«Задания по дисциплине «Право»»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ помочь ВЫПОЛНИТЬ эту работу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

За помощью также обращайтесь в мои группы:

РЕШАЮ ЗАДАЧИ ПО ПРАВУ

https://vk.com/pravostudentshop

РЕШЕБНИК по праву
готовые решения юридических задач
https://vk.com/reshebnikpravo

Вопросы для собеседования
1. Сформулируйте понятие финансово-правовой нормы (нормы финансового права).
2. Какие особенности свойственны нормам финансового права?
3. Что означает императивный характер финансово-правовых норм? В чем он проявляется? Приведите примеры норм соответствующих видов.
4. Какие виды (группы) финансово-правовых норм выделяются в зависимости от способа воздействия на участников финансовых отношений?
5. Что понимается под материальными и процессуальными финансово-правовыми нормами? Приведите примеры таких норм.
6. Какова логическая структура финансово-правовой нормы? Проанализируйте каждый из ее элементов на примере конкретной финансово-правовой нормы.
7. Сформулируйте понятие финансового правоотношения.
8. Какие особенности свойственны финансовым правоотношениям?
9. Охарактеризуйте основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений. Приведите примеры.
10. Рассмотрите классификационные виды финансовых правоотношений.
11. Определите понятие субъекта финансового права. Различаются ли между собою понятия «субъект финансового права» и «субъект финансового правоотношения»?
12. Кто относится к субъектам финансовых правоотношений? Какие выделяются их виды (группы)?
13. Субъектами каких финансовых правоотношений могут выступать граждане? Особенности правосубъектности гражданина в финансовых отношениях.
14. Понятия «резидент» и «нерезидент» в финансовом праве.
15. В каких финансовых правоотношениях субъектом права выступает непосредственно государство, муниципальное образование?
16. Какой порядок защиты прав и законных интересов участников финансовых отношений установлен российским законодательством?
17. Обжалование решений, действий и бездействия финансовых, налоговых и таможенных органов.
18. В чем выражается административный порядок защиты прав субъектов финансовых правоотношений? Кто использует его?
19. В чем выражается судебный порядок защиты прав субъектов финансовых правоотношений? Кто может воспользоваться таким порядком?
20. Каков порядок обжалования в суд действий и решений, нарушающих права граждан — субъектов финансовых правоотношений?
21. Какова роль Конституционного Суда РФ в защите прав субъектов финансовых правоотношений?
22. Какова роль прокуратуры РФ в обеспечении соблюдения прав субъектов финансовых правоотношений?
Компетентностно-ориентированные задания и задачи
1. Какие из перечисленных элементов финансовой системы регулируются нормами финансового права:
1) финансы государственного предприятия;
2) государственные финансы;
3) финансы акционерного общества;
4) финансы граждан;
5) финансы муниципальных образований?
2. Какие из перечисленных отношений являются финансово-правовыми отношениями:
1) между организацией и банком, открывшим ей расчетный счет;
2) между гражданином и налоговым органом в связи с уплатой налога;
3) между таможенным органом и импортером в связи с уплатой таможенной пошлины и иных таможенных платежей;
4) между гражданином и уполномоченным банком в связи с уплатой комиссионного вознаграждения за операцию по купле-продаже иностранной валюты;
5) между налоговым органом и налогоплательщиком в связи с предоставлением отсрочки по уплате налогов;
6) между образовательным учреждением и гражданином в связи с предоставлением последнему образовательных услуг;
7) между Банком России и федеральным бюджетом в связи с отчислением 50% прибыли Банка России в федеральный бюджет?
3. Какие из перечисленных финансовых правоотношений являются имущественными, а какие – неимущественными:
1) по уплате налога на прибыль организаций;
2) по выделению дотации;
3) по проведению налоговой проверки;
4) по передаче проекта бюджета на рассмотрение в Государственную Думу?
4. Установите соответствие нормы права способу правового регулирования:
Норма права Способ правового регулирования
«Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы» (ст. 57 Конституции РФ). дозволение
«Налогоплательщики имеют право... использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах» (подп. 3 п. 1 ст. 21 НК РФ). обязывание
«Расходование средств резервного фонда Президента Российской Федерации на проведение выборов, референдумов, освещение деятельности Президента Российской Федерации не допускается» (п. 4 ст. 82 БК РФ). запрет
«В случае отклонения в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик федерального бюджета, согласовывая указанные характеристики с внесенными на рассмотрение Государственной Думы законопроектами о внесении изменений и дополнений в законодательные акты о налогах и сборах и проектом программы государственных внешних заимствований Российской Федерации в части источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета» (п. 1 ст. 203 БК РФ). поощрение
«При определении размера налоговой базы... налогоплательщик имеет право на получение следующих социальных налоговых вычетов:
1) в сумме доходов, перечисляемых налогоплательщиком на благотворительные цели в виде денежной помощи организациям науки, культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, частично или полностью финансируемым из средств соответствующих бюджетов, а также физкультурно-спортивным организациям, образовательным и дошкольным учреждениям на нужды физического воспитания граждан и содержание спортивных команд, а также в сумме пожертвований, перечисляемых (уплачиваемых) налогоплательщиком религиозным организациям на осуществление ими уставной деятельности, — в размере фактически произведенных расходов, но не более 25 процентов суммы дохода, полученного в налоговом периоде (подп. 1 п. 1 ст. 219 НК РФ). рекомендация
«Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации не принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы» (п. 2 ст. 35 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год»). согласование
5. Проанализируйте норму, содержащуюся в БК РФ (п. 9 ст. 131):
Дотации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации для краев, областей, в состав которых входят автономные округа, рассчитываются для консолидированного бюджета края, области, включая бюджеты автономных округов, и зачисляются в бюджет края, области, если иное не установлено договором и (или) соглашением между органами государственной власти края, области и органами государственной власти автономного округа.
Какой метод правового регулирования использован законодателем в этом случае? Для каких отраслей права характерно применение данного метода правового регулирования?
