«Задания по дисциплине «Право»»

 

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.

Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

Задача 1.

Какие из перечисленных субъектов являются органами исполнительной вла-сти:

- департамент потребительского рынка областной администрации;

- научно-исследовательский институт;

- Российская академия наук;

- территориальное управление службы по защите прав потребителей;

- лесное хозяйство (лесхоз);

- начальник пограничного отряда;

- Администрация Президента РФ;

- районная управа в г. Москве;

- правительство области;

- администрация сельского поселения.

Задача 2.

Руководитель федерального министерства своим приказом обязал одноимен-ные министерства республик и отраслевые органы других субъектов РФ: ежеквар-тально представлять отчёты об итогах производственной деятельности; выделить своих представителей в состав коллегии министерства. В приказе предусматривалась дисциплинарная ответственность руководителей соответствующих органов испол-нительной власти в случае неисполнения ими предусмотренных обязанностей.

Законны ли действия федерального министра?

Какие субъекты права и в какой форме вправе предпринять меры, связанные с изданием такого приказа?

При каких условиях издание такого приказа допустимо?

Задача 3.

Правительство республики, входящей в состав РФ, приняло постановление, в соответствии с которым территориальные органы федеральных органов исполни-тельной власти, действующие на территории республики, были включены в единую систему органов исполнительной власти данной республики со всеми вытекающими из этого организационно-правовыми последствиями (назначение руководителей территориальных органов, определение их структуры, штатов и т.п.).

Есть ли в данном случае нарушения действующих административно-правовых норм?

Назовите правовые акты, которыми регламентируется решение подобного во-проса.

Кто, в какой форме и в каком порядке вправе принимать меры в связи с изданием такого постановления?

Какие меры могут быть приняты?

Задача 4.

Любая управленческая система предполагает ту или иную степень «соподчи-нения». Однако многие органы исполнительной власти, а также исполнительные ор-ганы не связаны отношениями «организационной подчиненности».

Нет ли здесь противоречия?

Как можно решить данную проблему применительно к:

- отношениям в рамках системы субъектов исполнительной власти;

- отношениям между субъектами исполнительной власти и негосудар-ственными формированиями;

- отношениям между субъектами исполнительной власти и гражда-нами?

Задача 5.

Как известно, в систему федеральных органов исполнительной власти Указом Президента РФ от 09 марта 2004 года № 314 внесены принципиальные изменения. Этим же указом предусмотрено разделение регулятивных, разрешительных, кон-трольных и распорядительных функций в деятельности федеральных органов испол-нительной власти.

Проведите такое разделение, используя в этих целях метод анализа компетен-ции соответствующих органов.

Ответьте на вопрос: чем различаются упомянутые функции?

Задача 6.

Прораб СМУ № 14 Кусков распорядился отвезти и высыпать в лесу бытовые от-ходы, собранные после подготовки жилого дома к сдаче. Водитель автомашины ЗИЛ-130 Ветров был задержан лесничим Беляковым после выгрузки мусора. Ветров пояс-нил лесничему, что приказание ссыпать в лесу бытовые отходы получил от прораба Кускова. Лесничий за засорение леса бытовыми отходами составил на Ветрова и Кус-кова протокол об административном правонарушении. Административная комиссия, получив материалы дела, оштрафовала обоих. Прокурор вынес протест на постанов-ление административной комиссии.

Перечислите нормативные правовые акты, которые необходимы для разреше-ния данной ситуации.

Содержится ли в действиях Ветрова и Кускова состав административного правонарушения, если да, то, какого?

Были ли у прокурора основания для опротестования постановления админи-стративной комиссии?

Задача 7.

Конституция РФ устанавливает правовое положение Правительства РФ в каче-стве высшего органа исполнительной власти, а одним из базовых принципов органи-зации исполнительной власти называет ее единство. Федеральный конституцион-ный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» предусматривает возможность осуществления руководства федеральными органами исполнительной власти непосредственно Президентом РФ, что находит отражение в Структуре федеральных органов исполнительной власти. Утвержденная Указом Пре-зидента РФ Структура федеральных органов исполнительной власти позволяет раз-граничить федеральные органы исполнительной власти на две группы: подчинен-ные Президенту РФ и подчиненные Правительству РФ.

