«Задания по дисциплине «Право»»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ помочь ВЫПОЛНИТЬ эту работу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

За помощью также обращайтесь в мои группы:

РЕШАЮ ЗАДАЧИ ПО ПРАВУ

 https://vk.com/pravostudentshop 

РЕШЕБНИК по праву
готовые решения юридических задач
https://vk.com/reshebnikpravo

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ.
Для окончательного закрепления изученного материала предлагается определить причины и условия преступления, используя данные уголовных дел.
Пример 1. Назовите причины и условия преступления
Бокшин А.А., проживая в зарегистрированном браке с Бокшиной Н.Р., систематически на почве ссор и других семейно-бытовых причин наносил Бокшиной побои и другие телесные повреждения, которые в силу их неоднократности причиняли потерпевшей значительные физические и психические страдания, а потому носили характер истязания.
Так, в октябре 2010 года около 23 часов Бокшин, находясь в состоянии алкогольного опьянения у себя дома, на почве ревности стал избивать свою жену, нанес ей несколько ударов кулаком по лицу, спине, ноге, бил по другим частям тела, причинив потерпевшей легкие без кратковременного расстройства здоровья повреждения в виде кровоподтеков левого плеча, левого бедра, левой ягодицы.
В ноябре 2010 года вечером, находясь в состоянии алкогольного опьянения, Бокшин в результате ссоры с женой избил ее, сбил ее с ног на пол, несколько раз ударил ее ногой по различным частям тела, причинив потерпевшей побои и телесные повреждения в виде кровоподтеков на теле.
В феврале 2011 года вечером, находясь в состоянии алкогольного опьянения у себя дома, Бокшин на почве неприязненных отношений стал наносить удары кулаками по лицу, сбил с ног, а когда Бокшина упала на пол, стал бить ее ногами по спине, рукам, груди, в результате чего потерпевшей была причинена закрытая черепно-мозговая травма с явлениями сотрясения мозга, кровоподтеки на различных частях тела.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый Бокшин суду пояснил, что брак с Бокшиной был зарегистрирован два года назад. Отношения вначале были хорошие, заработанные деньги он отдавал жене, спиртное употреблял только по праздникам. В дальнейшем отношения стали портиться, поскольку, как заявил подсудимый, он не был готов к семейной жизни, к рождению ребенка. Стесненные бытовые условия (проживание в однокомнатной квартире) не давали ему возможности отдохнуть после работы. В результате Бокшин подал в суд заявление о расторжении брака, но суд брак не расторгнул, а дал срок на примирение.
Некоторые данные о личности преступника: Бокшин А.А. родился в 1952 году, имеет неполное среднее образование, ранее судим.
Пример 2. Назовите причины и условия преступления
2 мая 2010 года около 5 часов утра Клочкова Л.В. в комнате общежития в присутствии своего сожителя Бондарева С.В. родила живого, доношенного ребенка - мальчика. Родившийся ребенок стал кричать. По совету Бондарева, Клочкова неоднократно закрывала рот ребенку махровым полотенцем, а когда убирала полотенце, ребенок продолжал кричать. Клочкова попросила у Бондарева ножницы и отрезала пуповину, затем, с целью убийства новорожденного, попросила Бондарева найти веревку. Бондарев отрезал часть от бельевого шнура и подал Клочковой, чем она и задушила ребенка.
Вечером 2 мая 2010 года Клочкова и Бондарев сели в пригородный поезд и по пути следования поезда выбросили сверток с трупиком ребенка на правую сторону колеи железнодорожного пути.
Допрошенная в судебном заседании подсудимая Клочкова вину в совершении преступления признала полностью и пояснила, что с Бондаревым сожительствует более года, проживала вместе с ним в общежитие училища. О том, что беременна, она узнала за несколько месяцев до родов. Об этом никому не говорила, поскольку в тот период времени нигде не работала и пыталась трудоустроиться. В женскую консультацию не обращалась. Ребенка она не хотела, так как не имела ни постоянной работы, ни жилья, брак с Бондаревым не был зарегистрирован, а сделать аборт она опоздала.
Клочкова Л.В., 1959 года рождения, имеющая среднее - специальное образование, ранее не судима.
Пример 3. Назовите причины и условия преступления
Кулагин B.C., 43 лет, имевший высшее образование, работавший инженером электро-механического завода, пользовался авторитетом и уважением в коллективе, был хорошим семьянином, много времени уделял воспитанию детей.
В один из дней, позвонив домой, он пообещал жене, что приедет домой пораньше и они смогут сходить в цирк всей семьей. В тот день шел сильный дождь, был туман, в связи с чем видимость на дороге была ограниченной. Рассчитывая на свой большой опыт вождения машины (более 10 лет) и желая выполнить обещание, Кулагин вел машину со скоростью 70-80 км в час. На одном из поворотов водитель впереди идущей машины «Жигули» неожиданно затормозил и без включения сигнала поворота занял левый ряд и приготовился к повороту налево. Дистанция между машинами была чрезвычайно мала, и Кулагин во избежание столкновения с «Жигулями» стал резко тормозить и взял вправо. Но из-за скользкой дороги и высокой скорости машину сразу занесло, остановить ее не удалось, и правым боком машины был сбит человек, который шел по краю дороги.
Литература:
1.Алексеев А. И. Криминология. Курс лекций. Изд. 5-е, испр. и доп. – М.: Щит-М, 2005.
2.Криминология: Учебник для вузов/ Под ред. А. И. Долговой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002.
3.Криминология: Учебник для вузов/ Под ред. д.ю.н., проф. А. И. Долговой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2003.
4.Криминология: Учебник/ Под ред. проф. Н. Ф. Кузнецовой, проф. В. В. Лунева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2004.
5.Криминология: Учебник/ Под ред. проф. Малкова В. Д. – М.: Юстицинформ, 2004.
6.Криминология: Конспект лекций в схемах. – М.: Приор-Издат, 2005.
7.Криминология: Учебник/ Под ред. проф. В. Н. Бурлакова, проф. Н. М. Кропачева. – СПб.: Изд. дом СПб. ун-та, Изд-во юридического факультета, 2005.
ТЕМА № 5. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ.
Цель занятия: закрепить вопросы, рассмотренные на лекции путем выступлений, докладов и ответов с места. Для более глубокого и детального уяснения рассматриваемой темы предлагается на практическом занятии решить ряд заданий.
Место проведения: учебная аудитория
Материально-техническое обеспечение: схемы, учебники, конспекты, классная доска.
Вопросы для обсуждения на практическом занятии:
1. Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления против собственности.
2. Детерминанты краж, мошенничества, грабежей, разбоев и других преступлений против собственности.
3. Основные направления предупреждения краж, мошенничества, грабежей, разбоев и других преступлений против собственности.
