на местном референдуме, издал распоряжение о создании инициативной группы по его подготовке и направил его в избирательную комиссию поселения.
Группа депутатов городского муниципального совета обратился в районную прокуратуру с заявлением о незаконности действий главы городского поселения.
От имени прокуратуры подготовьте ответ депутатам городского поселения.
5.1.27. Задание № 27.
В Уставе сельского поселения Мартыновка было предусмотрено, что выборы депутатов сельского совета проводятся по мажоритарной системе по одномандатным округам. Кандидатом в депутаты может быть зарегистрировано лицо, достигшее возраста 25 лет и проживающее на территории поселения не менее одного года.
Управление юстиции отказало в регистрации данного устава, признав указанные положения противоречащими законодательству.
Является ли отказ в регистрации устава обоснованным?
5.1.28. Задание № 28.
Окружная избирательная комиссия отказала в регистрации в качестве кандидата в депутаты районного совета заместителю главы администрации муниципального района на том основании, что в соответствии с законодательством о муниципальной службе муниципальный служащий не может быть депутатом представительного органа местного самоуправления.
Правомерен ли отказ окружной избирательной комиссии в регистрации кандидата в указанной ситуации?
5.1.29. Задание № 29.
Комитет территориального общественного самоуправления Восточного микрорайона городского поселения Н. представил в городскую администрацию в качестве правотворческой инициативы проект положения «О порядке проведения благоустроительных работ на территории Восточного микрорайона» с просьбой направить его на рассмотрение городского совета. Однако глава городской администрации посчитал нецелесообразным принятие данного нормативного правового акта, о чем письменно уведомил председателя комитета территориального общественного самоуправления. Не согласившись с доводами главы местной администрации, председатель комитета территориального общественного самоуправления решил обжаловать его отказ в прокуратуру.
От имени прокуратуры подготовьте ответ членам комитета.
5.1.30. Задание № 30.
Уличный комитет, созданный на собрании жителей пяти соседних улиц в сельском поселении, решил улучшить материальное положение проживающих на его территории пенсионерок. В этих целях председатель уличного комитета заключил с пенсионерками трудовые соглашения, в соответствии с которыми обязался обеспечивать их материалами для пошива на дому рабочей одежды и реализовывать готовые изделия. Полученную прибыль, за вычетом 20% на покрытие расходов комитета, председатель уличного комитета ежемесячно отдавал работницам.
Соответствует ли данная ситуация правовому статусу органов территориального общественного самоуправления?
5.1.31. Задание № 31.
Жители сельского поселения Березовка, в котором проживает 150 человек, обладающих активным избирательным правом, провели сход, на котором приняли решение упразднить представительный орган местного самоуправления. Вместо него они избрали старосту сельского поселения и двух его заместителей. Свое решение они направили в адрес местной администрации муниципального района, в состав которого входит данное поселение, отметив в нем, что все постановления по социально-экономическому развитию сельского поселения районная администрация должна обязательно согласовывать с сельским старостой, а наиболее важные вопросы выносить на обсуждение сельского схода.
Прокомментируйте решение жителей сельского поселения с точки зрения соответствия его законодательству.

5.1.32. Задание № 32.
Назовите, какие из перечисленных ниже организаций являются органами местного самоуправления:
1) администрация области;
2) городская налоговая инспекция;
3) районный муниципальный совет;
4) староста села;
5) городской фонд социальной поддержки малоимущих граждан;
6) городское муниципальное автотранспортное предприятие;
7) профсоюзная организация городской администрации;
8) глава городского поселения;
9) областная Дума;
10) уличный комитет;
11) избирательная комиссия муниципального образования
12) городское отделение партии ЛДПР.
5.1.33. Задание № 33.
Администрация области внесла на рассмотрение областной Думы проект закона «О совершенствовании структуры управления областью», которым предусматривалось упразднить представительные органы в сельских поселениях численностью менее 1000 человек, а их функции передать конференциям жителей. Обосновывалось это необходимостью сокращения расходов на содержание аппарата управления.
Может ли областная Дума принять данный закон? Какие органы в системе местного самоуправления являются обязательными?
5.1.34. Задание № 34.
От имени председателя комитета представительного органа муниципального образования составьте обращение к руководителю структурного подразделения администрации по поводу неисполнения ранее принятого решения комитета, содержавшего рекомендации в адрес данного подразделения (например, Комитета по социальным вопросам к директору Департамента здравоохранения и т.п.).
5.1.35. Задание № 35.
В уставе сельского поселения было предусмотрено, что представительный орган поселения состоит из 8 депутатов. 7 депутатов избираются по 7 одномандатным избирательным округам, а один депутат избирается по единому избирательному округу, территорией которого является вся территория сельского поселения. Депутат, избранный всеми жителями поселения, является главой муниципального образования и председателем представительного органа сельского поселения.
Возможет ли указанный способ формирования представительного органа местного самоуправления?
5.1.36. Задание № 36.
На сходе граждан сельского поселения Быково, в котором проживает 89 человек, обладающих избирательным правом, был избран глава муниципального образования. Участники схода решили предоставить главе сельского поселения полномочия по принятию местного бюджета, планов и программ развития поселения, а сходы проводить два раза в год в целях заслушивания отчетов главы о проделанной работе.
Соответствуют ли законодательству решения схода жителей сельского поселения Быково?
5.1.37. Задание № 37.
Глава районной администрации обратился на очередной сессии к депутатам муниципального районного совета с просьбой предоставить ему до конца финансового года право самостоятельно корректировать ставки по местным налогам, а также по предоставленным ранее льготам по их уплате. Свою просьбу он мотивировал необходимостью принятия оперативных и неординарных решений для исполнения районного бюджета, поскольку в районе сложилась тяжелая экономическая ситуация. Депутаты согласились с доводами главы администрации и приняли решение о предоставлении ему такого права до конца года.
Законно ли данное решение районного совета?
5.1.38. Задание № 38.
Губернатор области направил во все муниципальные образования письменные рекомендации, в которых предложил закрепить в их уставах о местном самоуправлении следующий порядок избрания глав муниципальных образований: главы муниципальных образований избираются представительными органами местного самоуправления из своего состава из числа кандидатов, представленных губернатором области. Последующие поправки в устав, связанные с изменением процедуры избрания главы муниципального образования, могут вноситься только после проведения местного референдума по этому вопросу.
Прокомментируйте данные рекомендации губернатора области с точки зрения их соответствия законодательству.
5.1.39. Задание № 39.
В связи с тем, что на очередных выборах главы муниципального района, являющегося в соответствии с уставом муниципального района главой местной администрации, ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства голосов избирателей, было назначено повторное голосование по двум кандидатам, занявшим первое и второе места. Постановлением губернатора области администрация муниципального района была отстранена от управления районом в связи с истечением срока ее полномочий. Из сотрудников областной администрации была создана временная комиссия по управлению муниципальным районом до вступления в должность нового главы муниципального района.
Оцените данное постановление губернатора области с точки зрения соответствия его законодательству.
5.1.40. Задание № 40.