Изложите содержание вопроса с указанием на его проблемный характер в це-лом и каждой его части.

Определите, присутствует ли здесь коллизия правовых норм, при выявлении коллизии предложите возможные способы ее разрешения.

Задача 8.

В соответствии с признаками государственных служащих определите, кто из названных лиц относится к таковым:

- начальник вокзала;

- врач;

- инспектор отдела внутренних дел;

- секретарь судебного заседания;

- артист;

- министр;

- ректор вуза;

- заместитель министра;

- преподаватель кафедры;

- председатель политической партии;

- адвокат;

- стенографистка;

- судебный пристав;

- руководитель муниципального предприятия;

- заведующий канцелярией;

- продавец;

- государственный санитарный врач;

- солдат;

- юрисконсульт.

Задача 9.

Глава администрации края своим распоряжением обязал двух сотрудников ап-парата администрации провести работу по распространению любым способом сведе-ний, порочащих одного из кандидатов на выборную должность. Один из сотрудников отказался выполнить такое распоряжение, за что был немедленно уволен с работы.

Дайте анализ сложившейся ситуации.

Задача 10.

При проведении конкурса на замещение вакантной должности государствен-ной службы было рассмотрено заявление гр-на А. Он не представил сведений о своем имущественном положении. Ему было предложено заключить трудовой договор сро-ком на один год. Гр-н А. не согласился с подобным предложением, полагая, что его оформление на должность должно быть осуществлено путем издания приказа.

Как следует решить вопрос о назначении гр-на А. на должность?

Задача 11.

Начальник управления федерального министерства, узнав, что подчиненный ему специалист передал журналисту газеты «Коммерсант-Дейли» текст постановле-ния Правительства Российской Федерации с грифом «не для печати», отстранил его от занимаемой должности сроком на 1 месяц для проведения служебного расследова-ния. Проведенное начальником расследование подтвердило факт передачи указан-ного правового акта. Начальник отдела решил примерно наказать подчиненного. Он собрал коллектив отдела и публично объявил о наложении на провинившегося спе-циалиста дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служеб-ном соответствии и перевода сроком на 1 месяц на нижеоплачиваемую вакантную должность ведущего специалиста.

Разберите предложенную ситуацию.

Проанализируйте действия участников конфликта.

Дайте им аргументированную правовую оценку.

Задача 12.

Заместитель федерального министра Сидоров С.С. решил поощрить подчинен-ных за успешное выполнение ответственного задания Правительства Российской Фе-дерации. Он дал поручение кадровой службе министерства поручение подготовить ему на подпись проект приказа о присвоении начальнику управления Иванову И.И. классного чина действительного государственного советника Российской Федерации III класса, а специалисту Петрову П.П. - советника Российской Федерации II класса.

Разберите предложенную ситуацию.

Дайте правовую оценку действиям заместителя министра.

Аргументируйте сделанные выводы.

Задача 13.

Председатель Правительства Российской Федерации М. 1 августа 2013 года дал официальное задание министру промышленности К. разработать в течение месяца план развития промышленности Российской Федерации на ближайшие 5 (пять) лет. Через месяц 1 сентября 2013 года на внеочередном заседании Правительства РФ Председатель Правительства РФ М. предложил министру К. кратко обозначить клю-чевые направления развития промышленности. Министр ответил, что программа в полном объеме не готова и развернутый ответ на поставленный вопрос он дать не может. После этого М. публично в присутствии других членов Правительства РФ объ-явил выговор министру К. и пообещал ему, что если данное им поручение не будет выполнено в самые кратчайшие сроки, то его ждёт увольнение. На следующий день министр К. написал служебное письмо Президенту РФ П. в котором изложил необос-нованность и незаконность его привлечения к дисциплинарной ответственности и попросил снять в него наказание.