4. Особенности деятельности правоохранительных органов по профилактике преступлений против собственности.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
Изучению данной темы необходимо уделить особое внимание учитывая, что кражи, мошенничество, грабежи и разбои составляют значительную часть всех совершаемых в стране преступлений и борьба с ними, их профилактика - одно из важнейших направлений деятельности органов внутренних дел. При анализе показателей, характеризующих эти преступления, способов их совершения, личности виновных, обстоятельств, способствующих совершению этих преступлений, иных криминологически значимых данных, следует обратить внимание на существенные различия между характеристиками рассматриваемых преступлений против собственности, уметь объяснить эти различия. Для изучаемых в этой теме преступлений особо актуальными являются такие вопросы, как их общая неблагоприятная динамика; преобладающее участие в их совершении подростков и "молодых взрослых"; элементы криминального профессионализма, проявляющегося в преступном поведении и образе жизни лиц, совершающих эти преступления, виктимное поведение потерпевших как фактор, способствующий совершению краж, мошенничества, грабежей, разбоев и других преступлений; значение материального фактора и негативных экономических процессов и т.п. При рассмотрении обстоятельств, детерминирующих данную группу преступлений, следует выделить экономические и нравственно-психологические условия, негативные организационно-управленческие факторы, недостатки правоохранительной деятельности. Особое внимание следует уделить профилактическим мероприятиям, осуществляемым различными службами и подразделениями правоохранительных структур.
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ.
Задание 1
Какие из возрастных групп (14-17 лет, 18-24 года. 25-29 лет, 30-40 лет) более всего проявляют себя в следующих преступлениях: кражи (квартирные, карманные, автомототраспорта), грабежи, разбои, мошенничество?
Задание 2
На территории, обслуживаемой отделом внутренних дел, в истекшем году наблюдалось резкое увеличение числа квартирных краж. Сложившееся положение, как выяснилось в процессе проведения оперативно-розыскных и следственных мероприятий по уголовным делам, возбужденным по этим преступлениям, возникло в результате:
- недостаточного учета в дислокации постов и маршрутов патрульно-постовой службы милиции, специфики жилого сектора микрорайона, где в основном совершались квартирные кражи;
- слабого взаимодействия различных служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению данного вида преступлений;
- отсутствия необходимого опыта работы у участкового инспектора милиции, обслуживающего данный микрорайон;
- упущений и недостатков в правовой пропаганде и информировании населения о преступлениях, совершенных в микрорайоне;
- наличия недостатков в работе сотрудников уголовного розыска.
Многие из ранее судимых лиц на момент совершения краж нигде не работали, пьянствовали, надзор за ними осуществлялся формально. Среди граждан, совершивших кражи, было много лиц без определенного места жительства и рода занятий.
На основании анализа обстоятельств, способствующих увеличению квартирных краж, разработайте план мероприятий, направленных на профилактику квартирных краж, выделив разделы общей и индивидуальной профилактики.
Литература:
1.Алексеев А. И. Криминология. Курс лекций. Изд. 5-е, испр. и доп. – М.: Щит-М, 2005.
2.Криминология: Учебник для вузов/ Под ред. А. И. Долговой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002.
3.Криминология: Учебник для вузов/ Под ред. д.ю.н., проф. А. И. Долговой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2003.
4.Криминология: Учебник/ Под ред. проф. Н. Ф. Кузнецовой, проф. В. В. Лунева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2004.
5.Криминология: Учебник/ Под ред. проф. Малкова В. Д. – М.: Юстицинформ, 2004.
6.Криминология: Конспект лекций в схемах. – М.: Приор-Издат, 2005.
7.Криминология: Учебник/ Под ред. проф. В. Н. Бурлакова, проф. Н. М. Кропачева. – СПб.: Изд. дом СПб. ун-та, Изд-во юридического факультета, 2005.
ТЕМА № 6. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Цель занятия: закрепить теоретические знания по изученной теме. Проверить усвоение основных положений данной темы. Рассмотреть криминологическую характеристику, причины и условия, основные формы и методы предупреждения преступлений в сфере экономики.
Место проведения: учебная аудитория
Материально-техническое обеспечение: схемы, учебники, конспекты, классная доска.
Вопросы для обсуждения на практическом занятии:
1. Понятие, социальная оценка и основные характеристики преступности в сфере экономической деятельности.
2. Криминологическая характеристика отдельных видов преступлений в сфере экономики и лиц, их совершивших.
3. Детерминанты преступности в сфере экономической деятельности.
4. Основные направления предупреждения преступлений в сфере экономической деятельности.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ.
Объединяющим признаком преступлений в сфере экономической деятельности является то, что они причиняют вред (чаще всего материальный, имущественный) этой очень важной области общественных отношений и их субъектам - гражданам, их объединениям, государству. Раскрывая понятие этого вида преступности, нужно прежде всего определить ее структуру, учитывая изменения, внесенные в действующее законодательство.
Оценивая основные показатели экономической преступности, следует учитывать весьма высокую латентность этих преступлений, в силу чего статистические данные о состоянии, структуре и динамике экономической преступности в значительной мере зависят от уровня правоохранительной деятельности - активности оперативно-розыскных и следственных аппаратов. В частности, статистические показатели экономической преступности могут снижаться, хотя в действительности количество этих преступлений растет и, наоборот, показатели могут расти, отражая активизацию воздействия на экономическую преступность, сама же она остается на прежнем уровне или, возможно, в результате такой активизации даже снижается. Более точную оценку действительного положения даст учет латентности экономических преступлений и результаты их выборочного изучения.
Рассматривая криминологическую характеристику лиц, совершивших указанные преступления, необходимо иметь в виду весьма разнообразные их характеристики (социально-демографические, нравственно-психологические, ролевые и пр.), а также то, что предлагаемая в учебнике и других криминологических работах типология данного вида преступников является в значительной мере упрощенной.
Анализируя детерминанты экономической преступности, следует различать, с одной стороны, личностные детерминанты, связанные с нравственно-психологическими свойствами и особенностями виновных и с конкретными ситуациями и обстоятельствами их жизни, а с другой - внеличностные детерминанты: криминогенные факторы экономического, социально-культурного, социально-психологического, организационно-управленческого, правового и иного характера. В соответствии с этим и основные направления профилактики экономической преступности должны ориентироваться на личностные и внеличностные детерминанты и осуществляться в виде общесоциальных и специально-криминологических мероприятий. По этой схеме и следует рассматривать виды и содержание таких мероприятий.
Литература:
1.Алексеев А. И. Криминология. Курс лекций. Изд. 5-е, испр. и доп. – М.: Щит-М, 2005.
2.Криминология: Учебник для вузов/ Под ред. А. И. Долговой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2002.
3.Криминология: Учебник для вузов/ Под ред. д.ю.н., проф. А. И. Долговой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2003.
4.Криминология: Учебник/ Под ред. проф. Н. Ф. Кузнецовой, проф. В. В. Лунева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2004.
5.Криминология: Учебник/ Под ред. проф. Малкова В. Д. – М.: Юстицинформ, 2004.
6.Криминология: Конспект лекций в схемах. – М.: Приор-Издат, 2005.
7.Криминология: Учебник/ Под ред. проф. В. Н. Бурлакова, проф. Н. М. Кропачева. – СПб.: Изд. дом СПб. ун-та, Изд-во юридического факультета, 2005.

Содержание индивидуального задания на практику в ОВД
№ Виды работ
п/п
1. Инструктаж по соблюдению правил противопожарной безопасности, правил охраны
труда, техники безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических
нормативов.
2. Выполнение определенных практических кейсов-задач, необходимых для оценки
знаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности по итогам учебной практики
(Практика по получению первичных профессиональных умений и навыков)
Тепелин Николай Николаевич, 1980 г.р., зарегистрированный г. Екатеринбург,
ул. Космонавтов, 13-28
Маврин Никита Вадимович, 2000 г.р., зарегистрированный г.Москва, ул.