Глава администрации городского поселения принял постановление о создании в составе администрации комитета по охране окружающей среды, назначил на эту должность депутата городского Совета В., являющегося председателем постоянной комиссии городского Совета на постоянной основе, и предоставил ему право назначения на должность и освобождения от должности директора муниципального предприятия «Эконика». Депутаты городского Совета посчитали это постановление главы администрации противоречащим законодательству и обжаловали его в суд.
Какое решение должен принять суд?
5.1.41. Задание № 41
Глава администрации муниципального района направил письменное обращение в районную прокуратуру с просьбой провести проверку деятельности фирмы «Марс» и привлечь к уголовной ответственности ее руководителя за систематическое нарушение нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления района.
Должна ли быть выполнена просьба главы районной администрации? Какие меры ответственности предусмотрены законодательством за данные нарушения?
5.1.42. Задание № 42.
При выполнении работ по ремонту дорог и тротуаров в городском поселении муниципальным ремонтно-строительным предприятием были повреждены фасады и ограждения некоторых домов. Жители этих домов обратились в районный суд с иском к городской администрации о возмещении причиненного ущерба.
Должен ли суд принять данный иск к рассмотрению?
5.1.43. Задание № 43.
Группа избирателей обратилась к председателю городского совета с просьбой привлечь к ответственности в виде штрафа депутата от их избирательного округа за то, что он не выполняет свои предвыборные обещания, не проводит встреч с избирателями и не отчитывается перед ними.
Какие меры ответственности могут быть применены к депутату в данном случае?
5.1.44. Задание № 44.
Группа депутатов районного совета, недовольная позицией главы муниципального образования, возглавляющего совет, решила бойкотировать заседания совета. Из-за того, что оставшаяся часть депутатов была меньше необходимого для проведения заседаний кворума, совет муниципального района не проводил заседаний в течение четырех месяцев. Возмущенные такой ситуацией, жители муниципального района обратились в областную Думу с просьбой прекратить досрочно полномочия районного совета и объявить новые выборы.
От имени областной Думы подготовьте ответ жителям муниципального района.
5.1.45. Задание № 45.
На сессии районного совета был рассмотрен вопрос о ходе выполнения ранее принятых решений совета. Депутаты отметили, что одна из коммерческих фирм систематически допускает нарушения положений, установленных районным советом, и приняли решение наложить штраф на руководителя фирмы.
Получив копию решения районного совета, руководитель фирмы обратился с жалобой в районную прокуратуру, указав на то, что ранее никаких предупреждений от районного совета он не получал.
От имени прокуратуры подготовьте ответ руководителю коммерческой фирмы.
Имея целью сорвать проведение экзамена, студенты дневного отделения Комаров и Никифоров позвонили в полицию и сообщили о готовящемся взрыве здания университета. Позднее они были осуждены за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
Определите родовой, видовой и непосредственный объекты данного преступления.
Павлов, Палагин и Талипов распивали спиртные напитки на берегу реки. Рядом загорала Дмитриева. По предложению Палагина, Талипов, не достигший 14 лет, украл из сумочки Дмитриевой ее содержимое (помаду и сотовый телефон) и ушел, чтобы обменять их на водку. Через некоторое время Дмитриева взяла свою сумку и ушла в сторону причала. Обнаружив отсутствие в сумочке своих вещей, она вернулась и, обращаясь ко всем присутствующим, потребовала возвратить телефон, заявив, что в противном случае она сообщит о краже в отдел полиции. Тогда Павлов стал избивать ее, а затем схватил за волосы и потащил в кусты. За ним пошел Палагин. В кустах Павлов нанес Дмитриевой удар по голове пустой бутылкой, от чего бутылка разбилась. Палагин по предложению Павлова принес еще одну бутылку с места распития спиртных напитков и передал Павлову, который затем нанес потерпевшей второй удар бутылкой по голове, после чего потерпевшая без сознания упала. После этого Талипов, возвратившийся со спиртным, передал Павлову свой нож, и тот нанес им Дмитриевой 28 ранений, от которых она тут же скончалась.
Дайте уголовно-правовую оценку действиям всех лиц, чьи действия описаны в задаче.
Несовершеннолетний Иньков, 17-ти лет, привлечен к уголовной ответственности за умышленное повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах. Он совершил поджог деревянного дома, в котором наряду с другими жильцами проживала его семья. На предварительном следствии Иньков пояснил, что по возращении с прогулки он обнаружил закрытой дверь квартиры, в которой он проживал. В ожидании кого-либо из проживающих в квартире он промерз и решил развести костер, чтобы согреться. Однако дров рядом не оказалось, и он пошел на чердак своего дома, где скопилось много старой мебели. На улице был буран, поэтому, полагая, что костер во дворе не разгорится, Иньков развел его прямо на чердаке. В результате верхний этаж дома выгорел почти полностью, а оставшаяся часть дома пришла в непригодное состояние в связи с интенсивным тушением возгорания пожарными.
Назовите признаки субъекта преступления по уголовному праву РФ.
Особенности рассмотрения судом вопросов, связанных с исполнением приговора о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания (штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы)
Особенности рассмотрения судом вопросов, связанных с исполнением приговора об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осужденному к лишению свободы, в соответствии со ст.ст.78 и 140 УИК РФ

Особенности рассмотрения судом вопросов, связанных с исполнением приговора о назначении судебно-психиатрической экспертизы в соответствии с частью второй статьи 102 УК РФ
Прокурор субъекта РФ обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью и администрации субъекта РФ о признании недействительным договора займа, заключённого между ООО и администрацией, а также о применении последствий недействительности ничтожной сделки путем обязания администрации возвратить ООО денежные средства, полученные по указанному договору. Спорный договор займа, по мнению прокурора является ничтожным, поскольку противоречит статьям 95, 99, 103 и 110.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Обоснуйте позицию прокурора. Решите дело.
Концепция разделения властей Ш.Л. Монтескье
К юристу обратилась бабушка несовершеннолетнего Н., являющегося инвалидом, с просьбой об оказании ей социально-правовой помощи как опекуну Н.
Задание:
Разъясните, кто имеет право на получение социально-правовой помощи.
Часть I.
(для студентов, № зачетной книжки которых оканчивается на четную цифру).
Вариант 1 (А-Д)
Задача 1.
Составьте схему основных звеньев системы аппарата исполнительной власти по Конституции РФ и укажите их соподчиненность.
Какие органы исполнительной власти являются:
1) высшими; 2)центральными; 3)территориальными; 4)местными.
Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие нормативные акты.
Задача 2.
Следователь районной следственного отдела по настоятельной просьбе секретаря-машинистки этой же прокуратуры выдал ее брату, машинист локомотивного депо, фиктивную повестку о вызове его в качестве свидетеля для участия в следственных действиях. С помощью этой повестки машинист пытался оправдаться за совершенный им прогул. Этот факт стал известен руководителю следственного отдела и начальнику локомотивного депо.
Как они должны поступить в данном случае? Дайте сравнительную характеристику правовых требований, предъявляемых к поведению государственных служащих в системах: органов внутренних дел; следственного комитета; федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации.
Задача 3.