Перечислите все правовые акты, которые необходимо использовать для разре-шения данной ситуации.

Правильно ли министр К. был привлечён к дисциплинарной ответственности?

Имеет ли право Президент РФ отменить решение Председателя Правитель-ства РФ о наложении дисциплинарного взыскания на министра?

Задача 14.

Законодательство о государственной службе, в частности Федеральный Закон от 27 июля 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федера-ции» связывает определение государственной службы с понятием «государственная должность Российской Федерации». При этом соответствующие государственные должности могут быть установлены в органах государственной власти и иных госу-дарственных органах.

Противоречит ли использование в административном законодательстве фор-мулировки «иные государственные органы» принципу разделения властей?

Изложите содержание вопроса с указанием на его проблемный характер в це-лом и каждой его части.

Определите, присутствует ли здесь коллизия правовых норм.

При выявлении коллизии предложите возможные способы ее разрешения.

Задача 15.

Частный предприниматель В.И. Сивушов и ЗАО «Трактор» обратились в суд с жалобой на Указ губернатора Майской области Н.М. Махонина «О порядке выдачи свидетельств на право осуществления торговой деятельности в Майской области», ссылаясь на то, что данным документом введены незаконные ограничения на осу-ществление оптовой и розничной торговли в Майской области, связанные со сбором дополнительных платежей за разрешение заниматься этой деятельностью. В Указе перечислены документы, которые должны быть представлены в органы, выдающие свидетельства, и указано, что в выдаче свидетельства может быть отказано, а выдан-ное свидетельство может быть изъято за несоблюдение действующих правил тор-говли, санитарного состояния, несоответствие качества продаваемого товара, низкую культуру обслуживания и другие нарушения. Этим же Указом за выдачу свидетель-ства предусмотрен сбор в размере 1 тыс. руб. для торговых предприятий, имеющих торговую площадь свыше 400 кв. м.

По мнению заявителей, Указом губернатора было введено лицензирование торговой деятельности, а в силу п. «ж» ст. 71 Конституции РФ и ст. 23, ст. 49 ГК РФ правила лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности должны вводиться федеральными законами, а не нормативными актами субъектов РФ. В ст. 71, ст. 72 Конституции РФ установлен перечень вопросов, находящихся в ве-дении Российской Федерации, в совместном ведении Федерации и ее субъектов и в ведении субъектов Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Майского областного суда удовле-творила жалобу и признала Указ губернатора Майской области недействующим (не-законным, недействительным) с момента его принятия и недействующим (не подле-жащим дальнейшему применению) с момента вступления в законную силу решения суда о признании такого акта недействующим.

Определите, законное ли решение принял суд?

Выделите из условия задачи государственно-управленческую деятельность (государственное управление) и судебную.

Какие функции государственного управления можно обнаружить в деятельно-сти указанных в данной задаче государственных органов и должностных лиц?

Можно ли увидеть в задаче действие принципа разделения властей?

Задача 16.

Губернатором Майской области 6 мая 2009 г. А.Л. Дементьевым принят Указ «О мерах по совершенствованию регулирования в сфере автомобильного транспорта». В соответствии с данным решением водители, управляющие транспортными сред-ствами на основании доверенностей (договоров), не зарегистрированных в подразде-лениях ГИБДД, а также управляющие незарегистрированными мопедами, привлека-ются к административной ответственности согласно действующему законодатель-ству. Указом предусматривалось, что к управлению мопедами допускаются лица, име-ющие справку, подтверждающую знание ими Правил дорожного движения Россий-ской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, выдаваемую подразделениями ГИБДД.

Прокурор Зареченского района А.Ф. Мазуров обратился в суд с представлением о признании недействительным данного Указа губернатора Майской области, считая его противоречащим требованиям действующего законодательства.

