«Задания по дисциплине «Право»»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ помочь ВЫПОЛНИТЬ эту работу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

За помощью также обращайтесь в мои группы:

РЕШАЮ ЗАДАЧИ ПО ПРАВУ

 https://vk.com/pravostudentshop  

 

РЕШЕБНИК по праву
готовые решения юридических задач
https://vk.com/reshebnikpravo 

 

 

В А Р И А Н Т № 10

Теоретические вопросы

Вопрос № 1. Верховный суд Российской Федерации.

Вопрос № 2. Составить (начертить) схему правоохранительного органа:

- Федеральная Палата адвокатов Российской Федерации (Адвокатура России);

- Адвокатская палата Удмуртской Республики.

Вопрос № 3. Общая характеристика правоохранительного органа - Федеральная Палата адвокатов Российской Федерации.

Практические задания

Задача № 1.

Дежурившие на обочине сотрудники ДПС заприметили автомобиль Hyundai Sonata, водитель которого, как им показалось, несколько странно вёл себя на дороге. Патрульная машина начала преследование. Но возле одного из сельских дворов иномарка остановилась, водитель с пассажиром выскочили из неё и закрыли машину с помощью сигнализации. Подъехавшие сотрудники ДПС огляделись и никого не нашли. Тогда один из них начал резать фирменные финские шины иномарки, чтобы наказать «беглецов». Как выяснилось позже, у водителя Hyundai Sonata не было права управления транспортным средством.

Вопрос: Правомочны ли были сотрудники ДПС производить указанные действия?

Дайте правовую оценку ситуации

Задача № 2.

В целях обеспечения безопасности полетов прокуратурой г. Москвы и г. Санкт-Петербурга были проведены прокурорские проверки столичных аэропортов и аэропорта Пулково в Санкт-Петербурге. По итогам одной из проверок было возбуждено уголовное дело против инженера аэропорта Шереметьево, подозреваемого в торговле поддельными запчастями к самолетам (ч. 3 ст. 159 УК РФ).

Вопросы:

1. Каковы направления деятельности прокуратуры в данном случае?

2. Входит ли в полномочия прокурора возбуждение уголовных дел?

Дайте правовую оценку ситуации

Задача № 3.

Муниципальное предприятие жилищного хозяйства оспорило решение Ленинского районного суда г. Иваново. Но Ивановский областной суд, рассмотревший поданную апелляцию, в ее удовлетворении отказал.

Вопрос: В качестве каких судебных звеньев и судебных инстанций выступают названные суды?

Дайте правовую оценку ситуации

Задача № 4.

Найдите постановления Президиума Верховного Суда РФ для иллюстрации его полномочий при рассмотрении гражданских и уголовных дел (приведите примеры постановлений с реквизитами).

Вопрос: Каково значение данных постановлений?

Задача № 5.

Руководитель фирмы «Фотон» Антонов А.А. обвинялся в умышленном создании неплатежеспособности своего предприятия в личных интересах, причинившим крупный ущерб (преднамеренное банкротство − ст. 196 УК).

По окончании расследования данное дело было передано в арбитражный суд на основании ст. 1, 27 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, поскольку относится к категории иных дел, связанных с осуществлением экономической деятельности.

Дайте правовую оценку ситуации

Задача № 6.

Один из судей районного суда вынес оправдательный приговор по уголовному делу о незаконном приобретении гр. Трофимовым без цели сбыта наркотических средств в крупном размере (ч. 1 ст. 228 УК РФ).

И в описательно-мотивировочной части оправдательного приговора судья использовал следующую формулировку: «вина подсудимого Трофимова нашла своё подтверждение…».

Вопрос: Можно ли считать указанные в задаче обстоятельства нарушением принципов правосудия?

Дайте правовую оценку ситуации

Задача № 7.

После судебных заседаний к судье Маслову М.А. неоднократно обращались журналисты с просьбой прокомментировать ход процессов, которые он вёл. Но Маслов М.А. постоянно избегал встреч с журналистами и отказывался от какого-либо общения с ними, ссылаясь на Кодекс судейской этики.

Вопросы:

1. Правомерны ли действия судьи?

2. Какие права и обязанности закреплены в Кодексе судейской этики?

Дайте правовую оценку ситуации

Задача № 8.

Гражданин России Симухин М.Д. по окончании ВУЗа по специальности «юриспруденция» был приглашен одной из американских фирм на работу за рубежом.

В течение 12 лет работы в США он принял гражданство этой страны и приобрел статус адвоката, однако после завершения срока очередного контракта Симухин М.Д. планирует возвратиться в Россию и заняться адвокатской деятельностью.

Вопрос: Возможна ли реализация планов Симухина М.Д.?

Дайте правовую оценку ситуации.

Практическая работа 3.

Задачи по отраслям права РФ

Задание: на основе анализа нормативно-правовых документов – Конституции РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Гражданского кодекса РФ, Трудового кодекса РФ, Семейного кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ – составить аргументированный ответ/ответы по каждой задаче.

Оформление: Практическая работа выполняется в текстовом редакторе Microsoft Word, Times New Roman , кегль 14, интервал одинарный, поля – все по 2 см.; оформить по образцу (см. ниже).

1. Индивидуальный предприниматель П.М. Иванов решил расширить свою деятельность по производству мебели. Среди покупателей его товара было немало жителей другого субъекта федерации. Однако при попытке продать товар в другой области региональная администрация потребовала у предпринимателя заплатить внутреннюю таможенную пошлину. Предприниматель П.М. Иванов уклонился от уплаты пошлины и начал торговлю своими товарами в субъекте федерации. Управление по потребительским рынкам области обратилось в суд. Какое решение должен принять суд?

См.: Конституция РФ, ст. 8.

2. Гражданин И.П. Меляков обратился с письмом в Управление делами Президента РФ с просьбой увеличить ему пенсию, поскольку она, по его мнению, не соответствует минимально необходимому уровню жизни. Однако секретарь Управления делами Президента отказала ему в приёме заявления, устно мотивировав это тем, что требования И.П. Мелякова не имеют юридических оснований, и повышение пенсий осуществляется централизованно одновременно всем пенсионерам. Имело ли право Управление делами Президента отказать в приёме заявления? Обязано ли государство повысить пенсию лично И.П. Мелякову?

См.: Конституция РФ, ст. 19, 33.

3. За ряд особо тяжких преступлений – убийство, грабежи – гражданин О.В. Долженков был лишён свободы на 20 лет, однако по требованию потерпевших при пересмотре дела вышестоящим судом он также был лишён гражданства России. Имели ли право потерпевшие обращаться в вышестоящий суд с требованием о пересмотре дела? В чём состоит несоответствие Конституции решения вышестоящего суда?

См.: Конституция РФ, ст. 6, 46.

4. Учащийся Дмитрий Соколов 15 лет, торопясь в кино, перебежал улицу перед близко идущим транспортом, хотя рядом был подземный переход. Водитель грузового автомобиля Зотов, во избежание наезда на подростка, круто повернул вправо и наехал на столб уличного освещения, в результате чего повредил столб и автомобиль.

