«Задания по дисциплине «Право»»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ помочь ВЫПОЛНИТЬ эту работу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

За помощью также обращайтесь в мои группы:

РЕШАЮ ЗАДАЧИ ПО ПРАВУ

 https://vk.com/pravostudentshop 

РЕШЕБНИК по праву
готовые решения юридических задач
https://vk.com/reshebnikpravo

Задача 4.
На заседании Правительства РФ было принято решение о возложении на Министерство внутренних дел функции по контролю за прибывающими на территорию РФ из-за границы автомобилями для выявления случаев перемещения угнанных машин. Президент РФ по просьбе Министра внутренних дел отменил решение Правительства, поскольку МВД подчиняется непосредственно Президенту и решения Правительства выполнять не обязано. Правительство повторно утвердило указанную норму, приняв положение о контроле за перемещением через таможенную границу РФ автомобильного транспорта и сославшись на 110-ую статью Конституции РФ.
Решите возникший спор между Президентом РФ и Правительством РФ. Каковы полномочия Президента в области руководства исполнительными органами власти. На рассмотрение какого суда может быть передан этот спор?
Задача 5.
Министром иностранных дел Российской Федерации был заключен от имени Российской Федерации международный договор с арабской республикой Ливан о совместных усилиях по борьбе с терроризмом. Израиль
и США в ответ обвинили Россию в сотрудничестве со странами, которые поддерживают террористические организации. Уступая под влиянием американской и израильской дипломатии, Президент РФ, ссылаясь на свое конституционное полномочие по определению основных направлений внешней политики России, признал неправомерным заключение договора с Ливаном и объявил о его расторжении. Ливан в свою очередь потребовал объяснений, поскольку никаких оснований считать министра иностранных дел в момент заключения договора неуправомоченным лицом не было.
Каковы полномочия Президента по определению направлений внешней
и внутренней политики? Вправе ли Президент признать неправомерными действия министра иностранных дел? Имеет ли значение для решения данного дела норма Конституции, устанавливающая, что Президент представляет Российскую Федерацию внутри страны и за рубежом?
Задача 6.
Указом Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 года №525 «Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь» таможенная граница между Российской Федерацией
и Республикой Беларусь была ликвидирована. Завод, производивший холодильники в пограничной с Беларусью Смоленской областью, в результате появления дешевых и качественных холодильников белорусского производства был признан банкротом. Администрация завода обратилась в Верховный Суд РФ, требуя признать Указ Президента не соответствующим действующему законодательству, поскольку таможенная граница РФ должна быть определена Федеральным законом, тем более что закон «О государственной границе РФ» принят и действует.
Какова специфика Указов Президента как источников права, их место в правовой системе России? Какое решение следует принять по существу дела?
Задача 7.
Представитель Президента РФ в Поволжском федеральном округе потребовал от руководителя одного из деревообрабатывающих предприятий (акционерное общество без участия государства), находящегося на территории Астраханской области, допустить назначенную Полномочным Представителем комиссию к обследованию производственных помещений в
связи с инспектированием состояния деревообрабатывающей промышленности региона. Директор предприятия отказал, ссылаясь на отсутствие у комиссии необходимых полномочий и в связи с опасением разглашения некоторых сведений, составляющих коммерческую тайну.
Правомерен ли отказ? Какие права предоставлены полномочным представителям Президента РФ в федеральных округах?

Федеральное Собрание РФ
Задача 1.
Заместитель Председателя Государственной Думы В.В. Жириновский во время заседания Совета Государственной Думы допустил высказывания,
носившие националистический характер, направленные на возбуждение национальной вражды. Эти высказывания были воспроизведены им в интервью газете «Вчера». В связи с указанными фактами Генеральным прокурором РФ было возбуждено уголовное дело по статье 282 часть 2 Уголовного кодекса РФ и материалы дела вместе с подготовленным обвинительным заключением были представлены в Государственную Думу для получения согласия на передачу дела в суд.
Что такое депутатский индемнитет и иммунитет, какова цель их юридического закрепления и правовое содержание? Может ли В.В. Жириновский быть привлечен к уголовной ответственности по части 2 статьи 282 УК РФ?
Задача 2.
Депутат Государственной Думы А.А. Зимин был вызван к следователю прокуратуры в качестве свидетеля по делу Грачева А.С., занимавшего должность главы районной администрации, где находился округ Зимина. Грачеву вменялись в вину злоупотребления должностным положением, получение взяток и ряд других нарушений, в том числе и нецелевое использование средств, выделявшихся для обеспечения работы приемной депутата Зимина. Следователь предложил Зимину дать показания о некоторых обстоятельствах, связанных с расходованием этих средств и существенных для расследуемого дела. Против допроса Зимина категорически возражает обвиняемый.
Обязан и вправе ли депутат дать показания по делу в качестве свидетеля?
Задача 3.
Гражданин А.К. Дровцев Обратился в суд с требованием пересмотреть итоги голосования по законопроекту «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс РФ» (об установлении брачного возраста 14 лет), ссылаясь на следующие обстоятельства. В предвыборной программе партии «Единая Россия», за которую он голосовал, содержался пункт, согласно которому партия выступала против снижения брачного возраста. Это явилось одним из обстоятельств, побудивших его голосовать за эту партию, так как этот пункт соответствовал его убеждениям. Однако, как видно из результатов поименного голосования, некоторые депутаты, избранные по списку «Единой России», голосовали «за».
В чем состоит свободный мандат от императивного мандата? Возможна ли ответственность политической партии за позицию, отличную от объявленной при проведении предвыборной кампании? Какими полномочиями влиять на голосование депутатов обладает партийная
фракция, и какие фракция может применить санкции к депутатам, не выполняющим решений фракции?
Задача 4.
Депутат от Таймырского избирательного округа потребовал увеличения ему депутатского оклада в связи с тем, что для выполнения обязанности депутата вести прием избирателей ему приходится покупать дрова для отопления приемной. Вознаграждение депутата, по его мнению, должно носить характер компенсации расходов, и размер этой компенсации должен зависеть от реально понесенных затрат на осуществление депутатской деятельности, а не выражаться в твердо фиксированном жаловании.
Какой характер носит вознаграждение депутату за осуществление им своих депутатских обязанностей? Обязаны ли государственные органы предоставить депутату только помещение для приема избирателей или должны также предоставить за государственный счет дрова для отопления этого помещения?
Задача 5.
Депутатом Кулюкиным был направлен депутатский запрос руководителю Управления делами Президента РФ. Запрос касался вопросов
материального обеспечения (предоставление служебных машин) Администрации Президента РФ, Правительства РФ и Конституционного Суда РФ. Из Управления делами Президента в ответ был получен письменный отказ отвечать на поставленные вопросы, поскольку направление депутатских запросов в этот орган действующим законодательством не предусмотрено, поскольку он прямо не упомянут в Федеральном законе «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и не относится к органам государственной власти, поскольку ему не переданы никакие властные полномочия. Кулюкин обратился в суд.
Какое решение должен вынести суд?
Задача 6.
Депутатов Вавилов Л.Н. приобрел второе гражданство – гражданство республики Казахстан. В связи с этим в Государственную Думу был внесен проект постановления о прекращении его полномочий на основании действующего Федерального закона. После обсуждения на пленарном заседании Государственная Дума отказалась принимать это Постановление, поскольку, по мнению большинства депутатов, норма закона о статусе
депутата противоречит Конституции. Конституция допускает приобретение второго гражданства и не допускает ограничения прав и свобод на основе критерия наличия или отсутствия второго гражданства. Через несколько дней Президент РФ прекратил полномочия депутата своим указом.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
Задача 7.
На выборах депутатов Государственной Думы палата не была сформирована в правомочном составе из-за того, что в большом количестве округов выборы были признаны несостоявшимися. Однако те депутаты, которые были избраны, потребовали, чтобы их допустили к работе, считая, что они могут осуществлять депутатскую деятельность в иных формах, помимо участия в заседаниях палаты. По их мнению, несформирование органа в целом не влияет на их правовой статус как избранных депутатов.
Правомерны ли требования депутатов?

