«Задания по дисциплине «Право»»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ помочь ВЫПОЛНИТЬ эту работу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

За помощью также обращайтесь в мои группы:

РЕШАЮ ЗАДАЧИ ПО ПРАВУ

 https://vk.com/pravostudentshop 

 

РЕШЕБНИК по праву
готовые решения юридических задач
https://vk.com/reshebnikpravo

 

Административно-правовые акты управления

Контрольные вопросы

1. Сформулируйте понятие правового акта государственного управления. Всегда ли он носит односторонний характер? Может ли быть такой акт двусто-ронним (многосторонним)? Приведите примеры.

2. Назовите не менее 7–9 отличительных признаков, характеризующих правовые акты органов исполнительной власти.

3. Охарактеризуйте отличие правовых актов государственной исполни-тельной деятельности от актов органов правосудия, актов органов законода-тельной власти, актов негосударственных организаций.

4. Охарактеризуйте механизм издания и действия правового акта государ-ственного управления.

5. В каких случаях необходимо издание нормативных правовых актов совместно несколькими федеральными органами исполнительной власти? При-ведите примеры таких актов.

6. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Результаты их несоблюдения. Понятие «ничтожного» и «оспоримого» акта государствен-ного управления.

7. Охарактеризуйте правовую основу, сроки опубликования и вступления

в силу правовых актов Президента РФ и Правительства РФ.

8. Какие нормативные правовые акты федеральных органов исполнитель-ной власти подлежат регистрации в Министерстве юстиции РФ? Укажите по-рядок их принятия, регистрации и вступления в силу?

9. Подведомственны ли судам общей юрисдикции дела о соответствии за-кону нормативных правовых актов органов государственного управления?

10. Общие принципы (черты) договорного регулирования общественных отношений. Виды юридических договоров.

Задача 1

Классифицируйте правовые акты государственного управления, исполь-

зуя следующие основания (критерии):

– по юридическим свойствам;

– по характеру регулируемых отношений;

– в зависимости от вида ответственности, предусмотренной за их неис-полнение;

– по территориальному масштабу действия;

– по принадлежности;

– по иерархическому признаку;

– по наименованию;

– по форме выражения;

– по субъектам, их издавшим;

– по процедуре издания.

Приведите по два примера каждого вида выделенных Вами правовых актов.

Задача 2

Приведите примеры конкретных нормативных правовых актов государ-ственного управления (с указанием полного наименования, даты принятия и источника опубликования), изданных:

– Президентом РФ;

– Правительством РФ;

– руководителем федерального органа отраслевого управления;

– руководителем федерального межотраслевого органа исполнительной власти;

– губернатором Иркутской области;

– руководителем территориального федерального органа исполнитель-ной власти;

– руководителем министерства (или комитета) Иркутской области.

Задача 3

Укажите основания и порядок ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов РФ. Какие органы осуществляют его ведение? Какие сведения в него заносятся? Кто может получить эти сведения?

Задача 4

Сотрудник областного управления внутренних дел обратился в областной суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов и о признании не-действительным приказа Министерства внутренних дел РФ, которым запрещалось предоставление отгулов сотрудникам органов внутренних дел за работу в сверх-урочное время и устанавливалась только лишь оплата.

Законен ли приказ министерства внутренних дел РФ? Какое решение должен вынести областной суд?

Задача 5

Вправе ли прокурор Иркутской области обратиться в суд с заявлением о признании противоречащим федеральному закону или закону Иркутской обла-сти нормативного правового акта, принятого:

– Губернатором Иркутской области;

– Правительством Иркутской области;

– министерством Иркутской области?

Какие юридические последствия может повлечь рассмотрение судом об-ращения прокурора?

Задача 6

Министерством имущественных отношений РФ издан приказ, которым полномочия по лицензированию оценочной деятельности были переданы ор-гану исполнительной власти по управлению собственностью субъекта РФ. Со-ответствует ли такой правовой акт министерства требованиям законодатель-ства РФ?

Задача 7

Глава области издал указ, противоречащий ряду федеральных законов. После приостановления Президентом РФ действия этого указа и рассмотрения возникшего спора в суде глава области в установленные сроки не принял необ-ходимых мер по исполнению решению суда об отмене акта.

Каковы должны быть дальнейшие действия Президента РФ?

В какие сроки глава области должен принять меры по исполнению реше-ния суда?

Задача 8

Министерство внутренних дел РФ подготовило проект инструкции о по-

рядке производства дел об административных правонарушениях, совершаемых

в сфере экологической безопасности. Данную инструкцию подписал замести-тель министра внутренних дел РФ, исполнявший в тот период обязанности ми-

нистра, и направил ее в Министерство юстиции РФ для государственной реги-страции. Инструкция содержала также дату ее подписания и присвоенный но-мер. Министерство юстиции РФ возвратило инструкцию через 45 дней после ее получения с решением об отказе в государственной регистрации, так как счита-ет, что Министерство внутренних дел РФ нарушило порядок представления ак-та на государственную регистрацию. Одновременно Министерство юстиции РФ представило в Правительство РФ предложение о приостановлении действия указанной инструкции, утвержденной приказом зам. Министра внутренних дел.

Проанализируйте ситуацию, используя соответствующие нормативные правовые акты.

Задача 9

Директор столовой дал устное указание бухгалтеру не выдавать зарплату двум работникам, которые не прошли обязательного медицинского осмотра. Бухгалтер отказался выполнить указание директора, объяснив свое решение от-сутствием соответствующего правового акта управления.

Как должен поступить директор столовой?

Задача 10

Начальник трамвайно-троллейбусного управления города издал распоря-жение, в котором разрешил бесплатный проезд на трамваях и троллейбусах только тем работникам полиции, которые находятся при исполнении служеб-ных обязанностей и одеты в форменную одежду.

Правомерен ли приказ начальника управления? Каким нормативным ак-том регламентируется этот вопрос? Как должен повести себя в этой ситуации глава городской администрации?