Вопрос: Определите состав административного правонарушения

См. лекции 1,2,4

5. В отношении ООО «Ладога» было возбуждено дело об административном правонарушении. В рамках проведения процедуры привлечения к административной ответственности ООО «Ладога» в результате слияния присоединилось к ООО «Лесстрой». На этом основании дело в отношении ООО «Ладога» было прекращено и возбуждено в отношении ООО «Лесстрой». Защитник ООО «Лесстрой» обжаловал в суд факт возбуждения дела об административном правонарушении.

Вопрос: Какое решение должен вынести суд.

См.: КоАП РФ ст. 2.10

6. Гражданин Попов С.А. совершил мелкое хищение государственного имущества, за что судья назначил ему административное наказание в виде штрафа. Дело было рассмотрено в отсутствии Попова С.А., так как он по повестке не явился.

Вопрос: Дайте юридический анализ ситуации.

См.: КоАП РФ ст. 7.27; ст. 25.1

7. Садовый участок гражданки И.С. Морозовой находился по соседству с участком П.Д. Рябинина. И.С. Морозова для доступа к своему участку пользовалась дорогой, находящейся в собственности государства. Однако эту дорогу перекопали и на ней стали строить сливные сооружения. И.С. Морозова попросила у П.Д. Рябиина право пользования дорожкой его участка для доступа к своему. В этом он ей отказал. И.С. Морозова обратилась в суд. Какое решение должен принять суд?

См.: Гражданский кодекс РФ, ст. 274-277.

8. Гражданин Д.Ю. Слуев запатентовал в соответствии с законом новую модель соковыжималки. Свои патентные права он никому не передавал. Однако через год он обнаружил, что его сосед для личного использования изготовил соковыжималку в кустарных условиях на основе технических предложений Д.Ю. Слуева. Изобретатель обратился в суд для защиты своих прав. Какое решение должен принять суд?

См.: Гражданский кодекс РФ, ст. 1356-1359

9. Слесарь конторы «Горгаз» Абрамов в связи с задержкой выплаты зарплаты на срок более 15 дней, письменно предупредил работодателя о приостановке работы на период до выплаты заработной платы. После чего оставил свое рабочее место. На следующий день Абрамов был уволен за прогул по ст. 81 ТК, так как отсутствовал на рабочем месте более 4 часов. Вопрос: Законно ли увольнение Абрамова?

См. ст. 142 ТК РФ

10. 15 марта Агапова подала заявление о своем увольнении по собственному желанию. 22 марта на это рабочее место была приглашена Орехова, которая заявила, что сможет приступить к работе только с 10 апреля. 26 марта Агапова отозвала свое заявление, тем не менее 29 марта приказом по организации была уволена по ст. 80 ТК РФ. Агапова, считая, что ее права нарушены, ее рабочее место в день увольнения и в последующие дни не было кем-либо занято, обратилась в суд с иском о восстановлении на работе. Вопрос: Подлежит ли иск удовлетворению?

См. Ст. 80 ТК РФ

11. Граждане М.П. Беляшин и Л.Д. Иванова вели совместное хозяйство несколько лет, проживая вместе. Л.Д. Иванова обратилась в суд признать её право на долю квартиры, собственником которой является М.П. Беляшин. Суд в этом ей отказал. Правомерно ли решение суда?

См.: Семейный кодекс РФ, ст. 1, 10.

12. Л.П. и С.Д. Ивановы зарегистрировали свой брак год назад. Через полгода у них родился сын. Однако отношения в семье Ивановых не складывались, и Л.П. Иванов подал заявление о расторжении брака. Суд отказал в приёме заявления. Правомерно ли действие суда?

См.: Семейный кодекс РФ, ст. 17.

13. У Н.К. Котовой родился сын, когда она не состояла в браке. Достоверно она знала, что отцом ребёнка является её бывший друг Ш.М. Семёнов. Однако сам Ш.М. Семёнов отказывался от заключения брака. Н.К. Котова подала заявление в суд с требованием признать брак между ними. Основано ли на законе требование Н.К. Котовой? Какое решение должен принять суд? Может ли рассчитывать на алименты Ш.М. Семёнова ребёнок после признания факта отцовства?

См.: Семейный кодекс РФ, ст. 1, 11, 47-50, 53.

14. Поздно вечером Шарченко появился на квартире своего знакомого Углова и попросил на время укрыть его. При этом Шарченко подробно рассказал, что он вместе с Носовым и Хавченко, по их инициативе, попытались проникнуть в универмаг с целью кражи, но неудачно – были обнаружены и, возможно, сейчас разыскиваются. Углов спрятал у себя Шарченко.

Вопрос: Как квалифицировать действия Шарченко, Носова, Хавченко и Углова?

См. ст. 32,33 Уголовный кодекс РФ.

15. Кочетков, возвращаясь ночью домой, увидел, как в переулке двое мужчин пытаются вырвать сумку из рук женщины. Женщина звала на помощь. С

криком: «Отпустите женщину» – Кочетков подбежал к нападающим и нанес

одному из них удар кулаком в лицо, а второму – удар ногой в живот. Первый

из нападавших упал, ударился головой о бетонную бровку тротуара и от по-

лученной травмы скончался.

Вопрос: Будет ли Кочетков нести уголовную ответственность и почему?

См. ст. 8, ст. 14 ч.1, ст. 109 ч.1 Уголовный кодекс РФ

Мать гражданина Кузнецова Н. умерла в июле 2005 года. Она проживала вместе с сыном. После ее смерти выяснилось, что она оставила завещание, по которому все оставила гражданке Сидоровой Г. – сестре гражданина Кузнецова Н. В наследство вошла часть дома, в котором сын умершей гражданки жил всю свою жизнь, сделал перепланировку, потратив большую сумму денег. Теперь Сидорова грозится продать дом и выселить брата. Вместе с Кузнецовым еще живут жена и двое маленьких детей.

Каков выход из данной ситуации?

Задания:

1. Назовите фамилии дореволюционных ученых — представителей науки государственного (конституционного) права, развивавших идеи:

• естественного права;

• юридического позитивизма;

• социологического позитивизма

2. Выпишите из Конституции РФ вопросы, по которым должны быть приняты федеральные конституционные законы. Укажите соответствующие статьи Конституции.

3. Приведите примеры (не менее 5) принятых за последний год федеральных законов, которые являются источниками конституционного права с указанием полного наименования такого закона, даты принятия и номера.

4. Подлежат ли разрешению в судах общей юрисдикции требования о признании положений конституций и уставов субъектов РФ противоречащими федеральным законам? Укажите, имеется ли по данной проблеме правовая позиция Конституционного Суда РФ.

5. Проанализируйте главу 2 Конституции Российской Федерации и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят Генеральной Ассамблеей ООН от 16 декабря 1966 года) и определите права человека, которые не закреплены в Конституции России, но закреплены в этом международном документе.

Задачи:

1. Жительница Казахстана хочет переехать к сыну в г. Краснодар.

Имеет ли она право получить российской гражданство в каком-то особом порядке как бывшая гражданка СССР?

2. Муж и жена — граждане России. Муж собирается выйти из гражданства РФ и получить гражданство США. При этом муж хочет, чтобы их общий ребенок также вышел из гражданства России и получил американское гражданство. Жена категорически против такого решения. Но муж говорит, что ее согласия не нужно, так как, когда он выйдет из гражданства РФ и получит гражданство США, то же самое произойдет и с его ребенком.