Разграничьте по основаниям, порядку и срокам их применения следующие категории:
1) привод;
2) доставление;
3) административное задержание;
4) задержание подозреваемого в совершении преступления;
5) содержание в специальном помещении до административного выдворения.
Охарактеризуйте предусмотренные законодательством виды административного задержания.
Задача 4.
12 ноября 2008 года в отношении А. судебным приставом-исполнителем был составлен протокол об административном правонарушении, где указано, что А. является должником по исполнительному производству. 28 августа 2008 года А. получил постановление о возбуждении исполнительного производства и повестку, о чем свидетельствует подпись А. в обратном уведомлении, но по повестке не явился. При совершении исполнительных действий 22 сентября 2008 года с должника было взято объяснение, где он обязуется явиться в ОСП и оплатить штраф в сумме 500 рублей до 10 октября 2008 года, однако должник не явился. 31 октября 2008 года судебным приставом-исполнителем А. было лично вручено извещение о вызове на прием к судебному приставу на 11 ноября 2008 года, однако должник вновь не явился. Мировой судья квалифицировал действия нарушителя по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Правильно ли квалифицированы действия А.? При ответе используйте нормативно-правовые акты и материалы судебной практики.
Вариант 2 (Е–К)
Задача 1.
Используя Конституцию РФ и Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», назовите основные звенья системы органов исполнительной власти на федеральном уровне и раскройте их особенности.
Задача 2.
В областной газете была опубликована статья, в которой сообщалось, что районный судья, помощник прокурора районной прокуратуры и водитель прокурорского автомобиля уличены в браконьерской охоте. Имея просроченную лицензию на отстрел лося, они убили лосенка, отказались подписать составленный госохотинспектором протокол, грубили ему и даже угрожали.
Что могут и должны предпринять председатель областного суда и руководство областной прокуратуры в отношении своих работников, убедившись, что эта информация полностью соответствует действительности?
Задача 3.
Врач-психиатр государственного лечебно-профилактического учреждения «Психиатрическая больница № 1 им. Св. Софии» А. обратилась в суд с заявлением о принудительном психиатрическом освидетельствовании гражданина Б., которое было удовлетворено решением Волжского районного суда г. Саратова от 20 октября 2010 года.
В обоснование заявления указывалось, что 03 октября 2010 г. в государственное лечебно-профилактическое учреждение «Психиатрическая больница № 1 им. Св. Софии» поступило заявление начальника отделения полиции № 3 г. Саратова о психиатрическом освидетельствовании Б. в связи с написанием им многочисленных необоснованных жалоб в различные органы. К заявлению были приложены копии трех документов от имени Б.: служебной записки, адресованной начальнику ТСЖ № 2 от 30 января 2010 г., жалобы на имя начальника УВД от 25 марта 2010 г., заявления в ГУВД по Саратовской области от 11 февраля 2010 г. Представленные заявление и документы, по мнению врача-психиатра, дают основание предполагать наличие у Б. психического расстройства, которое обуславливает существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если он будет оставлен без психиатрической помощи. По надзорной жалобе Б. решение районного суда было отменено постановлением Президиума Саратовского областного суда. Укажите, какие материально-правовые нарушения Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» явились основаниями отмены судебного акта. Какие меры административного принуждения предусматривает упомянутый Закон. К каким группам (видам) мер административного принуждения их следует отнести?
Задача 4.
Офицер запаса К. обратился в районный суд с жалобой на действия командира войсковой части, связанные с отказом включить его в список военнослужащих, непосредственно участвовавших в одном из видов деятельности, указанных в Перечне, утвержденном Указом Президента РФ от 23 августа 2000 г. № 1563, что дает ему ряд социальных гарантий, связанных с прохождением военной службы.
Данное дело из районного суда по подсудности было направлено для рассмотрения в гарнизонный военный суд, который направил это дело в окружной военный суд, поскольку оно связано с государственной тайной. Из окружного военного суда дело из судебного заседания направлено для разрешения по существу в областной суд, так как судья пришел к выводу, что, хотя дело и связано с государственной тайной, однако К. обжалует действия командования, которые имели место после увольнения заявителя с военной службы, а, следовательно, жалоба не подсудна военным судам.
Какая судебная инстанция должна рассмотреть данное дело?
Вариант 3 (Л–О)
Задача 1.
Изучите Устав (Основной закон) какого-либо субъекта Российской Федерации и соответствующий закон о правительстве (администрации) данного субъекта. Назовите и охарактеризуйте правовые основания, условия и порядок формирования всей системы органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Задача 2.
Что такое конфликт интересов и как он регулируется применительно к государственной службе? Какие ограничения при прохождении государственной службы установлены в законодательстве для:
а) государственных гражданских служащих;
б) государственных служащих таможенных органов;
в) прокуроров и следователей органов прокуратуры?
Распространяются ли данные ограничения на должностных лиц администрации государственных предприятий и государственных учреждений?
Задача 3.
Оцените правомерность действий сотрудников полиции.
5 апреля 2012 г. гражданин Ю. был доставлен в отделение полиции, где в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. В ходе составления вышеуказанного протокола и получения объяснений в порядке ст. 25.1 КоАП РФ сотрудником полиции у Ю. был затребован паспорт гражданина Российской Федерации в целях установления данных о личности правонарушителя. После оформления протокола об административном правонарушении паспорт гражданина Российской Федерации гражданину возвращен не был.
Законны ли действия сотрудника полиции по изъятию в данном случае паспорта?
Допускается ли, по каким основаниям и в каком порядке изъятие документов как административно-принудительная мера и распространяется ли это в отношении паспорта гражданина РФ?
Задача 4.
Сотрудниками полиции в дежурную часть отделения полиции № 2 с остановки трамвая «Торговый центр» был доставлен гражданин Седов И.Е., который, находясь в возбужденном состоянии, выражался нецензурной бранью в адрес окружающих. Дежурный направил его на медицинское освидетельствование. Врачом-наркологом было дано заключение, что гр-н Седов находится в состоянии наркотического опьянения.
Дежурный по отделению полиции составил на гр-на Седова И.Е. два протокола о правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.9. и 20.1. КоАП РФ.
Начальник отделения полиции оштрафовал гр-на Седова И.Е. за употребление наркотических веществ без назначения врача на 4 тыс. руб., а второй протокол по ст. 20.1 КоАП РФ направил для принятия решения мировому судье.
Законны ли действия начальника отделения полиции?
Как правильно должен разрешаться данный вопрос?

Вариант 4 (П–С)
Задача 1.
Распределите все существующие федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства (см. Структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти») на три группы:
1) действующие по исключительным предметам ведения РФ;
2) действующие по совместным предметам ведения РФ и субъектов РФ;
3) обладающие полномочиями и в той и в другой сфере.
Ответ аргументируйте ссылками на соответствующие статьи Конституции РФ.
Задача 2.
Для государственных служащих законодательно установлены как срок привлечения к дисциплинарной ответственности после обнаружения проступка, так и давностный срок наложения взыскания, который по общему правилу начинают исчислять с момента совершения дисциплинарного проступка. Какие давностные сроки привлечения к дисциплинарной ответственности существуют для:
– военнослужащих;
– сотрудников таможенных органов;
– сотрудников прокуратуры;
– сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Обоснуйте ответ действующим законодательством.