6. В БК РФ, НК РФ, Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле» и других источниках финансового права найдите примеры следующих видов финансово-правовых норм:
Финансово-правовые нормы Примеры
Материальные
Процессуальные
Финансово-правовые нормы Примеры
Регулятивные
Охранительные
Финансово-правовые нормы Примеры
Обязывающие
Уполномочивающие
Запрещающие
7. Допускается ли применение договорно-правового регулирования финансовых отношений? Проанализируйте п. 3 ст. 2 ГК РФ. Приведите примеры применения договора в финансовом праве.
8. Наряду с нормами-правилами поведения участников финансовых правоотношений, непосредственно регулирующими финансовые отношения, в финансовом праве содержится большое число так называемых отправных (исходных, первичных) норм, среди которых выделяются:
1) нормы-начала – финансово-правовые положения, содержащиеся, как правило, в конституции и закрепляющие основы экономического строя государства;
2) нормы-принципы – предписания, выражающие и закрепляющие принципы финансового права (его подотраслей, разделов);
3) нормы-дефиниции – предписания, содержащие определение финансово-правовых понятий и категорий;
4) коллизионные нормы – предписания, принимаемые в целях устранения коллизий либо устанавливающие порядок противоречий между правовыми нормами.
Сгруппируйте по четырем перечисленным видам приведенные ниже нормы (возможно, что некоторые нормы не войдут ни в одну из четырех групп):
Статья 38 БК РФ s
Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.
Любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле»
1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) валюта Российской Федерации:
а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах…
Статья 2 НК РФ
(...) К отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Статья 75 Конституции РФ
1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. (...)
Статья 33 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
Совет директоров принимает решения о выпуске банкнот и монеты Банка России нового образца, об изъятии из обращения банкнот и монеты Банка России старого образца, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. (...)
Статья 8 НК РФ
1. Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Статья 1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле»
(...) 2. Используемые в настоящем Федеральном законе институты, понятия и термины гражданского и административного законодательства Российской Федерации, других отраслей законодательства Российской Федерации применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

9. На гражданина X. за самовольную перепланировку квартиры был наложен штраф. Также он должен уплатить штраф за нарушение им правил дорожного движения. За просрочку этим же гражданином уплаты налога на имущество физических лиц была взыскана пеня. При этом гражданин X. является индивидуальным предпринимателем и просрочил исполнение своего обязательства по договору купли-продажи товара, в связи с чем его контрагент потребовал исполнить обязательство немедленно и заплатить пени за каждый день просрочки.
Нормами каких отраслей права должны регулироваться указанные отношения?
Что позволяет отграничивать финансовые правоотношения от административных и гражданских?
10. В каждом из приведенных ниже случаев определите, идет ли речь о субъекте финансового права или субъекте финансового правоотношения:
1) руководитель налогового органа вынес решение о приостановлении операций индивидуального предпринимателя И. П. Сидорова по его счетам в банке;
2) налоговый орган вынес решение о взыскании налога с ООО «Арсенал» за счет его имущества в связи с неуплатой налогов в установленные сроки;
3) Кунгурская городская управа обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с администрации Пермской области 20 520 тыс. руб. дотаций и субвенций, недополученных ею по Закону Пермской области «О бюджете Пермской области на 2004 год»;
4) налоговым органам предоставляется право производить в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, у граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет;
5) органы местного самоуправления поселений осуществляют бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения.
11. В каких из приведенных примеров государственные и иные органы выступают в качестве субъектов финансовых правоотношений:
1) органы местного самоуправления устанавливают и исполняют расходные обязательства муниципального образования;
2) Государственная Дума назначает на должность и освобождает от должности Председателя Банка России по представлению Президента РФ;
3) представительные органы местного самоуправления осуществляют контроль за исполнением местных бюджетов;
4) органы местного самоуправления привлекают аудиторов для осуществления контроля за исполнением местных бюджетов;
5) резиденты (физические лица – индивидуальные предприниматели и юридические лица) осуществляют обязательную продажу части валютной выручки в размере 30% суммы валютной выручки;
6) министр финансов РФ освобождает от должности заместителя руководителя Федеральной налоговой службы;
7) банк предоставляет кредит под залог драгоценных камней;
8) должностное лицо таможенного органа проводит личный досмотр;
9) Федеральная таможенная служба по заявлению плательщика таможенной пошлины изменяет срок уплаты таможенной пошлины?
12. В каких из приводимых ниже случаях банк является субъектом финансовых правоотношений, реализующим властные полномочия в отношении другого субъекта:
1) уплачивает земельный налог;
2) проводит проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов;
3) в качестве агента валютного контроля представляет органу валютного контроля, уполномоченному Правительством Российской Федерации, необходимые для осуществления его функций документы и информацию;
4) исполняет решение о взыскании налога;
5) представляет по мотивированному запросу налогового органа справки по операциям и счетам организаций или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица?
13. В каких из перечисленных ситуаций организация выступает в качестве субъекта финансового права:
1) при осуществлении полномочий субъекта законодательной инициативы;
2) при осуществлении полномочий налогового агента;
3) при получении кредита в коммерческом банке;
4) при получении лицензии на право осуществления определенного вида деятельности;
5) при создании филиала;
6) при уплате штрафа за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов в соответствии со ст. 199 УК РФ?
14. В чем, по вашему мнению, состоит сходство и различия следующих понятий:
1) «юридическое лицо» и «коллективный субъект финансового права»;
2) «физическое лицо» и «резидент»;
3) «индивидуальный субъект финансового права» и «нотариус государственной нотариальной конторы»?
15. Распределите следующие субъекты финансовых правоотношений по двум группам (коллективные субъекты финансовых правоотношений и индивидуальные субъекты финансовых правоотношений):
Министерство финансов Республики Татарстан, подготавливающее проект бюджета субъекта Федерации; бюджетное учреждение, получающее компенсацию в размере недофинансирования; должностное лицо – сборщик налога; должностное лицо органа исполнительной власти, уполномоченное взимать государственную пошлину за совершение нотариального действия; иностранный гражданин (подданный), уплачивающий таможенную пошлину за товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации.
1. Какой из перечисленных ниже субъектов является индивидуальным субъектом финансового права:
1) организация;
2) физическое лицо;
3) нотариус;
4) семья;
5) трудовой коллектив;
6) бухгалтер?