Так ли это? Аргументируйте свой ответ.

3. Родители лишены родительских прав. Их дочь проживает с бабушкой, матерью мужа, на протяжении десяти лет. Родители хотят навсегда уехать жить во Францию. Они собираются выйти из гражданства РФ и получить гражданство Франции.

Как это отразится на девочке, которая остается с бабушкой в России и не хочет менять гражданство? Внучке 15 лет. Дайте аргументированный ответ.

4. Оцените текст. Дайте свой комментарий по каждому положению, отмеченному цифрой. Обоснуйте принятое решение.

Россия по политическому режиму является авторитарной страной (1) и конфедеративной по государственному устройству в соответствии с Конституцией (2). Глава государства – Президент, но он по Конституции не имеет никаких ограничений своей власти.(3) Чтобы стать Президентом кандидат должен родиться на территории России(4), достичь возраста 40 лет(5) Президента выбирают на всеобщих выборах тайным голосованием. Вполне демократично на первый взгляд, но молодежи мало на выборах, т.к. до 21 г они не допускаются к ним(6). Президент вступает в должность сразу же после выборов (7) и прекращает их после очередных выборов другого победителя (8). При этом срок правления фактически становится неограниченным, например нынешний президент России правит уже третий срок в нарушение Конституции РФ (9). Он обладает правом принимать любые акты: законы, распоряжения, постановления, указы и.т.д (10). Так что с демократией в России большие проблемы.

5. Гражданин РФ Васильев уехал на время отпуска в Тайланд. Перед выездом домой, с РФ пришла информация, что его отца задержали по подозрению в убийстве, и Васильев не может пока возвратиться домой.

Обоснуйте решение ситуации.

Проанализируйте Отраслевое соглашение и выпишите условия, улучшающие положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством, составьте проект условий коллективного договора на основе Генерального и Отраслевого соглашений (минимум три нормативных условия и три обязательственных условия). Укажите вид каждого из условий: какие являются нормативными, а какие – обязательственными.

Часть 2.

Задача.

ООО «Арно» заключило в письменной форме договор подряда с бригадой строителей для возведения в срок до 4 месяцев хозяйственных помещений на пустующем земельном участке, принадлежащем обществу, в одном из отдаленных районов города. Работы осуществлялись оборудованием подрядчика без выходных, а в некоторые дни круглосуточно. Через месяц работы строители потребовали выплатить им вознаграждение, однако директор ООО им отказал, ссылаясь на то, что обусловленные в договоре объекты еще не построены и не приняты по акту. Кроме того, в договоре нет условий о ежемесячной оплате работы. Строители приостановили работы и обратились в суд с требованием обязать ООО «Арно» оплатить их труд за предыдущий месяц, включая оплату сверхурочной работы, применив нормы ч. 4 ст. 11 Трудового кодекса РФ к отношениям, возникшим между ними и обществом. Есть ли основания для распространения норм ТК РФ на правоотношения, возникшие между сторонами по условиям задачи? Какое решение вынесет суд?

Задания.

Задание 1. Определите связь отрасли административного права с отраслями конституционного, финансового, налогового и информационного права. Аргументируйте свою позицию.

Задание 2. Используя источники административного права, приведите примеры поощрительных и рекомендательных норм права (по 2 нормы для каждого вида). Выделите их структурные элементы.

Задание 3. Приведите примеры административных правоотношений (2). Для каждого выделите структурные элементы (субъекты, объект, содержание), а также определите метод правового регулирования и юридический факт, порождающий правоотношение.

Задачи.

Задача 1. Елагин 30 декабря продавал китайские пиротехнические изделия (хлопушки, фейерверки) на рынке г.о. Самара. В ответ на требования сотрудника полиции предъявить паспорт для составления протокола о правонарушении он сообщил, что паспорт оставил дома. Никаких документов, удостоверяющих личность, у него не оказалось. Во время разговора с работником полиции Елагин сделал попытку скрыться с места нарушения, но был настигнут и доставлен в дежурную часть органа внутренних дел, где содержался до установления личности и составления протокола о правонарушениях. Какие меры административно-правового принуждения были применены к Елагину? Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 2. Гражданин РФ, проживающий на территории Татарстана, обратился в миграционную службу Самарской области с просьбой предоставить ему статус вынужденного переселенца, так он не владеет татарским и вследствие этого не мог найти работу в республике. Миграционная служба отказала ему, так как: в отношении него не было применено насилие; у него нет родственников на территории Самарской области. Дайте правовой анализ ситуации. Определите нормы, закрепляющие правовой статус гражданина в данном случае. Какими документами подтверждается право пребывания иностранца на территории РФ (укажите названия и реквизиты)?

Задача 3. Учащийся техникума Андрей Аваков 15 лет, торопясь в кино, перебежал улицу перед близко идущим грузовым транспортом, хотя рядом был подземный переход. Водитель грузового автомобиля Березкин, во избежание наезда на подростка, круто повернул вправо и наехал на столб уличного освещения, в результате чего повредил столб и автомобиль. Дайте правовую оценку действий субъектов. Определите лиц, обязанных возместить ущерб и способ привлечения к ответственности.

Задача 4. Федоров В.В. зарегистрирован в качестве ИП, о чем внесена запись в Единый государственный реестр №789706789809. Проведенной районной прокуратурой проверкой было установлено, что 03.05.15 между администрацией Борского района и Федоровым В.В. заключен договор аренды земельного участка по адресу. На основании разрешение на строительство объектов недвижимости от 28.06.15 №878 Федоровым В.В. на указанном арендованном земельном участке построен гараж, общей площадью 33 квадратных метра. Право собственности на указанные объекты до настоящего времени не оформлено. Гараж оборудован под автомойку. Федоров В.В. оказывает услуги по мойке автомобилей с августа 2005г. по настоящее время. В соответствии с п. 74 ч.1 ст. 173 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по использованию и размещению опасных отходов подлежит лицензированию. При проверке установлено, что в результате деятельности ПБОЮЛ Федорова В.В. образуются опасные отходы, однако Федоровым В.В. не заключены договоры на вывоз и размещение опасных отходов, не составлен паспорт на опасные отходы, не ведется учет образовавшихся отходов, чем нарушены требования ст.ст. 11, 14, 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» Данное обстоятельство подтверждается актом проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды №1, составленного муниципальным инспектором по охране окружающей среды и земельному контролю Водовских А.В. Федоров В.В. отсутствие лицензии пояснил незнанием законодательства о лицензировании. Таким образом, ИП Федоров В.В. совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такая лицензия обязательна, т.е. правонарушение, предусмотренное ст. 14.1. ч 2 КоАП РФ. Дайте правовой анализ ситуации. Составьте правильный алгоритм привлечения лица к административной ответственности.

Задача 5. Начальником ОВД на гражданина Смирнова наложен административный штраф за нарушение правил охоты. В виде дополнительного наказания у него было конфисковано охотничье оружие. Смирнов обратился в суд с жалобой на неправомерную конфискацию оружия, сославшись на то, что он охотник-профессионал, и для него охота – единственный источник средств к существованию. Дайте правовой анализ ситуации.