Судебная власть в РФ
Задача 1.
ОАО «Псковский синдикат» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о защите деловой репутации к газете «Коммерсант», которая опубликовала в разделе «Петербург» материалы о причинении значительного ущерба окружающей среде в результате хозяйственной деятельности общества. Отказывая в приеме искового заявления, суд указал, что данное дело ему неподведомственно, так как речь идет о споре не экономического характера, а также неподсудно по территориальному признаку.
Что такое подведомственность и подсудность? Опишите разграничение компетенции между судами Российской Федерации? В каком суде надлежит рассматривать указанное дело?
Задача 2.
Гражданину Громову Л.П. было отказано в выдаче разрешения на проведение митинга в поддержку требований Арабской республики Египет к государству Израиль о компенсации за золото, вынесенное евреями во время «исхода» в XII в. до н.э., поскольку цель этого митинга противоречит Конституции РФ. В обоснование отказа орган внутренних дел сослался на
Указ Президента РФ «О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования» от 25.05.92 №524. Л.П. Громов обратился в суд общей юрисдикции, который подтвердил правомерность отказа. Тогда гражданин подал жалобу в Конституционный Суд РФ, оспаривая конституционность Указа Президента, но Конституционный Суд отказал в рассмотрении жалобы, так как согласно пункту 4 статьи 125 Конституции РФ он рассматривает только конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. На Указы Президента, в том числе изданные в порядке опережающего правового регулирования для восполнения правового пробела
в результате отсутствия федерального закона, это не распространяется. Громов подал заявление в Верховный Суд РФ, однако ему также отказали в рассмотрении, поскольку в компетенцию судов общей юрисдикции входит только рассмотрение дел о соответствии подзаконных нормативных правовых актов закону. Применять Конституцию РФ непосредственно, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда, выраженной в Постановлении от 16 июня 1998 года, эти суды, в том числе Верховный Суд РФ, не вправе.
Каким образом гражданин может защитить свои конституционные права?
Задача 3.
Составьте обращение в Конституционный Суд Российской Федерации:
1) с запросом законодательного органа субъекта РФ (или жалобой гражданина) о соответствии Конституции РФ нормы Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
2) с запросом Президента РФ о соответствии Конституции РФ, пункту "в" статьи 71 и пункту "б" части первой статьи 72, статьи 3 Устава Санкт-Петербурга, согласно которой в Санкт-Петербурге признаются и гарантируются права человека в соответствии с Конституцией РФ. 3) с запросом о толковании пунктов "в" статьи 71 и "б" части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации в связи с тем, что неясно, как отграничивать регулирование и защиту прав человека и гражданина от защиты прав человека и гражданина, и вправе ли субъекты Российской Федерации осуществлять собственное правовое регулирование по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, может ли такая защита
пониматься в том числе и как установление правовых гарантий для реализации прав и свобод.
Задача 4.
Гражданин Якунев Л.П., обжалуя в Уставный суд Санкт-Петербурга п. 10 Положения О порядке рассмотрения уведомлений о проведении на территории Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга митингов, демонстраций, уличных шествий и пикетирования, а также культурно-массовых и спортивных мероприятий, утвержденного
Распоряжением территориального управления Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга от 19.02.03 № 163-р, сослался на правовую позицию, выраженную в решении от 22 мая 2001 года Уставным судом Свердловской области. Это решение, установившее невозможность запрета на проведение митинга в случае уведомления после установленного срока, по мнению заявителя, в соответствии с принципом единства судебной системы применимо и к обжалуемому Распоряжению, которое по сути устанавливает разрешительный порядок проведения митингов в случае пропуска срока на подачу заявки о согласовании его проведения. Принцип единства судебной системы делает обязательным правовую позицию одного суда для всех судов на территории РФ, так как решение суда действует на всей территории России. Возражая против доводов заявителя, представитель территориального управления заявил, что Уставный суд Санкт-Петербурга не связан правовыми позициями других уставных и конституционных судов субъектов РФ, поскольку в российской правовой системе, относящейся к романо-германской семье, отсутствует судебный прецедент, тем более что каждый уставный суд субъекта действует в рамках устава и законодательства своего субъекта.
Каковы принципы судебной системы РФ? В чем заключается принцип единства судебной системы? Дайте оценку доводам сторон.
Задача 5.
В Конституционный Суд РФ поступил запрос губернатора Санкт-Петербурга о соответствии Конституции РФ пункта 1 статьи 3 Устава Санкт-Петербурга как регулирующей в нарушение статьи 71 Конституции РФ права
и свободы человека и гражданина. В ходе рассмотрения этого дела Конституционный Суд РФ использовал дополнительные аргументы для признания пункта 1 статьи 3 Устава не соответствующим Конституции РФ (найдя противоречие также статье 17 Конституции), хотя это основание не упоминалось сторонами. Суд также самостоятельно запросил стенограммы заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, назначил лингвистическую экспертизу и вызвал свидетелей, а при принятии решения
вышел за пределы заявленных требований и признал не соответствующими Конституции РФ не только пункт 1 статьи 3, но и подпункт 2 пункта 1 статьи
11 Устава Санкт-Петербурга.
Каковы принципы конституционного судопроизводства и в чем состоят их особенности по сравнению с принципами других видов
судопроизводства? В чем заключаются особенности принципа состязательности в конституционном процессе? Какова роль и пределы усмотрения суда?
Задача 6.
Гражданин Пайдоверов А.К. обратился в Конституционный Суд РФ с обжалованием нормы Федерального закона «О внесении дополнения в статью 48 Закона Российской Федерации» О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в том смысле, который был ей придан правоприменительной практикой – позицией, выраженной в ответе на его обращение местным отделением службы социальной защиты населения. В жалобе было указано, что в принятии оспариваемого акта участвовали: Законодательное Собрание Воронежской области (обратившееся с законодательной инициативой), Государственная Дума (Совет Федерации в установленный Конституцией РФ 14-дневный срок этот закон не рассмотрел) и Президент РФ. Однако в качестве ответчика было указано Министерство труда и социальной защиты населения. Палата Конституционного Суда РФ, принимая жалобу к рассмотрению, указала, что стороной в процессе будут Федеральное Собрание и Президент РФ, а представители министерства будут вызваны в
качестве свидетелей. Заявитель обратился к Председателю Конституционного Суда с просьбой пересмотреть решение палаты в пленарном заседании в связи с тем, что поскольку судом исследуется смысл, придаваемый норме правоприменительной практикой, ответчиком должен быть тот орган, который применяет норму в неконституционном смысле, тогда как законодатель мог и не предполагать подобного толкования.
Кто является сторонами в конституционном процессе? Какова роль свидетелей, и какие обстоятельства, подлежащие исследованию судом, могут устанавливаться с помощью свидетельских показаний? Как оформляется принятие заявления к рассмотрению Конституционным судом? Может ли быть предметом обжалования Определение Конституционного Суда? В чем отличие Определений от других видов решений? Могут ли в пленарном заседании Конституционного суда быть пересмотрены решения, вынесенные палатой?