17. Какой из перечисленных ниже субъектов является коллективным субъектом финансового права:
1) трудовой коллектив;
2) физическое лицо – резидент Российской Федерации;
3) организация;
4) группа избирателей;
5) бюджетное учреждение;
6) государственное унитарное предприятие?
18. В ряде научных исследований встречается понятие «экономический гражданин», заменяющее по смыслу правовую категорию «резидент» в финансовом праве. В чем, по-вашему, состоит экономический смысл финансово-правовой категории «резидент»? Какие критерии резидентства устанавливает законодательство Российской Федерации в отношении юридических лиц и физических лиц? Свои ответы обоснуйте примерами из НК РФ, Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле».
19. Установите соответствие между субъектом финансового права и его полномочиями в сфере публичных финансов.
Субъекты финансового права:
1) Российская Федерация;
2) муниципальное образование;
3) Государственная Дума;
4) субъект Федерации;
5) представительный орган муниципального образования;
6) Банк России;
7) Правительство РФ;
8) Президент РФ.
Полномочия в сфере публичных финансов:
1) право на получение финансовой помощи, предусмотренной бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) право денежной эмиссии;
3) установление регионального налога;
4) управление государственным долгом Российской Федерации;
5) принятие нормативного правового акта, устанавливающего льготы по местному налогу;
6) полномочия генерального агента по государственным ценным бумагам Российской Федерации;
7) определение бюджетной политики на очередной финансовый год;
8) принятие федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год.
20. Нарисуйте схемы с изображением системы:
1) финансовых органов;
2) налоговых органов;
3) таможенных органов.
Для подготовки схем используйте соответствующие нормы НК РФ, Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации», ТК РФ, Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
21. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» Министерство финансов РФ осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет:
а) составление проекта федерального бюджета;
б) представление в Правительство РФ отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;
в) управление в установленном порядке средствами Стабилизационного фонда РФ;
г) заключение от имени Российской Федерации договоров о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации и договоров обеспечения регрессных требований гаранта;
д) выполнение функций эмитента государственных ценных бумаг;
е) согласование решений Пенсионного фонда РФ об объемах и структуре размещения средств страховых взносов;
2) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
3) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
4) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5) организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
При реализации каких из вышеперечисленных полномочий Министерство финансов РФ выступает в качестве субъекта финансового права?
22. Какие из перечисленных ниже полномочий вправе осуществлять налоговые органы:
1) осуществлять оперативно-розыскные мероприятия;
2) проводить налоговые проверки;
3) вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах;
4) приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов в банках и налагать арест на имущество налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов в порядке, предусмотренном НК РФ;
5) контролировать соответствие крупных расходов физических лиц их доходам;
6) требовать от банков документы, подтверждающие исполнение платежных поручений налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов и инкассовых поручений (распоряжений) налоговых органов о списании со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов сумм налогов, пеней и штрафов;
7) предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах;
8) принимать нормативные правовые акты, регулирующие налоговые отношения;
9) осуществлять контроль за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения, которые определяются законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, проводить проверки выдачи кассовых чеков;
10) налагать штрафы на организации, а также на индивидуальных предпринимателей за нарушение требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт;
11) осуществлять контроль за соблюдением валютного законодательства?
Из числа выделенных вами полномочий налоговых органов назовите только те, которые налоговые органы осуществляют как субъекты отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Для ответа на этот вопрос рекомендуется обратиться к ст. 2 НК РФ.

23. С какого возраста возникает финансово-правовая деликтоспособность физического лица:
1) с 18 лет;
2) с 21 года;
3) с 14 лет;
4) с 16 лет;
5) с момента рождения?
С какого возраста физическое лицо может выступать в финансовых правоотношениях в качестве налогоплательщика:
1) с 18 лет;
2) с 21 года;
3) с 14 лет;
4) с 16 лет;
5) с момента рождения?
24. В ходе выездной налоговой проверки, осуществленной в ООО «Луч» должностными лицами налогового органа совместно с должностными лицами органа внутренних дел (принимавшими участие в налоговой проверке по запросу налогового органа), имуществу ООО «Луч» был нанесен значительный ущерб. Руководство организации обратилось в суд с иском о возмещении убытков. В ходе судебного разбирательства было установлено, что организация понесла убытки вследствие неправомерных действий должностных лиц органа внутренних дел.
Будут ли возмещены ООО «Луч» причиненные в ходе налоговой проверки убытки? Если вы считаете, что такие убытки должны быть возмещены, то кто, по вашему мнению, должен их возместить – налоговый орган или орган внутренних дел? За счет каких средств возмещаются убытки в подобных случаях?
25. Инспекцией в ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по земельному налогу у организации в подтверждение обоснованности заявленных льгот истребован список лиц, имеющих налоговую льготу по уплате земельного налога, а также комплект копий справок, подтверждающих заявленные льготы. По мнению организации, в результате действий инспекции, выразившихся в истребовании копий указанных выше документов, она понесла убытки в сумме 350 руб., израсходованных на изготовление ксерокопий истребованных инспекцией документов.
Имеет ли право организация потребовать у инспекции возврат указанных денежных средств?
26. В ходе судебного разбирательства было установлено, что при проведении выездной налоговой проверки в АО «Буревестник» неправомерными действиями должностного лица налогового органа, участвовавшего в проверке, организации были причинены убытки. Определяя их суммарный объем, организация посчитала не только реальный ущерб, но и неполученные доходы (упущенную выгоду), которые организация получила бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ее права не были нарушены в ходе выездной налоговой проверки.
Правильно ли АО «Буревестник» рассчитало объем причиненных убытков? Кто и из каких средств будет возмещать причиненные убытки?
27. Может ли организация обжаловать в арбитражный суд:
1) письмо налоговой инспекции о том, что налогоплательщик не вправе пользоваться налоговой льготой;
2) требование агента валютного контроля представить ему документы, необходимые для осуществления валютного контроля;
3) требования об уплате НДС;
4) письмо налогового органа о разъяснении законодательства о налогах и сборах;
5) решение Руководителя Федерального казначейства о приостановлении операций по счетам, открытым получателям средств федерального бюджета в кредитных организациях;
6) акт описи имущества, на которое наложен арест?