Задача 6. Гражданин Китая Мао Цзы, студент Самарского университета, решил на время студенческих каникул остаться поработать в бригаде проводников с целью речевой и профессиональной практики. Ректор студенту объяснил, что для работы необходимо получить разрешение на использование иностранной рабочей силы, зарегистрировав соответствующий договор. Прав ли ректор? Ответ аргументируйте со ссылкой на НПА.

Задача 7. Гражданин Смирнов, находясь в нетрезвом виде, управлял принадлежащим ему автомобилем ВАЗ-2111. За нарушение правил проезда пешеходного перехода он был остановлен сотрудником ГИБДД. Составьте алгоритм взаимодействия с сотрудником ГИБДД. Какие меры административного принуждения следует принять к Смирнову.

Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

1. Правовая природа дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

2. Категории дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

3. Особенности возбуждения и рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

4. Решение арбитражного суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Задача 1.

СХА «Колос» обратилась в арбитражный суд Воронежской области с заявлением об установлении факта принадлежности на праве собственности зерносклада.

Определением арбитражного суда в качестве третьего лица к участию в деле привлечена администрация Грибановского района Воронежской области.

В судебное заседание третье лицо не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Рассмотрев представленные по делу материалы и заслушав заявителя, арбитражный суд оставил заявление СХА «Колос» без рассмотрения. Необходимость оставления без рассмотрения суд мотивировал тем, что заявителем фактически заявлено требование о признании права собственности на объект недвижимости, которое должно рассматриваться в исковом порядке.

Заявитель обжаловал определение суда в апелляционном порядке, указав в жалобе, что рассмотрение дела в исковом порядке невозможно, поскольку отсутствуют иные лица, претендующие на здание зерносклада.

Подлежит ли апелляционная жалоба удовлетворению? Каковы особенности рассмотрения дел об установлении юридических фактов? Назовите участников производства по делам об установлении юридических фактов.

Задача 2.

Акционерное общество «Астрафарм» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта неправомерного отказа в отводе земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц администрация района, комитет по земельной реформе, главное управление архитектуры и градостроительства сослались на нарушение заявителем требований земельного законодательства.

В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу о том, что между лицами, участвующими в деле, возник спор о праве.

Как следует поступить арбитражному суду? Каковы последствия возникновения спора о праве при рассмотрения дела об установлении юридического факта?

Задача 3.

Общество с ограниченной ответственностью «Заготсахар» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта государственной регистрации общества в городе Липецке.

Арбитражный суд, указав, что заявитель не сослался на цель установления данного факта и не назвал норму закона, согласно которой данный факт порождает юридические последствия, вынес определение о возращении заявления.

ООО «Заготсахар» подало на определение апелляционную жалобу, в которой указало, что законом (ст.129 АПК РФ) установлен исчерпывающий перечень оснований для возвращения заявлений, указанные в обжалуемом определении к их числу не относятся.

Подлежит ли жалоба удовлетворению? Назовите специальные требования к содержанию заявлений об установлении юридических фактов.

Задача 4.

Гражданин Трунов А.С. обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении факта поступления в федеральный бюджет Российской Федерации денежных средств, как результата использования контрольными органами Российской Федерации его информации о нарушении ЗАО «Контроль» налогового законодательства, имеющего юридическое значение для возникновения у гражданина Трунова А.С. прав в сфере экономической деятельности.

Арбитражный суд производство по делу прекратил на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. Определение мотивировано тем, что в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта обратился гражданин, не являющийся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. АПК РФ в ряде статей закрепляет право на обращение с подобными заявлениями только для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Трунов А.С. обжаловал определение о прекращении производства по делу, отметив в жалобе, что арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает каких-либо ограничений по субъектному составу при рассмотрении дел в порядке особого производства. Значение имеет только характеристика устанавливаемого факта как имеющего значение для предпринимательской и иной экономической деятельности.

Является ли законным определение арбитражного суда первой инстанции?

Повлияло бы на рассмотрение данного дела наличие регистрации гражданина Трунова А.С. в качестве индивидуального предпринимателя?

Задача 5.

Решением арбитражного суда было признано несостоятельным ООО «Выбор».

ЗАО «Кедр», являясь кредитором ООО «Выбор», обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта открытия конкурсного производства в отношении ООО «Выбор», что необходимо для включения требований ЗАО в реестр требований кредиторов.

Арбитражный суд, прекращая производство по заявлению ЗАО, указал, что законодательство о несостоятельности не допускает возможность рассмотрения в рамках дел о несостоятельности заявлений об установлении юридических фактов. Рассмотрение таких заявлений осуществляется по правилам АПК РФ об особом производстве, которые к производству по делам о несостоятельности не применяются.

Более того, факт открытия конкурсного производства уже установлен судебным актом при признании ООО «Выбор» несостоятельным и не требует дополнительного установления.

Помимо этого арбитражный суд отметил, что, если и признавать допустимость установления факта открытия конкурсного производства, не принимая во внимание решение суда о признании ООО несостоятельным, у ЗАО «Кедр» существует возможность воспользоваться иным порядком установления данного факта. ЗАО как кредитор может получить копии судебных актов, принятых в рамках дела о признании ООО несостоятельным.

Дайте оценку каждому из доводов, приведенных в определении о прекращении производства по делу.

Задача 6.

ООО «Промбаза № 2» обратилось в арбитражный суд в порядке особого производства. В своем заявлении общество просило установить факт владения на праве собственности двумя нежилыми помещениями складского назначения. Данные нежилые помещения, как отмечалось в заявлении, перешли ООО в результате универсального правопреемства. Правопредшественник получил помещения в процессе приватизации, но надлежащим образом права на них не оформил.

По итогам судебного разбирательства арбитражный суд оставил заявление без движения по следующим мотивам. Общество «Промбаза № 2» не привело какого-либо обоснования необходимости установления данного юридического факта и не указало, положениями каких законодательных или подзаконных актов федерального или регионального уровня предусмотрено, что данный факт порождает юридические последствия.

В связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления ООО без движения, арбитражный суд оставил заявление без рассмотрения.

Допустимо ли применение при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, положений АПК РФ об оставлении искового заявления без движения?

Дайте оценку действиям арбитражного суда.

Задача 7.

После прекращения в установленном порядке деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства его бывший глава Воробьевский М.В. обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в целях дальнейшего осуществления предпринимательской деятельности.

Арбитражный суд определением производство по делу прекратил, принимая во внимание следующие обстоятельства.

На момент обращения с заявлением об установлении факта регистрации Воробьевский М.В. главой крестьянского хозяйства не являлся и обращался в суд как гражданин. Субъектом предпринимательской деятельности Воробьевский М.В. не является, так как крестьянское хозяйство свою деятельность прекратило.

Воробьевский М.В., обжалуя определение о прекращении производства по делу, указал следующее.

При рассмотрении его заявления арбитражный суд первой инстанции нарушил правила о подведомственности. В частности, суд не принял во внимание положения АПК РФ о специальной подведомственности дел арбитражным судам.

К перечню юридически значимых фактов, установление которых осуществляет арбитражный суд, АПК РФ прямо относит факт государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Подлежит ли жалоба удовлетворению?

Необходимо ли учитывать при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, положения АПК РФ о специальной подведомственности?

Задача 8.

Налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд Тамбовской области с заявлением об установлении факта нахождения на территории г. Тамбова постоянно действующего исполнительного органа ООО «Сервис - Плюс». После установления данного факта инспекция намеревалась обратиться в арбитражный суд с заявлением об обязании ООО встать на налоговый учет по месту нахождения исполнительного органа в целях проведения налогового контроля.

Решением арбитражного суда заявление налогового органа было удовлетворено.

ООО «Сервис - Плюс» обжаловало решение в апелляционном порядке, считая, что решение суда первой инстанции следует отменить, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием компетенции арбитражного суда (п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ). В жалобе ООО указало, что заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не входит в перечень исков и заявлений, которые налоговые органы вправе предъявлять в арбитражный суд. Более того, АПК РФ не предоставляет налоговым и иным государственным органам права обращения в суд с таким заявлением.

Какие факты могут быть установлены арбитражным судом в порядке особого производства?

Оцените законность решения арбитражного суда и доводы апелляционной жалобы.

Задача 9.

ООО «Компания «Водный мир» приобрело право собственности на торговое помещение по договору аренды с правом выкупа № 3/21. Уполномоченный осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество орган выдал ООО свидетельство о регистрации права собственности на объект недвижимости. В свидетельстве документом-основанием указан договор купли-продажи № 3/21, субъектом права – ООО «Компания «Подводный мир».

ООО «Компания «Водный мир» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта принадлежности ему правоустанавливающего документа – свидетельства о государственной регистрации права, выданного ООО «Компания «Водный мир», а также факта ошибки в тексте свидетельства в части основания права.

Определением арбитражного суда заявление ООО было оставлено без рассмотрения со ссылкой на то, что исправление опечатки в наименовании ООО возможно посредством обращения к регистрирующему органу. Также в данном деле установление факта связано с необходимостью разрешения спора о праве. Рассмотрение данного дела в порядке особого производства может повлиять на права ООО «Строительная система», являющегося арендодателем по договору аренды с правом выкупа № 3/21.

В определении об оставлении заявления без рассмотрения арбитражный суд разъяснил ООО «Компания «Водный мир» его право обратиться с иском о признании прав собственности на торговое помещение.

Оцените законность судебного акта.

Задача 10.

Акционерное общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта. В заявлении общество просило установить, какой орган власти на день рассмотрения дела в суде является законным и легитимным органом, в компетенцию которого входят вопросы распределения земель под строительство и контроля за охраной земель; какой орган власти наделен полномочиями контроля за градостроительной деятельностью.

Свое заявление акционерное общество мотивировало тем, что в связи с избранием новых глав субъекта РФ и муниципального образования осуществляется реформирование органов власти на местном уровне и перераспределение полномочий между ними. В связи с этим на протяжении нескольких месяцев отсутствует определенность в компетенции органов власти, что затрудняет осуществление предпринимательской деятельности акционерным обществом.

Арбитражный суд производство по делу прекратил, так как обществом заявлены требования об установлении полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в определенной сфере. Наличие или отсутствие таких полномочий должно определяться на основании положений законодательства и принятых в соответствии с ним правовых актов. Соответственно, не подлежит установлению в судебном порядке установление такого факта как полномочие органа власти.

Обращаясь с жалобой в арбитражный суд вышестоящей инстанции, акционерное общество привело доводы, изложенные в заявлении, а также отметило, что строго определенные полномочия органа власти являются юридическим фактом, имеющим значение для возникновения, изменения или прекращения прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. К тому же, по мнению общества, арбитражный суд ошибочно указал на возможность установления полномочий органов власти на основе положений нормативных актов. Нормативные акты в данной сфере противоречивы, а по отдельным вопросам вообще не приняты, что исключает какой-либо иной кроме судебного порядок установления соответствующих фактов.

Подлежит ли жалоба акционерного общества удовлетворению?

Задача 11.

Потребительский кооператив «Восход» был зарегистрирован в качестве юридического лица 15.08.1993 г. в городе Заборный. По целому ряду различных причин (частая смена руководства кооператива, смена помещений, в которых располагался кооператив) некоторые документы, связанные с его деятельностью, были утрачены. Кооператив «Восход» неоднократно обращался в местную администрацию, в архив с заявлениями о восстановлении документов, подтверждающих факт государственной регистрации в качестве юридического лица. Все обращения кооператива остались без удовлетворения по причине отсутствия соответствующих данных.

Отсутствие иных возможностей для подтверждения факта регистрации послужило поводом для обращения потребительского кооператива в арбитражный суд области с заявлением об установлении факта государственной регистрации кооператива как юридического лица 15.08.1993 г. в городе Заборный.

Арбитражный суд оставил заявление без рассмотрения, мотивировав данное действие тем, что кооператив «Восход» в подтверждение своих доводов не представил доказательств отсутствия иного внесудебного порядка установления факта государственной регистрации юридического лица.

При обжаловании решения областного арбитражного суда кооператив «Восход» привел доводы о том, что суд должен был указать, какой иной внесудебный порядок позволяет подтвердить факт государственной регистрации юридического лица в отсутствие необходимых документов. Более того, иной внесудебный порядок установления факта регистрации юридического лица не существует.

В дополнение к изложенному кооператив отметил, что несоблюдение всех условий при обращении в арбитражный суд с заявлением в порядке особого производства должно влечь принятие решение об отказе в удовлетворении заявления об установлении юридического факта, а не оставление заявления без рассмотрения.

Дайте оценку позиции арбитражного суда первой инстанции.

Подлежит ли определение арбитражного суда первой инстанции отмене?

Задача 12.

Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства в отношении должника ООО «Миля» наложил арест на дебиторскую задолженность ООО. Дебиторская задолженность представляла собой права требования ООО «Миля» по неисполненным договорам поставки. Дебитором выступал производственный кооператив «Ударник», который не оплатил поставленную ему продукцию. О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель вынес соответствующее постановление и составил акт.

Производственный кооператив обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении факта исполнения обязательств по договорам поставки и оплаты поставленной ему продукции.

Арбитражный суд, рассмотрев заявление кооператива, производство по делу прекратил, указав, что установление факта, имеющего юридическое значение, в исполнительном производстве не допускается. Если кооператив считает, что его права нарушены действиями судебного пристава-исполнителя, то следует воспользоваться законодательно предусмотренной возможностью обжалования действий пристава.

При обжаловании определения о прекращении производства кооператив «Ударник» утверждал, что возбуждение исполнительного производства в отношении ООО не препятствует установлению в судебном порядке правовой определенности между ООО и кооперативом. Напротив, установление правовой определенности между ООО (должником в исполнительном производстве) и кооперативом будет способствовать эффективному исполнению судебных актов. Установить же правовую определенность в отношениях между ООО и кооперативом, вытекающих из договоров поставки, возможно только посредством установления факта, имеющего юридическое значение, - факта оплаты по договорам поставки.

Проанализируйте данную ситуацию.

Какую позицию следует занять арбитражному суду вышестоящей инстанции?

Задача 13.

По договору купли-продажи общество с ограниченной ответственностью «Статус» приобрело у акционерного общества «Гранд» имущественный комплекс (предприятие).

По причине утраты собственных экземпляров документов, оформляющих куплю-продажу предприятия (договор купли-продажи, передаточный акт и др.), и отказа АО «Гранд» от предоставления документов в регистрирующий орган, ООО «Статус» было отказано в государственной регистрации договора купли-продажи и права собственности на предприятие.