Б.Ордынка, 7- 24
18 октября 2019 в 16.00 часов Тепелин, гуляя по парку Коломенское в г.Москве,
увидел у молодого человека (Маврина Н.В.) крупную сумму денег. Подойдя к нему,
Тепелин достал имевшийся у него сувенирный нож-зажигалку, приставил его в область
грудной клетки Маврина. При этом высказывая угрозы: «Я тебя порежу», потребовал у
Маврина денежные средства. Маврин убежал и сообщил о случившемся сотруднику
полиции. Спустя 30 минут, Тепелин был задержан.
В ходе проведения экспертизы, было установлено, что нож является холодным
оружием.
2.1. Кейс-задача № 1
Проанализировать судебную практику по делам о разбое, выяснить позицию судов и
определить факторы и обстоятельства, влияющие на принятие обвинительных решений
и о том, какие обстоятельства, могут быть признаны смягчающими вину обвиняемого.
2.2. Кейс-задача № 2
Проанализировать описанную ситуацию, разработать стратегию ведения расследования
по данному делу и построить прогноз исхода расследования, в т.ч. описать возможные
варианты развития дела и комплекс мер, которые будут предприняты вами как
следователем в том или ином случае.
2.3. Кейс-задача № 3
Подготовить проект протокола допроса подозреваемого Маврина Н.В.
2.4. Кейс-задача № 4
Подготовить проект постановления о привлечении в качестве обвиняемого Маврина
М.В.
2.5. Кейс-задача № 5
Разработать письменные рекомендации инструктивного характера для практикующих
юристов (объемом не менее 3 листов) по построению линии защиты обвиняемого для
ситуаций, аналогичных описанной.
3. Систематизация собранного нормативного и фактического материала.
4. Оформление отчета о прохождении практики.
5. Размещение отчета о прохождении практики, а также иных материалов, разработка которых
предусмотрена кейс-задачами, в личном кабинете в ЭИОС Университета «Синергия».
21
Содержание индивидуального задания на практику в ФСИН
№ Виды работ
п/п
1. Инструктаж по соблюдению правил противопожарной безопасности, правил охраны труда, техники безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
2. Выполнение определенных практических кейсов-задач, необходимых для оценки знаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности по итогам учебной практики
(Практика по получению первичных профессиональных умений и навыков)
Алиев Тимур Гейдарович, 1979 г.р., зарегистрированный по адресу г. Краснодар, ул. Речная, 46
Задорожная Вероника Михайловна, зарегистрированная по адресу г. Краснодар, ул. Речная, 46
Алиев Т.Г. заподозрив свою сожительницу Задорожную в супружеской измене, в процессе ссоры, сходил в гараж за канистрой с бензином, облил сожительницу бензином и бросил в ее строну зажженную спичку, вышел из дома. Вспыхнуло пламя, в результате этого выгорела мебель, которая находилась в комнате. Задорожной удалось выбежать на улицу. Однако она получила ожоги . По результатам судебно-медицинской экспертизы эти травмы были расценены как вред здоровью средней тяжести.
2.1. Кейс-задача № 1
Проанализировать судебную практику по делам о намеренном причинении вреда здоровью, определите факторы и обстоятельства, влияющие на принятие обвинительных решений и о том, какие обстоятельства, могут быть признаны смягчающими вину обвиняемого.
2.2. Кейс-задача № 2
Проанализировать описанную ситуацию, разработать стратегию ведения расследования по данному делу и построить прогноз исхода расследования, в т.ч. описать возможные варианты развития дела и комплекс мер, которые будут предприняты вами как следователем в том или ином случае.
2.3. Кейс-задача № 3
Подготовить проект протокол допроса подозреваемого Алиева Т.Г.
2.4. Кейс-задача № 4
Подготовить проект постановления о привлечении в качестве обвиняемого Алиева
Т.Г.
2.5. Кейс-задача № 5
Разработать письменные рекомендации инструктивного характера для практикующих юристов (объемом не менее 3 листов) по построению линии защиты обвиняемого для ситуаций, аналогичных описанной.
3. Систематизация собранного нормативного и фактического материала.
4. Оформление отчета о прохождении практики.
5. Размещение отчета о прохождении практики, а также иных материалов, разработка которых предусмотрена кейс-задачами, в личном кабинете в ЭИОС Университета «Синергия».

Содержание индивидуального задания на практику в суде
№ Виды работ
п/п
1. Инструктаж по соблюдению правил противопожарной безопасности, правил охраны труда, техники безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
2. Выполнение определенных практических кейсов-задач, необходимых для оценки знаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности по итогам учебной практики
(Практика по получению первичных профессиональных умений и навыков)
Заходяев Евгений Владимирович, 1984 г.р., зарегистрированный по адресу г. Москва, ул. Снайперская, 10-24
Зернова Ольга Александровна, 1985 г.р.
зарегистрированная по адресу г. Москва, ул. Менжинского, 16-45.
Зернова О.А. будучи наркозависимой, попросила своего знакомого приобрести ей наркотическое средство героин, пообещав отдать день за наркотик при его передаче.
После долгих уговоров, Заходяев, согласился помочь Зерновой. Приобретя героин, Заходяев пришел в квартирку к Зерновой, отдал ей пакет с наркотическим средством, получив взамен денежные средства.
При выходе из квартиры Заходяев был задержан сотрудниками полиции. В ходе досмотра у него были изъяты денежные купюры, на которых имелась надпись «Проверочная закупка».
2.1. Кейс-задача № 1
Проанализировать судебную практику по аналогичным делам, выяснить позицию судов
и определить факторы и обстоятельства, влияющие на правильную юридическую квалификацию преступного деяния
2.2. Кейс-задача № 2
Проанализировать описанную ситуацию, разработать стратегию ведения расследования по данному делу и построить прогноз исхода расследования, в т.ч. описать возможные варианты развития дела и комплекс мер, которые будут предприняты вами как следователем в том или ином случае.
2.3. Кейс-задача № 3
Подготовить протокол допроса подозреваемого Заходяева Е.В.
2.4. Кейс-задача № 4
Подготовить постановление о привлечении в качестве обвиняемого Заходяева Е.В.
2.5. Кейс-задача № 5
Разработать письменные рекомендации инструктивного характера для практикующих юристов (объемом не менее 3 листов) по построению линии защиты обвиняемого для ситуаций, аналогичных описанной.
3. Систематизация собранного нормативного и фактического материала.
4. Оформление отчета о прохождении практики.
5. Размещение отчета о прохождении практики, а также иных материалов, разработка которых предусмотрена кейс-задачами, в личном кабинете в ЭИОС Университета «Синергия».