Задача 3.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой был установлен факт противоправного использования ООО «Ситар» земельных участков. Строительно-монтажные работы проводились при отсутствии разрешения на строительство, утвержденной и согласованной проектной документации, положительного заключения экспертизы.
По поручению прокуратуры района представителю ООО «Ситар» инспекцией строительного надзора по Саратовской области вручено предписание от 27 ноября 2012 г. о приостановлении строительных работ до получения всей необходимой документации. ОВД в отношении заказчика – ООО «Ситар», возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, а также составлен протокол ареста строительной техники.
Охарактеризуйте примененные в данном случае виды мер административного принуждения с позиций:
а) классификации мер административного принуждения;
б) нормативных и фактических оснований применения;
в) условий и порядка применения.
Сравните установленные законодательством полномочия по применению мер административного пресечения и мер обеспечения производства в порядке гл. 27 КоАП РФ должностными лицами:
а) полиции и службы судебных приставов;
б) органами Роспотребнадзора и Государственной инспекции труда
Имеют ли должностные лица органов прокуратуры полномочия по применению мер административного принуждения?
Задача 4.
Гражданка Новикова 10 мая 2013 г. совершила хулиганские действия. Учитывая то, что у нее имеется сын 13 лет, которого она воспитывала одна, ее решили не привлекать к уголовной ответственности. Ее действия квалифицировали по ст. 20.1 КоАП РФ как мелкое хулиганство. Постановлением судьи от 20 мая 2013 г. Новикова была подвергнута административному аресту на 15 суток. 25 июня 2013г. Новикова, ссылаясь на ст. 3.9 КоАП РФ потребовала освобождения из-под ареста.
Дайте правовую оценку ситуации.
Вариант 5 (Т–Я)
Задача 1.
Со ссылкой на конкретные статьи Конституции РФ и Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» назовите и охарактеризуйте правовые основания, условия и порядок формирования Правительства РФ.
Задача 2.
К. была освобождена от занимаемой должности и уволена с государственной гражданской службы на основании п. 4 ст. 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ». В письменном заключении по результатам служебной проверки указано, что К., являясь материально ответственным лицом Отдела ФССП по Осинскому району Пермского края, допустила нарушение своих должностных обязанностей, использовала должностное положение в корыстных целях. Данные выводы комиссия, проводившая служебную проверку, сделала на основании постановления мирового судьи и постановлений следователя прокуратуры по материалам уголовного дела по ч. 2 ст. 116 и ч. 1 ст. 130 Уголовного кодекса РФ, возбужденного на основании заявлений судебных приставов ФССП по Осинскому району П. и В. При рассмотрении дела судом установлено, что по месту работы К. комиссия не выезжала; лица, заявившие о нарушениях К. должностных обязанностей не опрашивались, письменное объяснение от К. не отбиралось. К. не была информирована представителем нанимателя о проведении в отношении нее служебной проверки. Более того, К. не ознакомили и с результатами проведенной проверки. Само заключение комиссии каких-либо конкретных фактов и обстоятельств, имеющих значение для правильного решения вопроса о привлечении К. к дисциплинарной ответственности не содержит; фактически служебная проверка проведена только на основании следственных материалов.
Какие нарушения при проведении проверки в отношении К. были допущены? К каким выводам должен прийти суд? Ответ обоснуйте ссылками на конкретные нормы законов.
Задача 3.
Какие меры административного принуждения могут применять по действующему законодательству следующие органы и их должностные лица:
1) полиция;
2) ФСБ;
3) внутренние войска;
4) федеральная пограничная служба;
5) судебные приставы;
6) таможенные органы;
7) частные охранники и детективы?
Ответ обоснуйте ссылками на конкретные статьи соответствующих нормативно-правовых актов, а предусмотренные ими меры административного принуждения классифицируйте по непосредственным целям их применения.
Задача 4.
На автодороге Минск – Москва сотрудник ГИБДД остановил автомашину «Фольксваген», водитель которой гражданин Германии Х., автотурист, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, превысил установленную скорость движения на 30 км. При проверке документов установлено, что гр. Х. уклонился от разрешенного маршрута движения. Протокол о нарушениях госинспектор направил начальнику ГИБДД, который подверг гр. Х. штрафу и лишил его права управления транспортными средствами на три года.
Укажите размер штрафа и обоснуйте правомерность действий инспектора и начальника ГИБДД.
Часть II
(для студентов, № зачетной книжки которых оканчивается на нечетную цифру).
Вариант 1 (А-Д)
Задача 1.
Дайте сравнительную характеристику федеральным министерствам, федеральным службам, федеральным агентствам (назовите их общие и отличительные черты).
Ответ обоснуйте ссылками на соответствующие нормативные акты.
Задача 2.
Ч. обратился в суд с исковым заявлением о восстановлении на службе в ОВД Сысольского района Республики Коми и взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула. Ч. был уволен за нарушение обязательств по служебному контракту со ссылкой на ст. 34, п. «д» и «л» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1. Основанием увольнения Ч. явилось заключение результатов служебного расследования по результатам инцидента, имевшего место между Ч. и Т.: поздно вечером в баре «Ассоль» в с. Визинга между ними произошла ссора, перешедшая в драку, в ходе которой друг другу были причинены побои. В тот же день Ч. обратился в милицию с заявлением о защите своих прав и свобод. Данное событие произошло во внеслужебное для Ч. время, и ввиду примирения сторон в возбуждении уголовного дела было отказано. В исковом заявлении Ч. указал, что не считает произошедшее законным основанием его увольнения, к тому же приказ об увольнении не формулирует конкретных обстоятельств, свидетельствующих о нарушении им обязательств служебного контракта.
Какое решение должен принять суд? Изменится ли правовая позиция, если Ч. – сотрудник таможенного органа? Что такое служебное расследование и как оно урегулировано в законодательстве?
Дайте сравнительную характеристику правовых требований, предъявляемых к поведению государственных служащих в системе: органов внутренних дел; органов прокуратуры; федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации.
Задача 3.
Тренер детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва с согласия родителей и учащихся использовал при осуществлении своей деятельности для достижения высших спортивных результатов специальные препараты, запрещенные к употреблению.
После неоднократных проверок на допинг этих спортсменов было выявлено использование запрещенных субстанций и решением спортивной квалификационной комиссии материалы на тренера были переданы в мировой суд, который принял решение о дисквалификации тренера сроком на один год.
Укажите по какой статье КоАП РФ был привлечен к ответственности тренер. Правомерно ли решение мирового судьи?
Задача 4.
Директор кафе был привлечен к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения. На него был наложен административный штраф в размере 3000 рублей. В установленный срок штраф уплачен не был. Директор за неуплату штрафа был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа. Директор пояснил, что он уплатил штраф, копия квитанции у него имеется на работе, а сам он находился в длительной командировке.
Законно ли был привлечен к административной ответственности директор кафе?
Вариант 2 (Е–К)
Задача 1.