28. Налогоплательщик в порядке, предусмотренном ст. 138 НК РФ, обратился в Федеральную налоговую службу с жалобой на решение территориальной инспекции, в которой налогоплательщик состоял на учете. Юридическое управление ФНС России своим письмом поручило рассмотрение жалобы налогоплательщика областному управлению ФНС России, в подчинении которого находилась территориальная инспекция. По мнению ФНС России, в соответствии со ст. 139 и 140 НК РФ оно имело право перепоручить областному управлению ФНС России рассмотреть жалобу налогоплательщика.
Согласны ли вы с такой позицией ФНС России?
29. На местном референдуме (сходе граждан) принято решение об установлении разовых платежей в порядке самообложения граждан. Один из жителей данного муниципального образования решил обжаловать такое решение в судебном порядке. Может ли он это сделать?
30. Гражданин Иванов подал жалобу в вышестоящий налоговый орган на бездействие должностных лиц налоговой инспекции.
Может ли он подать одновременно с этим жалобу в суд?
В какой срок он должен подать жалобу? Может ли этот срок быть восстановлен? Кем и в каком порядке?
Может ли гражданин Иванов отозвать свою жалобу? Допускается ли подача повторной жалобы?
В какой срок должна быть рассмотрена жалоба гражданина Иванова?
Обязан ли вышестоящий налоговый орган известить гражданина Иванова о результатах рассмотрения жалобы?
31. Может ли гражданин Российской Федерации в связи с нарушением его прав и законных интересов в финансовых правоотношениях обратиться с жалобой на финансовый (налоговый, таможенный) орган:
1) в Конституционный Суд РФ;
2) в Европейский Суд по правам человека?
Если вы считаете такое обращение возможным, уточните, при каких условиях он может это сделать.
32. Нотариус, не согласившись с принятым налоговым органом решением, решил обжаловать его в суд. Каким законодательством – гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным – он должен руководствоваться, подавая такую жалобу?
33. На просьбу ЗАО «Стройинвест» предоставить ему отсрочку по уплате НДС и таможенной пошлины за товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, таможенный орган ответил отказом. Спустя два месяца после получения отказа организация обратилась в таможенный орган с письменным запросом о разъяснении причин принятого решения. В получении такой информации организации было отказано, поскольку запрос, по мнению таможенного органа, был направлен по истечении установленного срока. Правильно ли поступил таможенный орган?
34. Ниже перечислены «нефинансовые» правоотношения. Какими специфическими особенностями финансовых правоотношений они не обладают:
– Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом продало нежилое помещение ОАО «ОРК»;
– Федеральная служба страхового надзора обратилась в суд с иском о ликвидации страховой компании ОАО «СвиягаМ» в связи с допущенными нарушениями при осуществлении деятельности по страхованию;
– Министерство финансов утвердило прейскурант цен на драгоценные камни, закупаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации в 2008 г.;
– Федеральная налоговая служба по результатам конкурса заключила государственные контракты на закупку компьютеров и другой оргтехники для нужд региональных подразделений ФНС России;
– Национальный банковский совет Центрального банка РФ на заседании утвердил общий объем расходов на содержание служащих Банка России, на их пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование.
35. Какие из перечисленных ниже финансовых правоотношений относятся к материальным, а какие – к процессуальным. Обоснуйте свой ответ:
– Государственная Дума приняла закон об отмене налога на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения;
– ООО «Классик» направило платежное поручение в банк о перечислении суммы налога на прибыль на счет Федерального казначейства;
– ООО «Гуси-лебеди» обратилось в Министерство финансов РФ с запросом о предоставлении разъяснений об особенностях порядка уплаты НДС при продаже детской периодической печатной продукции;
– Федеральное казначейство на основании заявления АО «Кларус» произвело возврат излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость;
– в ходе выездной налоговой проверки налоговый инспектор произвел выемку документов у ООО «СВТ»;
– Министерство финансов России передало Правительству России проект закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период;
– по запросу аудитора Банка России предоставлены документы, необходимые для проведения ежегодной аудиторской проверки;
– проведение предварительной проверки финансового состояния ОАО «Лемус» в целях предоставления ему бюджетного кредита из федерального бюджета;
– Правительство РФ приняло решение об эмиссии государственных ценных бумаг.
36. Два студента юридического вуза Степанов и Сидоров вступили в спор: Степанов утверждал, что если проанализировать ст. 88 и 89 Налогового кодекса РФ, то можно сделать вывод, что проведение камеральной проверки – это обязанность налоговых органов, а проведение выездной проверки – это их право. Этот вывод, со слов Степанова, он сделал в связи с тем, что камеральная проверка обязательно должна проводиться в течение трех месяцев со дня предоставления налоговой декларации, а вот принятие решения о проведении налоговой проверки в отношении налогоплательщика – это право налогового органа. Сидоров же настаивал, что проведение налоговых проверок – это обязанности налогового органа. При этом он ссылался на Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506.
Рассудите, кто прав в этом споре.
37. Юный артист цирка Ваня Скороспелое получил приз на конкурсе «Юная суперзвезда» – домашний кинотеатр стоимостью 150 тыс. руб.
Спустя год руководителем налоговой инспекции по месту жительства Ивана было вынесено решение о привлечении его к ответственности за неуплату сумм налога на доходы физических лиц в размере 51 100 руб.
Как выяснилось, устроители конкурса направили в налоговый орган сообщение о том, что Иван выиграл приз. Мать Ивана– Галина Матвеевна – заявила руководителю налогового органа, что на момент получения приза, т.е. на момент возникновения у него объекта налогообложения, Ивану было всего 15 лет. В Налоговом кодексе РФ нет нормы, в которой бы устанавливался момент возникновения у физического лица дееспособности, следовательно, по ее мнению, надлежит руководствоваться гражданским законодательством, которым предусмотрено возникновение дееспособности с 18 лет. Руководитель налогового органа ответил, что поскольку Иван уже три года работает в цирке, то в соответствии с трудовым законодательством у него возникла дееспособность с 14 лет; тем более что на момент вынесения решении Ивану уже исполнилось 16 лет, а с этого возраста возможно привлечение к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Кто прав в рассмотренной ситуации?