Задача 7.
Группа депутатов Государственной Думы РФ обратилась в Конституционный Суд РФ с запросом о толковании Конституции и о признании не соответствующим Конституции Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». В запросе о толковании они выразили свою точку зрения о том, каким образом должна быть истолкована конституционная норма: разграничение предметов ведения уже осуществлено Конституцией и Федеративным договором, поэтому Федеральный закон не может устанавливать принципы и порядок разграничения предметов ведения. Суд разделил их запрос на два, несмотря на их возражения. При рассмотрении запроса о соответствии закона Конституции разгорелся спор относительно представления позиции Государственной Думы, так как обратившиеся с запросом депутаты утверждали, что позиция, высказываемая представителем, отражает позицию Председателя Думы, а не органа в целом. Позиция нижней палаты может быть выражена только при голосовании, которого по данному вопросу не проводилось. В ходе рассмотрения дела один из депутатов, входивших в группу, утратил гражданство РФ, в силу чего перестал быть депутатом. Представитель Президента потребовал прекратить производство, так как перестал существовать надлежащий субъект обращения, поскольку количества оставшихся депутатов не достаточно для образования группы необходимого состава.
Необходимо ли в запросе о толковании Конституции излагать правовую позицию заявителя? Возможно ли объединение в одном процессе двух разных по характеру и процедуре дел? Каким образом организуется представление позиции коллегиального органа? Как решить проблему с выбытием одного из депутатов, есть ли необходимость повторного обращения с запросом?
Задача 8.
В Федеральном бюджете 2002 года были предусмотрены расходы на реконструкцию здания Верховного Суда РФ. В функциональной классификации эти расходы были отнесены к категории капитальных вложений. При составлении бюджета 2003 года Судебный департамент при Верховном Суде РФ, обеспечивающий деятельность судов общей юрисдикции, потребовал включения такой же суммы на содержание Верховного Суда, поскольку в соответствии с требованием закона расходы на содержание суда не могут быть уменьшены по сравнению с предыдущим годом. Министерство финансов в ответ заявило, что норма закона
распространяется только на текущие расходы и не относится к капитальным вложениям.
Кто прав в этом споре?
Задача 9.
Постановлением Конституционного суда РФ от 4 апреля 1996 года был признан не соответствующим Конституции РФ пункт1 Порядка рассмотрения вопросов прописки (регистрации) граждан, проживающих за пределами г. Москвы и Московской области, прибывающих на жительство в
г. Москву на жилую площадь, принадлежащую им на праве собственности, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 11 октября 1994 года № 922. Гражданин Цыкало В.И., по жалобе которого рассматривалось дело, обратился в Московский областной суд, который оказал ему в регистрации на основании указанного Постановления Правительства Москвы с требованием пересмотреть вынесенное решение. Суд отказал ему, ссылаясь на то, что акт, признанный неконституционным, утрачивает силу с момента провозглашения решения Конституционного Суда. Следовательно, процессуальных правил и оснований для пересмотра ранее вынесенного решения не имеется, а повторно суд не может рассматривать то же самое дело, так как это запрещает ГПК.
С какого момента акты, признанным неконституционными, утрачивают силу? Каковы последствия в отношении судебных решений, принятых на основе неконституционного акта, должны ли они пересматриваться и если да, то в какой форме?
Задача 10.
В ходе судебного процесса по делу о вымогательстве один из судей допустил грубое выказывание в отношении адвоката, заявив, что он «такой же мерзавец, как и его подзащитный». Адвокат посчитал, такое высказывание является публичным унижением его чести и достоинства, выраженное в неприличной форме, и обратился к прокурору субъекта РФ с требованием возбудить в отношении судьи уголовное дело по части 2 статьи 130 Уголовного кодекса РФ. Прокурор отказал в возбуждении уголовного дела, мотивировав это тем, что судья не может быть привлечен к уголовной ответственности. Данное высказывание, по мнению прокурора, является нарушением судебной этики (в частности, Кодекса чести судьи РФ), но
рассматривать это как дисциплинарный проступок должна квалификационная коллегия судей. Адвокат обратился в квалификационную коллегию судей, но получил ответ, что данный поступок, хотя и является нарушением судебной этики, не может рассматриваться как дисциплинарное
правонарушение, а квалификационные коллегии судей рассматривают только нарушение трудовой дисциплины.
Каковы ограничения, связанные со статусом судьи? Какие нормативные акты действуют в данной области? К каким видам ответственности может быть привлечен судья? Каков порядок привлечения его к ответственности? Какие существуют в Российской Федерации органы судейского сообщества,
и каковы их функции? Можно ли привлечь судью к ответственности в описанной ситуации и если да, то к какой ответственности и каким образом?

Прокуратура РФ
Задача 1.
Прокурор г. Знаменска возбудил уголовное дело против группы скинхэдов, которые ворвались в помещение, принадлежащее местному отделению организации «Свидетелей Иеговы», разбили обрядовую утварь и разогнали собравшихся. Дело было возбуждено по статье 148 Уголовного кодекса РФ – «Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести». Защитник обвиняемых заявил, что дело подлежит прекращению, поскольку Конституция не раскрывает понятия «права на свободу совести» и не дает определение религиозного обряда. Действия, совершаемые членами организации «Свидетели Иеговы», не являются религиозным обрядом. Кроме того, Конституция не содержит санкции на нарушение нормы о свободе совести, а следовательно в составе данной нормы при наличии гипотезы и диспозиции отсутствует санкция.
Подлежит ли дело прекращению на основании изложенных доводов защиты? В чем специфика такого элемента конституционно-правовой нормы, как санкция? Обладают ли нормы Конституции свойствами прямого действия?
Задача 2.
Прокурор Ленинградской области внес представление в Законодательное собрание и губернатору области, требуя разработать и утвердить, как это предусмотрено Конституцией РФ и Федеральным законом «Об общих принципах организации представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», Устав области. Действующий Устав, по мнению прокурора, таковым не может считаться, поскольку он принят в форме обычного закона Ленинградской области, тогда как Устав должен отличаться по форме от иных законодательных актов.
Каковы особенности формы Конституции (Устава)? Какое решение должно быть принято по представлению прокурора?
Задача 3.
Типография «Вести города» обратилась к прокурору г. Москвы с требованием принять меры к устранению нарушений Конституции и Федеральных законов, выразившиеся в следующем. По мнению типографии, установленный законом порядок лицензирования деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, равно как и лицензирование любой другой деятельности, не соответствует конституционному принципу свободы экономической деятельности. Установленный порядок лицензирования фактически означает нарушение принципа поддержки конкуренции и поощряет монополию государственных предприятий, в частности, Госзнака, для которых получение лицензии упрощается, поскольку помощь им осуществляет вышестоящий государственный орган.
В чем состоит принцип свободы экономической деятельности и поддержки конкуренции? Соответствует ли этому принципу установленный
в настоящее время в законодательстве порядок лицензирования отдельных видов деятельности? Необходимо ли государственным предприятиям получать лицензию для осуществления лицензируемых видов деятельности? Вправе ли государство как властный субъект осуществлять экономическую (в том числе предпринимательскую) деятельность?
Задача 4.
В государственном внешкольном образовательном учреждении – Дворце творчества детей Тамбова – было организовано изучение православной религии, с исполнением отдельных религиозных обрядов и совершения паломничеств к святым местам. Комитет по образованию на запрос петербургского отделения мусульман России с требованием дать правовую оценку происходящему ответил, что не усматривает в действиях подведомственной организации нарушения закона. Обучение построено на научной основе, оно осуществляется в рамках добровольного внешкольного посещения, поэтому никаких оснований считать эту деятельность противоречащей закону нет. Отделение мусульман России подало обращение прокурору Тамбова с требованием принять меры прокурорского реагирования, поскольку пропаганда религии, несмотря на конституционные положения об отделении церкви от государства, осуществляется за государственный счет. Научным такое обучение считаться не может, так как явно отдается предпочтение одной конфессии и не соблюдается равенство
вероисповеданий. В преподавании ислама в той же организации было отказано, по тем соображениям, что это будто бы «воинственная религия».
Какое решение должен принять прокурор?
Задача 5.
Заместитель Генерального прокурора РФ обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании противоречащим закону Указа Президента Республики Татарстан «О назначении референдума Республики Татарстан» с вопросом: «Поддерживаете ли Вы принятие закона Республики Татарстан» «О правоохранительной и судебной системе Республики Татарстан?». Прокурор ссылался на то, что этот Указ противоречит требованиям п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Представители Президента Республики Татарстан с предъявленным требованием не согласились и просили оставить заявление без удовлетворения, указав на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 11 Конституции Российской Федерации разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. В нарушение этой нормы Конституции Российской Федерации, по их мнению, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» фактически произведено разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в вопросах назначения и проведения референдума в субъекте Российской Федерации, в том числе установлено, какие вопросы не могут выноситься на референдум субъекта. Однако в силу ст. 15 Конституции Российской Федерации законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Каков правовой механизм реализации полномочий РФ и субъектов РФ?