Принуждение по административному праву и его значение

Контрольные вопросы

1. Что такое административное принуждение? Каковы его отличитель-ные черты?

2. Каковы цели административного принуждения?

3. Каковы основания применения мер административного принуждения?

4. Перечислите субъектов применения мер административного принуж-

дения.

5. Какой критерий традиционно закладывается в основу классификации мер административного принуждения?

6. Какие меры административного принуждения могут быть предусмот-рены законодательством субъектов РФ?

7. Какие меры административного принуждения применяются полицией? Чем это регламентировано?

Задача 1

Классифицируйте меры административного принуждения по следующим

основаниям:

– по характеру воздействия;

– по непосредственным целям применения;

– по субъектам применения;

– по субъектам, в отношении которых эти меры применяются.

Задача 2

Используя Закон РФ «О полиции» и КоАП РФ классифицируйте меры административного принуждения, применяемые полицией, по следующим группам:

– административно-предупредительные меры;

– меры административного пресечения;

– меры административного наказания.

Задача 3

Престарелая Васильева постоянно ходила ко многим жильцам, жалуясь, что живущий в соседней с ней квартире Жданов систематически проникает к ней через пролом в стене и пытается ее изнасиловать. Через некоторое время, видя, что жильцы не реагируют на ее жалобы, она стала писать обо всем этом в редакции газет, на радио. Два письма были направлены по месту работы Жда-нова. Устав терпеть такое положение, Жданов обратился к участковому упол-номоченному полиции с просьбой помочь ему. Участковый уполномоченный, изучив ситуацию, доставил Васильеву в психиатрический диспансер, где было принято решение о ее принудительном лечении в стационаре.

1. Законны ли действия участкового уполномоченного полиции и врачей-психиатров?

2. К каким мерам административного принуждения Вы относите принуди-тельное лечение лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих?

Задача 4

16 апреля 2018 года гражданину Федину было отказано в удовлетворении заявления о выдаче лицензии на занятие частной охранной деятельностью, мо-тивируя отказ тем, что гражданин Федин 20 января 2018 года был подвергнут административному наказанию за неповиновение законному распоряжению со-трудника полиции, а 6 декабря 2017 года – за мелкое хулиганство.

Правомерно ли вынесенное по заявлению решение?

Задача 5

Главный государственный санитарный врач г. Иркутска принял решение

о временном отстранении от работы ряда работников одного из предприятий общественного питания, являющихся носителями возбудителей инфекционного заболевания.

1. Правомерны ли действия должностного лица?

2. Можно ли отнести данное решение к мерам административно-правового принуждения?

Задача 6

Усольский городской суд на основании административного иска проку-рора вынес решение о приостановлении деятельности торгово-коммерческого центра «Пятачок». Причиной стали выявленные при проверке нарушения тре-бований пожарной безопасности, создающие угрозы жизни и здоровью сотруд-ников и посетителей.

1. Является ли данная ситуация примером применения мер администра-тивного принуждения?

2. Каким образом ст. 1065 ГК РФ «Предупреждение причинения вреда» влияет на активацию мер административного принуждения?

Задача 7

Прокурор Октябрьского района г. Иркутска обратился в суд с админи-стративным иском в интересах неопределенного круга лиц к Федерякину К.А. о прекращении права на управление транспортным средством. В обосновании требований ссылался на то, что в ходе осуществления надзора в сфере меди-цинского обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что гражданин Федерякин состоит на диспансерном учете с диагнозом «алко-гольная зависимость второй стадии».

Может ли суд в данном случае прекратить действие права Федеряки-на К.А. на управление транспортным средством? Какие меры административ-ного принуждения здесь используются?

Супруги В. взяли в детском доме ребенка и усыновили его. Позже выяснилось, что мать ребенка оставила его в больнице, где происходили роды. В роддом она поступила без каких-либо документов, заявление о согласии на усыновление не оформляла, согласие на определение ребенка в детский дом также не давала. Впоследствии от матери не поступало ни каких известий в течение 3 лет.

Законно ли такое усыновление?

Перечислите условия усыновления.

Представьте себе, что мать ребенка сдала его в детский дом в связи с тяжелой болезнью и необходимостью пройти длительный курс лечения. В настоящее время она здорова, материально обеспеченна и желает забрать ребенка. Какое решение примет суд если:

а) ребенок желает остаться с супругами В.?

б) ребенок желает жить со своей биологической матерью?

Повлияет ли на решение суда возраст ребенка? Будет ли его учет его мнения зависеть от возраста?

Задача 1

Иванов решил продать свой дом, находящийся за городом, в связи с переездом в центр города. Сидоров согласился купить этот дом при условии рассрочки оплаты. Достигнув соглашение Иванов и Сидоров заключили договор в письменной форме в двух экземплярах и подписали его.

Будет ли данный договор признан действительным? Если нет, то почему?

Задача 2

Петров и Смирнова заключили договор продажи недвижимости, а именно квартиры в г. Москве. Оформив договор в надлежащей форме, Смирнова полностью выплатила указанную в договоре стоимость квартиры. Так как переход права собственности на недвижимость по данному договору подлежит государственной регистрации, а продавец решил уклониться от нее, получив заранее деньги за квартиру, то Смирнова подала на него в суд. Суд вынес решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Какие правовые последствия будут для Петрова по решению суда?

Задача 3

Между П. и М. был заключен договор продажи недвижимости, в котором был указан предмет договора – земельный участок, цена предмета, права и обязанности сторон. Когда одна из сторон подала документы на государственную регистрацию перехода права собственности, то в регистрации было отказано, ссылаясь на то, что данный договор считается не действительным.

Почему данный договор был признан не действительным? Как решить данную ситуацию?

Задача 4

Гражданин Козлов, имея в собственности земельный участок и дом, расположенный на данном земельном участке, зимой продал дом Волкову. Ранней весной Волков, приехав в свой новый дом, увидел, как Козлов распахивает участок, на котором расположен его дом. В ответ на возмущения Волкова, Козлов ответил, что продал ему дом, а не земельный участок.