23
Содержание индивидуального задания на практику в Прокуратуре
№ Виды работ
п/п
1. Инструктаж по соблюдению правил противопожарной безопасности, правил охраны труда, техники безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
2. Выполнение определенных практических кейсов-задач, необходимых для оценки знаний, умений, навыков и (или) опыта деятельности по итогам учебной практики
(Практика по получению первичных профессиональных умений и навыков)
Петрусевич Вячеслав Вячеславович, 1994 г.р., зарегистрированный РБ, Минская обл., г.Волжин, ул.Партизанская, д.2А
Купцевич Олег Константинович, 1998 г., зарегистрированный, г. Смоленск, ул.Отрадная. 17-29
Петрусевич 11 июля 2019 года, примерно в 20 часов, находясь у дома № 23, расположенного по Лермонтовскому проспекту г. Москвы, будучи в состоянии алкогольного опьянения, входе совместного распития спиртных напитков с ранее знакомым ему Купцевичем, в результате конфликта на почве личных неприязненных отношений, нанес последнему неустановленным следствием предметом три удара в область живота справа, тем самым причинил тяжкий вред здоровью потерпевшего После этого с места преступления скрылся.
2.1. Кейс-задача № 1
Проанализировать судебную практику по аналогичным делам, выяснить позицию судов
и определить факторы и обстоятельства, влияющие на правильную юридическую квалификацию преступного деяния.
2.2. Кейс-задача № 2
Проанализировать описанную ситуацию, разработать стратегию ведения расследования по данному делу и построить прогноз исхода расследования, в т.ч. описать возможные варианты развития дела и комплекс мер, которые будут предприняты вами как следователем в том или ином случае.
2.3. Кейс-задача № 3
Подготовить проект протокола допроса подозреваемого Петрусевич В.В.
2.4. Кейс-задача № 4
Подготовить проект постановления о привлечении в качестве обвиняемого
Петрусевич В.В.
2.5. Кейс-задача № 5
Разработать письменные рекомендации инструктивного характера для практикующих юристов (объемом не менее 3 листов) по построению линии защиты обвиняемого для ситуаций, аналогичных описанной.
3. Систематизация собранного нормативного и фактического материала.
4. Оформление отчета о прохождении практики.
5. Размещение отчета о прохождении практики, а также иных материалов, разработка которых предусмотрена кейс-задачами, в личном кабинете в ЭИОС Университета «Синергия».

Органы местного самоуправления
План
1. Структура органов местного самоуправления: общая характери-стика. Порядок определения структуры органов местного самоуправле-ния во вновь образованном муниципальном образовании.
2. Представительный орган муниципального образования: поня-тие, порядок формирования и определения численности.
3. Исключительные полномочия представительного органа муни-ципального образования.
4. Организация работы представительного органа муниципального образования. Виды и основные функции депутатских объединений.
5. Основания досрочного прекращения полномочий представи-тельного органа муниципального образования.
6. Права, обязанности и гарантии деятельности депутатов предста-вительного органа муниципального образования.
Задания
1. Сформулируйте определение органа местного самоуправления, перечислите их виды. Назовите, какие органы местного самоуправ-ления являются выборными, уточните, может ли быть в одном муни-ципальном образовании несколько выборных органов местного само-управления.
2. Перечислите основные признаки представительного органа мест-ного самоуправления. Уточните, что означает термин «исключительная компетенция представительного органа местного самоуправления».
3. Назовите виды, функции, порядок работы депутатских объеди-
нений.
4. На основании Федерального закона «Об общих принципах ор-ганизации местного самоуправления в Российской Федерации» и соот-ветствующих муниципальных правовых актов опишите порядок подго-товки и проведения заседания представительного органа.
5. Администрация области внесла на рассмотрение областной Думы проект закона «О совершенствовании структуры управления об-
ластью», которым предусматривалось упразднить представительные органы в сельских поселениях численностью менее 1000 человек, а их функции передать конференциям жителей. Обосновывалось это необ-ходимостью сокращения расходов на содержание аппарата управления.
Подготовьте юридическое заключение по данному проекту закона.
6. При обсуждении проекта устава муниципального района на пу-бличных слушаниях от жителей поступило следующее предложение: представительный орган муниципального района формировать из депу-татов сельских советов поселений, входящих в состав муниципального района. При этом количество депутатов от каждого сельского Совета должно зависеть от численности жителей, проживающих в поселении,
а председателем районного Совета должен быть представитель самого крупного сельского поселения.
Подготовьте юридическое заключение по данному предложению участников публичных слушаний.
7. В устав сельского поселения, в котором проживает 2200 человек, обладающих активным избирательным правом, было предложено вне-сти изменения о том, что представительный орган поселения должен состоять из 9 депутатов, 6 из которых будут избираться по одномандат-ным избирательным округам, а 3 – по единому избирательному округу по партийным спискам.
Оцените данное предложение с точки зрения его соответствия законодательству.
8. На заседании представительного органа городского поселения из 15 избранных депутатов присутствовало 9. На данном заседании были приняты решения об утверждении:
– бюджета поселения на очередной финансовый год;
– программы благоустройства поселения на предстоящие три года;
– об утверждении в прежней редакции программы приватизации на предстоящий год, принятой на прошлом заседании. Предыдущее решение представительного органа по данному вопросу было отклонено главой муниципального образования и возвращено в представительный орган.
Оцените законность решений представительного органа город-ского поселения, принятых на данном заседании.
9. На сходе граждан сельского поселения Быково, в котором прожи-вает 89 человек, обладающих избирательным правом, был избран глава муниципального образования. Участники схода решили предоставить главе сельского поселения полномочия по принятию местного бюдже-та, планов и программ развития поселения, а сходы проводить два раза
в год в целях заслушивания отчетов главы о проделанной работе.
Оцените законность решений жителей сельского поселения Быково.
10. В представительный орган городского округа поступило кол-лективное обращение его жителей о том, чтобы на очередной сессии де-путаты рассмотрели вопрос об изменении его статуса, с тем чтобы рай-оны города стали самостоятельными муниципальными образованиями. Было предложено представительный орган городского округа форми-ровать из глав этих внутригородских районов и депутатов их предста-вительных органов. Предложение жителей было направлено для рас-смотрения в юридическое управление представительного органа.
Подготовьте юридическое заключение по данному обращению жителей.
11. На очередной сессии районного Совета глава администрации муниципального района обратился к депутатам с предложением предо-ставить ему до конца текущего финансового года право самостоятельно корректировать ставки по местным налогам, а также решать вопрос о предоставлении льгот по их уплате. Свое предложение он мотивировал необходимостью оперативного принятия решений в условиях тяжелой финансовой и экономической ситуации, сложившейся в районе.
Подготовьте юридическое заключение по данному обращению гла-вы администрации муниципального района.
12. За нарушение правил дорожного движения (превышение уста-новленной скорости движения) гражданином К. инспектор ГИБДД составил протокол об административном правонарушении. Однако К. предъявил удостоверение депутата городской Думы и заявил, что без согласия представительного органа местного самоуправления он не мо-жет быть привлечен к административной ответственности.
Оцените заявление депутата с точки зрения его соответствия законодательству.
13. В ходе проверки, проведенной районной инспекцией Управ-ления Федеральной налоговой службы по Н-ской области, было уста-новлено, что в деятельности фирмы «Сокол», возглавляемой депутатом районного Совета Смирновым, имеются существенные нарушения на-логового законодательства, выразившиеся в значительном занижении сумм уплаченных фирмой налогов. Материалы проверки в отношении депутата Смирнова были переданы в районный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета по Н-ской обла-сти, следователь которого возбудил по материалам проверки уголовное дело и вынес постановление о привлечении депутата Смирнова в каче-стве обвиняемого. Депутат Смирнов обратился с заявлением в район-ный Совет с просьбой не лишать его депутатской неприкосновенности.