25 июля 2009 г. гражданин В.Р. Орехов, управляя автомашиной «Жигули» по доверенности и находясь на территории этого субъекта РФ, был остановлен сотруд-никами ГИБДД: капитаном полиции А.Г. Ахметовым и старшим сержантом полиции И.Т. Покровским, которые составили протокол об административном правонаруше-нии и применили административное наказание в виде административного штрафа

на В.Р. Орехова, в размере 500 руб. за управление транспортным средством по дове-ренности, не зарегистрированной в подразделениях ГИБДД области. В.Р. Орехов направил начальнику областного ГИБДД полковнику полиции А.А. Огурцову жалобу на незаконные действия и решения сотрудников ГИБДД, который отказал в ее удо-влетворении. Тогда В.Р. Орехов направил жалобу на постановление о применении к нему административного наказания в районный суд.

Судья М.С. Парамонова, рассмотревшая жалобу В.Р. Орехова, направила в адрес начальника ГИБДД частное определение, в котором указывалось на незаконность действий сотрудников ГИБДД и на целесообразность проведения соответствующих учебных занятий с сотрудниками ГИБДД в целях разъяснения им действующего зако-нодательства. Получив это частное определение и проверив вновь информацию о применении административного наказания к В.Р. Орехову, начальник областного ГИБДД полковник полиции А.А. Огурцов наложил на указанных сотрудников ГИБДД дисциплинарные взыскания в виде строгого выговора каждому.

Определите, должен ли суд удовлетворить представление прокурора и при-знать незаконным постановление главы администрации?

Соблюдался ли принцип законности в государственном управлении упомяну-тыми должностными лицами?

Является ли обращение прокурора деятельностью по государственному управ-лению?

Что такое «принудительное» (юрисдикционное) государственное управление?

Можно ли его обнаружить в условиях настоящей задачи?

Следует ли относить дисциплинарную ответственность сотрудников мили-ции к институтам административного права?

Задача 17.

Найдите и прокомментируйте функции государственного управления, а также принципы организации и деятельности органов исполнительной власти:

- в Федеральном законе от 9 марта 2011 г. № 13-ФЗ «О полиции»;

- в Федеральном законе от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

- в Федеральном законе от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиоло-гическом благополучии населения».

Задача 18.

На химическом предприятии ОАО «Мечта» произошел тяжелый несчастный случай на производстве, в результате которого пострадали шестеро рабочих. Однако руководство данного предприятия не провело должного расследования, сокрыло факт несчастного случая и не сообщило о нем в государственную инспекцию труда по субъекту РФ. Региональная государственная инспекция труда по своей инициативе возбудила дело и вынесла постановление о применении к директору предприятия «Мечта» К.Е. Муромцеву административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 тыс. руб. за нарушения законодательства об охране труда.

Можно ли в условии данной задачи выделить государственно-управленческие отношения?

Законно ли постановление государственной инспекции труда?

Задача 19.

В первые постсоветские годы согласие федерального законодательного органа требовалось на назначения не только председателя Правительства РФ, но и ведущих федеральных министров (обороны, внутренних дел, иностранных дел).

Как были урегулированы отношения между Президентом РФ и Государственной думой РФ по этому вопросу в ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»?

Как в настоящее время назначаются федеральные министры, руководители федеральных служб и федеральных агентств, их заместители?

Основываясь на соответствующих нормативных актах, определите компетен-цию (предметы ведения и полномочия):

а) Министерства промышленности и торговли РФ;

б) Министерства образования и науки РФ;

в) Министерства юстиции РФ.

Задача 20.

В августе 1997 г. на базе Госкомитета РФ по управлению государственным иму-ществом было создано Министерство государственного имущества РФ, которое в 2004 г. преобразовано в Федеральное агентство по управлению федеральным имуще-ством.

Кто мог произвести данную реорганизацию?

Где опубликованы нормативно-правовые акты о ней?

Какие изменения произошли в правовом положении этого органа исполнитель-ной власти в связи с преобразованием в Федеральное агентство?

Задача 21.

Летом 2003 г. была создана новая структура, призванная бороться с наркобиз-несом и на базе налоговой полиции был образован Государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотиков (ныне - федеральная служба).

Чем была вызвана эта реорганизация в структуре силовых ведомств?