Государственные органы субъектов РФ
Задача 1.
В уставе субъекта Российской Федерации закреплена норма, предусматривающая принятие совместных постановлений законодательным (представительным) органом власти субъекта Российской Федерации и
главой исполнительной власти этого субъекта Российской Федерации - совместных постановлений областной Думы и главы администрации области.
Соответствует ли указанная норма действующему законодательству?
Задача 2.
Решением суда отказано в удовлетворении жалобы заявителя о признании недействительной нормы конституции субъекта Российской Федерации о том, что президентом субъекта Российской Федерации может быть избран гражданин, владеющий русским языком и государственным языком этого субъекта Российской Федерации. При этом суд сослался на ч. ч. 1 и 2 ст. 68 Конституции РФ о том, что государственным языком Российской Федерации на всей территории является русский язык, а республики вправе устанавливать свои государственные языки.
Обосновано ли решение суда?
Задача 3.
Законом субъекта РФ в числе других оснований досрочного прекращения полномочий судьи Уставного суда субъекта было предусмотрено прекращение полномочий в случаях нарушения установленного порядка вступления в должность судьи Уставного суда; неучастия судьи в заседаниях Уставного суда без уважительных причин или уклонение от голосования свыше двух раз подряд; ликвидации Уставного суда в связи с изменением Устава.
Нарушил ли субъект Российской Федерации требования действующего законодательства, приняв такой закон? Каковы полномочия субъектов РФ в области их собственной системы органов государственной власти?
Задача 4.
На основе законодательства субъекта РФ, в котором вы проживаете выявите основания досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).
Задача 5.
Какое решение должна принять избирательная комиссия, если с заявлением о выдвижении в качестве кандидата на должность Президента республики обратится гражданин, владеющий языком республики и не владеющий русским языком? Какие требования в отношении владения
языками предъявляются в отношении лиц, занимающих государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ?
Местное самоуправление в РФ
Задача 1.
Согласно п. 2 ст. 2 Закона Владимирской области от 6 мая 2002 г. № 34-Сп «О муниципальных образованиях Владимирской области» г. Покров включен в перечень муниципальных образований районного бюджетного регулирования. К. и Б. обратились во Владимирский областной суд с заявлением
о признаний этой нормы областного Закона недействующей и не подлежащей применению, ссылаясь на то, что она противоречит Бюджетному кодексу РФ, Федеральным законам «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», нарушает принцип самостоятельности формирования и исполнения местного бюджета муниципального образования г. Покров, предусматривает экономическую и финансовую подчиненность одного муниципального образования другому. Решением Владимирского областного суда от 4 сентября 2002 г. (оставленным без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ 14 ноября 2002 г.) жалоба оставлена без удовлетворения. В надзорной жалобе администрацией
г. Покрова ставился вопрос об отмене судебных постановлений как незаконных, вынесенных с существенным нарушением норм материального права.
Допускает ли действующее законодательство соподчиненность муниципальных образований? Подлежит ли удовлетворению надзорная жалоба администрации г. Покрова?
Задача 2.
Законом субъекта РФ установлено, что при осуществлении отдельных полномочий органа государственной власти, которыми наделен орган местного самоуправления, этот орган местного самоуправления использует печать и бланк с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Противоречит ли указанная норма ФКЗ "О Государственном гербе РФ"?
Органы местного самоуправления
Задача 1.
Администрация г. Петропавловск-Камчатского обратилась в суд с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению подп. 3 ст. 17 Закона Камчатской области № 87 от 16 июня 2008 г. «О муниципальной службе Камчатской области», ссылаясь на то, что данная норма предусматривает ограничение граждан в поступлении на муниципальную службу в Камчатской области в случае их близкого родства, если их муниципальная служба не связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Эта норма противоречит Трудовому кодексу РФ и Федеральному закону «О муниципальной службе в Российской Федерации», которые не предусматривают ограничения совместной муниципальной службы близких родственников.
Вправе ли муниципальное образование оспаривать в суде общей юрисдикции нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, затрагивающие права и законные интересы местного самоуправления? Подлежит ли удовлетворению исковое заявление администрации г. Петропавловска-Камчатского?
Задача 2.
Гражданин К.В. Анашкин оспаривает принятое Муниципальным Советом Муниципального образования «Волжский район» решение об обязательном ежегодном субботнике по уборке мусора, озеленению и благоустройстве придомовых территорий в населенных пунктах района. К.В. Анашкин считает, что органы местного самоуправления не вправе принимать общеобязательные решения, поскольку они по Конституции не являются государственными органами, а значит и органами власти. Право на осуществление местного самоуправления - это право тех граждан, кто желает решать свои проблемы местного значения, однако поскольку подавляющее большинство избирателей (более 80%) даже не принимает участия в выборах органов местного самоуправления, то и права выступать от имени всех жителей, у этих органов нет.
Какова правовая природа органов местного самоуправления, и каковы особенности права граждан на осуществление местного самоуправления? Обоснована ли позиция К.В. Анашкина? Приведите аргументы.