38. Рассмотрев содержание главы 14 «Государственный и муниципальный долг» Бюджетного кодекса РФ, укажите нормы, в которых нашли закрепление характерные черты финансово-правовых отношений, позволяющих их отграничить от гражданско-правовых отношений, связанных с предоставлением банковского кредита.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Вопросы для собеседования
1. Что понимают под финансовым контролем? Каково его значение?
2. Что составляет основное содержание финансового контроля?
3. Что понимается под методами финансового контроля? Назовите их.
4. Охарактеризуйте ревизию как метод финансового контроля, виды ревизий. Каково значение и порядок оформления акта ревизии?
5. Что понимают под финансовой дисциплиной?
6. На какие виды подразделяется финансовый контроль в зависимости от времени его осуществления?
7. Какие виды финансового контроля выделяются в зависимости от органов, осуществляющих его?
9. На основе Конституции РФ рассмотрите полномочия представительных (законодательных) органов власти, их комитетов, комиссий, депутатов в области финансового контроля.
10. Статус и виды деятельности Счетной палаты РФ.
11. Порядок проведения Счетной палатой РФ комплексных ревизий и тематических проверок.
12. Как организовано осуществление президентского финансового контроля?
13. Охарактеризуйте правовое положение, функции и права Контрольного управления Президента РФ.
14. Каковы полномочия по финансовому контролю Правительства РФ, правительств и администраций субъектов Федерации?
13. Каковы полномочия Министерства финансов РФ по финансовому контролю? Какие в этой области созданы подведомственные ему органы?
14. Назовите полномочия налоговых органов в области финансового контроля и применяемые этими органами санкции.
15. Охарактеризуйте функции банков (кредитных организаций) в области финансового контроля.
17. Охарактеризуйте функции контроля и надзора, осуществляемые Центральным банком РФ за деятельностью коммерческих банков.
18. Что понимается под ведомственным финансовым контролем, каковы его задачи, субъекты, осуществляющие этот контроль?
19. Что понимается под внутрихозяйственным (внутренним) финансовым контролем? Кто его осуществляет?
20. Что такое бухгалтерский учет и каково его значение для проведения финансового контроля?
21. Каковы права и обязанности главного бухгалтера в области финансового контроля?
22. Что представляет собой Федеральная служба по финансовому мониторингу: каковы ее задачи, кому (какому органу) она подведомственна?
23. Охарактеризуйте общественный финансовый контроль, его правовые основы.
24. Общая характеристика муниципального финансового контроля.
25. Определите понятие и особенности аудиторского финансового контроля.
26. Что понимается под термином «аудируемые лица»?
27. В каких случаях проводятся обязательные аудиторские проверки? Какие меры взыскания применяются в случае уклонения от них?
28. На основании законодательства назовите права и обязанности аудиторских организаций индивидуальных аудиторов.
29. На основе законодательства сформулируйте понятие аудиторского заключения.
30. Покажите особенности акта ревизии, аудиторского заключения и акта налоговой проверки.
31. Кто (какой орган) является уполномоченным федеральным органом государственного регулирования аудиторской деятельности? Определите на основании нормативных актов его функции.
Компетентностно-ориентированные задания и задачи
1. Как соотносятся перечисленные ниже понятия:
1) финансовый контроль;
2) государственный финансовый контроль;
3) муниципальный финансовый контроль;
4) финансовый контроль законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
5) контроль за исполнением местного бюджета?
2. Финансовый контроль:
а) выступает формой реализации контрольной функции финансов;
б) является осуществляемой с использованием особых организационных форм и методов деятельностью государственных и муниципальных органов, наделенных законодательством соответствующими контрольными полномочиями в целях установления законности и совершения всех операций в сфере публичных финансов, соблюдения и поддержания финансовой дисциплины, оценки эффективности использования финансовых ресурсов и выявления резервов ее повышения, увеличения доходных поступлений в бюджет и обеспечение сохранности публичной собственности;
в) осуществляется в сфере публичных финансов и регулируется нормами финансового права;
г) все приведенные варианты ответа являются правильными.
2. Финансовый контроль можно рассматривать как:
а) регламентированную деятельность специально созданных контролирующих органов, направленную на соблюдение финансового законодательства и обеспечение финансовой дисциплины;
б) элемент управления публичными финансами для обеспечения целесообразности и эффективности финансовых операций;
в) разновидность деятельности, осуществляемой правоохранительными и судебными органами;
г) разновидность предпринимательской деятельности.
3. В ходе финансового контроля происходит:
а) выявление фактов нарушения финансового законодательства;
б) выявление фактов нарушения финансовой дисциплины;
в) выявление фактов хищения материальных ценностей, находящихся в публичной собственности;
г) привлечение нарушителей финансового законодательства к уголовной, административной и иным видам юридическбй ответственности.
4. Установите соответствие левого столбца правому столбцу:
Объекты финансового контроля Обшие начала организации и осуществления финансового контроля
Органы финансового контроля Имущество, обязательства, финансовые и хозяйственные операции, отраженные в бухгалтерском учете и отчетности
Методы финансового контроля Органы, наделяемые законодательством полномочиями по осуществлению контрольных мероприятий
Принципы финансового контроля Способы и приемы осуществления финансового контроля
5. Установите соответствие левого столбца правому столбцу:
Ведомственный финансовый контроль Контроль, совершаемый в процессе выполнения финансовых (денежных) операций
Текущий финансовый контроль Контроль, предваряющий совершение финансовых (денежных) операций
Предварительный финансовый контроль Контроль министерств и иных государственных органов исполнительной власти за деятельностью входящих в их систему организаций и учреждений
Периодический финансовый контроль Контроль, заключающийся в установлении реального количественного и качественного состояния объекта, проверке на основе осмотра, пересчета, взвешивания, обмера и т.п.
Фактический контроль Последующий финансовый контроль, проводимый за определенный отчетный период

6. Для каждого из перечисленных принципов финансового контроля выберите соответствующее ему описание:
Принципы: законность, объективность, независимость, гласность, конфиденциальность, эффективность, ответственность, системность, координация, опреативность.