ООО «Статус» обратилось в арбитражный суд Курской области с заявлением об установлении следующих фактов, имеющих юридическое значение: заключения между ООО и АО договора купли-продажи предприятия; владения и пользования ООО приобретенным по договору имущественным комплексом как своим собственным.

В заявлении ООО указало, что у него отсутствует иная возможность получить необходимые документы, оформляющие куплю-продажу предприятия.

Арбитражный суд при рассмотрении дела привлек к участию в деле в качестве третьего лица орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решением арбитражного суда заявление ООО «Статус» было удовлетворено.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обжаловал решение в кассационном порядке, указав, что ООО не предприняло мер к получению от АО (продавца) необходимых документов, не воспользовался правом на понуждение продавца к государственной регистрации сделки и перехода права. Это свидетельствует о том, что ООО фактически обратилось в суд с исковым требованием о признании права собственности на приобретенное по договору имущество, а не с заявлением об установлении имеющего юридическое значение факта. Более того, порядок и форма заключения договора определяются гражданским законодательством, в связи с чем факт заключения гражданско-правового договора не может быть установлен в порядке особого производства.

В отзыве на кассационную жалобу АО поддержало доводы кассатора. При этом общество «Гранд» обратило внимание еще на одно нарушение, допущенное судом первой инстанции. По мнению АО, институт третьих лиц не применим в делах особого производства.

Возражая против жалобы, ООО отметило, что решение суда первой инстанции законно. Владение и пользование имуществом как своим собственным прямо предусмотрено АПК РФ в качестве факта, подлежащего установлению в порядке особого производства, а факт заключения договора относится в соответствии с ч. 2 ст. 218 АПК РФ к другим фактам, порождающим юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проанализируйте позицию каждого участника рассмотренного дела.

Укажите особенности субъектного состава по делам особого производства. Допустимо участие третьих лиц при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение?

Имеются основания для удовлетворения кассационной жалобы?

Задача 14.

Между индивидуальным предпринимателем Трошиным В.П. и ООО «Ноябрь» был заключен договор купли-продажи автомобиля. Предприниматель являлся продавцом, а общество покупателем. Автомобиль после передачи его покупателю был поставлен на учет в автомобильной инспекции (ГИБДД), принят на баланс ООО.

После нескольких недель эксплуатации транспортного средства оно было возвращено продавцу в связи с неисправностью, а также снято с баланса покупателя. Предприниматель Трошин В.П. возвратил полную стоимость автомобиля.

Возврат автомобиля письменно оформлен не был.

На протяжении нескольких лет после возврата автомобиля продавцу ООО получало требования об уплате транспортного налога. Неоднократные обращения к налоговому органу не изменили сложившуюся ситуацию.

ООО обратилась в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, - признании индивидуального предпринимателя Трошины В.П. фактическим владельцем и пользователем транспортного средства.

При рассмотрении дела ООО уточнило свое заявление и просило установить факт расторжения договора купли-продажи автомобиля между заявителем (ООО) и индивидуальным предпринимателем. В качестве доказательств были представлены письмо общества на имя предпринимателя о неисправности транспортного средства и платежное поручение о перечислении денежных средств предпринимателем обществу.

Суд решением отказал в удовлетворении заявления, исходя из того, что ООО не представлены письменные доказательства расторжения договора и не доказана невозможность их получения или восстановления.

Допускается ли при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, совершение участвующими в деле лицами распорядительных действий?

Оцените законность решения арбитражного суда.

Изменится решение, если заявитель не уточнит свое заявление?

Задача 15.

Акционерное общество «Герой» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта владения обществом на непрерывном ряда индоссаментов переводным векселем, составленном ООО «Пив-сервис». Установление данного факта, как отмечалось в заявлении, позволяет доказывать, что АО «Герой» является законным векселедержателем.

Арбитражный суд, оставляя заявление общества без рассмотрения, отметил, что в случае признания факта владения векселем акционерное общество будет иметь право законного векселедержателя обратиться в судебном порядке с иском об исполнении вексельного обязательства к обязанным по векселю лицам. Предъявление такого требования обществом затронет права лиц, обязанных по векселю, что свидетельствует о возникновении спора о праве.

АО обратилось с жалобой на решение в суд кассационной инстанции.

Основным доводом жалобы явилось то, что суд неправомерно оставил заявление без рассмотрения. В заседании суда кассационной инстанции представитель АО настаивал на том, что оставление без рассмотрения заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, возможно только в том случае, если при рассмотрении данного заявления выяснится, что возник спор о праве. Таким образом, спор о праве должен возникнуть именно по данному делу в момент его рассмотрения. Возможное возникновение спора о праве после рассмотрения дела об установлении юридического факта как вероятное последствие не может выступать основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Помимо этого АО отметило, что в вексельном правоотношении не может быть спора о праве, т.к. вексель представляет собой ничем не обусловленное обязательство. Соответственно обязанные по векселю лица не имеют прав в вексельном обязательстве.

Дайте оценку позициям, изложенным в определении арбитражного суда и кассационной жалобе акционерного общества.

Задача 16.

Вариант I. На общем собрании участников ООО «Зима» было принято решение об увеличении уставного капитала ООО и о внесении в учредительные документы изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала. В нарушение установленных действующим законодательством требований ООО не сообщило в уполномоченный орган сведения об увеличении уставного капитала и не представило соответствующие документы для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы.

Принятый на работу через несколько лет после увеличения уставного капитала юрист ООО посчитал, что нарушение требований действующего законодательства о регистрации изменений в учредительные документы можно устранить в судебном порядке.

ООО «Зима» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта надлежащей государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы.

Арбитражный суд, оставив заявление без рассмотрения, отметил, что обращением в суд ООО просит признать право собственности на имущество, внесенное в уставный капитал в качестве дополнительных вкладов при увеличении уставного капитала, что свидетельствует о наличии спора о праве на данное имущество.

Вариант II. На общем собрании участников ООО «Зима» было принято решение об увеличении уставного капитала ООО и о внесении в устав ООО изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала.

Уполномоченный орган на основании заявления ООО осуществил государственную регистрацию изменений, внесенных в устав ООО.

Принятый на работу через несколько лет после увеличения уставного капитала юрист ООО посчитал, что внесение изменений в учредительные документы в связи с увеличением уставного капитала ООО было осуществлено с нарушением требований действующего законодательства.

В целях устранения данных нарушений ООО «Зима» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта надлежащей государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы.

Арбитражный суд, оставив заявление без рассмотрения, отметил, что обращением в суд ООО просит признать право собственности на имущество, внесенное в уставный капитал в качестве дополнительных вкладов при увеличении уставного капитала, что свидетельствует о наличии спора о праве на данное имущество.

Что следует понимать под спором о праве?

Правомерно поступил арбитражный суд?

Задача 17.

Акционерное общество «Гамма» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании факта владения на праве собственности нежилыми помещениями. При этом заявитель ходатайствовал о принятии мер по обеспечению заявленных требований в виде запрещения Городскому департаменту по управлению муниципальным имуществом совершать действия, препятствующие акционерному обществу пользоваться нежилыми помещениями.