Тестовые задания
1.Укажите один из источников конституционного права в сфере
федеративных отношений
а) Конституционный договор
б) Федеративный договор
в) Республиканский договор
г) Конфедеративный договор
2 Определите, чем Федерация отличается от конфедерации?
а) формой и характером объединения
б) названием
в) географическим положением
3.Сколько областей в составе РФ?
а) 46
б) 24
в) 48
4.Какие из субъектов РФ можно охарактеризовать как «государство»?
а) республики, автономные округа, автономная область
б) республики
в) республики и города федерального значения
5. Какие из субъектов Федерации входят в состав другого субъекта?
а) города федерального подчинения
б) автономная область и автономные округа
в) автономные округа
6. Что берется за основу для решения в России проблем коренным малочисленных народов?
а) общепризнанные принципы и нормы международного права б) готовность Федерации решать эти проблемы в) желание этих народов
7. В каких случаях Закон, принятый субъектом Федерации будет обладать высшей юридической силой по сравнению с федеративным законом? а) когда он принимается квалифицированным большинством голосов
депутатов парламента субъекта
б) когда закон принят по вопросам, отнесенным к исключительной
компетенции субъекта Федерации
в) когда так решит сама Федерация
8. Как решаются вопросы изменения границ между субъектами Федерации?
а) самой Федерацией
б) каждым субъектом в отдельности
в) субъектами Федерации по взаимному согласию
9. Власти одного из субъектов Российской Федерации (области) записали в своем Уставе право установить свое гражданство. Определите, соответствует ли это решение правовому положению данного субъекта Федерации?
а) данный вид субъекта такого права не имеет б) полностью соответствует
в) для этого решения требуется согласие Федерации
10. Каково отношение Российской Федерации к государственному языку? а) закрепляет государственный язык (русский), разрешая всем субъектам устанавливать и свой государственные языки б) не закрепляет
в) закрепляет государственный язык, подтверждая право республик устанавливать свои государственные языки
11. Чем определяется вид принимаемых Федерацией и ее субъектами законов?
а) видом компетенции, по которым они принимаются б) решением органов Федерации в) решением субъектов Федерации
12. Городская дума Москвы приняла Закон о Гимне города. Федеральным
властям гимн не понравился. Каковы будут законные действия Федерации?
а) отмена закона
б) необходимость согласиться с этим законом
в) запрет данного гимна
13.В чьем ведении находится координация вопросов здравоохранения? а) В совместном ведении Федерации и субъектов б) В ведении Федерации
14.Городская дума г. Москвы приняла Закон о Гимне города. Федеральным
властям гимн не понравился. Каковы будут законные действия Федерации?
а) отмена закона
б) запрет данного гимна
в) необходимость согласиться с этим законом
15.В чьем ведении находится защита прав и свобод человека и гражданина? а) В совместном ведении Федерации и субъектов б) В ведении Федерации
16. Какие субъекты Российской Федерации обладают суверенитетом? а) Только республики б) Республики, автономные округа и автономная область
в) Республики, автономные округа, автономная область и город федерального значения Москва г) Никакие не обладают
17. Каким нормативно-правовым актом определяется статус Вологодской области?
а) Конституцией РФ
б) ФЗ «О статусе Вологодской области» в) Уставом Вологодской области
18.Какие вопросы находятся в ведении субъектов?
а) те, которые не находятся в ведении Федерации и совместном ведении
Федерации и субъектов
б) те, которые закреплены конституцией или уставом субъекта
19. Конституция закрепляет, что РФ состоит из следующих субъектов:
а) Республики, края, области, города, автономные округа
б) Республики, края, автономные области, города федерального значения,
автономные округа
в) Республики, края, области, города федерального значения, автономная
область, автономные округа
20. Укажите признаки федеративного государства
Разрешите казус:
Главой Республики А и Главой Республики Б 26 сентября 2018 года было подписано Соглашение об установлении границы между Республикой
А и Республикой Б. Со стороны Республики А данное Соглашение было утверждено Законом Республики А от 4 октября 2018 года № 42-РЗ «Об
утверждении Соглашения об установлении границы между Республикой А и Республикой Б» и вступило в силу 16 октября 2018 года.
Конституционный Суд Республики А Постановлением от 30 октября 2018 года № 19-П, принятым по запросу группы депутатов Народного Собрания Республики А, признал указанный Закон Республики А – как изменяющий границы территорий муниципальных образований Республики
А и тем самым изменяющий территорию Республики А без учета мнения населения и, кроме того, принятый с нарушением установленного порядка принятия законов – не соответствующим Конституции Республики А и постановил, что Соглашение об установлении границы между Республикой А и Республикой Б без его утверждения на референдуме Республики А не порождает правовых последствий для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан в Республике А.
Глава Республики А считает Закон Республики А «Об утверждении Соглашения об установлении границы между Республикой А и Республикой Б» и Соглашение об установлении границы между Республикой А и Республикой Б – вопреки принятому Конституционным Судом Республики А Постановлению от 30 октября 2018 года № 19-П – подлежащими действию, как соответствующие Конституции Российской Федерации, поскольку, как он указывает, Конституция Российской Федерации и Конституция Республики А не требуют при установлении границы между республиками (в отличие от изменения уже установленной) проведения референдума и согласия населения муниципальных образований.
Кроме того, по мнению Главы Республики А, парламентом не были нарушены и вытекающие из Конституции Республики А требования к порядку принятия республиканских законов, производство же в Конституционном Суде Республики А по запросу группы депутатов Народного Собрания Республики А подлежало прекращению, поскольку двое из них отозвали свои подписи и, следовательно, число депутатов, подписавших запрос, составило менее одной трети от общего числа депутатов Народного Собрания Республики А (10 из 32). В связи с этим Глава Республики А просит Конституционный Суд Российской Федерации подтвердить соответствие Конституции Российской Федерации как Закона Республики А «Об утверждении Соглашения об установлении границы между Республикой А и Республикой Б», так и утвержденного им Соглашения.
Какое решение вынесет Конституционный Суд Российской Федерации?
При ответе на поставленный вопрос стоит учитывать разницу между двумя правовыми институтами: изменением границ субъектов РФ и изменением территории муниципальных образований в РФ. Чтобы уяснить разницу необходимо изучить соответствующие разделы учебников по
конституционному и муниципальному праву, рекомендованных рабочей программой дисциплины.
При решении казуса следует обратиться к правовым позициям Конституционного Суда РФ по вопросам изменения границ субъектов РФ. Смотри Постановление КС РФ № 44-П от 06 декабря 2018 года для того, чтобы оценить аргументацию принятого решения.

Задача 1
Автономная часть иностранного государства, на территорию которого не распространяется контроль центральной власти этого иностранного государства, имеющего общую границу с Российской Федерацией, направила ходатайство в высшие органы государственной власти РФ о вхождении в состав Российской Федерации.
Как решится этот вопрос?
Задача 2
Архангельская и Вологодская области в лице высших должностных лиц начали переговоры об объединении и создании нового субъекта Российской Федерации.
Будут ли перспективы таких переговоров? Отвечает ли требованиям федерального законодательства объединение названных субъектов?
Задача 3
Генеральный прокурор Дагестанской Республики, согласно ее Конституции, назначается сроком на пять лет Парламентом Дагестанской Республики. Нижестоящие прокуроры также назначаются Парламентом Дагестанской Республики по представлению Генерального прокурора Дагестана на тот же срок.
Соответствует ли такой порядок российскому законодательству?
Задача 4
Решением суда отказано в удовлетворении жалобы заявителя о признании недействительной нормы Конституции субъекта Российской Федерации о том, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации может быть избран гражданин, владеющий русским языком и государственным языком этого субъекта Российской Федерации. При этом суд сослался на части 1 и 2 статьи 68 Конституции Российской Федерации.
Обосновано ли решение суда?
Темы для докладов:
1. История развития федерализма в России
2. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации
3. Развитие института автономии в составе России в период с 1918 г. по 2023
г.
4. Федеральная территория «Сириус» и ее стратегическое значение
5. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по проблемам федеративного устройства Российской Федерации
9.5 Сравните конституционно-правовой статус России по Конституции РСФСР 1978 г. и Конституции РФ 1993 г.
Задание выполните в виде таблицы.