Определения:
A. Финансовый контроль основывается на финансовых документах, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий фактах и т.п. Результаты проверок необходимо подтвердить и обосновать. Должностные лица не должны быть предвзяты, заинтересованы в результатах проверки и иметь какой-либо корыстный интерес.
Б. Органы, осуществляющие финансовый контроль, могут быть привлечены к ответственности за убытки, причиненные проверяемым лицам вследствие своих неправомерных действий (бездействия) или решений, а равно неправомерных действий (бездействия) или решений должностных лиц и других работников указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей.
B. Все субъекты финансового контроля обязаны исполнять предписания нормативных правовых актов, которые устанавливают порядок проведения контрольных мероприятий и статус (права, обязанности и ответственность) лиц, в них участвующих.
Г. Органы финансового контроля и их должностные лица не должны находиться в зависимости (организационной, материальной и т.д.) от проверяемых лиц.
Д. Результаты финансового контроля должны быть доступны, если иное не предусмотрено законом.
Е. Должна существовать согласованность контрольной деятельности как между структурными подразделениями одного органа финансового контроля, так и между различными органами, контролирующими одного и того же проверяемого субъекта.
Ж. Заинтересованные лица своевременно извещаются и информируются обо всех выявленных нарушениях финансового законодательства и финансовой дисциплины, возможных отклонениях в финансовой и хозяйственной деятельности, с тем чтобы своевременно вносить необходимые коррективы в финансовые акты, планы, программы и т.д.
3. Создается определенный эффект (в том числе в денежном выражении), определяемый через сопоставление затарт на контрольные мероприятия и отдачи от них.
И. Информация, полученная в ходе осуществления контрольного мероприятия, может быть передана третьим лицам только в случаях, непосредственно установленных законом. Должностные лица, осуществляющие финансовый контроль, должны обеспечивать сохранность документов и сведений, получаемых в ходе контрольных мероприятий, и не могут передавать их третьим лицам без согласия на то проверяемого субъекта, если только иное не предусмотрено законом. Должностное лицо, осуществляющее финансовый контроль, не вправе использовать конфиденциальную информацию о проверяемом лице в собственных интересах ил и интересах третьих лиц.
К. Различные направления (виды) финансового контроля – налоговый, бюджетный, валютный, таможенный, банковский и т.д. – образуют в Российской Федерации единую систему финансового контроля.
7. Нормы финансового права, регулирующие отношения по организации и проведению финансового контроля, содержатся:
а) в Конституции РФ;
б) в Федеральном законе «О Счетной палате Российской Федерации»;
в) в Соглашении о порядке взаимодействия между Счетной палатой РФ и Федеральной налоговой службой;
г) в письме Банка России от 6 июля 1999 г. № 198-Т «О предоставлении информации территориальными учреждениями Банка России Счетной палате Российской Федерации»;
д) в модельном законе о государственном финансовом контроле, принятом 4 декабря 2004 г. постановлением № 24-11 на заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ;
е) в Соглашении о таможенном и налоговом контроле за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции на территориях государств – членов ЕврАзЭС от 30 марта 2002 г.;
ж) в постановлении Правительства РФ «О Федеральном казначействе»;
з) в телетайпограмме ФТС России от 28 апреля 2009 г. № ТФ-542 об особенностях таможенного контроля нефти и нефтепродуктов, декларируемых таможенным постам Центральной энергетической таможни;
и) в Бюджетном кодексе РФ;
к) в Налоговом кодексе РФ;
л) в Гражданском кодексе РФ;
м) в Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле»;
н) в Таможенном кодексе таможенного союза;
щ) в Положении о муниципальном финансовом контроле в городе Тюмени, утв. постановлением Администрации города Тюмени от 13 декабря 2007 г. № 44-пк.
8. Установите соответствие левого столбца правому столбцу:
Президентский контроль Контроль за финансовой деятельностью, осуществляемый соответствующими представительными (законодательными) общегосударственными органами и органами государственно-территориальных субъектов
Парламентский контроль Контроль, осуществляемый счетной палатой государства (уполномоченным государственным органом) и контрольно-счетными органами государственно-территориальных субъектов
Административный контроль Контроль, осуществляемый обшегосударственными органами исполнительной власти и органами государственно-территориальных субъектов
Независимый государственный финансовый контроль Контроль за надлежащим исполнением указов и распоряжений главы государства (президента), затрагивающих вопросы государственных финансов, осуществляемый органами, уполномоченными главой государства (президентом)

9. Вставьте пропущенные слова в приведенных ниже высказываниях.
A. Организация парламентского контроля регулируется ___ представительных (законодательных) органов власти.
Б. Парламентский контроль осуществляется в формах ___ , текущего и последующего контроля.
B. Последующий парламентский контроль осуществляется в ходе рассмотрения и утверждения ___.
Г. Текущий парламентский контроль осуществляется путем рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов и реализации отраслевых программ на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп представительных (законодательных) органов и в связи с депутатскими ___.
Д. В органах исполнительной власти в обязательном порядке образуются структурные подразделения, выполняющие функции ___.
Е. Счетная палата государства является ___ органом государственного финансового контроля, компетенция, организация и порядок деятельности которого определяются национальным законодательством.
Ж. Контрольно-счетные органы осуществляют предварительный контроль при подготовке ___ по проекту соответствующего бюджета, бюджетов и смет внебюджетных фондов, проектов отраслевых программ и других нормативно-правовых актов соответствующих органов законодательной и исполнительной власти, затрагивающих бюджетные и финансовые вопросы.
Варианты ответа (в соответствующем падеже): 1) регламенты; 2) предварительный; 3) текущий; 4) отчеты об исполнении бюджетов; 5) уставы; 6) постоянный; 7) внутриведомственный контроль; 8) последующий; 9) мандаты; 10) иерархический контроль; 11) опросы; 12) законы о бюджетах; 13) высший; 14) законодательные инициативы; 15) запросы; 16) внутрихозяйственный контроль; 17) наднациональный; 18) законопроекты; 19) муниципальный; 20) экспертные заключения; 21) приказы.
10. Функциями административного финансового контроля могут наделяться как специально образуемые органы исполнительной власти (1), так и иные органы исполнительной власти, для которых финансовый контроль является частью их полномочий (2). Распределите по группам (1) и (2) названные органы ниже исполнительной власти:
а) Федеральное казначейство;
б) Министерство обороны РФ;
в) ФТС России;
г) Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга.