Определением арбитражного суда ходатайство заявителя было удовлетворено, в отношении Городского департамента приняты обеспечительные меры.

Обращаясь с апелляционной жалобой на указанное определение, Городской департамент указал, что основанием для судебного разбирательства послужило заявление акционерного общества об установлении юридического факта. Рассмотрение данной категории дел отнесено к делам особого производства, поскольку в них отсутствуют спор о праве, иск, спорящие стороны. Следствием этого является отсутствие необходимости в принудительном исполнении судебных актов, принимаемых по этой категории дел, а обеспечительные меры принимаются арбитражным судом, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Оцените доводы апелляционной жалобы.

Имеются ли основания для удовлетворения жалобы?

Задача 18.

Открытое акционерное общество «Облпром» в результате приватизации в 1993 г. стало собственником производственных помещений 1950 года постройки.

После смены в 2010 г. руководства ОАО «Облпром» была проведена ревизионная проверка деятельности общества. По итогам проверки выяснилось, что права на приватизированные в 1993 г. помещения не зарегистрированы в установленном действующим законодательством порядке.

ОАО обратилось в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на приватизированные объекты недвижимости.

Орган по регистрации прав на недвижимое имущество уведомил акционерное общество о приостановлении государственной регистрации права собственности по причине непредставления нескольких документов (план приватизации, акт передачи помещений).

В связи с отсутствием истребованных регистрирующим органом документов ОАО обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта владения ОАО на праве собственности производственными помещениями. Решением арбитражного суда указанный факт признан установленным.

Данное решение суда было представлено акционерным обществом в регистрирующий орган, который отказал в государственной регистрации права собственности на производственные помещения, указав, что решение арбитражного суда не является основанием регистрации права собственности ОАО на производственные помещения, поскольку данным решением установлено не право собственности, а юридический факт, который государственной регистрации не подлежит. Основанием для государственной регистрации может служить только решение арбитражного суда, принятое по результатам рассмотрения иска о признании права собственности.

ОАО «Облпром» обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения регистрирующего органа об отказе в регистрации права собственности.

Какое решение следует принять арбитражному суду?

Конституционное право как отрасль российского права

Предмет, метод, источники и система конституционного пра-ва. Нормы конституционного права. Конституционное право как наука и учебная дисциплина.

Нормативные правовые акты и официальные документы

Конституция РФ от 12.12.1993 (с изм. и доп.) // Российская газета. — 1993. — 25 дек.

Литература

1. Витрук, Н. В. Перспективы развития современной отече-ственной науки конституционного права / Н. В. Витрук // Госу-дарственная власть и местное самоуправление. — 2010. — № 11.

— С. 3–5 // СПС КонсультантПлюс.

2. Зорькин, В. Д. Право и только право / В. Д. Зорькин // Рос-сийская газета. — 2015. — 23 марта.

3. Кутафин, О. Е. Избранные труды : в 7 т. Т. 2 : Источники конституционного права / О. Е. Кутафин. — М., 2011.

4. Кутафин, О. Е. Предмет конституционного права

/ О. Е. Кутафин. — М., 2001.

5. Лукьянова, Е. А. О праве налево / Е. А. Лукьянова // Новая газета. — 2015. — 19 марта.

6. Таева, Н. Е. Нормы конституционного права в системе правового регулирования РФ / Н. Е. Таева. — М., 2017.

7. Шахрай, С. М. «Признать соответствующим Конститу-

ции…» : документы, стенограммы выступлений, решения

/ С. М. Шахрай. — М., 2011.

Вопросы для подготовки

1. Понятие конституционного права как отрасли права.

2. Конституционное или государственное право? Дискуссии о наименовании отрасли.

3. Предмет конституционного права. Динамика предмета конституционно-правового регулирования.

4. Место конституционного права в системе российского права.

5. Источники конституционного права: дискуссионные во-просы.

6. Декларации как источники конституционного права.

7. Договоры как источники конституционного права.

8. Что означает понятие «органические законы»? Каково их назначение? Есть ли подобного рода акты в правовой системе России?

9. Что означают понятия «закон прямого действия» и «ра-мочный закон»? Приведите примеры подобного рода источников конституционного права.

10. Законодательство субъектов РФ в системе источников конституционного права.

11. Подзаконные акты как источники конституционного права.

12. Послания президента РФ к Федеральному собранию: кон-ституционно-правовая природа.

13. Роль решений Конституционного суда РФ в развитии конституционного права.

14. Методы конституционно-правового регулирования.

15. Что означает понятие «метод общих установлений»

в конституционном праве?

16. В чем суть метода установления статусов?

17. Дозволения в конституционном праве.

18. Обязывания в конституционном праве.

19. Запреты в конституционном праве.

20. Система конституционного права: понятие, дискуссион-ные вопросы. Подотрасли и институты конституционного права.

21. Нормы конституционного права: понятие, особенности. В чем отличие норм конституционного права от норм других от-раслей — гражданского, уголовного, административного?

22. Нормы конституционного права и нормы Конституции Российской Федерации: соотношение понятий.

23. Виды норм конституционного права.

24. Структура норм конституционного права. Санкции в кон-ституционном праве.

25. Нестандартные конституционные нормативно-правовые предписания: понятие, функции.

Задания

1. На основе анализа положений законодательства России

(см., например, Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (с изм. и доп.) «О Конституционном Су-де РФ»; Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (с изм.

и доп.) «О политических партиях» и др.) приведите примеры: а) регулятивных и охранительных; б) управомочивающих, обязы-вающих и запрещающих; в) материальных и процессуальных норм конституционного права; г) норм-принципов, норм-дефи-ниций и норм-задач.

2. Норма ч. 2 ст. 35 Конституции РФ гласит: «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и рас-поряжаться им как единолично, так и совместно с другими лица-ми». К какой отрасли права относится данная норма?

3. Приведите примеры, когда диспозиция находится в нормах конституционного права, а санкция — в нормах других отраслей российского права.

4. Охарактеризуйте нормативно-правовое предписание: «Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его» (ч. 3 ст. 6 Конституции РФ).

5. Охарактеризуйте нормативно-правовое предписание: «За-прещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изме-нение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной

и религиозной розни» (ч. 5 ст. 13 Конституции РФ).

6. Охарактеризуйте нормативно-правовое предписание: «Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и житель-ства» (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ).

7. Какие структурные элементы норм конституционного пра-ва отражены:

• в ч. 2 ст. 85 Конституции РФ: «Президент РФ вправе при-останавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ

и федеральным законам, международным обязательствам РФ

или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом»;

• в ч. 1 ст. 109 Конституции РФ: «Государственная Дума мо-жет быть распущена Президентом РФ в случаях, предусмотрен-ных статьями 111 и 117 Конституции РФ»;

• в ч. 3 ст. 117 Конституции РФ: «Государственная Дума мо-жет выразить недоверие Правительству РФ»;

• в ч. 1 ст. 93 Конституции РФ: «Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государствен-ной измене или совершении иного тяжкого преступления, под-

твержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии

в действиях Президента РФ признаков преступления и заключе-нием Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения»?

8. Приведите собственные примеры конституционно-право-вых санкций.

Тема 2. Конституционные отношения

Понятие конституционных отношений. Виды конституцион-ных отношений. Отграничение конституционных отношений от иных видов правоотношений.