Как разделено поле деятельности между Министерством внутренних дел РФ и новой спецслужбой?

Не дублирует ли она деятельность Министерства внутренних дел РФ, которое тоже борется с наркоторговлей?

Задача 22.

Патрулем военной комендатуры 22 мая 2009 г. в городском саду был задержан находящийся в нетрезвом состоянии гражданин, одетый в парадную военную форму с майорскими офицерскими пагонами и соответствующими знаками военнослужа-щего пограничных войск. На требование предъявить документы гражданин, который оказался М.Т. Сюткиным, ответил отказом.

Можно ли привлечь гражданина М.Т. Сюткина к административной ответ-ственности?

Задача 23.

Гражданин А.А. Иванов был включен в состав коллегии присяжных заседате-лей. 17 мая он не смог явиться на назначенное судебное заседание в связи с тем, что его начальник А.П. Охлопков не отпустил А.А. Иванова, ссылаясь на невыполненную им работу.

Содержит ли это деяние состав административного правонарушения?

Если содержит, то кто должен привлечь нарушителя к ответственности?

Задача 24.

В отношении гражданина В.И. Елисеева судом было вынесено постановление о конфискации имущества за скрытие доходов и неуплату налогов за 2013 г. Прибыв-ший к В.И. Елисееву судебный пристав В.А. Гаврилов в квартиру не попал, так как Ели-сеев отказался открыть ему дверь.

Какие действия должен предпринять судебный пристав?

Можно ли привлечь гражданина Елисеева к административной ответственно-сти?

Задача 25.

Уполномоченный по правам человека Б.П. Миронов, получивший жалобу от во-еннослужащих срочной службы рядового П.П. Суворова и ефрейтора И.Ю. Маркова о нарушении их прав, решил посетить воинскую часть.

Когда он подъехал к КПП, командир воинской части подполковник В.П. Ворож-цов, которому доложили о приезде Уполномоченного, отдал приказ не пропускать его на территорию воинской части, ссылаясь на то, что данный объект является закры-тым для посторонних лиц.

Какие действия должен предпринять Уполномоченный по правам человека?

Содержит ли деяние командира воинской части состав административного правонарушения?

Какие меры административного наказания назначены за это нарушение?

Задача 26.

При отъезде в отпуск военнослужащий лейтенант С.И. Петров взял во времен-ное пользование у своего сослуживца орден и две медали для того, чтобы произвести благоприятное впечатление на окружающих и вызвать интерес к своей персоне.

Можно ли привлечь лейтенанта Петрова к административной ответственно-сти?

Кто вправе это сделать?

Задача 27.

Общественное объединение «Майское садоводческое товарищество» исполь-зовало государственный флаг Российской Федерации в качестве геральдической ос-новы своего флага.

Образует ли деяние состав административного правонарушения?

Задача 28.

20 мая при проверке соблюдения паспортного режима участковый уполномо-ченный полиции старший лейтенант полиции О.Л. Елкин выявил факт проживания гражданина И.М. Стулова, которому на момент проверки исполнилось 27 лет, с пас-портом, срок действия которого истек 2 года назад.

Квалифицируйте данное правонарушение.

Задача 29.

Гражданин Ю.В. Романов не принял меры к сохранности паспорта, что по-влекло его утрату.

Можно ли привлечь гражданина Ю.В. Романова к административной ответ-ственности?

Какой орган вправе это сделать?

Задача 30.

Судья Марфинского районного суда Г.И. Коновалова направила директору мя-сокомбината В.А. Соловьеву представление об устранении причин и условий, способ-ствовавших совершению мелкого хищения работниками мясокомбината О.Л. Абрико-совым и Т.О. Косаревым. По истечении установленного законом срока В.А. Соловьев не ответил об исполнении представления.

Можно ли привлечь директора мясокомбината к административной ответ-ственности?

Какой орган вправе это сделать?

Задача 31.

В ходе проведения расследования, предшествующего введению антидемпинго-вых мер, Минэкономразвития Российской Федерации запросило информацию у ди-ректора экскаваторного завода г. Заречного Р.О. Трушина. В установленный законом срок указанная информация представлена не была.