Подготовьте юридическое заключение по данной ситуации.
14. На заседании постоянной комиссии городской Думы по со-циально-культурной политике был заслушан отчет директора муни-ципальной библиотеки о реализации городской программы по совер-шенствованию библиотечного обслуживания населения. Депутаты отметили неудовлетворительную работу библиотеки и вынесли заме-чание ее директору. В принятом решении постоянной комиссии были предусмотрены мероприятия по устранению выявленных недостатков
в деятельности библиотеки. Спустя шесть месяцев депутаты вновь за-слушали отчет директора муниципальной библиотеки и установили, что предусмотренные в ранее принятом решении постоянной комиссии мероприятия остались невыполненными. Во вновь принятом решении постоянной комиссии по этому поводу было предусмотрено: «За неис-полнение решения постоянной комиссии объявить выговор директору муниципальной библиотеки».
Подготовьте юридическое заключение по данной ситуации.
15. Опишите содержание понятия «правовой статус депутата пред-ставительного органа местного самоуправления», назовите норматив-ные правовые акты, в которых закрепляются его элементы. Перечисли-те полномочия депутатов, которые они реализуют в различных формах депутатской деятельности. Назовите основные виды гарантий депута-тов представительного органа местного самоуправления.
Тестовые задания
В тестовых заданиях выберите один правильный вариант ответа.
1. Какая из перечисленных ниже организаций является орга-ном местного самоуправления:
а) администрация области;
б) городская налоговая инспекция; в) районный муниципальный Совет;
г) избирательная комиссия муниципального образования; д) уличный комитет.
2. Какой из перечисленных ниже органов является представи-тельным органом местного самоуправления:
а) областная Дума;
б) глава городского поселения;
в) администрация городского округа;
г) Совет депутатов муниципального района; д) правительство края.
3. Структура органов местного самоуправления определяется:
а) Министерством юстиции РФ;
б) законодательным органом государственной власти субъекта
РФ;
в) высшим должностным лицом субъекта РФ; г) населением муниципального образования; д) главой муниципального образования.
4. К основаниям досрочного прекращения полномочий пред-ставительного органа местного самоуправления не относится:
а) решение данного представительного органа о самороспуске;
б) неправомочность данного состава депутатов, установленная ре-шением соответствующего суда;
в) постановление главы муниципального образования о роспуске представительного органа данного муниципального образования;
г) закон субъекта РФ о роспуске представительного органа;
д) увеличение численности избирателей муниципального образо-вания более чем на 25 %.
5. Не может являться основанием досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа местного само-управления:
а) отставка по собственному желанию;
б) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
в) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
г) освобождение от должности по решению председателя предста-вительного органа;
д) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.
6. Разрешается ли депутатам представительного органа местного самоуправления заниматься другой оплачиваемой деятельностью:
а) разрешается всем депутатам; б) запрещается всем депутатам;
в) только тем из них, которые исполняют свои обязанности не на постоянной оплачиваемой основе;
г) этот вопрос в каждом конкретном случае решается на заседании представительного органа местного самоуправления;
д) этот вопрос решается законом субъекта РФ о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.
7. Что не относится к исключительной компетенции предста-вительного органа местного самоуправления:
а) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
б) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) принятие планов и программ развития муниципального образо-вания, утверждение отчетов об их исполнении;
г) назначение на должность и освобождение от должности руково-дителей муниципальных предприятий и учреждений;
д) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества.

Органы местного самоуправления (продолжение)
План
1. Глава муниципального образования: понятие, порядок замеще-ния должности, основные полномочия, взаимоотношения с другими органами местного самоуправления.
2. Основания досрочного прекращения полномочий главы муници-пального образования.
3. Общая характеристика правового статуса и структуры местной администрации.
4. Порядок заключения и расторжения контракта с главой местной администрации.
5. Контрольно-счетный орган муниципального образования: поня-тие, структура, основные полномочия и формы работы.
6. Избирательная комиссия муниципального образования: порядок формирования и полномочия.
Задания
1. Сформулируйте определение главы муниципального образова-ния и определите, в чем состоят его отличия от иных выборных лиц местного самоуправления.
2. Проведите сравнение элементов правового статуса главы му-ниципального образования и главы местной администрации. Назовите нормативные правовые акты, которыми регламентируется статус дан-ных должностных лиц.
3. На примере нормативных правовых актов муниципального об-разования, в котором вы проживаете, проанализируйте структуру мест-ной администрации, назовите ее отраслевые, функциональные и терри-ториальные структурные подразделения.
4. Опишите порядок заключения контракта с главой местной адми-нистрации и выделите особенности, которые присущи этой процедуре
в муниципальных образованиях различного типа.
5. На примере нормативных правовых актов муниципального об-разования, в котором вы проживаете, проанализируйте порядок образо-вания и структуру контрольно-счетного органа. Опишите формы (спо-собы) его взаимодействия с иными органами местного самоуправления данного муниципального образования, а также с контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации, в котором расположено дан-ное муниципальное образование.
6. Проанализируйте правовой статус избирательной комиссии му-ниципального образования, используя положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в ре-ферендуме граждан Российской Федерации», законов субъекта Россий-ской Федерации, в котором вы проживаете, регламентирующих подго-товку и проведение муниципальных выборов, а также муниципальных правовых актов вашего муниципального образования.
7. В ходе обсуждения проекта закона области о порядке органи-зации и деятельности органов местного самоуправления в регионе гу-бернатор предложил закрепить в нем следующий порядок замещения должности главы муниципального образования: главы муниципаль-ных образований всех типов муниципальных образований избирают-ся представительными органами местного самоуправления из своего состава из числа тех депутатов, кандидатуры которых будут рекомен-дованы губернатором области. В случае ненадлежащего исполнения своих полномочий губернатор вправе привлекать глав муниципальных образований к дисциплинарной ответственности, включая освобожде-ние от должности.
Подготовьте юридическое заключение по данным предложениям губернатора области.
8. Правительством субъекта РФ было разработано, а высшим долж-ностным лицом субъекта РФ утверждено Положение о типовой струк-туре исполнительно-распорядительных органов местного самоуправле-ния городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений.
Однако представительным органом местного самоуправления од-ного из муниципальных районов была утверждена структура админи-
страции района, включающая в себя иные, кроме указанных в типовой структуре, отделы и управления, в то же время один из указанных в типовом акте отделов не был предусмотрен в утвержденной структуре местной администрации.
Районная прокуратура внесла протест на решение представитель-ного органа муниципального района на основании его противоречия Положению о типовой структуре исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.
Подготовьте проект заключения юридического управления аппа-рата представительного органа муниципального района по данному протесту прокуратуры.
9. После истечения срока контракта главы местной администра-ции городского поселения представительным органом поселения был организован и проведен конкурс на замещение вакантной должности,
с победителем которого был подписан контракт сроком на 6 лет. При-ступивший к своим обязанностям новый глава администрации издал распоряжение о расторжении контрактов со всеми сотрудниками ад-министрации на основании истечения срока полномочий исполнитель-но-распорядительного органа, а также утвердил Положение о порядке замещения должностей в местной администрации. После чего он обра-тился в администрацию муниципального района с просьбой сформиро-вать комиссию из числа сотрудников районной администрации для вре-менного осуществления управления городским поселением до заверше-ния процесса формирования нового состава администрации поселения.