Разрешите спор, применяя нормы ГК РФ.

4. Г.П. Иванов 29 июня 2016 г. избран единоличным исполнительным органом ОАО

«Приборостроительный завод». Будучи генеральным директором ОАО

«Приборостроительный завод», Г.П. Иванов принял от имени ОАО решение от 5 февраля 2017 г. о создании дочернего открытого акционерного общества «Станкостроительный завод» с уставным капиталом в размере 100 тыс. руб., единственным акционером которого являлось ОАО «Приборостроительный завод».

После этого Г.П. Иванов от имени Приборостроительного завода принял решение от 15 марта 2017 г. об увеличении уставного капитала Станкостроительного завода до 5800 млн. руб. за счет дополнительного денежного вклада Приборостроительного завода в размере 579 9900 тыс. руб., которые были перечислены платежными поручениями, после чего в устав ДОАО «Станкостроительный завод» внесены соответствующие изменения, зарегистрированные в установленном порядке.

Г.П. Иванов и его мать Л.И. Иванова являлись участниками в равных долях ООО «Фортуна», номинальная стоимость их долей составляла 15 млн. руб. В ноябре 2019 г. принадлежащие Г.П. Иванову и Л.И. Ивановой доли в уставном капитале ООО «Фортуна» были отчуждены Станкостроительному заводу за 5000 млн руб., что превышает их номинальную стоимость на 4850 млн руб.

Договор купли-продажи от имени Станкостроительного завода был подписан генеральным директором И.М. Шафрановым, одновременно являющимся заместителем генерального директора Приборостроительного завода. ООО «Ромашка», являющееся акционером ОАО «Приборостроительный завод», полагая, что действиями генерального директора причинены убытки ОАО «Приборостроительный завод», обратилось в арбитражный суд с иском к Г.П. Иванову о взыскании в пользу ОАО

«Приборостроительный завод» 485 млн руб. убытков.

Определите состав лиц, участвующих в деле. Обладает ли ООО «Ромашка» правом на предъявление иска? Что необходимо указать в исковом заявлении? Каковы последствия удовлетворения подобного иска? Опишите особенности оформления исполнительного документа в случае удовлетворения иска.

5. Протоколом общего собрания участников ООО «Оценка и недвижимость» от 18 сентября 2013 г. оформлено решение о продаже принадлежащего обществу недвижимого имущества за цену 1050 млн руб. 5 октября 2013 г. между ООО «Оценка и недвижимость» в лице генерального директора М.В. Иванова и ООО «Валентина» (покупатель) заключен договор купли-продажи указанного недвижимого имущества за цену 980 млн руб., включая налог на добавленную стоимость.

Денежные средства в счет оплаты недвижимого имущества перечислены ООО «Валентина» на расчетный счет ООО «Оценка и недвижимость». Участник ООО «Оценка и недвижимость» О.И. Арцебашев, обладающий долей в уставном капитале в размере 25%, в интересах ООО «Оценка и недвижимость» обратился в арбитражный суд с иском к генеральному директору М.В. Иванову о взыскании убытков в размере 70 млн руб., ссылаясь на продажу им имущества по цене ниже установленной решением общего собрания и причинение тем самым убытков обществу.

В соответствии с заключением экспертизы, назначенной арбитражным судом, рыночная стоимость спорного недвижимого имущества составляет 1000 млн руб.

Определите состав и процессуальное положение перечисленных в задаче лиц. Какие обстоятельства подлежат установлению при рассмотрении настоящего дела? Подлежит ли иск удовлетворению?

6. Участник общества с ограниченной ответственностью Л.Е. Соболев, обладающий долей в размере 10% уставного капитала, обратился в арбитражный суд с иском об исключении П.А. Толчеева, обладающего долей в размере 20% уставного капитала, из состава участников ООО «Санрайз», а также о признании недействительным договора купли-продажи объекта незавершенного строительства и земельного участка, заключенного между ООО «Санрайз» и Л.Ф. Малининой, обладающей долей в размере 15% уставного капитала, по ст. 46 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», и о применении последствий недействительности сделки.

В ходе рассмотрения дела между Л.Е. Соболевым и П.А. Толчеевым заключено мировое соглашение, утвержденное арбитражным судом, по которому П.А. Толчеев исключается из ООО «Санрайз», а его доля переходит к Л.Е. Соболеву. В части требования о признании договора недействительным производство по делу также прекращено в связи с его неподведомственностью арбитражному суду.

Соответствуют ли действующему законодательству состоявшиеся по делу судебные акты?

Между российской фирмой и предприятием Казахстана заключен контракт на поставку из Казахстана в Россию фруктов. В процессе осуществления обязательств по поставке фруктов у предприятия Ка¬захстана возникла спорная ситуация с таможенным органом Россий¬ской Федерации, который требовал у предприятия Казахстана при пересечении таможенной границы Российской Федерации уплаты ввозных таможенных пошлин. Предприятие возражало против этих требований, ссылаясь на то, что при реализации торгово-экономических отношений между субъектами России и Казахстана экспортно-импортные операции осуществляются беспошлинно.

Какими правовыми актами в данном случае необходимо руководст-воваться, чтобы разрешить дело по существу?

Административно-предупредительные меры

и меры административно-правового пресечения

Контрольные вопросы

1. Перечислите административно-предупредительные меры.

2. Укажите меры административного пресечения.

3. Какие Вы знаете меры административно-процессуального обеспечения?

4. Что представляет собой доставление, кто имеет право осуществлять доставление и как процессуально оформляется доставление.

5. Охарактеризуйте основания, порядок, сроки и процессуальное оформ-ление административного задержания.

6. Охарактеризуйте различие понятий «административное задержание», «привод», «доставление», «административный арест». Какими нормативными правовыми актами они регламентированы?

7. Каков порядок проведения личного досмотра физического лица, его вещей и документов?

8. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и доку-ментов как мера административно-процессуального обеспечения.

9. Порядок осуществления изъятия вещей и документов, их оценка.

10. Чем изъятие вещей и документов отличается от конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения?

11. Перечислите меры административно-процессуального обеспечения, применяемые в отношении водителей транспортных средств.

12. Каковы цели и основания отстранения от управления транспортным средством и медицинского освидетельствования на состояние опьянения?

13. Что является достаточным основанием полагать, что лицо, управляю-щее транспортным средством, находится в состоянии опьянения?

14. Досмотр транспортного средства и его процессуальное оформление.

15. Задержание транспортного средства.

16. Порядок и основания для производства ареста товаров, транспортных средств и иных вещей.

Задача 1

Водитель автомашины ВАЗ-2106 Некрасов проехал на запрещенный сиг-нал светофора и был остановлен инспектором дорожно-патрульной службы ГИБДД Коноваловым. Внешние признаки (покраснение лица, неуверенные движения, запах алкоголя изо рта) давали достаточные основания полагать, что Некрасов находится в состоянии опьянения, хотя он факт употребления спирт-ных напитков категорически отрицал.

Инспектор Коновалов отстранил Некрасова от управления, изъял у него водительское удостоверение, составил протокол о задержании транспортного средства и направил автомашину с одним из дружинников на специальную охраняемую стоянку. Некрасова же вместе с другим дружинником он поместил в свой служебный автомобиль и поехал в ближайшее лечебное учреждение для медицинского освидетельствования Некрасова на предмет состояния опьянения.

Законны ли меры, применяемые к водителю Некрасову? Имеет ли право инспектор Коновалов изъять водительское удостоверение у Некрасова?

Задача 2

В отдел полиции Кировского района г. Иркутска поступили материалы из исправительного учреждения о том, что судимый за тяжкое преступление и от-бывший срок наказания Бондаренко А.И. освобождается из мест лишения сво-боды, но за ним требуется установить административный надзор, так как его поведение свидетельствует о нежелании встать на путь исправления.

Спустя три месяца после регистрации Бондаренко по месту жительства начальник отдела полиции вызвал его и объявил ему под расписку постановле-ние об установлении административного надзора, в котором указывалось, что Бондаренко не может покидать свою квартиру позднее 22 часов, ему запреща-ется выезд за пределы города по личным делам, и он обязан каждый понедель-ник являться в отдел полиции для регистрации.

Указанные ограничения устанавливаются на один год.

1. Какова юридическая природа административно-надзорных мер?

2. Имеются ли здесь нарушения закона?

3. К какому виду административного принуждения относятся рассматри-ваемые меры?

Задача 3

За распитие спиртных напитков в выставочном зале художественного му-зея г. Иркутска Соломин С.В. и Карбанов Г.А. были доставлены в дежурную часть отдела полиции Кировского района и задержаны там с 10 до 12 часов дня.

В течение этого времени дежурный установил личность задержанных, место работы и жительства, составил протокол об административном правонаруше-нии, после чего они были отпущены.

1. Какова юридическая природа мер, примененных к правонарушителям?

2. К какому виду административного принуждения относятся эти меры?

Задача 4

В целях выявления лиц, проживающих в микрорайоне города, участко-выми уполномоченными и общественностью был проведен рейд по проверке паспортного режима.

1. Проанализировать действия работников полиции и общественности.

2. Являются ли данные действия принуждением?

Задача 5

Участковый уполномоченный составил протокол об изъятии охотничьего ружья у гражданина Щукина, систематически злоупотребляющего спиртными напитками и неоднократно привлекавшегося к административной ответствен-ности по ст. 20.20 и 20.21 КоАП РФ.

Законны ли действия сотрудника полиции? Перечислите основания и охарактеризуйте процедуру изъятия предметов административного правонару-шения.

Задача 6

Сотрудниками полиции на выходе из ресторана «Ангара», где отмечался юбилей, задерживались все граждане, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения. Каждому из них предлагалось проехать в отдел полиции для состав-ления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ. Задерживаемые отказывались от поездки в отдел полиции, отвечая, что они распивали спиртные напитки по случаю юбилея и никакого порядка не нарушали. В ответ на это некоторые были доставлены в отдел поли-ции, где на них кроме протоколов по ст. 20.21 КоАП РФ были составлены про-токолы по ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению со-трудников полиции.

Правомерны ли действия сотрудников полиции? Свою позицию обоснуй-те, используя Определение Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 года

№ 328-О «Об отказе в принятии жалобы гражданина Парского Сергея Николае-вича на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 КоАП РФ». Изло-жите основания и порядок доставления и задержания граждан в органах внут-ренних дел.

Задача 7

При объявлении чрезвычайного положения государственные органы мо-

гут применять следующие меры:

а) временно выселять граждан из районов, опасных для проживания; б) проводить санитарно-эпидемиологические мероприятия; в) приостанавливать деятельность политических партий; г) ограничивать продажу оружия;

д) устанавливать особый режим работы предприятий, учреждений; е) выдворять нарушителей общественного порядка;

ж) проводить мобилизацию трудоспособного населения и транспортных средств;

з) устанавливать комендантский час.

К каким видам административного принуждения относятся эти меры?

Задача 8

Отвечая на практическом занятии, студент Зыкин отнес к мерам админи-стративного пресечения следующие меры: изъятие вещей и документов, явля-ющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения; конфиска-цию предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объек-том правонарушения; административное выдворение из пределов РФ ино-странных граждан и лиц без гражданства; личный досмотр; принудительное ле-чение; административный надзор за лицами, прибывшими из мест лишения свободы; отчисление из учебного учреждения; запрещение движения на участ-ке улицы в связи с угрозой безопасности; административное задержание; адми-нистративный арест.

Какие ошибки допущены в ответе?