Можно ли привлечь директора экскаваторного завода к административной от-ветственности?

Какой орган вправе это сделать?

Задача 32.

Гражданин М.В. Смирнов обратился в администрацию города Заречного о вы-делении ему свободного земельного участка в аренду, предоставив при этом все не-обходимые для оформления документы. Заместитель руководителя городской адми-нистрации Л.Л. Гусаров рассмотрел заявление и через 3 месяца со дня его поступле-ния вынес отрицательное решение, не мотивируя отказ.

Куда должен обратиться М.В. Смирнов с жалобой на неправомерные действия Л.Л. Гусарова?

Содержится ли в деяниях Л.Л. Гусарова состав административного правонару-шения?

Кто может возбудить производство по делу об административном правонару-шении и принять решение по делу?

Задача 33.

Частное ЗАО «Хлеб» использовало в своей деятельности бланки с изображе-нием Государственного герба Российской Федерации.

Образует ли деяние состав административного правонарушения?

Кто может быть привлечен к административной ответственности?

Какой орган вправе это сделать?

Задача 34.

Гражданин М.И. Киреев обратился в отдел социального обеспечения города За-речного для решения вопроса о начислении ему пенсии по возрасту. В трудовой

книжке, предоставленной им, М.И. Киреев собственноручно внес изменения в даты о приеме на работу и увольнении, и тем самым значительно увеличив свой трудовой стаж.

Подлежит ли М.И. Киреев административной ответственности?

Какой орган вправе его привлечь?

Задача 35.

Гражданин В.К. Иванов обжаловал в суд постановление сотрудника ГИБДД ка-питана полиции Р.В. Вахромеева, который назначил административный штраф за превышение установленной скорости на основании показаний технического сред-ства, фиксирующего скоростной режим. В результате рассмотрения жалобы выясни-лось, что в документе о проведении метрологической проверки технического сред-ства срок проверки пропущен и составляет более девяти месяцев.

Можно ли воспользоваться показаниями указанного технического средства в качестве доказательства по делу об административном правонарушении?

Какие нарушения допущены?

Кто подлежит административной ответственности?

Задача 36.

Заместитель начальника отдела таможенных расследований И.И. Скворцов 2 февраля 2011 г. появился на службе в нетрезвом состоянии, приставал к сотрудницам, попытался даже раздеть одну из них. И.И. Скворцов оскорбил начальника таможни полковника таможенной службы Е.И. Сидорова, который сделал ему замечание, сильно оттолкнул его и ударил ответственного дежурного капитана таможенной службы О.Ю. Зайцева, пытавшегося его утихомирить.

В тот же день И.И. Скворцов был уволен из таможенных органов. Через семь месяцев И.И. Скворцов обжаловал приказ начальника таможни в суде, указывая на не-законность наложенного дисциплинарного взыскания. Судья признал жалобу И.И. Скворцова обоснованной, постановил восстановить его на службе и выплатить зара-ботную плату за все семь месяцев.

Объясните, почему судья принял именно это решение?

Выскажите свое мнение по этой ситуации.

Расскажите, каков порядок проведения служебной проверки фактов нарушения дисциплины сотрудниками правоохранительных органов?

Задача 37.

Отвечая на вопрос о понятии должностного лица, студент Л.Б. Ивановский по-пытался дать следующие определения:

а) «лицо, занимающее государственную должность государственной службы и выполняющее важные управленческие функции»;

б) «лицо, имеющее в служебном подчинении других работников и имеющее право налагать на них дисциплинарные взыскания»;

в) «лицо, являющееся представителем власти и имеющее право налагать на физических и юридических лиц административные наказания»;

г) «лицо, которое вправе совершать властные действия, влекущие правовые последствия (например, привлекать лиц к юридической ответственности)»;

д) «лицо, которое вправе издавать нормативные правовые акты»;

е) «это государственный или муниципальный служащий, руководящий подчи-ненными ему работниками, организующий деятельность органа управления и вы-полняющий другие важные управленческие функции»;

ж) «это руководитель или заместитель руководителя государственного органа или органа местного самоуправления».