Подготовьте ответ юридического управления администрации муниципального района по данному обращению главы администрации городского поселения.
10. Глава администрации области внес на рассмотрение предста-вительного органа муниципального района предложение о досрочном расторжении контракта с главой администрации муниципального рай-она за неудовлетворительную работу по реализации постановления областной администрации, которым органы местного самоуправления муниципального района наделялись отдельными государственными полномочиями. На очередном заседании представительного органа му-
ниципального района было принято решение согласиться с предложе-нием главы администрации области и расторгнуть контракт с главой местной администрации.
Глава районной администрации обжаловал в суд это решение.
Подготовьте проект решения суда по данному вопросу.
11. Глава администрации городского поселения направил в право-вое управление администрации проект постановления администрации
о создании в администрации нового отдела экологии и внесении изме-нения в структуру администрации.
Подготовьте заключение правового управления на данный проект постановления администрации городского поселения.
12. Администрация городского округа объявила конкурс на заме-щение вакантной должности заместителя начальника управления муни-ципальных закупок. Депутат городской Думы, являющийся директором коммерческого предприятия, решил принять участие в этом конкурсе и направил в администрацию соответствующее заявление.
Подготовьте проект юридического заключения по данному вопросу.
13. В городском поселении А. мировой судья на основании прото-кола об административном правонарушении Государственной инспек-ции труда признал главу городского поселения, являющегося главой местной администрации, виновным в невыплате сотруднице городской администрации отпускных и, в соответствии с частью 7 статьи 5.27 Ко-декса РФ об административных правонарушениях, назначил ему нака-зание в виде дисквалификации сроком на один год и шесть месяцев.
Решение мирового судьи глава городского поселения обжаловал в районный суд.
Какое решение должен принять районный суд?
14. При выдаче разрешения на строительство торгово-развлека-тельного центра выяснилось, что учредителем строительной органи-зации является родной брат начальника управления строительства и архитектуры местной администрации, принимающего данное решение. Однако данный муниципальный служащий счел необоснованными со-мнения в законности принятого решения, поскольку его брат не нахо-дится с ним в прямой служебной зависимости.
Подготовьте юридическое заключение по данной ситуации.
15. Начальник отдела местной администрации применил к сотруд-нику отдела К. дисциплинарное взыскание в виде выговора за то, что тот, будучи членом партии ЛДПР, выступал на митинге, организован-ном местным отделением партии ЛДПР. К. не согласился с выговором, поскольку в Российской Федерации существует политический плюра-лизм и гражданин вправе состоять в любой политической партии. Од-нако начальник отдела заявил, что законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации установлен принцип внепартийности.
Подготовьте юридическое заключение по данной ситуации.
Тестовые задания
В тестовых заданиях выберите один правильный вариант ответа.
1. Глава городского поселения:
а) избирается только на муниципальных выборах жителями данно-
го поселения;
б) назначается главой муниципального района, в состав которого
входит данное городское поселение;
в) назначается представительным органом данного городского по-
селения;
г) избирается на муниципальных выборах либо представительным
органом данного городского поселения из своего состава или из чис-ла кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
д) избирается представительным органом данного городского по-селения из числа кандидатов, предложенных высшим должностным ли-цом субъекта РФ.
2. Структура местной администрации утверждается:
а) высшим должностным лицом соответствующего субъекта РФ; б) главой муниципального образования по согласованию с высшим
должностным лицом соответствующего субъекта РФ;
в) представительным органом местного самоуправления по пред-
ставлению главы муниципального образования;
г) представительным органом местного самоуправления по пред-
ставлению главы местной администрации;
д) населением муниципального образования на местном референ-думе.
3. Должностные лица местного самоуправления могут назна-чаться на должность главой соответствующего субъекта РФ:
а) могут, если такое право главе субъекта РФ предоставлено уста-вом соответствующего муниципального образования;
б) могут, если такое право главе субъекта РФ предоставлено зако-ном данного субъекта РФ;
в) не могут;
г) могут, если муниципальное образование делегирует такое право субъекту РФ по договору;
д) могут, поскольку такое право предоставлено главе субъекта РФ федеральным законом.
4. Глава муниципального района, избранный депутатами рай-онного Совета народных депутатов из числа кандидатов, представ-ленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, может:
а) осуществлять полномочия главы администрации муниципально-го района;
б) осуществлять полномочия председателя районного Совета на-родных депутатов муниципального района;
в) одновременно исполнять полномочия главы администрации му-ниципального района и полномочия председателя районного Совета народных депутатов;
г) одновременно исполнять полномочия главы муниципального района и главы поселения, являющегося административным центром данного муниципального района.
5. Назначение на должность главы администрации сельского поселения осуществляется:
а) главой администрации муниципального района, в состав которо-го входит данное поселение;
б) представительным органом муниципального района, в состав которого входит данное поселение;
в) высшим должностным лицом субъекта РФ;
г) представительным органом данного сельского поселения;
д) председателем представительного органа муниципального райо-на, в состав которого входит данное поселение.
6. Глава муниципального образования вправе:
а) устанавливать местные налоги и сборы;
б) вносить изменения в устав муниципального образования;
в) отменять нормативные акты, принятые представительным орга-
ном местного самоуправления;
г) требовать созыва внеочередного заседания представительного
органа муниципального образования;
д) утверждать планы и программы развития муниципального образования.

Муниципальные правовые акты
План
1. Понятие и виды муниципальных правовых актов, основные тре-бования, предъявляемые к ним.
2. Порядок подготовки, рассмотрения, принятия, вступления в силу и отмены муниципальных правовых актов представительного ор-гана муниципального образования.
3. Устав о местном самоуправлении муниципального образования: понятие, основные юридические свойства. Содержание устава муници-пального образования.
4. Порядок принятия устава муниципального образования, внесе-ния в него изменений и дополнений.
5. Порядок государственной регистрации устава муниципального образования.
Задания
1. Перечислите основные характеристики муниципального право-вого акта. Сравните между собой понятия «муниципальный правовой акт» и «источник муниципального права».
2. Классифицируйте муниципальные правовые акты по различным критериям.
3. Назовите субъектов, обладающих правом на внесение проектов нормативных правовых актов на рассмотрение представительного ор-гана местного самоуправления. Охарактеризуйте особенности стадий муниципального правотворческого процесса при принятии различных видов муниципальных правовых актов.
4. Опишите основания и порядок отклонения нормативного право-вого акта, принятого представительным органом местного самоуправ-ления, главой муниципального образования.
5. В представительный орган сельского поселения поступило пред-ложение от группы депутатов об уменьшении его численности. В ходе публичных слушаний, на которых обсуждался проект решения о вне-
сении изменений в устав поселения об уменьшении численности депу-татов сельского Совета, большинство жителей поселения поддержали это предложение. На заседании представительного органа сельского поселения соответствующее решение было принято большинством в 2/3 голосов депутатов. После этого один из депутатов выступил с пред-ложением о сокращении числа депутатов, замещающих должности на постоянной основе. На этом же заседании депутатами представитель-ного органа были приняты следующие решения:
а) в связи с изменением численности депутатов сельского Совета уменьшить на одного человека число депутатов, замещающих должно-сти на постоянной основе;
б) исключить из перечня должностей, замещаемых на постоянной основе, должность председателя постоянной комиссии по экономиче-ским вопросам;
в) освободить депутата Н. от должности председателя постоянной комиссии по экономическим вопросам.