Задача 9

Инспектором ГИБДД был остановлен водитель Антонов: у него были воспалены глаза и неуверенные движения. Инспектор предложил Антонову проехать в медицинское учреждение для прохождения медицинского освиде-тельствования. Антонов заявил, что выглядит так, потому что работал две сме-ны подряд и очень устал. Тем не менее готов пройти освидетельствование на месте остановки транспортного средства. От поездки в медицинское учрежде-ние отказался, так как спешит к больной жене и маленькому ребенку. Инспек-тор отстранил Антонова от управления транспортным средством, направил ав-томобиль на охраняемую стоянку, составил протокол по ст. 12.26 КоАП РФ и отпустил Антонова домой.

Дайте юридический анализ ситуации. Правомерно ли были применены инспектором соответствующие меры административного пресечения?

Специальные

административно-правовые режимы

Контрольные вопросы

1. Административно-правовой режим: понятие и сущность.

2. Виды административно-правовых режимов.

3. Регулирование административно-правовых режимов.

4. Понятие, целевое предназначение института регистрации, учета и от-четности. Основы правовой регламентации и основные объекты регистрации, учета и отчетности в Российской Федерации.

5. Понятие и целевое предназначение института лицензирования. Основы правовой регламентации и основные объекты лицензирования в Российской Федерации.

6. Понятие и целевое предназначение института аттестации. Основы пра-вовой регламентации аттестации.

7. Понятие, целевое предназначение института аккредитации. Основы правовой регламентации аккредитации в Российской Федерации.

8. Понятие и целевое предназначение института сертификации. Основы правовой регламентации и основные объекты сертификации в Российской Фе-дерации.

9. Понятие и целевое предназначение института стандартизации. Основы правовой регламентации и основные объекты стандартизации в Российской Федерации.

10. Понятие, целевое предназначение и основы правовой регламентации института метрологии в Российской Федерации.

11. Понятие и целевое предназначение института квотирования. Основы правовой регламентации и основные объекты квотирования в Российской Фе-дерации.

12. Понятие, целевое предназначение и основы правового регулирования института государственного заказа в Российской Федерации.

13. Понятие, целевое предназначение и основы правового регулирования института государственной службы в Российской Федерации.

14. Понятие, целевое предназначение и основы правового регулирования институтов предложений и заявлений граждан в Российской Федерации.

15. Понятие, целевое предназначение и основы правового регулирования института поощрения в Российской Федерации.

16. Понятие, целевое предназначение и основы правового регулирования института ученой степени и ученого звания в Российской Федерации.

17. Понятие, целевое предназначение и основы правового регулирования института контроля и административного надзора в Российской Федерации.

18. Охарактеризуйте понятие ординарных и экстраординарных режимов.

19. Режим чрезвычайного положения.

20. Режим чрезвычайной ситуации. Отличия режима чрезвычайного по-ложения от режима чрезвычайной ситуации.

21. Режим контртеррористической операции.

22. Режим военного положения. Управление в условиях особого положения.

23. Режим санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

24. Режим охраны государственной границы.

25. Режим ЗАТО.

26. Режим секретности.

Задача 1

Составьте таблицу сравнительного анализа.

Правовое Фактическое Субъекты Предусмотренные

Административно- (юридическое)  введения

основание  меры обеспечения

правовой режим основание  и проце-

введения  режима

введения  дура

Чрезвычайного поло-

жения

Чрезвычайной ситуа-

ции

Военного положения

Карантина

Режим в зоне проведе-

ния контртеррористиче-

ской операции

Укажите правонарушения, посягающие на указанные виды режимов, за которые установлена административная ответственность.

Задача 2

Изучите федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года «О чрезвычайном положении» и заполните следующую таблицу сравнительного анализа.

Меры и временные огра- Меры и временные огра- Меры и временные огра-

ничения, применяемые ничения, применяемые при ничения, применяемые

при введении чрезвычай- введении чрезвычайного при введении чрезвычай-

ного положения независи- положения по основаниям ного положения по осно-

мо от его оснований ст. 3 п. «а» Закона ваниям ст. 3 п. «б» Закона

Задача 3

Гражданина Зуйкова остановил сотрудник Федеральной службы безопас-ности РФ и, предъявив свое служебное удостоверение, попросил показать до-кумент, удостоверяющий личность Зуйкова. Зуйков сказал, что о необходимо-сти предъявления документа, удостоверяющего личность, по требованию со-трудников полиции он знает, а о необходимости предъявления документа, удо-

стоверяющего личность, по требованию сотрудников ФСБ ему ничего не из-вестно. Несмотря на разъяснение сотрудника ФСБ о том, что работники ФСБ как сотрудники полиции имеют в случае необходимости право проверять у граждан документы, удостоверяющие их личность, Зуйков отказался предъ-явить свой паспорт.

1. Дайте правовую оценку этой ситуации.

2. Что бы Вы сделали на месте сотрудника ФСБ?

Задача 4

В условиях чрезвычайного положения, введенном в связи с наводнением

в одном из городов страны, постановлением мэра с 22 часов до 6 часов утра был запрещен выезд из города и въезд в город транспортных средств, не име-ющих специальных пропусков, а также введен досмотр всех транспортных средств, выезжающих из города и въезжающих в город.

1. К каким группам мер административного принуждения можно отнести эти ограничения? Допустимо ли осуществление таких мер в условиях чрезвы-чайного положения?

2. Имеет ли право мэр издать указанное постановление?

Задача 5

В условиях введенного режима чрезвычайного положения в городе в од-ном районе распоряжением главы районной администрации была отменена по-дача электроэнергии в жилые дома до принятия решения об отмене чрезвычай-ного положения. Жители нескольких обесточенных домов подали жалобу на действия главы администрации в районную прокуратуру.

Оцените ситуацию. Правомерны ли действия главы районной админи-страции? Какое решение может быть принято по данному факту?

Задача 6

С 15 апреля по 15 июня 2018 года на территории Иркутской области был введен Особый противопожарным режим, запрещающий, в частности, разведе-ние костров на территориях поселений, городских округов, садоводческих объ-единений.