В каких нормативных правовых актах закреплена система (аппарат) исполнительной государственной власти на уровне Российской Федерации и ее субъектов?
Какие звенья выделяются в системе органов исполнительной власти на этих уровнях?
Задача 2.
Л. приказом начальника ГУВД Пермской области был уволен по п. «м» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 в связи с установлением факта его судимости. Учитывая, что на момент издания приказа судимость была погашена, Л. обратился с исковым заявлением к УВД в суд.
Свердловским районным судом г. Перми Л. был восстановлен на службе в должности водителя автохозяйства при ГУВД Пермской области и с ГУВД в пользу Л. была взыскана соответствующая денежная сумма в счет оплаты вынужденного прогула. В решении суда указывалось, что правовые последствия снятия и погашения судимости распространяются не только на уголовно-правовые, но и на все другие правоотношения, в том числе и на служебные отношения в органах внутренних дел. ГУВД области не согласилось с решением районного суда и обратилось с кассационной жалобой в областной суд.
Изложите доводы кассационной жалобы и судебной коллегии по гражданским делам Пермского областного суда, отменившей решение районного суда. Для каких еще государственных должностей судимость выступает препятствием пребывания на государственной службе?
Дайте сравнительную характеристику оснований и последствий прекращения служебных правоотношений в системах:
– органов внутренних дел;
– государственной гражданской службы Российской Федерации.

Задача 3.
Сотрудниками ОВД РФ проведена проверка деятельности предприятия по производству минеральной воды «Эльбрус-А», в результате которой было обнаружено, что вся продукция производилась с нарушением санитарных норм. В отношении предприятия было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, и назначено административное расследование. Материалы дела согласно п. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ были переданы в районный суд, который вынес постановление об административном штрафе в размере 20000 рублей с приостановлением деятельности предприятия на срок до 45 суток.
Правильно ли разрешена ситуация?
Задача 4.
При проведении проверки парикмахерского салона «Престиж» было установлено, что парикмахерские услуги оказываются при отсутствии сертификата соответствия. Директор парикмахерской, привлеченный к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, посчитал незаконным привлечение его к административной ответственности, поскольку для парикмахерских услуг сертификат не требуется.
Кто прав в этой ситуации?
Имеется ли в данном случае состав административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей?
Вариант 3 (Л–О)
Задача 1.
На примере Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313, или положения о любом другом министерстве, службе, агентстве укажите все составные части компетенции органа исполнительной власти (цели и задачи, функции, права и обязанности, организационные и правовые формы и методы деятельности).
Иллюстрируйте ответ ссылками на конкретные пункты Положения.
Задача 2.
Е. обратился в суд с иском к Министерству Внутренних дел по Республике Хакасия о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, требования мотивировал тем, что с марта 2006 г. являлся сотрудником милиции, с 25 июня 2010 г. проходил службу в должности инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МВД по РХ. 25 октября 2010 г. он получил уведомление о предстоящем увольнении из органов внутренних дел в связи с сокращением штатов. Приказом министра Внутренних дел по РХ от 28 декабря 2010 г. он был уволен с занимаемой должности в связи с сокращением штатов. Е. просил признать увольнение незаконным в связи с допущенными ответчиком нарушениями процедуры увольнения. Ссылался на то, что после ознакомления со списком вакантных должностей он имел намерение перевестись на некоторые из должностей, соответствующих ему по квалификации и состоянию здоровья, однако такой возможности ему предоставлено не было, в то же время, отказ от занятия вакантных должностей у него не запрашивался. Кроме того, полагал, что ответчик не учел его право на преимущественное оставление на работе, обусловленное наличием двух высших образований, в том числе, юридического. Анализ результативности деятельности инспекторов считал необъективным, указывал, что балы, выставленные ему (истцу) занижены.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
Разрешая данную ситуацию вам следует ответить на следующие вопросы:
Каким нормативно-правовым актом урегулирован Порядок увольнения сотрудников органов внутренних дел по сокращению штатов?
Каким образом ставятся в известность о предстоящем увольнении со службы сотрудники полиции?
Должны ли представленные к увольнению сотрудники направляться для освидетельствования на военно-врачебную комиссию с целью установления степени годности к военной службе?
Может ли проводиться увольнение по сокращению штатов в случае наличия возможности в результате проводимых организационно-штатных изменений дальнейшего использования высвободившихся сотрудников, и при их согласии на перемещения по службе либо перемещения на службу в другую местность? При ответе ссылайтесь на конкретные положения нормативно-правовых актов.
Задача 3.
1 мая было возбуждено уголовное дело по факту совершения хулиганских действий М., нигде не работавшим, и 17-летним К., учащимся колледжа. При расследовании было установлено, что 1 мая М. при встрече с К. предложил ему купить водку и выпить. В квартире , где жил М., они выпили бутылку водки. Затем вышли на лестничную площадку подъезда, приставали к проходящим, ругались, кричали, угрожали, а затем уснули на этой площадке. 22 июня производство по уголовному делу о хулиганстве было прекращено, материалы направлены мировому судье для привлечения виновных к ответственности. 24 июня судья за мелкое хулиганство подверг М. и К. аресту на 15 суток.
Законны ли действия полиции и судьи?
Дайте правовую оценку ситуации.
Задача 4.
Руководитель налогового органа составил протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении директора ателье по пошиву одежды за непредставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход. В суде при рассмотрении дела директор ателье объяснил, что налог за отчетный период был уплачен досрочно, поэтому декларация не была представлена. Мировой судья наложил административный штраф на директора ателье.
Правильно ли поступил мировой судья?
Имелись ли основания для привлечения директора ателье к административной ответственности?
Вариант 4 (П–С)
Задача 1.
На примере федерального министерства, федерального агентства или федеральной службы, выбранной вами самостоятельно, определите, что представляет собой структура системы федеральных государственных органов исполнительной власти. Укажите правовые основания создания структурных элементов системы и их место в иерархии органов.
При ответе используйте положения Конституции РФ, Указа Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти.»
Задача 2.
Асиновская городская прокуратура проверила соблюдение местными работодателями законодательства о противодействии коррупции и установила нарушения в Администрации Асиновского городского поселения и ООО «Алмаз» в виде ненаправления сообщения о заключении трудовых договоров с бывшими госслужащими предыдущим работодателям в установленный срок.
Чем закончилось дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего), для работодателей? Ответ обоснуйте ссылкой на законодательные акты.
Задача 3.
М., являясь продавцом на автозаправочной станции, 22 июня 2011 г. осуществил розничную продажу одной пачки сигарет «Петр I эталон золотая серия» по цене 25 руб. лицу, не достигшему 18 лет, К., 27 ноября 1994 года рождения.
Проверяя законность и обоснованность привлечения М. к административной ответственности по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих факт реализации табачной продукции несовершеннолетнему (например, акта контрольной закупки), в том числе, признав объяснения несовершеннолетнего, полученные в отсутствие его законных представителей, недопустимым доказательством по делу.
Можно ли согласиться с выводом судьи о том, что пояснения несовершеннолетнего в силу части 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не могут быть использованы в качестве доказательства, поскольку получены с нарушением закона, и если нет, то по каким основаниям? Имеются ли основания для отмены решения, в том числе по доводам жалобы?