11. Органами независимого государственного финансового контроля являются:
а) Контрольное управление Президента РФ;
б) Общественная палата РФ;
в) Счетная палата РФ;
г) Комитет Государственной Думы РФ по бюджету и налогам;
д) Счетная комиссия Государственной Думы РФ;
е) Мандатная комиссия Государственной Думы РФ;
ж) Комиссия Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой РФ;
з) Счетная палата Республики Татарстан;
и) ФНС России;
к) Министерство финансов Республики Татарстан;
л) Банк России;
м) Контрольно-счетная палата Белгородской области;
н) Контрольный комитет Государственного собрания Республики Саха (Якутия).
12. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют:
а) Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы;
б) Федеральное казначейство и его территориальные органы;
в) Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы;
г) Минфин России;
д) Счетная палата РФ.
13. Установите соответствие левого столбца правому столбцу:
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора Осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета
Федеральное казначейство Осуществляет контроль и надзор за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов
Федеральная налоговая служба Осуществляет контроль и надзор за использованием средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности
14. Законодательные (представительные) органы осуществляют финансовый контроль:
а) текущий (оперативный) и последующий;
б) предварительный;
в) последующий;
г) предварительный, текущий и последующий.
15. Банк России выполняет следующие функции в сфере финансового контроля и банковского надзора:
а) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
б) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) организует и осуществляет бюджетный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации.
16. Задачами Счетной палаты РФ являются:
а) организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
б) определение целесообразности и эффективности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;
в) оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
г) финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, которые покрываются за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
д) контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Банке России, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Россииской Федерации;
е) все варианты ответа верны.
17. Осуществлять аудит эффективности бюджетных расходов вправе:
а) контрольно-счетные палаты субъектов РФ;
б) независимые аудиторские организации;
в) контрольно-счетные палаты муниципальных образований;
г) независимые аудиторы – физические лица;
д) главные администраторы средств федерального бюджета;
е) Счетная палата РФ.
18. К полномочиям Счетной палаты РФ в сфере аудита эффективности бюджетных расходов отнесено осуществление контроля за эффективностью:
а) использования средств федеральных внебюджетных фондов;
б) осуществления расходов, учитываемых в целях налогообложения прибыли организации;
в) использования средств финансовых фондов акционерных обществ;
г) ни один из вариантов ответа не является верным.
19. Счетная палата РФ проводит аудит эффективности бюджетных расходов в отношении коммерческих организаций:
а) если они получают, перечисляют, расходуют средства федерального бюджета;
б) если расходы этих организаций, учитываемые в целях налогообложения прибыли, признаны экономически необоснованными;
в) если они получают иностранные кредиты от иностранных финансовых организаций;
г) ни один из вариантов ответа не является верным.
20. Основными целями аудита эффективности бюджетных расходов являются:
а) выявление фактов недостоверного бюджетного учета;
б) выявление фактов неэкономного расходования бюджетных средств;
в) определение причин нерезультативного расходования бюджетных средств;
г) все варианты ответа верны.
21. Установите соответствие левого столбца правому столбцу:
Ревизия Оперативный анализ ситуации по определенному вопросу финансово-хозяйственной деятельности в целях определения целесообразности проработки данной проблемы и необходимости проведения ревизии или проверки
Обследование Взаимосвязанное изучение экономической и юридической сторон деятельности организации, максимально возможное сочетание различных методических приемов документального и фактического контроля в целях выявления законности, достоверности и экономической целесообразности (рациональности и эффективности) хозяйственных и финансовых операций
Экспертиза Метод предварительной оценки принятия финансовых решений в целях определения их экономической эф-фиктивности и юридических последствий

22. Сравните ревизию как основной метод государственного финансового контроля и аудиторскую проверку как метод негосударственного финансового контроля, заполнив следующую таблицу:
Характеристика Ревизия Аудиторская проверка
Цель
Организация проведения
Субъект контроля
Характер деятельности
Объект контроля
Практические задачи
Оплата труда
Результаты (итог)
23. Может ли Счетная палата РФ по результатам проведенной ревизии или проверки и в случае выявления хищения государственных денежных или материальных средств, а также иных злоупотреблений привлекать проверяемых лиц к юридической ответственности? Обоснуйте свой ответ ссылками на нормативные правовые акты.
24. Имеет ли право Счетная палата РФ давать администрации проверяемых предприятий, учреждений и организаций обязательные для исполнения предписания? Если да, то в каких случаях?
25. Определите соответствие между приведенными терминами и определениями.
Термины: предварительный контроль; текущий контроль; последующий контроль.
Определения:
1) осуществляется в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
2) осуществляется в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;
3) осуществляется в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.
26. Каким из федеральных органов исполнительной власти – Федеральным казначейством или Федеральной службой финансово-бюджетного надзора – и в соответствии с каким нормативным правовым актом осуществляется финансовый контроль:
1) за непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными им лимитами бюджетных обязательств?
2) за использованием средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов?
27. Какие органы государственного финансового контроля проводят:
1) предварительный финансовый контроль;
2) текущий финансовый контроль;
3) последующий финансовый контроль?
Свои ответы обоснуйте ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
28. Изучив соответствующие законодательные акты, дайте развернутую характеристику:
1) бюджетно-финансовому надзору;
2) налоговому контролю;
3) валютному контролю.
При подготовке ответа учитывайте позиции финансово-правовой доктрины по вопросам о видах, формах и методах финансового контроля.
29. Как организован финансовый контроль на территории вашего муниципального образования? Изучите соответствующие правовые акты.
30. Какие органы могут осуществлять налоговые проверки? Могут ли самостоятельно проводить налоговые проверки:
1) таможенные органы;
2) органы внутренних дел;
3) Центральный банк РФ;
4) Министерство финансов РФ;
5) прокуратура?
Каким законодательством должны руководствоваться органы, проводящие налоговые проверки?
31. В каких случаях и в каком порядке органы внутренних дел могут участвовать в проведении налоговых проверок? Дайте развернутый ответ со ссылками на нормативные правовые акты.