Правомерно ли введение таких мер в условиях действия данного режима? Какие еще меры в связи с таким режимом могут вводиться?

Понятие и основания

административной ответственности

Контрольные вопросы

1. Понятие, виды юридической ответственности. Общие черты различных видов юридической ответственности.

2. Понятие и отличительные черты административной ответственности.

3. Что является нормативным основанием административной ответствен-

ности?

4. Что является фактическим основанием административной ответствен-

ности?

5. Что является процессуальным основанием административной ответ-ственности?

6. Возраст, с которого наступает административная ответственность.

7. Понятие освобождения от административной ответственности, его ос-нования и субъекты, уполномоченные принимать решение.

8. Изложите свое мнение о закреплении в праве имеющихся особенно-стей административной ответственности специальных субъектов. Как соот-носятся эти особенности с конституционным принципом равенства граждан перед законом?

9. Возможно ли сочетание административной и дисциплинарной ответ-ственности? Поясните примерами и нормами закона Ваше отношение к такому положению законодательства.

10. Факторы, обусловливающие возрастающее значение административ-ной ответственности в последнее десятилетие и тенденции развития института административной ответственности в период развития рыночных отношений и формирования демократического правового государства.

Охарактеризуйте действие законодательства об административных пра-вонарушениях в пространстве и во времени.

Задача 1

Военнослужащий сержант Зорин, возвращаясь из отпуска, совершил мел-кое хулиганство в поезде. Начальник поезда оштрафовал Зорина, но в связи с тем, что у оштрафованного не было денег на уплату штрафа, начальник поезда направил протокол об административном правонарушении командованию вой-сковой части. Узнав о проступке Зорина, командир части приказал взыскать де-нежный штраф из его денежного содержания.

Правомерны ли действия указанных должностных лиц? Раскройте меха-низм ответственности Зорина на основе юридической квалификации действий участников произошедших событий.

Задача 2

Капитан полиции Восипенко и его жена, отдыхая в выходной день в лесу, нарушили правила пожарной безопасности, за что директор лесхоза оштрафо-вал каждого из них на 1000 рублей и сообщил о происшедшем в РОВД. Начальник РОВД объявил Восипенко выговор.

Правомерно ли наложены наказания на Восипенко и его жену?

Задача 3

17-летний Антонов после окончания школы поступил в военное училище

и 22 июля был зачислен курсантом. Находясь вне расположения военного учи-лища, 28 июля он вместе с 16-летним Чеховым распивал спиртные напитки в парке, где они и были задержаны работниками полиции. Начальник РОВД, рас-сматривая дела о вышеуказанном правонарушении, наложил на Антонова штраф в размере 300 рублей. На довод Антонова о том, что он как курсант во-енного училища не может быть оштрафован, начальник РОВД ответил, что Ан-тонов еще не принял присягу и потому не является военнослужащим и админи-стративные наказания на него налагаются в общем порядке.

1. Законны ли действия начальника РОВД?

2. Как должны быть квалифицированы действия Антонова и Чехова?

Задача 4

Косова с сыном в возрасте 7 лет ехала на дачу. У нее был сезонный про-ездной билет, а приобрести билет на сына она не успела, так как подошел при-городный поезд. В пути следования безбилетный провоз ребенка был выявлен контролером-ревизором Мозаевым. Выслушав объяснение гражданки Косовой

и ее извинения, контролер-ревизор Мозаев не стал подвергать штрафу Косову, а ограничился устным замечанием.

Правомерно ли решение должностного лица?

Задача 5

Несовершеннолетний Самохвалов (17 лет, учащийся 11-го класса) во дво-ре школы № 9 г. Иркутска стрелял по самодельной мишени из гладкоствольно-го охотничьего ружья, которое взял дома, воспользовавшись отсутствием роди-телей. Комиссия по делам несовершеннолетних, рассмотрев материалы дела по признакам ст. 20.13 КоАП РФ, подвергла несовершеннолетнего Самохвалова административному штрафу в размере 30 000 рублей.

Проведите юридический анализ допущенного гражданином Самохвало-вым правонарушения.

Задача 6

20 сентября 2017 года участковый уполномоченный полиции Колосов представил начальнику отдела полиции протокол об административном право-нарушении, составленный 10 июля того же года. В протоколе было указано, что гражданин Брюсов 9 июля 2017 года совершил мелкое хулиганство, выразив-шееся в нарушении общественного порядка, «попытке организовать драку».

Начальник отдела полиции направил материал о правонарушении гражданина Брюсова в суд. Последний квалифицировал действия правонарушителя по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и наложил административное наказание в виде администра-тивного ареста сроком на 15 суток.

Обоснованно ли привлечен к административной ответственности Брюсов?

Задача 7

Вечером в квартиру Зубова позвонила неизвестная ему женщина и по-просила разрешения спрятаться от преследовавших ее хулиганов. Зубов впу-стил женщину в квартиру. Она рассказала, что на улице трое незнакомых мужчин стали к ней приставать. Проходивший мимо гражданин сделал им за-мечание, и хулиганы начали его бить. Воспользовавшись этим, женщина убе-жала. Хулиганы оставили прохожего и бросились ее догонять. Она вбежала в первый попавшийся подъезд и позвонила в квартиру Зубова. В это время в дверь квартиры начали стучать и требовать, чтобы хозяин квартиры выпустил незнакомку. Зубов открыл дверь и сказал трем неизвестным, находившимся в нетрезвом состоянии, что женщина находится у него в квартире, но выходить

к ним не желает.

В квартире Зубова не было телефона, и он, открыв окно, стал просить прохожих вызвать работников полиции. Хулиганы начали ломать дверь. Зубов зарядил имеющееся у него на законных основаниях охотничье ружье, вышел на лестничную клетку и потребовал прекратить безобразие. Один из хулиганов крикнул: «Оно у него не заряжено!» Тогда все трое начали с угрозами прибли-жаться к Зубову. Он дважды выстрелил вверх. Хулиганы скрылись. По жалобе соседей участковый уполномоченный полиции Потемкин составил на Зубова протокол об административном правонарушении по ст. 20.13 КоАП РФ.