Данные решения вступают в силу после их опубликования. Депутат Н. счел решение сельского Совета о своем освобождении с
занимаемой должности незаконным и обратился с жалобой в районную прокуратуру.
От имени прокуратуры подготовьте ответ депутату.
6. В ходе обсуждения проекта устава о местном самоуправлении вновь образованного Андреевского сельского поселения от его жите-лей поступило предложение о том, чтобы устав принимался на местном референдуме. Согласившись с данной инициативой, глава муниципаль-ного района, в состав которого входит данное поселение, поручил изби-рательной комиссии муниципального района подготовить и провести данный референдум. После того как устав был одобрен большинством жителей Андреевского сельского поселения, принявших участие в го-лосовании на референдуме, глава муниципального района направил устав поселения для государственной регистрации в территориальный орган Минюста РФ.
После проверки устава территориальный орган Минюста РФ отка-зал в регистрации устава на основании того, что отдельные его поло-
жения не соответствуют областному законодательству и должны быть исправлены.
Проанализируйте данную ситуацию с точки зрения ее соответ-ствия федеральному законодательству.
7. Администрация муниципального района на основании област-ного законодательства подготовила и направила в сельские муници-пальные образования модельный устав сельского поселения. Депутаты представительного органа вновь созданного сельского поселения раз-работали проект устава своего поселения в точном соответствии с мо-дельным актом и опубликовали его для обсуждения. Группа жителей сельского поселения на публичных слушаниях выразила свое несогла-сие с предложенным в проекте вариантом избрания главы сельского по-селения из числа депутатов представительного органа и предложила за-крепить в уставе норму о его избрании населением на муниципальных выборах. Председатель представительного органа, который вел собра-ние, заявил присутствующим, что устав сельского поселения не может противоречить модельному уставу, разработанному администрацией муниципального района.
Подготовьте юридическое заключение по данной ситуации.
8. Территориальный орган Министерства юстиции РФ отказался принять для рассмотрения и регистрации устав городского поселения Н. на том основании, что среди представленных документов отсутству-ет заключение юридического управления администрации области о со-ответствии устава законодательству и квитанция об уплате регистраци-онного сбора.
Оцените правомерность отказа территориального органа Мини-стерства юстиции РФ в приеме документов.
9. В устав Липовского сельского поселения были внесены измене-ния в части перераспределения полномочий между его представитель-ным органом и местной администраций. После опубликования решения сельского Совета о внесении изменений в устав поселения группа жи-телей поселения, которая в ходе публичных слушаний высказывалась против подобных изменений, решила организовать местный референ-дум по вопросу об отмене решения сельского Совета о внесении изме-
нений в устав. Ими была создана инициативная группа, которая, собрав необходимое количество подписей жителей сельского поселения, обра-тилась с заявлением в представительный орган о проведении местного референдума по данному вопросу.
Подготовьте ответ на обращение инициативной группы жителей.
10. На заседании городской Думы городского округа М. были приняты решения о порядке установления тарифов на услуги муници-пальных предприятий и учреждений; об увеличении расходов на со-держание городского Дворца творчества детей и молодежи и внесении
в связи с этим изменений в бюджет городского округа. Однако глава муниципального образования, являющийся в соответствии с уставом городского округа М. главой городской администрации, после полу-чения данных решений из городской Думы отказался их подписывать, мотивируя это тем, что он не вносил проекты данных правовых актов на рассмотрение городской Думы и не давал по ним своего заключения.
Чтобы разобраться в сложившейся ситуации, депутаты обратились за разъяснением в правовое управление городской Думы.
От имени правового управления подготовьте ответ депутатам городской Думы.
11. На заседании Совета народных депутатов муниципального рай-она А. из 25 депутатов присутствовали 15 человек. Путем единогласно-го голосования ими были приняты следующие решения:
а) Об утверждении Программы благоустройства муниципального района на предстоящий год;
б) Об освобождении от должности председателя постоянной ко-миссии по финансовым вопросам депутата М. и назначении на долж-ность председателя данной комиссии депутата К.;
в) Об отклонении возражений главы муниципального района на решение Совета народных депутатов «О порядке установления аренд-ной платы на землю, находящуюся в муниципальной собственности», принятое на прошлом заседании райсовета, и об утверждении данного решения в прежней редакции.
Оцените законность решений, принятых Советом народных депу-татов муниципального района.
12. После проведения публичных слушаний на заседании город-ской Думы квалифицированным большинством в 2/3 голосов был при-нят проект решения о внесении изменений в устав городского округа,
в соответствии с которым глава города должен был избираться на му-ниципальных выборах, а не из состава депутатов Думы. Действующий глава города, являющийся председателем городской Думы, отказался подписывать принятое решение. В связи с этим решение об изменении устава городского округа подписал заместитель председателя город-ской Думы и направил его на регистрацию в управление юстиции, в котором его оперативно зарегистрировали. После публикации решения об изменении устава городская Дума назначила дату выборов нового главы городского округа, поскольку истекал срок полномочий действу-ющего главы.
Спустя месяц после назначения выборов действующий глава го-родского округа устроил торжественную процедуру подписания приня-того ранее городской Думой решения о внесении изменений в устав го-родского округа и направил его на регистрацию в адрес того же управ-ления юстиции. В управлении юстиции посчитали нецелесообразным вновь регистрировать поступившее к ним решение об изменении устава городского округа, поскольку оба текста были идентичными.
Подготовьте юридическое заключение по данной ситуации.
13. На заседании районного Совета народных депутатов из 27 депу-татов присутствовало 20. При голосовании по вопросу о внесении изме-нений в устав муниципального района голоса депутатов распределились следующим образом: за – 17, против – 2, воздержались – 1. На следую-щий день в Совет народных депутатов поступило заявление от депутата К., не присутствовавшего на заседании, в котором он просил считать его проголосовавшим за принятие решения об изменении устава, объясняя свое отсутствие на сессии уважительной причиной – болезнью (справка из медицинского учреждения прилагалась к заявлению). В связи с этим
в протокол заседания райсовета были внесены изменения, в нем появи-лась запись «решение об изменении устава принято», а текст решения был направлен на подпись главе муниципального района.
Оцените ситуацию с точки зрения соответствия ее законода-тельству.
14. На основании заявления Совета муниципальных образований области П. областной суд признал недействующим Положение «О по-рядке проведения проверок полноты и достоверности представленных органами местного самоуправления муниципальных образований обла-сти сведений для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов области», утвержденное указом губернатора области. Этим Положением было предусмотрено наделение органа государ-ственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов, кон-трольными полномочиями в отношении органов местного самоуправ-ления, принявших (издавших) акты, подлежащие внесению в регистр. Губернатор обжаловал решение областного суда в Верховный Суд РФ.
Подготовьте юридическое заключение по данной ситуации.
15. Прокурор района обратился в суд с заявлением о признании недействующим и не подлежащим применению Постановления главы администрации муниципального района «Об утверждении Положения
о правовом управлении администрации муниципального района» в по-рядке главы 24 Гражданского процессуального кодекса РФ в связи с тем, что данное постановление не было опубликовано (обнародовано) в установленном законом порядке. Представитель администрации муни-ципального района в суде не согласился с заявлением прокурора, ука-зав, что оспариваемое постановление не было опубликовано потому, что оно не является нормативным правовым актом и не может оспари-ваться в порядке главы 24 ГПК РФ.