Можно ли считать правильными все эти определения?

Каково Ваше определение понятия должностного лица?

Объясните сущность понятия «лицо, выполняющее управленческие функции».

Задача 38.

Молодые лейтенанты таможенной службы Г.О. Иванов и А.А. Петров, знакомясь с городом Владивостоком, куда они приехали на службу после окончания Российской таможенной академии, увидели проходивший на городской площади возле порта ми-тинг, где представители различных политических партий критиковали деятельность Президента Российской Федерации, Правительства и Государственной Думы Россий-ской Федерации за решения, принятые по ограничению импорта японских автома-шин.

Г.О. Иванов, соглашаясь с критикой в адрес указанных органов, тут же высту-пил с критикой в адрес директора Федеральной таможенной службы Российской Фе-дерации за допущенные, по его мнению, грубые ошибки в осуществлении государ-ственной таможенной политики. А.А. Петров вошел в избранный оргкомитет заба-стовки работников порта, проведение которой было намечено митингующими на площади через 2 недели.

Проанализируйте данную ситуацию на основании законов и иных нормативных актов о государственной службе.

Подлежат ли молодые лейтенанты и какие меры воздействия могут быть к ним применены?

Задача 39.

Заместитель губернатора Майской области А.А. Марков и 6 сотрудников об-ластной прокуратуры (прокуроры отделов, прокуроры и их помощники в районах го-рода Майский), злоупотребляя своим служебным положением, приобрели 3-комнат-ные квартиры общей площадью 128 кв. м каждая в одном из престижных жилых до-мов, который был построен фирмой АО «Благодетель». В этом доме 1 кв. м жилой пло-щади на момент внесения стоил 4 000 руб. Между тем каждый из указанных лиц за-платил за всю квартиру по 125 000 руб. Проверка Генеральной прокуратурой РФ дея-тельности прокуратуры этой области подтвердила наличие указанных фактов.

Могут ли быть к прокурору области, другим работникам прокуратуры и к за-местителю губернатора применены меры дисциплинарного воздействия? Если да, то в каком порядке и какие?

Следует ли применить к указанным лицам меры уголовного принуждения?

Какие меры дисциплинарной ответственности за совершение таких действий и в каком порядке могут быть применены к прокурорским работникам?

Задача 40.

Гражданин Максим Батыгин, проживающий в г. Майский, обратился в Майский областной суд с заявлением о признании недействующим в части закона Майской об-ласти «О государственной гражданской службе Майской области», сославшись на его противоречие, ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 10 Федерального

закона «О системе государственной службы Российской Федерации», ст. 50, ст. 52, ст. 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Феде-рации». В обоснование заявления указал, что в региональном законе о государствен-ной гражданской службе отсутствует раздел «Права и обязанности государственных служащих», и, таким образом, законодатель субъекта Российской Федерации ограни-чил право граждан, в том числе и заявителя, на надлежащую информацию относи-тельно правового статуса государственных гражданских служащих Майской области. Кроме того,

Максим Батыгин пришел к выводу, что в нарушение требований федерального законодателя субъектом Российской Федерации не решен вопрос о надбавке за осо-бые условия государственной службы, которая в три раза ниже, чем аналогичная оплата труда федеральных государственных служащих.

Верны ли выводы гражданина М. Батыгина?

Какое решение должен принять суд?

Аргументируйте свой ответ.

Задача 41.

В.И. Куницын, являясь директором департамента одного из министерств Рос-сийской Федерации, назначил на должность заместителя руководителя департа-мента без проведения конкурса И.Т. Петухова, который является братом жены Куни-цына.

Оцените действия Куницына.

Законно ли назначение на должность Петухова?

Задача 42.