Начальник отдела полиции, рассмотрев поступившие материалы, произ-водство по делу о привлечении к административной ответственности Зубова прекратил.

Кто прав в данной ситуации? Начальник или участковый уполномочен-

ный?

Задача 1. Свидетель Петров в ходе допроса указал на причастность к убийству Понамарёва гр-на Свиридова. На дополнительный вопрос следователя об источнике информации Петров пояснил, что об этом говорят люди, конкретных лиц он при этом назвать не может.

Дайте оценку показаниям свидетеля Петрова. Какую тактику

и какие вопросы должен выбрать следователь в данной ситуации

допроса?

Задача 2. Потерпевший Свиридов в ходе допроса заявил, что

удар сзади по голове ему нанёс Семёнов. На вопрос следователя:

«Видел ли он сам Семёнова в момент нанесения удара?», Свиридов пояснил, что нанести удар было больше некому.

Дайте оценку показаниям потерпевшего Свиридова. Какую

тактику и какие вопросы должен выбрать следователь в данной

ситуации допроса?

Задача 3. При расследовании уголовного дела в 2014 году

у следователя возникла необходимость в установлении местонахождения свидетеля Панфилова С.С. на период с 23:00 до 23:30

часов 31 декабря 2002 года.

Какие тактические приёмы допроса можно использовать следователю для решения данной тактической задачи?

Задача 1

Вечером в парке Кафанов и его подруга были остановлены пьяными Масленниковым и Лесковым. В момент, когда Лесков замахнулся, чтобы нанести Кафанову удар бутылкой из-под шампанского, последний нанёс вынутым из кармана перочинным ножом удар вначале в бедро Лескову, а затем в бедро Масленникову, который избивал Кафанова в это время ногами. У обоих нападающих оказались поврежденными бедренные артерии.

Судебно-медицинское освидетельствование установило на теле Кафанова восемь кровоподтеков, а также причинение ему и его спутнице легкого вреда здоровью.

Судом первой инстанции Кафанов был осуждён к шести годам лишения свободы за нанесение тяжкого вреда здоровью.

Дайте уголовно-правовую оценку действий Кафанова. Правильным ли является решение суда?

Задача 2

Офицер Кулешов, вооружённый пистолетом, и рядовые Полин и Барсуков несли гарнизонную патрульную службу. Проходя мимо стройки, они услышали крики и увидели, что на земле лежит девушка и возле неё находятся трое мужчин. Один из них держал девушку за голову и пытался зажать ей рот, а двое других срывали с неё одежду.

Кулешов, оценив ситуацию, крикнул: «Всем стоять, буду стрелять!». В ответ на это один из мужчин с ножом в руке побежал к офицеру. Кулешов ещё раз крикнул: «Стой, стрелять буду!», извлёк пистолет из кобуры и произвёл единичный прицельный выстрел по нападающему, от которого тот скончался на месте. Двое других были задержаны.

По дороге в ближайшее отделение милиции задержанные, пытаясь привлечь внимание прохожих, нецензурно выражались в адрес офицера и солдат, кричали о «беспределе военных». На неоднократные требования Кулешова прекратить оскорбления один из задержанных, обозвав офицера нецензурным словом, пообещал, как представится возможность, убить его. В ответ на угрозу Кулешов выстрелом из пистолета легко ранил задержанного. Как выяснилось на следствии, убитый и раненый оказались осуждёнными, бежавшими из ИК строгого режима.

Дайте уголовно-правовую оценку действий Кулешова.

Задача 3

Тополев, выгуливая двух собак породы «ротвейлер», повстречал участкового инспектора милиции Маликова. Тополев сказал участковому: «Я знаю, это ты виноват в том, что меня лишили прав на владение охотничьим ружьём, и я тебя за это проучу». После этих слов Тополев спустил с поводков собак и натравил их на Маликова. Во время нападения собак Маликов извлек из кобуры пистолет и крикнул, что если Тополев не уберёт собак, то он будет стрелять в него. Тополев не отреагировал на требование участкового. После чего Маликов произвёл один прицельный выстрел в Тополева, который от попадания пули в голову скончался на месте.

Дайте уголовно-правовую оценку содеянному.

Изменится ли решение задачи в случае, если участковый знал, что у него в пистолете находится лишь один боевой патрон?

Задача 4

В больницу в бессознательном состоянии после дорожно-транспортного происшествия с серьёзным повреждением руки, которое могло повлечь гангрену, доставлен Кузнецов. Хирург Иванов решил, что для спасения жизни Кузнецова необходима ампутация руки и произвёл такую операцию. После выздоровления Кузнецов обратился в прокура-туру с заявлением, в котором просил привлечь врача к уголовной ответственности, объясняя это тем, что рука ампутирована без его согласия, а сам он такого согласия никогда бы не дал.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям Иванова.

Изменится ли решение задачи в случае, если Кузнецов перед операцией находился в сознании и не дал согласия на ампутацию руки, однако Иванов, полагая, что ампутация руки является средством спасения жизни пострадавшему, всё же провёл такую операцию?

Задача 5

Туристы Левановский и Корсунский сбились с маршрута и в поисках населённого пункта несколько дней бродили по лесу. У них закончились продукты питания, и они два дня ничего не ели. В лесу они набрели на «времянку» геологов, где взяли продукты питания, теплую одежду, охотничье ружьё и деньги в сумме 324 рубля. Через два дня они вышли к посёлку, где их задержал участковый инспектор милиции. В их отношении было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 158 и ч. 1 ст. 223 УК РФ.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям указанных в задаче лиц.