Задача 4.
Владелец магазина беспошлинной торговли не производил специальную маркировку части товаров на складе магазина беспошлинной торговли и реализовывал такую продукцию в торговых залах магазина беспошлинной торговли товары.
После проведенной проверки должностным лицом налогового органа был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении владельца магазина.
После рассмотрения мировой судья вынес решение о наложении административного штрафа в размере 40 тыс. рублей на владельца магазина беспошлинной торговли.
Правильно ли поступил мировой судья?
Имелись ли основания для привлечения владельца магазина к административной ответственности?
Вариант 5 (Т–Я)
Задача 1.
Какие органы государственного управления составляют систему органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации? В каких нормативных правовых актах закрепляется их компетенция и определяется организационно-правовой статус в системе государственной исполнительной власти?
Задача 2.
Председатель городской общественной организации по защите прав человека К. в острой критической статье в Российской газете, гневно обличая судью и прокурора в личной пристрастности при рассмотрении обстоятельств одной конфликтной ситуации.
Кто и как именно обязан отреагировать на эту статью по действующему законодательству?
Если факты соответствуют действительности, кто и в каком порядке может привлечь судью и прокурора к ответственности?
Задача 3.
В отношении гражданина В. инспектором ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ за стоянку автомобиля «елочкой» на проезжей части, что создавало препятствия движению других транспортных средств. Его автомобиль ВАЗ-2110 был задержан и эвакуирован на специализированную стоянку в порядке ст. 27.13 КоАП РФ. Гражданин В. обратился с жалобой в суд о признании постановления незаконным, поскольку были допущены существенные нарушения: инспекторы не имели права применять эвакуацию его транспортного средства, так как в примечании к ст. 12.19 Кодекса говорится о запрете применения такой меры; инспекторы задержали его транспортное средство, хотя он мог устранить причину задержания на месте, отогнав машину, тем самым они нарушили ч. 1 ст. 27.13 Кодекса.
Правильно ли была применена мера обеспечения производства по делу, были ли допущены какие-либо нарушения при ее применении?
Задача 4.
Водитель А., выезжая со двора на дорогу, повернул налево, выехал на полосу, которая была предназначена для движения автобусов, во встречном направлении и далее пересек сплошную разделительную линию. Он был остановлен инспектором ГИБДД, составившим впоследствии протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ. Материалы дела были переданы мировому судье, который лишил водителя права управления транспортным средством на 4 месяца.
Дайте оценку ситуации.
Правильно ли был привлечен водитель к ответственности?
Какую позицию по этому поводу высказал Пленум Верховного Суда?
При ознакомлении обвиняемого И. по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная из сумки, находившейся при потерпевшем) с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 УПК РФ последний заявил следователю ходатайство о несогласии с предъявленным ему обвинением и рассмотрении уголовного дела в отношении него с участием присяжных заседателей.
Как должен поступить в этой ситуации следователь?
Особенности рассмотрения судом вопросов, связанных с исполнением приговора об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока в соответствии со статьей 74 УК РФ
Начальник Московского таможенного управления издал приказ о назначении служебного расследования в отношении своего заместителя Борзова по факту ненадлежащего исполнения им своих служебных обязанностей. При этом на время служебного расследования (на один месяц), Борзов отстранялся от исполнения обязанностей по должности без сохранения денежного содержания. Борзов против решения об отстранении не возражал, однако при этом настаивал на сохранении ему денежного содержания, так как полагал, что до окончания служебного расследования и вынесения решения по нему он формально остается государственным служащим и может претендовать на причитающийся ему должностной оклад.
Определите, правомерно ли решение начальника в отношении Борзова?
При рассмотрении уголовного дела по обвинению Тищенко в преступлении, предусмотренном п. «з» ч.2 ст.105 (убийство из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом), последний в ходе судебного разбирательства заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
Судья отказал в удовлетворении данного ходатайства.

2 Участковый полиции Иванов узнал, что его 30-летний сосед Архипов часто звонит его 17-летней дочери. Чтобы узнать, о чём они разговаривают, Иванов поставил прослушивающее устройство на те-лефон своей дочери.
Проведите юридический анализ действий Иванова.
3 Тряпочкин, находясь в состоянии алкогольного опьянения, пришёл к своей знакомой Шинбояр, с которой находился в ссоре, с целью поговорить с нею. Однако она не открыла ему дверь, сказав, что уже поздно и она ложится спать. Тогда Тряпочкин взломал вход-ную дверь в квартиру Шинбояр и прошёл на кухню. Шинбояр вызва-ла полицию.
Содержится ли состав преступления в действиях Тряпочкина.
4 Редактор газеты «Азия-Восход» Иванов угрожал своему под-чинённому журналисту Хо увольнением с работы, если он не прекра-тит своё журналистское расследование о неудовлетворительных условиях труда на предприятии его родственника.
Квалифицируйте содеянное Иванова.
5 Горохов подсматривал и записывал на камеру личную жизнь своей соседки Стручковой. Потом выбирал наиболее интересные кад-ры, в том числе и её фотографии в обнажённом виде, и опубликовы-вал их на специально созданном интернет-сайте.
Дайте правовую оценку действиям Горохова.
6 Стаценко, подозревая жену в измене, организовал слежку за ней, наняв частного детектива. Узнав о том, что жена изменяет, с це-лью отомстить ей он послал по почте фотографии жены и её любов-ника в обнажённом виде начальнику отдела кадров завода, где рабо-тала его жена, а также жене любовника.
Квалифицируйте действия Стаценко.
41
7 Павин, ответственный за охрану труда в ООО «СтройМет», не обеспечил надлежащую работу станка подчинённого Старчук. Нахо-дясь в цехе, Старчук установил в станок пруток, длина которого пре-вышала норму и выступала в проход, включил станок, и пруток начал вращаться.
В это время по проходу двигался Власов. Его одежда зацепилась
и намоталась за выпирающий пруток, из-за чего Власов упал на пол. В результате удара о пол Власов получил травмы несовместимые с жизнью и скончался на месте происшествия.
Проведите юридический анализ ситуации.
8 Юсупова отрицательно относилась к православной религии.
В день празднования Пасхи она пришла на торговую площадь города, где через дорогу находилась церковь. Сложив посредине площади принесённые с собою два деревянных креста, Юсупова подожгла их.
Содержатся ли в действиях Юсуповой признаки состава како-го-либо преступления?
9 Плечкин , работая почтальоном, вскрывал и читал письма жильцов своего дома. После этого он передавал их содержание в ис-кажённом виде другим жильцам, что привело к распространению слухов и клеветнических измышлений среди жителей многоквартир-ного дома.
О происходящем стало известно начальнику почтового отделе-ния Маткину, который в этот же день уволил Плечкина. Плечкин об-ратился в полицию с заявлением о привлечении Маткина к уголовной ответственности за незаконное увольнение.
Дайте правовую оценку ситуации.