Вопросы для подготовки

1. Что понимают под конституционными отношениями? Ка-ков их объект? Допустимо ли их сводить к властеотношениям?

2. Есть ли связь между понятиями «предмет конституционно-го права» и «конституционное отношение»? Ответ обоснуйте.

3. Можно ли поставить знак равенства между конституцион-ными и государственно-правовыми отношениями?

4. Обозначьте виды конституционных отношений.

5. Что означает термин «правоотношение состояния»? В чем заключаются его особенности? Приведите примеры.

6. Что понимают под материальными и процессуальными конституционными отношениями? Приведите их примеры.

7. Назовите субъектов конституционных отношений. Какие из них могут вступать исключительно в конституционные от-ношения?

8. Что означает понятие «конституционная правосубъект-ность»?

9. Являетесь ли вы субъектом конституционных правоотно-шений? Каких именно?

10. Что такое юридические факты и фактические (юридиче-ские) составы? Приведите примеры тех и других в конституци-онном праве.

11. На основе изученного материала обозначьте основные особенности конституционных отношений.

Задания

1. Депутат Ярославской областной думы, являющийся ответ-чиком по делу о разводе, прибыл в суд. Возникают ли в данном случае конституционно-правовые отношения?

2. Между студентами юридического факультета университе-та Смирновым и Назаровым возник спор, в каких правоотноше-ниях состоят между собой: а) университет и преподаватели;

б) университет и студенты. Смирнов, со ссылкой на статьи 37

и 43 Конституции РФ, полагал, что речь должна идти о конститу-ционно-правовых отношениях. Назаров же считал, что в первом случае складываются трудовые, а во втором — административ-но-правовые отношения. Кто прав в споре?

3. Пенсионерка Иванова с целью голосования прибыла на из-бирательный участок и предъявила членам участковой избира-тельной комиссии свой паспорт. Какие правоотношения возни-кают в данном случае?

4. Государственная дума РФ отклонила предложенную Пре-зидентом кандидатуру Председателя Правительства РФ. Какие конституционно-правовые отношения возникают из данного юридического факта?

5. Между Россией и Республикой Крым был заключен дого-вор, согласно которому последняя принималась в Российскую Федерацию. Возникают ли в данном случае конституцион-но-правовые отношения? Ответ аргументируйте.

Тема 3. Конституция РФ как источник права

Понятие и сущность конституции. Предмет и пределы кон-ституционного регулирования. Юридические свойства Конститу-ции РФ. Содержание и структура конституции. Виды конститу-ций. Основные этапы конституционного развития России. Кон-ституционные поправки и пересмотр Конституции РФ. Офици-альное толкование Конституции РФ.

Вопросы для подготовки

1. Какие вы знаете подходы к обоснованию сущности кон-ституции?

2. Каким должно быть содержание конституции в идеале? Она должна фиксировать существующий уровень развития об-щественных отношений или осуществлять опережающее право-вое регулирование?

3. Должен ли при разработке конституционного текста учи-тываться уровень общественного сознания населения?

4. Следует ли при разработке конституционного текста опи-раться на положения международного права?

5. Каким должен быть объем конституционного регулирова-ния? Насколько подробно конституции следует регулировать об-щественные отношения?

6. Каким должно быть, на ваш взгляд, содержание основно-го закона?

7. Какова структура конституции? Можно ли по расположе-нию ее разделов и глав составить представление о взглядах авто-

ров-разработчиков проекта конституции на общественно-госу-дарственное устройство страны?

8. Как вы понимаете следующие черты конституции: народ-ность; основополагающий, учредительный характер; реальность; стабильность и динамизм.

9. Какие вы знаете виды конституций?

10. Как вы понимаете принцип верховенства конституции? Приведите нормы конституции, которые предусматривают дан-ный принцип. Чем отличается принцип верховенства конститу-ции от такого ее юридического свойства, как высшая юридиче-ская сила?

11. Почему Конституцию РФ называют ядром правовой си-стемы России, базой текущего законодательства? Приведите примеры норм Конституции, которые предполагают принятие нормативных правовых актов, развивающих ее положения. Какие способы использует Конституция, чтобы это установить?

12. Конституция РФ является по своей форме «жесткой» или «гибкой» конституцией? Является ли введение усложненного порядка изменения конституции гарантией ее стабильности?

13. Что такое пересмотр конституции? Каков порядок пере-смотра Конституции РФ? Всегда ли необходимость изменения положений гл. 1 и 2 Конституции РФ может повлечь изменение основ конституционного строя РФ?

14. Что такое поправки к конституции? Каков порядок внесе-ния поправок к конституции?

15. В каких случаях возможно внесение изменений в Консти-туцию РФ? Почему, на ваш взгляд, порядок внесения изменений

в Конституцию РФ проще, нежели порядок пересмотра Консти-туции и внесения в нее поправок?

16. Что такое имплементация?

Вопросы для дискуссии

1. Конституция — это закон государства или общества?

2. Конституция РФ 1993 г. фиктивная или реальная? Приве-дите доводы «за» и «против».

3. Что выше по юридической силе — Конституция РФ или международный договор РФ? Ответ аргументируйте.

Задания и задачи

1. Составьте карту сравнительного анализа:

Критериисравнения КонституцияРСФСР1918г. КонституцияРСФСР1925г. КонституцияРСФСР1937г. КонституцияРСФСР1978г. КонституцияРСФСР1978г.(сизм.1989г.)

1. Основы

государ-

ственного

и обще-ственного строя

2. Государ-ственное устройство 3. Система органов государ-ственной власти

4. Право-вой статус личности

5. Избира-тельное право и из-биратель-ная система

2. В конституциях Республик Адыгея и Башкортостан было закреплено положение, согласно которому в части внутреннего устройства данных субъектов Федерации конституция республи-ки имела приоритет над Конституцией РФ и федеральным зако-

нодательством. Дайте юридическую оценку указанным нормам.

3. Изучив положения избирательного законодательства Рос-

сии, студент Волков посчитал, что предписание статьи 32

(часть 3) Конституции РФ противоречит нормам Конституции РФ, закрепившим принципы свободных выборов и всеобщности избирательного права (ст. 3, ч. 3; ст. 32, ч. 1 и 2; ст. 81, ч. 1). До-пускается ли проверка положений Конституции РФ на предмет их соответствия друг другу?

4. Что понимают под прямым действием Конституции РФ?

Приведите примеры решений Верховного суда РФ, которые права граждан защищают со ссылкой на нормы гл. 2 Конституции РФ.

5. В последние годы все чаще говорят о необходимости при-нятия новой Конституции РФ. Предложите свой вариант проекта конституции нашей страны. При подготовке ответа необходимо осветить следующее:

1) объем конституционного текста, наличие в нем деклара-тивных положений, соотношение действительного и желаемого;

2) структура новой Конституции России (количество разде-лов (глав), их последовательность, необходимость включения

в текст Основного закона каких-либо деклараций, иных струк-турных единиц);

3) содержание конституционного текста (какие нормы следу-ет сохранить, а какие необходимо дополнить в новой Конститу-ции России);

4) кто должен принимать новую конституцию? В каком по-рядке следует вносить в нее изменения и дополнения?