Задача 6

Милиционеры патрульной службы Разин и Долин, находясь на маршруте, представившись, потребовали у гражданина Карестова предъявить им документы. Карестов пояснил, что документов, удостове-ряющих его личность, при нём нет и предложил сходить за ними к себе домой, так как живёт он недалеко. Милиционеры отказались идти к Карестову домой и потребовали пройти с ними до ближайшего отделения для выяснения личности. Карестов категорически отказался идти в отделение милиции и уселся прямо на асфальт. Патрульные попытались его поднять и силой доставить в милицию. Карестов стал сопротивляться, порвал форменную одежду патрульному Разину и причинил побои патрульному Долину.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям Карестова.

Задача 7

Борисов по просьбе Ковцова двумя выстрелами в грудь убил его. Найденная в доме Ковцова записка свидетельствовала, что он давно вынашивал мысль о самоубийстве.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям Борисова.

Задача 8

70-летний Лошманов, возвращаясь домой, услышал крики внучки. Когда он вошёл в дом, то увидел, что незнакомый ему мужчина пытается изнасиловать его внучку. Лошманов схватил со стола вазу и нанёс ею два удара по затылочной области головы насильника. Мужчина, не приходя в сознание, скончался в больнице.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям Лошманова.

Задача 9

Альпинисты Козлов, Гузов и Иванов, соединённые верёвкой, совершали восхождение на гору. Поднимавшийся первым Козлов оступился, покатился вниз и повис на веревке над пропастью, следовавшего за ним Гузова стало стаскивать в пропасть. Видя, что Иванов их двоих удержать, вероятно, не сможет и что шансов на то, чтобы поднять Козлова, остаётся все меньше, Гузов перерезал веревку. В результате Козлов упал в пропасть и разбился.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям Гузова.

Вопросы и задания для самоподготовки

1. В словаре по уголовному праву запишите основные положения, характеризующие следующие термины:

a. Обстоятельства, исключающие преступность деяния – это …

b. Видами обстоятельств, исключающих преступность деяния, являются …

c. Необходимая оборона – это …

d. Условиями правомерности необходимой обороны являются …

e. Причинение вреда при задержании преступника – это …

f. Условиями причинения вреда при задержании являются …

g. Крайняя необходимость – это …

h. Физическое или психическое принуждение – это …

i. Обоснованный риск – это …

j. Исполнение приказа или распоряжения – это …

2. Назовите понятие обстоятельств, исключающих преступность деяния, и определите их социально-правовое значение?

3. Перечислите виды обстоятельств, исключающих преступность деяния?

4. Вспомните понятие необходимой обороны.

5. Назовите условия необходимой обороны. На какие группы они делятся?

6. Назовите понятие причинения вреда при задержании преступника.

7. С какой целью осуществляется причинение вреда при задержании преступника по ст. 38 УК РФ?

8. Назовите понятие крайней необходимости.

9. Назовите отличие необходимой обороны от крайней необходимости.

10. Приведите понятие физического или психического принуждения как обстоятельства, исключающего преступность деяния.

11. Приведите пример обоснованного риска.

12. Какие обстоятельства предлагают предусмотреть в Уголовном кодексе РФ наряду с теми, которые уже закреплены в ст. 37-42 УК РФ?

13. Приведите понятие исполнения приказа или распоряжения как обстоятельства, исключающего преступность деяния.

Хасанова приобрела в торговом павильоне по продаже меховых изделий норковую шубу стоимостью 150 000 руб. После первой же носки в снежную погоду шуба потеряла товарный вид: мех полинял, а на рукавах и ворот- нике стал выпадать. Индивидуальный предприниматель Мелкумов, арен- довавший торговый павильон, в удовлетворении требования Хасановой о возврате стоимости товара отказал. Хасанова предъявила иск о растор- жении договора, возмещении убытков и компенсации морального вреда.

В частности, она указала, что товарный чек на шубу был утерян. Факт приобретения товара у Ахмедова могут подтвердить ее подруги Милен- тьева и Кушнарева, которые помогали ей выбрать шубу. Хасанова хода- тайствовала о вызове и допросе их в качестве свидетелей. Кроме того, истица заявила ходатайство об истребовании записей камер видеонаблю- дения магазина парфюмерии, расположенного на соседней с торговым павильоном территории, зафиксировавших то, как она уже в новой шубе покупала в день приобретения товара у Мелкумова крем для лица.

Возражая против иска, представитель Мелкумова ссылался на следу- ющее. Факт заключения сделки на сумму свыше 10 000 руб. в соответ- ствии со ст. 161–162 ГК РФ может быть подтвержден только письмен- ными доказательствами, а свидетельские показания недопустимы. По поводу записей камер видеонаблюдения представитель указал, что они также являются недопустимыми доказательствами, поскольку сьемка велась без согласия гражданина.

Определите предмет доказывания по данному делу.

Оцените доводы Хасановой и представителя Мелкумова.

Каково содержание правила допустимости доказательств в граждан-

ском процессе?

Из каких составных слагаемых данное правило состоит? Каковы, с ва-

шей точки зрения, позитивные и негативные стороны действия правила допустимости доказательств?

Кейс: до государственной регистрации брака гр. N заключил договор купли-продажи квартиры. Спустя несколько дней вступил в брак. После государственной регистрации брака гр. N осуществил государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру. Со временем брак был расторгнут. Бывшая супруга обратилась в суд за разделом имущества, где среди прочего просила разделить квартиру как совместно нажитое имущество.

Каким будет решение суда?

Задание: решите вышеприведённый кейс. При решении кейса ответьте, в т.ч. с опорой на юр. литературу и судебную практику, на следующий вопрос: какой характер носит государственная регистрация прав на недвижимость: правопорождающий или правоподтверждающий?

Волченков получил трудовое увечье в результате несчастного случая на производстве. Пять месяцев он пролежал в больнице, ему была установлена утрата профессиональной трудоспособности на 70%, средний заработок составил 28 тыс. руб. По заключению МСЭК Волченков нуждается в санаторно-курортном лечении, лекарственном обеспечении. Какие виды страхового возмещения и в каком размере будут выплачиваться Волченкову?