Гражданин Г.Я. Литвинов обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими абз. 1 и 2 п. 22 Положения о порядке при-своения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Россий-ской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержден-ного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113. Он посчи-тал, что абз. 1 и 2 п. 22 Положения не соответствуют Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» и нарушают его права как гражда-нина, имеющего воинское звание «полковник», на безусловное получение соответ-ствующего классного чина гражданской службы.

В суде Г.Я. Литвинов поддержал заявленные требования и пояснил, что Указом Президента РФ от 1 июня 2002 г. № 537 «О денежном довольствии военнослужащих» утвержден Табель соответствия воинских званий военнослужащих, проходящих во-енную службу по контракту, квалификационным разрядам государственных служа-щих. Согласно Табелю воинское звание «полковник» соответствует квалификацион-ному разряду государственного служащего «государственный советник Российской Федерации 2 класса», однако при поступлении на гражданскую службу ему будет при-своен более низкий классный чин в соответствии с замещаемой должностью.

Согласны ли Вы с позицией Литвинова?

Какое решение должен принять суд?

Задача 43.

Во время служебной командировки в одну из арабских стран гражданскому служащему М.В. Князеву была подарена сабля. После возвращения в Российскую Фе-

дерацию непосредственный руководитель М.В. Князева начальник Главного управ-ления Министерства Б.А. Васильев потребовал, чтобы он передал саблю по акту в гос-ударственный орган. Данное требование было мотивировано тем, что сабля является федеральной собственностью, так как была получена Князевым во время служебной командировки. М.В. Князев отказался сдать саблю, заявив, что она была подарена ему лично, что подтверждается выгравированной на ней дарственной надписью. И во из-бежание конфликта, он выразил готовность выкупить ее, заплатив рыночную стои-мость.

Дайте юридический анализ ситуации.

На основание какого административно-правового акта выдвинул свое требова-ния начальник Главка?

Задача 44.

На гражданку А.И. Балясину, работавшую в должности, которая относится к ка-тегории «обеспечивающие специалисты» в правовом управлении министерства, за неоднократные опоздания на работу было наложено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора. Так как ее опоздания на работу после наложения дисципли-нарного взыскания не прекратились, то через два месяца она была уволена на осно-вании п. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», за неоднократное неисполнение гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей при наличии дисциплинар-ного взыскания. А.И. Балясина обратилась в суд с иском о восстановлении ее на службу, утверждая, что увольнение ее по указанному основанию является незакон-ным, так как Федеральный закон «О государственной гражданской службе в Россий-ской Федерации» не предусматривает такого дисциплинарного взыскания, как «стро-гий выговор».

Какое решение должен принять суд?

Каким административно-правовым актом дается сетка дисциплинарных взысканий?

Задача 45.

Гражданину А.Б. Кашееву, который работал на должности категории «специа-лист» в одном из управлений федерального министерства, было предложено пройти очередную аттестацию как гражданскому служащему для определения его соответ-ствия замещаемой должности. А.Б. Кашеев, однако, от прохождения аттестации отка-зался, ссылаясь на тот факт, что ему недавно исполнилось 60 лет и он не подлежит аттестации. Ввиду отказа А.Б. Кашеева от аттестации начальник управления И.Ю. Сро-нян привлек его к дисциплинарной ответственности и перенес аттестацию на более поздний срок.

Кто прав в данной ситуации?

Аргументируйте свой ответ.

Задача 46.

С гражданином Ю.В. Рябовым был заключен срочный служебный контракт на замещение должности гражданской службы категории «помощники (советники)» сроком на пять лет. По истечении срока служебного контракта Ю.В. Рябов продолжал исполнять свои должностные обязанности, так как считал, что в соответствии со ст. 58 Трудового кодекса РФ в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторже-ния срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник

продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу, и трудовой договор счита-ется заключенным на неопределенный срок.

Однако через 12 дней после истечения срока служебного контракта Рябов был предупрежден в письменной форме о том, что служебный контракт с ним расторгнут ввиду истечения срока его действия, и он уволен с гражданской службы. Рябов посчи-тал такое решение незаконным и обратился в суд.

Какое решение должен принять суд?