Тестовые задания
1. Выборы – это:
а) форма прямого волеизъявления граждан в целях формирования
представительных органов государственной власти
б) делегирование депутатов нижестоящими органами государственной
власти в вышестоящие органы государственной власти
в) участие граждан Российской Федерации в голосовании по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни
2. Избирательный процесс – это:
а) совокупность норм, регулирующих выборы в Российскую Федерацию б) совокупность общественных отношений, возникающих в процессе выборов
в) совокупность процессуальных норм избирательного права, регулирующих стадии реализации субъективных избирательных прав
3. Пассивное избирательное право – это: а) возможность быть избранным б) возможность голосовать на выборах
в) возможность быть присяжным заседателем г) возможность быть наблюдателем на выборах
4. Принцип свободных выборов предполагает:
а) свободное формирование избирателем своего мнения
б) свободное выражение мнения избирателя: свободную процедуру голосования и точную оценку результатов в) возможность агитации в день выборов
г) участвовать в выборах может любой гражданин РФ
5. Кто публикует результаты голосования? а) органы государственной власти б) орган, который избирался
в) руководящая избирательная комиссия
6. Участковая избирательная комиссия отказала гражданину внести исправления в списки избирателей. Куда должен гражданин обжаловать эти действия?
а) ЦИК
б) в вышестоящую избирательную комиссию и потом в суд, либо сразу в суд в) главе Правительства
7. Пропорциональная избирательная система предполагает: а) за партийные списки б) за кандидатов в депутаты
в) за избирательные объединения
8. Избирательные округа создаются:
а) по территориальному принципу
б) по производственному принципу
в) по национальному принципу
9. Какие избирательные округа образуются при использовании пропорциональной избирательной системы?
а) смешанные
б) многомандатные в) одномандатные
10. Депутаты Государственной Думы Российской Федерации избираются: а) по мажоритарной системе б) по пропорциональной системе в) по смешанной системе
г) на съездах политических партий
11. При подсчете голосов, поданных за кандидатов на пост Президента, первый кандидат получил 30% голосов избирателей, второй – 25%, третий – 10%. Каковы дальнейшие действия ЦИК?
а) вынести кандидатуры первого и второго претендента на второй тур голосования б) объявить первого кандидата избранным
в) отменить выборы
12. Что такое списки избирателей?
а) списки граждан, имеющих избирательное право, проживающих на
территории конкретного избирательного участка
б) списки граждан, имеющих избирательное право по всей стране
в) списки всех граждан государства
13. Что такое активное избирательное право? а) право не участвовать в выборах б) право голосовать в) право быть избранным
14. Кто выдвигает кандидатов в депутаты Государственной Думы? а) Президент
б) «старые» депутаты, сроки деятельности которых заканчиваются в) политические партии
15. Определите, правильно ли поступила ЦИК, назначив очередные выборы Президента за 6 месяцев до окончания срока деятельности предыдущего? а) ЦИК имела право назначить очередные выборы нового Президента, если Совет Федерации не сделал этого – в соответствие со ст. 5 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» б) ЦИК не принадлежит это право в) правильно
16. Кто такие доверенные лица кандидатов?
а) специально заявленные кандидатами лица
б) близкие друзья
в) представители избирательных комиссий
17. Регистрацию избирателей осуществляет: а) глава местной администрации
б) председатель участковой избирательной комиссии
в) председатель территориальной избирательной комиссии г) Правительство Российской Федерации
18. Какие данные вносятся в списки избирателей?
а) все паспортные
б) только фамилия, имя, отчество, год рождения и местожительство в) все паспортные + характеристика с места работы и учебы
19. Кто из указанных субъектов не может вносить деньги в избирательные фонды кандидатов?
а) граждане Российской Федерации б) юридические лица
в) государственные или муниципальные унитарные предприятия г) религиозные объединения
20. Иностранный гражданин может быть избран депутатом:
а) Государственной Думы
б) Совета Федерации
в) представительного органа муниципального образования при наличии установленных в законе условий
Перечислите принципы российского избирательного права:

Задача 1
Инициативная группа выступила с предложением внести в Федеральный закон дополнение, устанавливающее запрет проведения субъектами избирательного права предвыборной агитации против всех кандидатов за счет собственных денежных средств.
Можно ли признать данную позицию правомерной? Вправе ли избиратели активно отстаивать свою предвыборную позицию и публично склонять других избирателей к голосованию за или против конкретных кандидатов либо выражать негативное отношение ко всем участвующим в выборах кандидатам?
Задача 2
При подсчете голосов член участковой избирательной комиссии попросил наблюдателей помочь перенести бюллетени в автомашину для отправки их в территориальную комиссию.
Нарушены ли требования избирательного законодательства? Изменится ли решение, если бюллетени находятся в закрытых и опечатанных ящиках?
Задача 3
В поддержку кандидата было собрано необходимое количество подписей. Подписи были приняты избирательной комиссией, и кандидат был зарегистрирован. Однако через 7 дней после регистрации в избирательную комиссию поступила жалоба на то, что при оформлении подписных листов были допущены грубые нарушения. После этого избирательная комиссия снова вернулась к проверке подписных листов и приняла решение о снятии кандидата с регистрации.
Законны ли действия комиссии?
Задача 4
В преддверии выборов активисты одной из молодежных организаций провели общественную акцию, в ходе которой раздавали учащимся
образовательных учреждений карикатурные изображения с оскорбительными характеристиками лидеров ряда оппозиционных политических партий – участников выборов. Таки действия были нацелены на создание у избрателей отрицательного отношения к кандидатам в депутаты от оппозиционных политических партий, то есть носили характер предвыборной агитации.
Обиженные кандидаты обратились в прокуратуру с заявлением о проведении проверки изложенных обстоятельств и привлечении к ответственности активистов молодежной организации.
Какое решение примет прокуратура?
Задача 5
Могут ли расцениваться как подкуп избирателей массовые мероприятия, в частности бесплатные концерты, если они проводятся в продолжение агитационных мероприятий кандидата и за его счет?
Темы для эссе:
1. «Избирательный бюллетень сильнее пули», Авраам Линкольн
1. «Голос следовало бы взвешивать, а не считать», Фридрих Шиллер
3. «Выборы – ответственность за будущее»
Деловая игра «Выборы Президента РФ»
Игра предусматривает два этапа проведения: подготовительный и очный этап. На подготовительном этапе между участниками – студентами группы распределяются роли:
- Совет Федерации
- Председатель, 2 члена ЦИК РФ
- Председатель, 2 члена УИК
- 2 политические партии
- 3 кандидата в Президенты РФ (1- самовыдвиженец, 2 от партий)
- 3 доверенных лиц кандидатов
- 3 наблюдателей
- суд
- избиратели.
После распределения ролей, которое производится в любом порядке по выбору преподавателя, озвучиваются задания для лиц, играющих ту или иную роль, по подготовке к очному этапу. Так, например, студент, исполняющий роль кандидата в Президенты (самовыдвиженец), должен:
1. Изучить законодательство и подзаконные акты, действующие в данный период времени
2. Зарегистрироваться в качестве кандидата в ЦИК, для этого предоставить документы (в соответствии с требованиями
законодательства), собрать условнее количество подписей (определенное ЦИК) среди студентов очного отделения и др.
3. Осуществить агитацию, в т. ч. подготовить предвыборную речь для очного этапа
4. Участвовать в очном этапе и др.
После этого осуществляется подготовка данных заданий всеми участниками, в том числе подготовка аудитории для работы УИК.
Затем на занятии проводится очный этап, представляющий собой:
1. Заслушивание предвыборных речей,
2. Осуществление голосования
3. Подведение итогов
4. Рефлексия
Цель проведения рубежного контроля в форме деловой игры: выработка и проверка практических навыков деятельности различных участников избирательного процесса, навыков вынесения обоснованных правоприменительных решений, повышение общего уровня правовой культуры студентов.
Подготовка к игре:
После того, как обучающиеся ознакомятся с теоретической частью темы в ходе лекционного занятия и самоподготовки, распределяются роли: Совет Федерации, кандидаты, политические партии, председатель ЦИК, члены ЦИК, председатель УИК, члены УИК, представитель МВД, суд, международный наблюдатель, наблюдатель, избиратель – инвалид по зрению, избиратель – инвалид по слуху. Оставшиеся обучающиеся в ходе занятия выступают избирателями. Преподаватель проводит инструктаж каждого участника. В учебной аудитории мебель расставляется по аналогии с избирательным участком.
В ходе подготовки студенты готовят необходимые в соответствии с ролью документы, осуществляют регистрационные действия, кандидаты осуществляют предвыборную агитацию, собирают подписи и т.д.
Проведение игры:
Участники занимают свои места (согласно ролям), располагают необходимые материалы. Обратите внимание, что во время проведения рубежного контроля моделируются ситуации предвыборной агитации кандидатов и работа участковой избирательной комиссии, остальные мероприятия процесса осуществляются заочно. Преподаватель наблюдает за ходом процесса и вмешивается лишь в случае грубых нарушений порядка ведения процесса. Итог выборов обучающимся неизвестен, поэтому подсчет голосов осуществляется по реально использованным бюллетеням.
По завершении процесса преподаватель предлагает высказаться по поводу проведенной игры обучающимся, дать оценку другим участникам игры. Далее он приводит свое мнение по поводу игры, кратко характеризуя каждого участника, обращая внимание на ошибки, допущенные каждым из них. После чего всем участникам выставляются баллы за рубежный контроль.