Подготовьте юридическое заключение по данной ситуации.

Тестовые задания
В тестовых заданиях выберите один правильный вариант ответа.
1. В систему муниципальных правовых актов не входит:
а) постановление главы поселковой администрации; б) распоряжение председателя городской Думы; в) постановление администрации области;
г) приказ начальника управления жилищным хозяйством админи-
страции муниципального района;
д) устав сельского поселения.
2. Устав городского поселения принимается:
а) Советом народных депутатов городского поселения; б) главой городского поселения;
в) Советом народных депутатов муниципального района, в состав которого входит данное поселение;
г) областной Думой по представлению Совета народных депутатов городского поселения;
д) губернатором области по представлению главы городского по-селения.
3. Какой из перечисленных документов не является обязатель-ным для регистрации устава муниципального образования?
а) решение представительного органа муниципального образова-ния либо решение схода граждан о принятии устава муниципального образования;
б) протокол заседания представительного органа муниципально-го образования либо протокол схода граждан, на которых был принят устав муниципального образования;
в) протокол заседания рабочей группы представительного органа об утверждении окончательной редакции проекта устава и опубликова-нии данного проекта;
г) сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) проекта устава муниципального образования;
д) сведения о результатах публичных слушаний по проекту устава муниципального образования.
4. Устав муниципального образования вступает в силу:
а) после его государственной регистрации;
б) после его принятия представительным органом местного са-моуправления;
в) после его официального опубликования (обнародования);
г) после его утверждения на местном референдуме населением му-ниципального образования;
д) после его утверждения законодательным органом соответствую-щего субъекта РФ.
5. Принятию устава муниципального образования обязательно предшествует:
а) местный референдум; б) опрос населения; в) митинг;
г) публичные слушания; д) собрание, конференция.
6. В уставе муниципального образования не указываются:
а) наименование муниципального образования;
б) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципаль-ного образования;
в) порядок государственной регистрации устава муниципального образования;
г) структура и порядок формирования органов местного само-управления данного муниципального образования;
д) перечень вопросов местного значения.

45. Возможно ли признание отношений, связанных с исполь-зованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями:
47.1. не допускается;
47.2. возможно по инициативе органов, осуществляющих надзор за соблюдением трудового законодательства;
47.3. возможно по инициативе работника, как во время суще-ствования отношений, так и после прекращения отношений;
47.4. возможно по инициативе суда.
48. Что такое «необоснованный отказ в приеме на работу»: 48.1. незаконный отказ;
48.2. немотивированный отказ;
48.3. отказ по дискриминационным основаниям;
48.4. немотивированный отказ, отказ по дискриминационным
и иным основаниям, не предусмотренным законом; 48.5. отказ женщине по мотивам наличия детей.
49. Каким образом определяется необходимость профессиональ-ного обучения и дополнительной профессиональной подготовки работников:
49.1. определяется работодателем, исходя из собственных потребностей;
49.2. определяется работодателем с учетом потребностей работников;
49.3. определяется работодателем с учетом мнения предста-вительного органа работников;
49.4. определяется работодателем самостоятельно, а также в соответствии с законами, иными нормативными актами, когда это является условием выполнения работы;
49.5. обучение осуществляется работодателем в обязательном порядке.
50. Какие условия можно включать в трудовой договор:
50.1. допустимы любые условия;
50.2. допустимы условия, не противоречащие закону;
50.3. допустимы условия, не противоречащие закону
и не ухудшающие положение работника по сравнению с за-коном;
50.4. допустимы, если работник согласен.
51. Допускается ли принятие работников на работу с целью временного предоставления другим лицам, не являющимся рабо-тодателями:
51.1. запрещено законом;
51.2. допускается без ограничения;
51.3. допускается аккредитованными частными агентствами занятости с соблюдением требований закона; 51.4. допускается с согласия работника;
51.5. допускается в местностях с высоким уровнем безрабо-тицы.
52. Ограничивается ли применение труда персонала, временно направленного другим юридическим и физическим лицам:
52.1. ограничено и допускается только на неквалифициро-ванных работах;
52.2. допускается привлечение не более 10 % от среднеспи-сочной численности работников на работы с нормальными условиями труда;
52.3. допускается без ограничения;
52.4. допускается направление на любые работы, кроме опас-ных и вредных работ;
52.5. допускается привлечение работников только для за-мещения временно отсутствующих.
53. Допускается ли оформление трудового договора путем об-мена электронными документами:
53.1. допускается во всех случаях;
53.2. допускается по соглашению сторон;
53.3. допускается в отношениях с дистанционными работни-ками и сопровождается оформлением на бумажном носителе; 53.4. допускается в случаях, предусмотренных законом;
53.5. не допускается.
54. В какой срок работодатель обязан оформить прием на работу: 54.1. сразу после достижения договоренности;
54.2. в течение трех рабочих дней;
54.3. не имеет значения, если трудовой договор заключен;
54.4. не имеет значения, так как фактическое допущение к работе считается заключением договора.
55. Вправе ли работодатель свободно расторгать трудовой договор: 55.1. вправе по любым основаниям без ограничения;
55.2. по основаниям, предусмотренным ТК РФ и другими законами;
55.3. по основаниям, предусмотренным законом и трудовым договором;
55.4. по основаниям, предусмотренным трудовым договором;
55.5. по любым основаниям, кроме дискриминационных.
56. При каких условиях работодатель вправе расторгнуть тру-довой договор по несоответствию занимаемой должности:
56.1. по результатам общей оценки труда работника;
56.2. по результатам аттестации;
56.3. по представлению непосредственного руководителя работника;
56.4. по требованию коллектива;
56.5. при нарушении работником трудовой дисциплины.
57. В каком случае не может быть отозвано работником заявление об увольнении по собственному желанию:
57.1. если издан приказ об увольнении;
57.2. если подобрали другого работника;
57.3. если не достигнуто соглашение с работодателем;
57.4. если на место увольняемого приглашен в порядке пере-вода другой работник от другого работодателя.
58. Вправе ли работодатель вводить дополнительные меры воз-действия на нарушителей дисциплины:
58.1. вправе устанавливать новые дисциплинарные взыскания;
58.2. вводить штрафы за нарушение трудовой дисциплины;
58.3. устанавливать меры воздействия в виде исключения, если состояние дисциплины труда неважное;
58.4. не вправе устанавливать меры воздействия на нарушите-лей — взыскания устанавливаются только законом и иными нормативными актами;
58.5. вправе устанавливать дисциплинарные взыскания с со-гласия профсоюза.
59. Как определяется размер ущерба, причиненного работником: 59.1. по рыночным ценам;
59.2. по фактическим потерям по данным бухгалтерского учета; 59.3. по рыночным ценам, но не ниже чем по данным бухгал-терского учета с учетом степени износа;
59.4. по данным бухгалтерского учета за вычетом износа.
60. Каковы пределы материальной ответственности работника: 60.1. в размере прямого действительного ущерба;
60.2. в размере прямого действительного ущерба, но не более среднемесячного заработка работника;