Как вы думаете, почему в части первой НК РФ появилась отдельная глава, посвященная органам внутренних дел? Для ответа на этот вопрос изучите предыдущую редакцию данной главы.
32. Различаются ли понятия «органы валютного контроля» и «органы, осуществляющие контроль за соблюдением валютного законодательства»?
33. Чем являются, по вашему мнению, перечисленные ниже органы – органами валютного контроля или органами, осуществляющими контроль за соблюдением валютного законодательства?
Органы внутренних дел, Банк России, Правительство РФ, Федеральная служба бюджетно-финансового надзора, прокуратура, налоговые органы, таможенные органы.
Свои ответы обоснуйте ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
34. Инспекторы Счетной палаты РФ при выполнении своих служебных обязанностей по проведению бюджетно-финансового контроля решили посетить складские помещения проверяемого предприятия, но были остановлены охраной предприятия, которая не допустила их к объекту проверки. Свои действия сотрудники охранного подразделения объясняли своими обязанностями, вытекающими из договора, заключенного администрацией предприятия с руководством частного охранного предприятия. Оцените ситуацию. Правомерны ли действия охраны предприятия?
35. Организация получила из средств бюджета субъекта Федерации материальные ресурсы на расширение своего производства, однако израсходовала их на заработную плату своим работникам. Узнав о нарушении, Счетная палата РФ провела проверку на предприятии и наложила санкции на его руководство. Правомерны ли действия Счетной палаты РФ?
36. Счетная палата РФ по собственной инициативе провела комплексную ревизию федерального государственного унитарного предприятия «Смена». В результате контрольных мероприятий Счетная палата РФ обнаружила, что предприятие потратило по своему усмотрению 70 млн руб., полученных из федерального бюджета на осуществление определенных целевых расходов. В связи с этим Счетная палата РФ дала предписание приостановить все виды финансовых платежных и расчетных операций по счетам федерального государственного унитарного предприятия «Смена». Правомерно ли решение Счетной палаты РФ?
37. Могут ли члены Совета Федерации или депутаты Государственной Думы, проводя парламентское расследование, осуществлять контроль за соблюдением финансового законодательства?
Для выполнения данного задания необходимо изучить Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. № 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации».
38. В последнее время активно обсуждается вопрос о необходимости восстановления общественного контроля, игравшего заметную роль в советский период, в том числе и в сфере финансовой деятельности государства.
Какова ваша позиция по вопросу о восстановлении институтов общественного контроля? Могут ли участвовать в осуществлении контроля за соблюдением финансового законодательства средства массовой информации, политические партии и общественные организации?
Как, по вашему мнению, соотносится идея восстановления системы общественного контроля и курс на формирование гражданского общества? Можно ли общественный контроль рассматривать как атрибут гражданского общества?

39. Подберите каждому понятию из левой колонки таблицы соответствующее ему определение из правой колонки:
Проверка Система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности, целесообразности и эффективности совершенных с бюджетными средствами операций, финансово-хозяйственной деятельности подотчетного объекта, законности и правильности действий должностных лиц в финансовой сфере
Ревизия Единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемой организации
Анализ Рассмотрение отдельных сторон финансовой деятельности с учетом более широкого круга показателей и применением таких приемов, как опрос и анкетирование
Обследование Рассмотрение отдельных сторон, свойств, составных частей предмета, обобщение итогов финансово-контрольных мероприятий, проводимых органами финансового контроля (например, Счетной палатой РФ), когда исследуются причины и последствия выявленных отклонений, например, в процессе формирования и расходования средств федерального бюджета
40. Законодательное собрание Н-ской области выступило с законодательной инициативой и внесло в Государственную Думу Российской Федерации законопроекты:
1) о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части упорядочения налогового контроля;
2) об увеличении финансирования из федерального бюджета некоторых социальных программ;
3) о применении льготных ставок налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов для отдельных видов социально значимых товаров.
Требуют ли эти законопроекты прохождения экспертизы в Счетной палате Российской Федерации?
41. Аудиторская фирма провела проверку в ОАО «АВС» и, выявив некоторые финансовые нарушения, сообщила об этом в налоговый орган. В результате руководство ОАО было привлечено к административной ответственности.
Правомерны ли действия аудиторов? Могут ли они самостоятельно применить какие-либо санкции в случае выявления нарушений норм финансового права? Каковы обязанности аудиторов в случае выявления финансовых нарушений?
42. Коммерческое предприятие получило из бюджета субъекта РФ средства в качестве инвестиций для расширения и модернизации производства и создания новых рабочих мест, однако израсходовало часть этих средств на выплату заработной платы своим работникам и уплату налогов. Счетная палата РФ узнала об этом, провела на предприятии проверку и приняла решение о наложении санкций на руководство предприятия.
Правомерны ли действия Счетной палаты РФ? Какие хозяйствующие субъекты может проверять Счетная палата РФ и каковы ее полномочия по наложению санкций в результате выявления нарушения?
43. Вставьте пропущенные слова, используя приведенные ниже варианты ответа.
Счетная палата РФ обеспечивает единую систему контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, что предусматривает:
а) организацию и проведение ___ контроля за исполнением федерального бюджета в отчетном году.
Варианты ответа: 1) последующего; 2) оперативного; 3) предварительного;
б) проведение ___ ревизий по отдельным разделам и статьям федерального бюджета, бюджетов федеральных внебюджетных фондов.
Варианты ответа: 1) комплексных; 2) выборочных; 3) отраслевых;
в) проведение ___ проверок по отдельным разделам и статьям федерального бюджета, бюджетов федеральных внебюджетных фондов.
Варианты ответа: 1) единичных; 2) тематических; 3) до-кументальных.
44. Инспекторы Счетной палаты РФ при выполнении Р своих служебных обязанностей по проведению бюджетно-финансового контроля решили посетить складские помещения проверяемого предприятия, но были остановлены охраной предприятия, которая не допустила их к объекту проверки. Свои действия сотрудники охранного подразделения объясняли собственными обязанностями, вытекающими из договора, заключенного администрацией предприятия с руководством частного охранного предприятия.
Оцените ситуацию. Правомерны ли действия охраны предприятия?