Тестовые задания
1. Президент при вступлении в должность не принес клятву, может ли он приступить к исполнению своих президентских обязанностей?
а) не может
б) может, пообещав сделать это позднее
в) может, так как считает, что это формальный акт
2. Кто исполняет обязанности Президента с момента объявления дня выборов и до вступления нового Президента в должность?
а) «старый» Президент
б) Председатель Совета Федерации в) Председатель Правительства
3. Одна из партий выдвинула в срок кандидатом в Президенты России гражданина дружественного государства и, собрав в поддержку этой кандидатуры 1 млн. голосов, передала материалы в ЦИК. Каковы должны быть действия ЦИК?
а) потребовать от кандидата дополнительных документов б) зарегистрировать как кандидата в) отказать
4. Имеет ли Президент России право роспуска Совета Федерации?
а) имеет, если Совет Федерации мешает работе Президента
б) имеет при условии передачи его функций Государственной Думе в) не имеет
5. Может ли Президент своими указами вносить изменения в Конституцию? а) может, но только в отдельные главы б) не может
в) может изменить любую статью Конституции
6. Можно ли начать процедуру отрешения Президента от должности по причине нарушения моральных принципов, и какой орган это может сделать? а) может Конституционный Суд России б) может Совет Федерации в) нельзя, никакой орган
7. Если отклоненный Президентом Федеральный Закон вновь принят в прежней редакции Государственной Думой и Советом Федерации квалифицированным большинством, каковы по закону действия Президента?
а) вновь отклонить его
б) подписать и опубликовать
в) объявить выборы нового Парламента
8. Кто объявляет день выборов Президента? а) администрация Президента б) Государственная Дума в) Совет Федерации
9. Кто исполняет обязанности Президента в случае невозможности выполнения их избранным лицом?
а) Председатель Правительства
б) руководитель администрации Президента в) лицо, назначаемое Президентом
10. Государственная Дума, вопреки мнению Президента, приняла закон по социально-экономическому вопросу. Может ли Президент распустить Государственную Думу по этой причине?
а) может и назначит новые выборы
б) может и передаст полномочия Государственной Думы Совету Федерации в) не может
11. Кто определяет основные направления деятельности Правительства?
а) всенародный референдум
б) Президент
в) Председатель Правительства
12. В какие сроки и кому вносит Председатель Правительства предложения о структуре федеральных исполнительных органов?
а) на следующий после назначения день в Совет Федерации б) в течение месяца в Государственную Думу в) Президенту не позднее недельного срока после назначения
13. Кто назначает Председателя Правительства?
а) Совет Федерации
б) Президент России с согласия Государственной Думы в) Государственная Дума
14. По каким законопроектам обязательно нужно получить заключение Правительства?
а) по вопросам, связанным с изменением государственного бюджета б) по структуре Правительства в) по всем важным для государства вопросам
15. Каковы последствия трехкратного отклонения Государственной Думой представленных Президентом кандидатур на пост Председателя Правительства?
а) Президент обращается в Конституционный Суд
б) Президент назначает Председателя Правительства
в) Президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы
16. К какой ветви государственной власти относится Правительство?
а) законодательной
б) судебной
в) исполнительной
17. Перед каким органом Правительство России ставит вопрос об отставке? а) перед Государственной Думой б) перед Советом Федерации в) перед Президентом страны
18. Какой орган государства может выразить недоверие Правительству?
а) Государственная Дума
б) Совет Федерации
в) Президент
19. Перед каким органом Правительство России слагает свои полномочия? а) перед вновь избранным Президентом б) перед Федеральным Собранием в) перед Конституционным Судом
20. Какие основные нормативные акты принимает Правительство России? а) Постановления и распоряжения б) Законы в) Указы
21. Как образуется Совет Федерации Федерального Собрания?
а) по должности – глава законодательного и глава исполнительного органов государственной власти субъектов Федерации б) путем выборов
в) путем избрания, назначения субъектами Федерации их органами определенных лиц
22. При назначении судей Конституционного Суда Совет Федерации: а) дает согласие б) поручает это сделать своим руководящим органам в) назначает
23. Кто назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека?
а) Государственная Дума б) Президент России в) Совет Федерации
24. Кто образует Счетную Палату?
а) обе палаты Федерального Собрания на паритетных началах
б) Президент
в) Министерство Финансов
25. Если принятый Государственной Думой Федеральный Закон в течение четырнадцати дней не рассмотрен Советом Федерации, он считается:
а) одобренным б) отклоненным
в) перенесенным на одобрение на другое время
26. Как называются стадии обсуждения Законопроекта в Государственной Думе?
а) депутатские чтения
б) депутатские слушания в) депутатские дебаты
27. Президент Российской Федерации не подписал принятый Думой и одобренный Советом Федерации Федеральный Закон. Каковы последствия этого?
а) Закон не считается принятым и никогда не будет введен в действие
б) Государственная Дума и Совет Федерации могут вторично принять этот Закон в прежней редакции квалифицированным большинством голосов в каждой из палат, после чего он подлежит подписанию и опубликованию Президентом России в) Закон будет опубликован Государственной Думой и рекомендован к исполнению
28. Что такое законодательная инициатива?
а) разработка законопроекта
б) внесение законопроекта
в) право внесения законопроекта и обязанность Государственной Думы принять его к рассмотрению
29. Как образуется Государственная Дума Федерального Собрания? а) путем всенародных выборов б) путем выборов депутатов по субъектам Федерации в) путем назначения
30.Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации назначается:
а) Советом Федерации ФС РФ;
б) Государственной Думой ФС РФ;
в) Президентом РФ
г) Общественной палатой
31. Что такое законодательный процесс? а) любая нормотворческая работа б) судебное разбирательство
в) стадии разработки, принятия и опубликования законов
32. Может ли по своей инициативе Конституционный Суд России рассматривать какое-либо дело?
а) может рассматривать любое дело только по инициативе тех субъектов, которые указаны в Конституции б) может любое
в) только некоторые из перечисленных в ст. 125 Конституции
33. Какой еще деятельностью может заниматься член Конституционного Суда России?
а) только преподавательской, научной или творческой б) никакой в) любой
34. К какому виду судебных органов относятся мировые судьи?
а) к общественным судам
б) к федеральным судам
в) к судам субъектов Федерации
35. Кто осуществляет правосудие в России? а) органы управления б) только суд в) органы власти
36. Какой вид законодательной инициативы принадлежит Конституционному Суду?
а) никакой
б) по любым вопросам
в) только по вопросам своего ведения
37. Как формируется Конституционный Суд России?
а) путем всенародных выборов
б) назначается Президентом России
в) назначается по представлению Президента России Советом Федерации
38. Кому принадлежит право выбора Председателя Конституционного Суда России?
а) пленарному заседанию Конституционного Суда б) Президенту России в) Совету Федерации
39. Как осуществляется финансирование судов?
а) спонсорами
б) из внебюджетных средств
в) только из федерального бюджета
40. В Конституционный Суд России обратился глава администрации одного из субъектов Федерации с просьбой дать толкование ст. 73 Конституции России. Каковы действия Конституционного Суда по этому обращению?
а) исполнить просьбу заявителя
б) передать эту просьбу в Государственную Думу в) в просьбе отказать