10 Фермер Ли на время уборки урожая нанимал рабочих. При этом лиц кавказской внешности не принимал, заявляя о том, что они плохо работают. Однажды Ли сказал устраивавшемуся к нему на ра-боту Цокоеву, чтобы тот ехал к себе домой, так как в России таким как он делать нечего.
Совершил ли Ли преступление?
42
11 Желая сорвать выборы в органы местного самоуправления, член избирательной комиссии Кокорин совершил подмену избира-тельных бюллетеней.
Квалифицируйте действия Кокорина.
12 На предприятии, занимающемся изготовлением лекарствен-ных средств, начальник цеха Перевалов, отвечающий за охрану без-опасных условий труда рабочих цеха, не проверил вентиляцию поме-щения. После рабочей смены часть рабочих обратилась за медицин-ской помощью. У 5 человек было диагностировано отравление, и каждый из них находился на излечении от 25 до 32 дней. Один рабо-чий в результате отравления скончался.
Проведите уголовно-правовой анализ произошедшего.
13 Восякова работала в Драмтеатре, но после рождения ребёнка ушла в декретный отпуск. Начальник отдела кадров Ракина приняла решение сократить должность, которую занимала Восякова. В даль-нейшем она была уволена в связи с сокращением штатов.
Содержится ли в действиях Ракиной состав какого-либо пре-ступления?
14 Позорова, зарегистрированный кандидат в депутаты Совета городского поселения, предложила Маевой оказать ей содействие в поиске избирателей, готовых за денежное вознаграждение проголосо-вать за неё, и с целью подкупа избирателей передала ей денежные средства. Маева обратилась к своим знакомым и другим лицам (всего 15 человек) на выборах проголосовать за кандидата в депутаты Позо-рову за денежное вознаграждение в размере 500 руб. каждому.
В ходе выборов все лица, согласившиеся проголосовать за де-нежное вознаграждение, на избирательном участке, куда они были привезены Маевой на её личном автомобиле, проголосовали за кан-дидата в депутаты Позорову, после чего она лично передала каждому по 500 руб.
Дайте правовую оценку ситуации.
43
15 Гамова, глава органа местного самоуправления, используя должностное положение, при подсчёте голосов избирателей по выбо-рам депутатов Совета сельского поселения вошла в помещение изби-рательного участка, где от председателя избирательной комиссии узнала, что большинство голосов набрал кандидат в депутаты Насы-ров, а не её племянник Азнаев. Гамова взяла избирательные бюллете-ни, проголосовавших за Насырова, проставила дополнительные сим-волы, чем привела их в негодность. Затем на свёртке, в который упа-ковывались недействительные бюллетени, она собственноручно запи-сала «Испорчено 19», а на свёртке с действительными бюллетенями за племянника Азнаева, с целью его продвижения в депутаты Совета, записала «Азнаев Ильгиз 31».
Далее Гамова потребовала от председателя и членов избира-тельной комиссии, находящихся в её служебном подчинении, внести
в протокол об итогах голосования сведения, не соответствующие дей-ствительности, что ими и было сделано.
По представленным избирательным документам Азнаев был из-бран депутатом Совета.
Осуществите уголовно-правовой анализ произошедшего.
16 Руководитель завода «КЗКТ» Пешкин на протяжении 3-х ме-сяцев не выплачивал заработную плату своим рабочим, объясняя это тем, что деньги из фонда заработной платы направил на погашение кредита, взятого для расширения производства. Пешкин также отме-чал, что если бы он не взял кредит, предприятие пришлось бы за-крыть, а рабочие, соответственно, остались бы без работы.
Совершил ли Пешкин преступление?
17 Вассер брала заказы от студентов на написание дипломных
и курсовых работ, оценивая их соответственно в 15000 руб. и 5000 руб. каждую. Однако самостоятельно она их не выполняла, а брала готовые, размещённые в сети «Интернет» работы, выполненные дру-гими авторами, при этом указывала на титульных листах авторами обращающихся к ней студентов. Студенты сдавали эти работы как выполненные ими.
44
В течение года Вассер получила доход от такого вида деятель-ности в сумме 690000 руб.
Проведите юридический анализ ситуации.
18 Доктор технических наук Коев работал над новой моделью станка, а его аспирант Тяпкин помогал ему. Когда Коев узнал, что ас-пирант тайно встречается с его 16-летней дочерью, он отстранил Тяп-кина от работы над новой моделью станка.
Чтобы отомстить Коеву, Тяпкин опубликовал в газете сущность его изобретения.
Имеется ли в действиях Тяпкина состав какого-либо преступ-ления?
19 Чанг проводил одиночный пикет на площади города. К нему подошёл Чунги в целях понуждения к прекращению публичной акции
и стал угрожать разбить ему голову. За процессом нападения на рас-стоянии 15 метров наблюдал сотрудник полиции Колокольцев.
В этот же день Чанг обратился с сообщением о нападении на не-го неизвестного мужчины в полицию. Однако полиция по данному сообщению бездействовала, оставила без правовой защиты его право на свободу слова и выражения своего мнения.
Дайте юридическую оценку произошедшему.
20 Член участковой комиссии референдума Кличко, намереваясь сорвать референдум по вхождению Республики Крым в состав Россий-ской Федерации, опустил в урну 130 недействительных бюллетеней.
Квалифицируйте действия Кличко. Разберите совершённое им преступление по составу.
21 Преподаватель одного из ВУЗов Луковкин во время лекции на вопрос студентов «как нужно голосовать при проводимых выборах Президента Российской Федерации?», ответил, что нужно всех канди-датов в Президенты в бюллетене для голосования вычеркнуть, в связи с тем, что достойных на эту выборную должность он никого не видит.
Совершил ли Луковкин какое-либо общественно-опасное деяние? Если совершил, то решите вопрос о привлечении его к уголовной от-ветственности.
45
22 Дураков, будучи приверженцем христианства и негативно относящийся к людям другой религиозной веры, увидев, что из мече-ти вышел Ашотов, догнал его во дворе дома и пнул два раза ногой по телу, причинив Ашотову физическую боль.
Имеется ли в действиях Дуракова какой-либо состав преступ-лений ?
23 Участковый полиции Смотровой с целью проверки заявле-ния Аськиной о том, что её муж второй день распивает спиртные напитки, а в шифоньере находится его охотничье ружьё и она боится, что их несовершеннолетний сын может его взять и причинить кому-либо вред, пришел к квартире Аськиных. Сотрудник полиции позво-нил несколько раз в двери, но ему никто не открывал, хотя через две-ри он слышал в квартире мужские голоса. Тогда Смотровой взломал входную дверь в квартиру и вошёл. Дома находился один Аськин П., который пьяный спал в зале с громко включённым телевизором.
Участковый заглянул в шифоньер и увидел, что там действи-тельно стояло охотничье ружьё, но оно было не заряжено.
Изучите Федеральный закон «О полиции». Проанализируйте ситуацию и ответьте на вопрос: имел ли право сотрудник полиции взламывать дверь в жилище? Совершено ли Смотровым преступле-ние?

ТЕМА 6. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СЕМЬИ
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Преступления против семьи и несовершеннолетних посягают на общественные отношения, относящиеся к нормальному физическому
и духовному формированию несовершеннолетнего и интересов се-мьи.
Отличительной чертой рассматриваемого вида преступлений является то, что во многих из них может быть привлечён к уголовной ответственности только специальный субъект. Так, субъектом пре-ступлений, предусмотренных ст. 151, 151.1, 151.2 и 152 УК РФ (во-влечение в совершение преступления или антиобщественные дей-ствия, продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции и во-влечение его в совершение действий, представляющих опасность для него) может быть только лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Специальный субъект в ряде преступлений – это лицо, на кото-рое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего: родители, опекуны, попечители, педагогические работники и другие.
В целях правильной квалификации преступлений нужно обра-титься к Семейному кодексу РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. 29.12.2017).
Необходимо ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275 (ред. 30.12.2017) «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления кон-троля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет кон-сульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства».
Судебная практика разъяснена Постановлением Пленума Вер-ховного суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 (ред. 29.11.2016) «О судеб-ной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершенно-летних».
Для проведения точной уголовно-правовой оценки фактических обстоятельств деяний, посягающих на общественные отношения,
47
обеспечивающие охрану и защиту интересов семьи и несовершенно-летних, необходимо в полном объёме иметь знания относительно со-держания признаков соответствующих составов преступлений.
В связи с этим, прежде чем приступить к решению задач, следу-ет изучить следующие вопросы:
1 Понятие и виды преступлений против семьи и несовершенно-летних.
2 Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолет-
него
в совершение преступления и антиобщественных действий.
3 Уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
4 Общая характеристика преступлений против семьи и их виды. 5 Уголовная ответственность за подмену ребёнка, незаконное
усыновление (удочерение).
6 Уголовная ответственность за неуплату средств на содержа-ние детей или нетрудоспособных родителей.
Задачи
1 15-летние Ёлкин и Иголкин познакомились с бывшим осуж-дённым Дедовым, который предложил за вознаграждение поджигать торговые точки своих конкурентов. Они согласились и по указанию Дедова подожгли два киоска, за что получили от него по 5000 руб. В дальнейшем участвовать в поджогах Ёлкин и Иголкин отказались.
Через неделю Дедов под предлогом того, что отдаст оставшиеся деньги за работу Ёлкину и Иголкину, заманил их в свой гараж, где со-вершил в отношении них действия сексуального характера и угрожал, что выложит видео об этом в сети «Интернет», если они откажутся поджигать киоски его конкурентов.
Проведите уголовно-правовой анализ ситуации.
2 80-летний Марков предложил своему 16-летнему внуку Петру угнать автомобиль сотрудников полиции и вместе покататься на нём по городу. При попытке угона автомашины Пётр был задержан.
Дайте юридическую оценку произошедшему.
48
3 Кобзева каждые выходные привязывала своего 5-летнего сына
к батарее, а сама уходила из дома в бар, ночной клуб или в гости на всю ночь. Узнав об этом, её соседка сообщила о происходящем в по-лицию.
Кобзева пояснила, что является сиротой, у неё отсутствуют род-ственники, с кем можно было бы оставлять ребёнка, и она таким об-разом искала отца для своего сына.
Совершила ли Кобзева преступление?
4 Борисова угрожала избить несовершеннолетнего Амрахова, если он не украдёт для неё из магазина элитную алкогольную про-дукцию. Опасаясь, что Борисова действительно может его избить, он украл бутылку коньяка стоимостью 3600 руб., которую передал Бори-совой.
Квалифицируйте содеянное.
5 Продавца в киоске Панову 29 декабря 2016 г. привлекли к ад-министративной ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему Мо. Будучи кассиром в федеральной сети ма-газинов 29 декабря 2017 г. она продала пиво несовершеннолетнему Иванову.
Подлежит ли уголовной ответственности Панова?
6 Семья Макаровых удочерила из детского дома 3-летнюю де-вочку. Об этом узнала Ульянова, их соседка. За своё молчание она потребовала 70000 руб. Получив отказ, Ульянова во дворе рассказала об удочерении другим соседям.
Имеются ли в действиях Ульяновой состав какого-либо пре-ступления?
7 Учительница начальной школы Тырко при проведении роди-тельского собрания увидела красивую золотую брошь Петровой. На следующий день Тырко уговорила дочь Петровой Алису принести из дома и отдать ей в пользование золотую брошь её мамы. Через неде-лю Алиса принесла Тырко брошь стоимостью 6000 руб.
Квалифицируйте действия Петровой.
49
8 Калашникова работала акушеркой в городском роддоме. Уви-дев Шаляпину, которую она подозревала в интимной связи со своим мужем, решила отомстить ей. С этой целью в ночь после родов Ка-лашникова подменила её здорового ребёнка на больного ребёнка Кукловой, находившейся с ней в одной палате.
Утром Шаляпина и Куклова обнаружили подмену детей и вы-звали полицию.
Проведите юридический анализ действий Калашниковой.
9 Совершеннолетняя Зубченко, злоупотребляющая спиртными напитками, 1 января 2016 г. предложила своей 16-летней соседке Вет-киной совместно употребить пиво и водку. И они вместе распили спиртное. 8 марта 2016 г. Веткина по предложению Зубченко распи-вала коньяк, за что Зубченко была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ. 1 сентября 2017 г. Зубчен-ко во дворе дома предложила Веткиной распить с ней самогон, после чего они совместно употребили его.
Осуществите уголовно-правовую оценку действий Зубченко.
10 Бегма уговорила своих дочерей 10 и 12-летнего возраста за-няться попрошайничеством, мотивируя это необходимостью зараба-тывания денег на продукты питания. С целью получения материаль-ной выгоды Бегма не менее трёх раз отправляла несовершеннолетних дочерей на территорию рынка и к жилому многоквартирному дому, расположенному возле вокзала, где малолетние выпрашивали у про-хожих граждан продукты питания и денежные средства.
Дайте правовую оценку действиям Бегмы.
11 Продавец магазина Русак 8 ноября 2016 г. реализовала 2 бу-тылки пива несовершеннолетнему Пуговкину. При составлении про-токола об административном правонарушении выяснилось, что Русак 14 июля 2016 г. была привлечена к административной ответственно-сти по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ за розничную продажу несовершен-нолетнему алкогольной продукции.
Проведите юридический анализ ситуации.
50
12 17-летний Кулаков предложил совершить кражу своим дру-зьям – 16-летнему Конопко и 15-летнему Морковкину, которые со-гласились. Втроём они проникли в киоск, откуда похитили продукты на общую сумму 10000 руб. Употребив похищенное, они вновь про-никли в киоск и похитили имущество на сумму 13000 руб.
Квалифицируйте содеянное.
13 22-летняя не работающая, ранее судимая Холенко, вовлекала своего 10-летнего брата в совершение кражи. Разжигала в нём ко-рыстные стремления к наживе, воспользовалась тем, что он не спосо-бен в полной мере давать отчёт своим действиям. Впоследствии Хо-ленко совместно с братом совершили кражу, путём проникновения в жилище через балкон.
Квалифицируйте действия Холенко. Содержатся ли признаки соучастия в содеянном?