Темы для докладов:
1. Президент РФ в системе разделения властей
2. Отлагательное вето Президента РФ
3. Процедура отрешения Президента РФ от должности
4. Президентский контроль
5. Депутатские фракции и группы в Государственной Думе Российской Федерации
6. Депутатская неприкосновенность
7. Лишение мандата парламентария как форма конституционно-правовой ответственности
8. Исключительность судебной власти
9. Органы судейского сообщества: понятие и виды
10. Европейская и американская системы конституционного контроля
11. Правотворчество субъектов Федерации
12. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ
Задача 1
Первый Президент России избирался по Конституции РСФСР 1978 г. в 1991 г. сроком на пять лет. В 1996 г. он был переизбран уже по Конституции РФ 1993 г. сроком на четыре года.
Может ли данное лицо баллотироваться на пост Президента РФ в 2000 г.?
Задача 2
Указом Президента Республики Ингушетия от 26 апреля 1999 г. установлено, что до 1 января 2004 г. лицам, не имеющим регистрации на территории данной Республики, а также не состоящим на учете в миграционной службе, не разрешается продажа, дарение, обмен жилых домов и квартир.
Не противоречит ли данный Указ Конституции РФ? Если противоречит, то укажите, какие меры вправе предпринять Президент РФ для устранения такого нарушения Конституции?
Задача 3
Государственная Дума выразила недоверие Правительству РФ. Из присутствовавших 442 депутатов за отказ в доверии проголосовали 225 депутатов, за доверие – 145, оставшиеся воздержались.
Какова судьба Правительства при таком соотношении голосов? Достаточно ли депутатам Государственной Думы проголосовать за отказ
в доверии к Правительству РФ для разрешения политического конфликта? Возможен ли самороспуск Государственной Думы?
Задача 4
А., будучи депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, при голосовании за проект федерального закона «О бюджете Российской Федерации на 2022 год» подал голос против данного законопроекта. Тем самым он нарушил решение, принятое на заседании депутатской фракции ЛДПР, о консолидированном голосовании за данный законопроект. На заседании депутатской группы было принято решение о лишении депутата Государственной Думы А. депутатских полномочий.
Правомерно ли решение депутатской фракции о лишении А. депутатских полномочий в данной ситуации?
Задача 5
Гражданка Петрова отправила законопроект в Государственную Думу Федерального Собрания РФ.
Будет ли он принят к рассмотрению?
Задача 6
Государственная Дума в третьем чтении приняла Федеральный конституционный закон «О референдуме в Российской Федерации» большинством в 2/3 голосов депутатов. Затем он был одобрен Советом Федерации также квалифицированным большинством голосов в ¾ членов Совета Федерации.
Однако Президент Российской Федерации не согласился с некоторыми положениями закона, не подписал его и вернул в Государственную Думу со своими замечаниями и предложениями.
Правильно ли поступил Президент РФ?
Задача 7
Между Государственной Думой и Президентом РФ возник спор относительно содержания конституционных понятий «система федеральных органов исполнительной власти» и «структура федеральных органов исполнительной власти». В зависимости от толкования этих понятий должны определяться полномочия Государственной Думы и Президента в сфере формирования федеральной исполнительной власти.
По мнению Государственной Думы, в соответствии со ст. 71 (п. «г») и 76 (ч. 1) Конституции Российской Федерации система федеральных органов исполнительной власти, порядок их организации
и деятельности определяются законодательным путем. При этом Государственная Дума полагала, что понятие «система федеральных органов исполнительной власти» включает в себя Правительство
Российской Федерации, порядок деятельности которого устанавливается федеральным конституционным законом, а также иные федеральные органы исполнительной власти, совокупность, порядок образования и деятельности которых должны устанавливаться федеральным законом.
Понятие «структура федеральных органов исполнительной власти» используемое в ст. 112 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, интерпретируется Государственной Думой как внутренняя организация каждого отдельного федерального органа исполнительной власти: именно эту внутреннюю организацию, считает заявитель, и представляет Председатель Правительства Российской Федерации согласно ст. 112 (ч. 1) Конституции Российской Федерации Президенту Российской Федерации для утверждения.
Какое толкование понятий «система федеральных органов исполнительной власти» и «структура федеральных органов исполнительной власти» дал Конституционный Суд РФ?
Задача 8
14 ноября 2007 г. в Конституционный Суд Российской Федерации поступил запрос от Законодательного Собрания Республики Коми о толковании ст. 42 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. Как следует из запроса, заявитель
полагает, что отсутствие конкретизирующего названное
конституционное положение федерального закона создает неопределенность в понимании ст. 42 Конституции Российской Федерации.
Однако 10 ноября 2007 г. Государственной Думой был принят в первом чтении внесенный Президентом Российской Федерации Федеральный закон «Об экологической безопасности в Российской Федерации», в котором конкретизируется данное конституционное право.
Какое решение должен принять Конституционный Суд РФ в данной ситуации?
Задача 9
Муниципальный совет районного центра г. Зеленый направил предложение в Верховной Суд РФ, чтобы тот в свою очередь предложил Президенту РФ назначить двух новых судей. Первый из предложенных муниципальным советом кандидатов имеет возраст 26 лет; 7 лет работал в адвокатуре, завершил юридическое образование и уже представил к защите дипломную работу. Второй – преподаватель в течение 6 лет по курсу истории политических и правовых учений, имеет юридическое образование, 24 года, известный оратор, руководитель местного отделения партии «Чистые руки», известный борец с коррупцией.
Кто из них может быть назначен судьей? Какие предложения муниципального совета не соответствуют закону?
Задача 10
По представлению прокурора Республики Марий Эл 6 мая 2010 г. дано заключение о наличии в действиях С., депутата Государственного собрания Республики Марий Эл, признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 33, п. «б» ч. 3 ст. 160 УК РФ (организация растраты чужого имущества в крупном размере).
В представлении прокурора Республики Марий Эл указывалось, что по расследуемому уголовному делу в отношении Штейнберга и
Аширова по п. «б» ч. 3 ст. 160 УК РФ установлена причастность к совершению преступления С.
Работая главой администрации города, С. организовал для личных целей строительство индивидуального жилого дома за счет денежных средств администрации города. Непосредственными исполнителями хищения были руководители строительных организаций Штейнберг и Аширов.
Представление содержало ссылку на показания свидетелей и документы. В суд также представлены копии следственных документов, имеющихся в уголовном деле.
Рассмотрение представления было назначено на 28 марта 2010 г.
С. известили о времени судебного заседания 25 марта 2010 г.
27 марта 2010 г. он обратился в Верховный суд Республики Марий Эл с заявлением об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки в суд его адвоката Б. и отсутствием у него официального извещения о дате рассмотрения дела.
14 апреля 2010 г. работники милиции были у дома и лично его известили о вызове в судебное заседание на 15 апреля 2010 г., однако расписаться в получении повестки и копии представления он отказался и н судебное заседание не явился.
Как утверждал в надзорной жалобе в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ С., в суде в нарушение ст. 448 УПК РФ представление прокурора рассмотрено без участия его, С., и защитника, он не ознакомлен с представлением прокурора, не извещен о дате рассмотрения представления от 6 мая 2010 г., его заявление об отводе судьей Верховного суда Республики, жалобы и телеграммы о нарушении права на защиту оставлены без рассмотрения. С. просил дать заключение об отсутствии в его действиях признаков преступления.
Каким должно быть решение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации?