«Задания по дисциплине «Право»»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ помочь ВЫПОЛНИТЬ эту работу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

За помощью также обращайтесь в мои группы:

РЕШАЮ ЗАДАЧИ ПО ПРАВУ

 https://vk.com/pravostudentshop 

РЕШЕБНИК по праву
готовые решения юридических задач
https://vk.com/reshebnikpravo

1 Из предложенного списка терминов выберите два не относящихся к событи-ям, явлениям государственно-правовой действительности Древней Руси IX–XII вв.
1) Обида, 2) полюдье, 3) закуп, 4) правеж, 5) вече, 6) позовник, 7) заклич.
Найдите и запишите порядковые номера терминов, относящихся к другому ис-торическому периоду.
2 Из предложенного списка терминов выберите два не относящихся к событи-ям, явлениям государственно-правовой действительности Древней Руси IX–XII вв.
1) Урок, 2) дружина, 3) доска, 4) поклажа, 5) головничество, 6) смерд, 7) пра-вая грамота.
Найдите и запишите порядковые номера терминов, относящихся к другому ис-торическому периоду.
3 Из предложенного списка терминов выберите два не относящихся к событи-ям, явлениям государственно-правовой действительности Новгородской и Псковской феодальных республик XII–XV вв.
1) Доска, 2) кормля, 3) закуп, 4) изорник, 5) вече, 6) Господа, 7) пожилое.
Найдите и запишите порядковые номера терминов, относящихся к другому ис-торическому периоду.
4 Из предложенного списка терминов выберите два не относящихся к событи-ям, явлениям государственно-правовой действительности Новгородской и Псковской феодальных республик XII–XV вв.
1) Переветник, 2) местничество, 3) тысяцкий, 4) суплетка, 5) полюдье, 6) суд-ница, 7) отморщина.
Найдите и запишите порядковые номера терминов, относящихся к другому ис-торическому периоду.
5 Из предложенного списка терминов выберите два не относящихся к событи-ям, явлениям государственно-правовой действительности периода становления Русского централизованного государства XIV–XV вв.
1) Крамола, 2) кормление, 3) вира, 4) недельщик, 5) старожильцы, 6) гонение следа, 7) пожилое.
Найдите и запишите порядковые номера терминов, относящихся к другому ис-торическому периоду.
6 Из предложенного списка терминов выберите два не относящихся к событи-ям, явлениям государственно-правовой действительности периода становления Русского централизованного государства XIV–XV вв.
1) Земский собор, 2) докладной список, 3) лихое дело, 4) каторга, 5) Боярская дума, 6) дьяк, 7) посул.
Найдите и запишите порядковые номера терминов, относящихся к другому ис-торическому периоду.
7 Из предложенного списка терминов выберите два не относящихся к событи-ям, явлениям государственно-правовой действительности Русского централизо-ванного государства XVI–XVII вв.
1) Повальный обыск, 2) запись, 3) губной староста,4) торговая казнь, 5) извет,
6) смерд, 7) целовальник.
Найдите и запишите порядковые номера терминов, относящихся к другому ис-торическому периоду.
8 Из предложенного списка терминов выберите два не относящихся к событи-ям, явлениям государственно-правовой действительности Русского централизо-ванного государства XVI–XVII вв.
1) общий обыск, 2) ведомый лихой человек, 3) вече, 4) поле, 5) приказ, 6) околь-ничий, 7) воевода.
Найдите и запишите порядковые номера терминов, относящихся к другому исорическому периоду.

1 Директор завода, в связи с падением объемов производства, организовал бригаду из ранее уволенных работников, для выполнения ремонтно-строительных работ вне территории завода. Договор был заключен лишь с бригадиром, который получал вознаграждение и перераспределял всю сумму между членами бригады. По истечении 10 месяцев работы, бригадир обратился в профсоюз с просьбой разъяснить, в каких отношениях бригада состоит с заводом и полагается ли им компенсация за неиспользованный отпуск. Составьте ответ заявителю от имени профсоюза.
2 Для строительства магазина были приняты 7 человек по срочному трудовому договору и 5 человек по договору подряда. Через 11 месяцев граждане, работающие по договору подряда, потребовали предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска. Руководитель в предоставлении отпуска отказал, мотивируя тем, что ГК РФ не предусматривает предоставление отпуска. Возник спор, договоры подряда были расторгнуты. Работники подали исковые заявления о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула и компенсации морального ущерба. Назовите отличие трудовых и гражданско-правовых отношений, связанных с применением труда граждан. Составьте решение суда.
3 Председатель производственного кооператива отдал распоряжение Копыловой, работающей в производственном кооперативе на основании членства, отправиться в 10-дневную командировку. Копылова отказалась, мотивируя решение тем, что имеет двухлетнего ребенка, и согласно Трудовому кодексу, отправление ее в командировку недопустимо. Председатель кооператива заявил, что деятельность членов кооператива регулируется исключительно Уставом кооператива. Копылова обратилась за юридическим заключением в коллегию адвокатов. Включаются ли в предмет трудового права отношения по применению труда граждан в кооперативах на основании членства? Составьте мотивированное заключение.
4 В уставе сельскохозяйственного кооператива зафиксировано: «за каждое нарушение трудовой дисциплины из заработной платы производится удержание штрафа в размере минимального размера оплаты труда». Гражданин Рактитин, работающий в кооперативе на основании членства и гражданка Дубинина, работающая по трудовому договору обжаловали удержание из заработной платы в суд. Составьте решение суда.
5 В трудовых договорах граждан, работающих у работодателя – физического лица, зафиксировано, что им предоставляется ежегодный 20-дневный оплачиваемый отпуск летом и 10-дневный, неоплачиваемый отпуск зимой. Смирнов потребовал предоставления 28-дневного оплачиваемого отпуска. Включаются ли в предмет трудового права отношения по применению труда граждан у работодателей – физических лиц? Составьте заключение юрисконсульта.
6 Военнослужащая Захарова обратилась в военный суд, обжалуя действия командира части, который отказал ей в заключении нового контракта для дальнейшего прохождения военной службы. Кроме того, в своей жалобе она просила суд взыскать в ее пользу материальный вред, причиненный, по ее мнению, неправомерными действиями командира части, т.к. в связи с не заключением нового контракта она лишилась заработка, а также взыскать компенсацию за причинение ей морального вреда, поскольку ситуация, в которой оказалась заявительница, негативно отразилась на состоянии ее здоровья. Захарова лечилась по поводу неврастении, что могло свидетельствовать о ее нравственных и физических страданиях. Военным судом I инстанции вопрос о заключении контракта был решен положительно, но вместе с этим Захаровой было отказано в компенсации морального вреда, а по вопросу возмещения материального ущерба судом никакого решения не принято. Отказывая Захаровой в удовлетворении жалобы о компенсации морального вреда, суд сослался на то, что его возмещение не предусмотрено в сфере военно- служебных отношений. Распространяются ли нормы трудового законодательства на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы? Какими нормативными актами регулируется порядок прохождения военной службы? Обоснованы ли доводы военного суда? Решите дело.
7 Степанов работающий по договору подряда в ООО «Интеграл», написал заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на основании Конвенции МОТ № 52 (1936 г.) «Об ежегодных оплачиваемых отпусках». Директор ООО в предоставлении отпуска отказал, ссылаясь на ст.37 Конституции РФ. Сравните Конвенцию МОТ № 52, Конституцию РФ и Трудовой кодекс РФ. Какие источники права подлежат применению при рассмотрении спора?
Составьте решение комиссии по трудовым спорам.
8 Руководитель организации единолично внес изменения в правила внутреннего трудового распорядка, касающиеся изменений режима работы организации, мотивируя свое решение отсутствием профкома, что привело к возникновению коллективного трудового спора. В каком порядке принимаются и изменяются правила внутреннего трудового распорядка? Составьте заключение юрисконсульта. Коммерческая организация в трудовых договорах со своими работниками предусматривает условие, что работник в случае досрочного расторжения трудового договора по собственной инициативе, во-первых, выплачивает работодателю неустойку в размере 50 тыс. руб., во-вторых, не вправе устраиваться на работу в организацию с аналогичным профилем работы. Оцените правомерность таких условий. Вправе ли организация устанавливать порядок заключения, изменения и расторжения трудового договора? В чью компетенцию входит определение этого порядка?
9 Коммерческая организация в трудовых договорах со своими работниками предусматривает условие, что работник в случае досрочного расторжения трудового договора по собственной инициативе, во-первых, выплачивает работодателю неустойку в размере 50 тыс. руб., во-вторых, не вправе устраиваться на работу в организацию с аналогичным профилем работы. Оцените правомерность таких условий. Вправе ли организация устанавливать порядок заключения, изменения и расторжения трудового договора? В чью компетенцию входит определение этого порядка?
10 В соответствии с действующим в ООО «СеверИнвест» коллективным договором работников, являющихся руководителями (их заместителями) выборных органов первичной профсоюзной организации, можно уволить по сокращению численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ) только с согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа. Правомерно ли включение в коллективный договор данного условия и должно ли оно применяться, если Определением Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 N 1369-О-П аналогичное положение ч. 1 ст. 374 ТК РФ признано недействующим и не подлежащим применению? Подготовьте правовое заключение
По условиям договора поставки, заключенного между фабрикой «Заря» (поставщик) и базой оптовой торговли (покупатель), в качестве формы расчетов было избран безотзывный аккредитив со сроком действия 10 дней.
Произведя отгрузку товара, поставщик представил в банк-эмитент, являющийся одновременно и исполняющим банком, предусмотренные аккредитивом документы для получения платежа, однако, как выяснилось, аккредитив банком уже закрыт.
Фабрика «Заря» обратилась в арбитражный суд с иском к банку о выплате сумм с аккредитива, указав, что в нарушение условий договора поставки банк открыл аккредитив на меньший срок (7 дней) и к моменту исполнения договора и представления в банк надлежаще оформленных документов аккредитив оказался закрытым.
В судебном заседании банк заявил, что открыл аккредитив на условиях, указанных в заявлении плательщика (на семь дней), а проверять соответствие заявления на открытие аккредитива с условиями договора поставки он не обязан.
Дайте правовую оценку данной ситуации.

Вариант 1
1. Теоретический вопрос. Эксперт и специалист в уголовном процессе, понятие и процессуальное положение.
2. Задача 1. В отдел полиции поступило заявление от гр-на Рыбина о хи¬щении у него мобильного телефона. Следователь Новиков возбудил по данному факту уголовное дело, произвел осмотр места происшест¬вия, допросил в качестве потерпевшего Рыбина, а также направил в ор¬ган дознания поручение о проведении оперативно-розыскных меропри¬ятий, направленных на установление лиц, совершивших кражу, а также обнаружение похищенного имущества.
Других действий, направленных на установление личности пре¬ступника и местонахождения похищенного имущества, следователь не проводил. По истечении двух месяцев со дня возбуждения уголов¬ного дела следователь вынес постановление о приостановлении рассле¬дования по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого).
Оцените соответствие действий следователя Новикова назначе¬нию уголовного судопроизводства.
3. Задача 2. Расследуя дело по обвинению Бучкина в совершении кражи имущества из квартиры, следователь произвел осмотр места проис¬шествия, в ходе которого был обнаружен и изъят след обуви. Затем в личной беседе следователь попросил оперуполномоченного Сидорова произвести осмотр в квартире Бучкина. В ходе осмотра Сидоров обна¬ружил и изъял принадлежащие Бучкину ботинки. Экспертиза показа¬ла, что след обуви, изъятый с места происшествия, оставлен ботинком, принадлежащим Бучкину.
Правомерны ли действия Сидорова? Каким документом должны удостоверяться полномочия Сидорова на производство следственных действий?
Вариант 2
1. Теоретический вопрос. Порядок содержания подозреваемых под стражей.
2. Задача 1. 2 мая в 20.00 Фролов был задержан следователем по подозре¬нию в незаконной организации и проведении азартных игр (ст. 171.2 УК РФ). 4 мая в 16.00 суд, рассмотрев ходатай¬ство следователя об избрании в отношении Фролова меры пресечения в виде заключения под стражу, принял решение о продлении срока за¬держания Фролова на 72 часа, т.е. до 20.00 7 мая.
В изолятор временного содержания следователь прибыл 4 мая в 20.30 и передал дежурному офицеру копию постановления суда, пред¬варительно уведомив того о наличии постановления и предупредив, что немного задержится, так как сломалась автомашина. Находившийся в этот момент в ИВС с проверкой прокурор города распорядился не¬медленно освободить Фролова.
Оцените действия должностных лиц. Кто из них в данной ситуации действовал в соответствии с требованиями УПК РФ?
3. Задача 2. В августе 2018 года оперативный уполномоченный отдела экономической безопасности и противодействия коррупции (ОЭБиПК) управления МВД РФ по городу Абакану в ходе оперативно-розыскной деятельности установил, что на ООО «Обувная фабрика Финист» при раскрое заготовок для модельной обуви создаются неучтенные излишки кожи. Из этих излишек изготавливается неучтенная обувь, которая затем реализуется на вещевом рынке в городе Абакане. Вырученные от продажи указанной обуви деньги присваиваются участниками хищения. По предварительным данным, в течение 2018 г. ими было присвоено средств на сумму более 200 тысяч рублей. Обстоятельства хищения подтверждены необходимыми оперативно-розыскными данными.
Вправе ли оперативный уполномоченный ОЭБиПК возбудить в данном случае уголовное дело?
Вариант 3
1. Теоретический вопрос. Органы дознания. Начальник органа дознания.
2. Задача 1. 15 августа 2018 г. неизвестный преступник на улице Новой г. Самары под угрозой пистолета отобрал у водителя такси денежные средства, автомагнитолу на общую сумму 17 тысяч 200 руб¬лей и скрылся в неизвестном направлении.
В какой форме должно осуществляться предварительное расследование по данному факту совершения преступления? Возможно ли проведение дознания в данном случае в сокращенной форме?
3. Задача 2. В ходе проверки оснований возбуждения уголовного дела в отношении Тамарова по признакам совершения им кражи дознава¬тель отдела полиции № 2 города Н. Семенов произвел опрос ранее не¬однократно судимого гражданина Максимова, который являлся оче¬видцем преступления. В ходе опроса Максимов заявил, что не желает сообщать дознавателю каких-либо сведений, так как испытывает не¬приязнь к сотрудникам правоохранительных органов.
Семенов разъяснил ему, что так как Максимов не является род¬ственником Тамарова, на него не распространяются положения ст. 51 Конституции РФ о праве не давать показания против себя самого и сво¬их близких родственников. Поэтому дача объяснений для Максимова обязательна.
Правомерны ли действия Семенова?
В чем отличия опроса при возбуждении уголовного дела и допроса по возбужденному уголовному делу?
Вариант 4
1. Теоретический вопрос. Правила о подследственности уголовного дела. Установление в законе альтернативной подследственности для ряда преступлений, совершенных в сфере экономики.
2. Задача 1. Бабушкин был задержан по подозрению в совершении убийства директора вещевого рынка. В ходе производства дальнейших следственных действий по данному уголовному делу были собраны доказательства, свидетельствующие о совершении им еще нескольких преступлений, а именно: двух разбойных нападений и незаконном хранении наркотического средства.
В какой форме должно проводиться расследование по данному уголовному делу? Какова ведомственная подследственность данного уголовного дела? Каким образом определяется подследственность уголовного дела в том случае, если в одном производстве расследуется сразу несколько эпизодов преступной деятельности, относящихся к ведению разных
3. Задача 2. 12 марта 2018 г. заместитель прокурора города Волгограда, участвуя в производстве предварительного расследования о незаконной банковской деятельности, лично проводил отдельные процессуальные действия: возбудил уголовное дело, произвел осмотр места происшествия, осуществил процессуальное задержание подозреваемого и его допрос. 19 марта 2018 г. по постановлению прокурора уголовное дело было переделано следователю отдела по расследованию преступлений, совершенных в сфере экономики СЧ СУ УМВД России по городу Волгограду для осуществления предварительного следствия.
Дайте правовую оценку ситуации.
Вариант 5
1. Теоретический вопрос. Уголовно–процессуальное право, его предмет, метод, система
2. Задача 1. 23 сентября 2018 г. следователь Ситников после предъяв¬ления Иванову обвинения в совершении кражи из квартиры по улице Каширского спросил, признает ли он себя виновным в предъявленном обвинении. Записав ответ Иванова, он предложил ему собственноручно написать показания по существу обвинения. После написания Ивано¬вым собственноручных показаний следователь Ситников задал обви¬няемому Иванову следующий вопрос: «Следствие располагает данны¬ми, что вы совместно с вашим братом Андреем неоднократно сбывали подросткам наркотические вещества. Что можете сообщить по этому поводу?» Обвиняемый Иванов отвечать на этот вопрос отказался.
Допущены ли нарушения процессуального порядка допроса обвиня¬емого?
Обязан ли Иванов отвечать на поставленный вопрос
3. Задача 2. Наряд патрульно-постовой службы в два часа ночи обнаружил, что витрина продовольственного магазина «Светлячок» разбита. Прибывшая оперативно-следственная группа обнаружила в магазине беспорядок, а недалеко от магазина задержаны молодые юноша и девушка. Никакого шума они не слышали. Их доставили в ОВД. Вскоре после допроса девушку отпустили, а юношу (он назвался Селезневым) задержали по подозрению в совершении кражи из магазина и после допроса доставили в изолятор временного задержания (ИВС). В 8 часов утра к дежурному по ИВС обратилась Матросова, подруга задержанного Селезнева. Она привезла паспорт Селезнева, а также просила разрешить встречу с ним прибывшего адвоката Мелехина. Дежурный отказался допустить адвоката без разрешения следователя. Следователь, к которому обратился Мелехин, не допустил его к участию в деле и не дал разрешения на свидание с Селезневым: адвокат участвует во время допроса подозреваемого, а Селезнев уже допрошен, производство других следственных действий с ним пока не планируется.
Через день была установлена непричастность Селезнева к краже из магазина и его освободили из ИВС.
Были ли основания для задержания Селезнева и доставления в ОВД Матросовой? Правомерен ли отказ следователя от предоставления свидания Селезнева с адвокатом Мелехиным?
Какими правами наделен подозреваемый и его защитник?

Пример решения ситуационной задачи
Задача
В соответствии с Постановлением Правительства РФ было подписано соглашение с Международным банком реконструкции и развития о безвозмездном гранте для финансирования проекта «Сохранение биоразнообразия» в размере 20,1 млн. долларов США.
Фирма, которой было поручено текущее администрирование проекта, объявила тендер (конкурс) на участие в выполнении работ по проекту. При уточнении технического задания по подразделу проекта «Современная нормативная база охраны и рационального использования ресурсов живой природы и биоразнообразия» между экспертами возникли разногласия в отношении содержания терминов «биологическое разнообразие» и «биологические ресурсы».
Первый эксперт считал, что эти термины следует понимать исходя из текста Национального доклада Российской Федерации «Сохранение биологического разнообразия в России: выполнение Россией обязательств по Конвенции о биологическом разнообразии 1997 года».
Второй эксперт призывал использовать устоявшиеся научные термины и определения.
Третий эксперт указывал, что цели и характер исследования имеют правовую направленность. Следовательно, необходимо использовать термины, содержащиеся в действующем законодательстве. В частности, данные термины содержаться в Конвенции «О сохранении биоразнообразия» от 05.07.1992 г. Конвенция вступила в силу в 1993 году, а в 1995 году – прошла ратификацию в России, а, следовательно, данная конвенция является частью правовой системы РФ и источником права.
Является ли названный Национальный доклад источниками экологического права?
Является ли источником экологического права Конвенция «О сохранении биоразнообразия» от 05.07.1992 г.?
Какое определение терминов «биологическое разнообразие» и «биологические ресурсы» в данной ситуации предложили бы Вы?
Решение
1. Установление характера правоотношений.
Можно выделить следующие виды правоотношений: а) связанные с порядком подготовки актов органов федеральной исполнительной власти, признаваемых источниками российского права; б) связанные с признанием международных договоров источниками права; в) связанные с признанием конкретного международного договора источником экологического права; г) экологические правоотношения (в данном случае связанные с сохранением биоресурсов и биоразнообразия).
2. Определение круга нормативных правовых актов, подлежащих применению.
Исходя из определения характера правоотношений, для решения данного спора необходимо использовать следующие нормативные акты:
2.1. Конституцию РФ 1993 г.
2.2. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1009 (в действующей редакции).
2.3. Федеральный закон от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ (в действующей редакции) «О международных договорах Российской Федерации».
2.4. Федеральный закон от 17.02.1995 № 16-ФЗ «О ратификации Конвенции о биологическом разнообразии».
2.5. Постановление Правительства РФ от 23.09.1996 г. № 1130 «О подписании соглашений между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития».
3. Определение теоретических основ решения спора.
Теоретической основой решения данного спора являются две группы научных положений:
а) понятие и значение терминов «источник права», «источник экологического права»;
б) понятие международного договора и его распространение на национальные правоотношения.
4. Определение круга материалов судебной практики. По данным вопросам материалы судебной практики отсутствуют.
5. Обоснование решения спора и ответов на поставленные вопросы.
5.1. Применительно к вопросу: является ли названный Национальный доклад источниками экологического права?
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) правовую систему РФ образуют: а) Конституция РФ как акт, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и применяющийся на территории всей РФ; б) законы и иные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции РФ; в) общепризнанные нормы и принципы международного права и международные договоры РФ.
При этом: а) законы подлежат обязательному официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются; б) любые нормативные правовые акты, затрагивающие права и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения; в) если международным договором РФ предусмотрены иные правила, чем установленные в законе, то применяются правила международного договора.
Как следует из материалов дела, Национальный доклад был подготовлен рядом федеральных органов исполнительной власти и является совместным актом этих органов во исполнение постановления Правительства РФ от 01.07.1995 г. «О мерах по выполнению Конвенции о биологическом разнообразии».
Согласно п. 1 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти последние издаются на основе и во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, а также по инициативе федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции.
Согласно п. 2 указанных Правил, нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается. Таким образом, анализируемые Правила содержат исчерпывающий перечень форм нормативных правовых актов. Такой формы как доклад они не содержат.
Исследуемое Положение содержит также ряд специальных требований к принятию, опубликованию и регистрации указанных актов. Рассматриваемый Доклад этим требованиям не соответствует.
Следовательно, хотя названный Национальный доклад и издан на основе и во исполнение постановления Правительства и опубликован, но по форме, процедурам принятия, опубликования и регистрации не может быть признан нормативным правовым актом – источником права.
5.2. Применительно к вопросу: является ли источником экологического права Конвенция «О сохранении биоразнообразия» от 05.07.1992 г.?
Конвенция вступила в силу в 1993 году. ФЗ «О ратификации Конвенции о биологическом многообразии» от 17.02.1995 г. названная Конвенция была ратифицирована и вступила в силу для РФ. Согласно ФЗ «О международных договорах РФ» от 15.07.1995 г. №101-ФЗ (ст. 31) международный договор подлежит выполнению РФ с момента вступления его в силу для РФ. Согласно Конституции РФ (ст. 15) такие международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.
Следовательно, Конвенция о биологическом многообразии подлежит выполнению РФ, является частью ее правовой системы и, применительно к данному спору, источником экологического права.
5.3. Применительно к вопросу: какое определение терминов «биологическое разнообразие» и «биологические ресурсы» в данной ситуации предложили бы Вы?
В данной ситуации наиболее правильным было бы использование определений, данных в Конвенции о биологическом многообразии.

Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
Общеизвестно, что местное самоуправление в Российской Федерации признается одной из основ конституционного строя. В каких значениях выступает местное самоуправление, будучи в этом качестве?
Задание 2.
Житель городского округа обратился в суд с заявлением о несоблюдении установленного порядка опубликования муниципальных правовых актов. По мнению данного жителя, порядок официального опубликования нормативных правовых актов представительного органа, затрагивающих права и обязанности граждан, должен определяться Уставом муниципального образования, а не отдельным решением представительного органа. В защиту своих доводов указанный житель заявил, что учрежденное официальное издание представительного органа выходит ограниченным тиражом, не распространяется по подписке, что делает опубликованные в нем акты недоступными для всеобщего сведения.
Проанализируйте ситуацию. Каким, по Вашему мнению, должно быть решение суда?
Задание 3.
В положении «О межмуниципальном сотрудничестве», принятым представительным органом городского округа было указано, что муниципальное образование в случае вступления в совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации в целях межмуниципального сотрудничества: 1) вправе безвозмездно пользоваться услугами совета муниципальных образований; 2) несет субсидиарную ответственность по обязательствам совета муниципальных образований в размере и порядке, предусмотренными его учредительными документами; 3) вправе по своему усмотрению выйти из совета муниципальных образований.
Оцените законность указанных норм.
41. Задачи по муниципальному праву
Задача 1. В городе Н. городской Думой был принят Устав города Н. и направлен для регистрации в областное управление юстиции, которое отказало в его регистрации. Спустя некоторое время начальник областного управления юстиции заявил на заседании городской Думы, что отказать в регистрации Устава города его заставили в Москве, в Министерстве юстиции РФ. По его мнению, Устав города соответствует требованиям законодательства и должен считаться действующим. Основываясь на этом заявлении, городская Дума признала отказ в регистрации Устава незаконным, и определил его действующим. Каков порядок принятия и регистрации Устава муниципального образования? Дайте оценку действиям начальника областного управления юстиции и городской Думы относительно Устава города. Как должны были поступить городские органы местного самоуправления в случае отказа областного управления юстиции зарегистрировать Устав города?
Задача 2. Глава администрации одной из областей РФ принял постановление №1 об освобождении от должности главы города П. Иванова И.И. и о назначении на эту должность Петуховой Е.П. Постановлением №2 глава администрации области премировал из бюджетов городов и районов области ряд глав администраций и других должностных лиц этих муниципальных образований за большую организаторскую работу по подготовке и проведению выборов в областную Думу и органы местного самоуправления. И наконец, тот же глава администрации области своим постановлением №3 обязал главу администрации города П. перевести из городского бюджета рублевое покрытие в областной бюджет за участие в бизнес-семинаре в США главы города П. и должностных лиц других муниципальных образований и органов государственной власти области. Дайте правовую оценку каждому из указанных в задаче трех постановлений главы администрации области.
Задача 3. При разработке проекта Устава города Н. специально созданная для этого комиссия, ссылаясь на самостоятельность местного самоуправления и закон соответствующего субъекта РФ, произвольно интерпретировала целый ряд положений ФЗ № 154 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (например, положения ст. 6,8,14,15 и др.), а некоторые просто проигнорировала, никак не отразив их в проекте Устава. Правомерны ли подобного рода действия разработчиков проекта Устава и будет ли последний зарегистрирован уполномоченными на то государственными органами? Какие требования предъявляются к содержанию Устава муниципального образования в соответствии с действующим законодательством? Каково соотношение федеральных законов и законов субъектов РФ по вопросам местного самоуправления?
Задача 4. В Уставе города с внутригородским территориальными образованиями (городские районы), не являющимися согласно данному Уставу муниципальными образованиями, бюджет города определен как совокупность городского и районных в городе бюджетов. Может ли иметь свой (местный) бюджет внутригородское территориальное образование, не являющееся муниципальным образованием? Что представляет собой местный бюджет в соответствии с действующим законодательством?
42. Формы прямого участия населения в осуществлении местного самоуправления г. Владикавказа
1. Местный референдум
2. Сход граждан. Территориальное общественное самоуправление
3. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
4. Особенности муниципального образования г. Владикавказа
5. Проблемы муниципального образования г. Владикавказа
43. Задание
Дайте обоснование, почему издание муниципального правового акта (решение вопросов местного значения) представляет собой установление общеобязательных правил их решения
44. Задание
Исходя из требований действующего законодательства, представьте алгоритм решения вопросов местного значения, имеющих сезонный характер
45. Задание
Назовите признаки муниципального правового акта
46. Устав муниципального образования и его роль в управлении муниципальным образованием
Глава 1. Теоретические основы проблемы исследования
1.1. Местное нормотворчество как основа создания устава муниципального образования
1.2. Признаки правовых актов, принимаемых на местном уровне
Глава 2. Устав муниципального образования: понятие, содержание, процесс принятия и вступления в силу
2.1. Понятие и содержание устава муниципального образования
2.2. Принятие и вступление в силу устава муниципального образования
47. Задачи по муниципальному праву
1.При обсуждении проекта закона об административно-территориальном устройстве области депутат областной думы внес предложение чтобы муниципальными образованиями считать только городские и сельские поселения, а в районах области должно существовать госуправление. Соответствует ли предложение депутата действующему законодательству?
2. При заключении договора аренды помещения магазина находящегося в городской муниципальной собственности по требованию городского комитета по управлению имуществом в договор было внесено условие о том что кредитор обязуется сохранить торговлю в данном магазине молочными и хлебобулочными изделиями. Однако спустя полгода в магазине продавали только ликероводочные напитки. На поступившие предупреждения арендатор заявил что предусмотренные в договоре условие является незаконным, ограничивающим его право на свободную торговлю, досрочного расторжения с ним договора аренды он намерен в судебном порядке требовать от администрации города возмещения причиненных ему убытков, а также морального ущерба. Прокомментируйте данную ситуацию с позиции действующего законодательства.
48. Задание
Управленческое решение, принимаемое органами местного самоуправления (решение вопросов местного значения) – это: установление общеобязательных правил, регулирующих отношения субъектов решения вопросов местного значения; разработка и принятие программ социально-экономического развития территории; принятие бюджета муниципального образования – финансовое обеспечение решения вопросов местного значения; принятие целевых программ, предусматривающих осуществление изменений в субъектах решения вопросов местного значения
49. Схема: Основания и порядок отзыва депутата представительного ОМС и выборного должностного лица
50. Местное самоуправление и государственная власть в России: соотношение, разделение полномочий и взаимодействие
1. Соотношение и разделение полномочий местного самоуправления и государственной власти в России
2. Направления и механизмы взаимодействия органов государственной власти с местным самоуправлением
51. Самоорганизация граждан по месту жительства в муниципальном образовании
Глава 1. Теоретические основы проблемы становления и развития территориального общественного самоуправления
1.1. Понятие и процесс становления ТОС
1.2. Организационно-правовые основы, предметы ведения, роль и функции ТОС
Глава 2. Взаимоотношение ТОС с органами местного самоуправления
2.1. Практика взаимоотношения ТОС с местным самоуправлением
2.2. Проблемы взаимодействия ТОС с местными органами власти на примере г. Магнитогорска
52. Исследование соотношения, разделения полномочий и взаимодействие местного самоуправления и государственной власти в России
1. Теоретические основы проблемы исследования
1.1. Соотношение и разделение полномочий местного
самоуправления и государственной власти в России
1.2. Направления и механизмы взаимодействия органов
государственной власти с местным самоуправлением
2. Практическая часть
2.1. Нагайбакский район в системе разделения полномочий
местного самоуправления и государственной власти в России
2.2. Рекомендации по совершенствованию разделения полномочий и взаимодействию местного самоуправления и государственной власти в России
53. Задание
Сравните положения Европейской Хартии местного самоуправления и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ответьте на вопрос: соответствуют ли принципы местного самоуправления, закрепленные российским законодательством, тем, что закреплены в Европейской Хартии местного самоуправления. Ответ оформите в виде сравнительной таблицы.

Задачи по муниципальному праву
Задание 1. В каких случаях и по каким основаниям могут быть ограничены права граждан на участие в местном самоуправлении? Может ли быть ограничено непосредственно местное самоуправление на территории муниципального образования?
Задание 2. Статья 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что проект устава муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Тождественны ли указанное обсуждение и публичные слушания, проводимые по вопросу обсуждения проекта устава муниципального образования?
Задание 3. В чем сущность советской системы местного самоуправления, существовавшей в Российском государстве с 1918 по 1980 годы? Можно ли считать местные Советы органами местного самоуправления?
29. Задачи по муниципальному праву
Задание 1. Что в Европейской Хартии местного самоуправления понимается под термином «значительная часть публичных дел»?
Задание 2. Уличный комитет обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию. В иске указывалось, что муниципальное унитарное предприятие отключает воду в дневное время в жилых домах, не предупреждая об этом жильцов и не пересчитывая оплату коммунальных услуг. Муниципальное унитарное предприятие объясняло свои действия тем, что в указанных домах проводится замена водопроводных труб, в связи с чем у жильцов не должно быть никаких претензий. Оплату же коммунальных услуг предприятие не пересчитывает, направляя ее на замену труб. Какое решение, по Вашему мнению, должен принять суд? Является ли уличный комитет территориальным общественным самоуправлением?
Задание 3. Представительный орган муниципального образования к началу финансового года не утвердил бюджет муниципального образования. Глава поселения своим постановлением утвердил временный бюджет поселения до утверждения основного бюджета представительным органом. Представительный орган принял решение обратиться в суд на указанные действия главы муниципального образования. Проанализируйте ситуацию. Что представляет собой бюджетный процесс в муниципальном образовании? Из каких этапов он складывается?
30. Становление и развитие территориального общественного самоуправления
Глава 1. Теоретические основы проблемы становления и развития территориального общественного самоуправления
1.1. Понятие и процесс становления ТОС
1.2. Организационно-правовые основы, предметы ведения, роль и функции ТОС
1.3. Взаимоотношение ТОС с органами местного самоуправления
31. Ответы на вопросы по муниципальному праву
1. Дайте определение муниципального права.
2. Проведите разграничение между предметом конституционного и муниципального права.
3. Какой ответ можно дать, считающим, что земельное право – подотрасль конституционного права.
32. Ответы на вопросы по муниципальному праву
1. Охарактеризуйте конституционные основы местного самоуправления в РФ. Дайте определение местному самоуправлению. Каковы главные признаки местного самоуправления?
2. Дайте юридический анализ следующей ситуации: «Положением о выборах в парламент Удмуртской Республики было, в частности, установлено, что депутатом данного органа может быть, во-первых, гражданин Удмуртской Республики, во-вторых, гражданин, не менее 3-х лет проживающий на территории данного субъекта РФ».
33. Гарантии местного самоуправления
1. Понятие гарантий местного самоуправления
2. Система гарантий местного самоуправления: общие и специальные гарантии
3. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления
34. Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
В каких случаях муниципальные правовые акты принимаются на сходах граждан? Подлежит ли такой муниципальный правовой акт утверждению главой муниципального образования?
Задание 2.
Губернатор области делегировал главе муниципального образования часть своих полномочий в области местного самоуправления. Глава муниципального образования отказался обязать под¬чиненные ему муниципально-властные структуры реализовать указанные полномочия ввиду недостаточного финансового обеспечения. Губернатор издал указ о привлечении главы муни¬ципального образования к дисциплинарной ответственности за неисполнение государственных полномочий.
Оцените законность действий губернатора области и главы муниципального образования с по¬зиции норм Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» об ответственности.
Задание 3.
В целях повышения собираемости налогов и укрепления доходной части городского бюджета городская дума приняла решение о создании муниципальной налоговой инспекции для сбора местных налогов. Однако руководство областной налоговой инспекции сочло данное решение незаконным, поскольку оно было создано без их согласия. Проанализируйте ситуацию.
35. Задачи по муниципальному праву
Задача №1
При подсчете стажа муниципальной (гражданской) службы возник вопрос, связанный с включением в указанный стаж следующих периодов:
а) деятельности в качестве депутата представительного органа местного самоуправления на непостоянной основе (на постоянной основе);
б) работы по гражданско-правовому договору на срок исполнения обязанностей по ведущей должности муниципальной (гражданской) службы.
Задача №2.
Подготовьте ответы на следующие вопросы:
1. Вправе ли руководитель кадровой службы на период временного отсутствия муниципального (государственного) служащего перевести работника, замещающего должность по техническому обеспечению полномочий органа местного самоуправления (государственного органа) и не являющегося муниципальным служащим, на указанную должность муниципальной службы. Каким образом в этом случае обеспечить исполнение обязанностей по должности, связанной с техническим обеспечением полномочий органа местного самоуправления?
2. Следует ли в указанном случае увольнять работника, замещающего должность по техническому обеспечению полномочий органа местного самоуправления, перед назначением его на должность муниципальной службы?
3. На какой период следует принимать работника на должность по техническому обеспечению полномочий органа местного самоуправления:
а) на период отсутствия муниципального служащего;
б) на период отсутствия работника, замещающего должность по техническому обеспечению?
Задача №3.
При реализации гарантии, связанной с переводом гражданского служащего на предыдущую должность гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания (на другую или эту же должность гражданской службы при истечении срока служебного контракта) возник вопрос: «Должен ли указанный гражданский служащий проходить конкурс на замещение соответствующей должности гражданской службы?
Подготовьте заключение по данной проблеме.
36. Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
Как Вы понимаете норму пункта «н» части 1 статьи 72 Конституции РФ о том, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления? Не означает ли указанная норма, что субъекты Федерации не вправе определять статус местного самоуправления в целом, а могут регламентировать лишь общие принципы организации системы органов местного самоуправления?
Задание 2.
Законодательный орган государственный власти субъекта Российской Федерации принял закон о типовых структурах местных администраций города, района, сельского поселения. В уставе одного из муниципальных образований закреплялась иная структура местной администрации. Регистрирующий орган отказал в регистрации данного устава на том основании, что он противоречит закону субъекта Российской Федерации. Представительный орган данного муниципального образования обратился с заявлением в суд. Проанализируйте указанную ситуацию.
Задание 3.
Население муниципального образования обратилось к губернатору области с предложением провести отзыв главы данного муниципального образования. Губернатор назначил дату проведения отзыва и отдал распоряжение областной избирательной комиссии организовать процедуру отзыва. Оцените действия губернатора. Как законодательно регулируется процедура отзыва главы муниципального образования?
37. Задачи по муниципальному праву
Задание 1. Составьте графическую блок-схему по теме «История местного самоуправления в России».
38. Опыт местного самоуправления в России во второй половине XIX века (земское самоуправление) и современность (диплом)
Глава 1. Необходимость преобразования органов местного управления в середине XIX века и проведение земской реформы
1.1. Причины преобразований в середине XIX века и основные взгляды на необходимость проведения земской реформы
1.2. Земская реформа 1864 года и контрреформа 1889–1890 годов
Глава 2. Земская реформа второй половины XIX века и современная практика реформирования местного самоуправления
2.1. Значение земской реформы 1864 года
2.2. Использование опыта проведения земской реформы второй половины XIX века в современной практике реформирования местного самоуправления
39. Задачи по муниципальному праву
Задание 1
Назовите модели местного самоуправления, наиболее распространенные в России. Какая модель местного самоуправления закреплена в уставе вашего муниципального образования
Задание 2
В закон N-ской области «О местном самоуправлении» была включена следующая норма: Отделы и управления местной администрации являются юридическими лицами, а их руководители подчиняются как главе местной администрации, так и вышестоящему органу государственной власти. Дайте ситуации оценку.
Задание 3.
Сходом граждан сельского поселения, численность жителей которых составляет 95 человек, был принят устав муниципального образования. Этим уставом предусмотрен срок полномочий главы муниципального образования, который составлял 18 месяцев. Однако согласно федеральному законодательству данный срок не может быть менее двух лет.
Возможно ли отменить решение схода граждан. Какой существует порядок принятия уставов и вступления их в силу?

Муниципальная собственность, ее отграничение от иных форм собственности (Муниципальная собственность как основной элемент экономической основы местного самоуправления)
1.Понятие и виды муниципальной собственности
2.Муниципальное имущество, находящееся в собственности поселений, муниципальных районов и городских округов
3.Управление муниципальным имуществом
13. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления
1.Понятие и виды муниципальной собственности
2.Финансовые ресурсы местного самоуправления
3.Управление муниципальным имуществом
14. Полномочия органов местного самоуправления в Российской Федерации
1.Понятие и структура компетенции местного самоуправления
2.Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
3.Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления / Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
15. Правовые основы местного самоуправления
1.Правовые основы местного самоуправления: понятие, источники
2.Устав муниципального образования
16. Задачи по муниципальному праву
1. Порой высказывается мнение о насыщении российской юридической науки иностранными терминами. Такие упреки адресованы и муниципальному праву. В частности, его предлагают именовать правом местного самоуправления. В чем причины обозначения данной науки и отрасли как «муниципальной»?
2. Жители села Куликово приняли на местном референдуме устав образованного ими муниципального образования и обратились в законодательный орган субъекта Российской Федерации с просьбой зарегистрировать его. Законодательный орган отказал на том основании, что…
3. Имеет ли право представительный орган муниципального образования отменить постановление главы муниципального образования, если оно противоречит Конституции РФ? Аргументируйте ответ.
17. Ответы на вопросы по муниципальному праву
1.На каких нормативно-правовых актах строится Муниципальное образование в «Закрытом административно-территориальном образовании»? Пример ЗАТО
2.Сколько руководителей муниципального образования необходимо для управления Вашим поселением, учитывая численность населения. Сколько всего человек и других должностных лиц?
3.Какие принципы местного самоуправления в крупном населенном пункте – г. Ростов на Дону (более 1 млн. жителей) и в г. Новочеркасск (198,0 тыс. жителей)?
18. Ответы на вопросы по муниципальному праву
1. В соответствии со ст. 12 Конституции РФ органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Обладают ли в связи с этим акты органов местного самоуправления властной силой? Является ли местное самоуправление властной деятельностью? Аргументируйте свой ответ.
2. Депутаты представительного органа муниципального образования на своем заседании присвоили муниципальному образованию статус наукограда и внесли соответствующие изменения в устав муниципального образования. Управление юстиции отказалось регистрировать данные изменения. Каковы мотивы органа юстиции? Поясните ситуацию.
3. Губернатор области своим постановлением передал часть государственных земель в собственность муниципального образования. Оцените действия губернатора. Каков порядок передачи имущества в муниципальную собственность?
19. Ответы на вопросы по муниципальному праву
1.Раскройте понятие и основные черты местного самоуправления в РФ:
- понятие местного самоуправления;
- формы местного самоуправления;
- принципы местного самоуправления;
- функции местного самоуправления.
2. В территориальную избирательную комиссию за 10 дней до дня выборов поступило заявление: «В связи с заболеванием ОРЗ прошу организовать досрочное голосование на дому. В.В.Сергеев». Примите законное и обоснованное решение и дайте ответ заявителю.
20. Задачи по муниципальному праву
Задание 1. Найдите в тексте российской Конституции нормы, регулирующие организацию и осуществление местного самоуправления. Проанализируйте их. Чем объясняется достаточно внушительный объем конституционного регулирования местного самоуправления в нашем государстве?
Задание 2. Представительный орган муниципального образования принял постановление о присоединении к соседнему городскому округу в качестве внутригородского района. Представительный орган городского округа согласился с указанным предложением. В итоге представительные органы обоих муниципальных образований приняли совместное решение о слиянии их в одно муниципальное образование со статусом городского округа и проведении в нем выборов депутатов представительного органа нового созыва. Проанализируйте ситуацию. Каков порядок преобразования муниципальных образований?
Задание 3. Сравните полномочия главы муниципального образования и главы местной администрации. Укажите сходство и различия в их правовом статусе.
21. Развитие местного самоуправления в России XIV–XX вв. (Исторический опыт развития местного самоуправления)
Глава 1. Дореволюционный этап развития местного самоуправления
1.1. Формирование и развитие местного самоуправления до XIX века
1.2. Реформирование местного самоуправления во второй половине XIX века
Глава 2. Местное самоуправление в советский период развития
2.1. Становление советской системы местного управления
2.2. Местное самоуправление и его особенности в послевоенный период
22. Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
Каково соотношение понятий «государственная власть» и «муниципальная власть»?
Задание 2.
В законе субъекта Российской Федерации об административно-территориальном устройстве данного субъекта было установлено, что основной единицей для осуществления местного самоуправления является город. Если же на территории этого субъекта Российской Федерации существуют деревни, поселки, иные населенные пункты, помимо городов, то они либо должны приобретать статус города, либо быть включены в состав города в качестве внутригородского района? Законна ли указанная норма?
Задание 3.
В уставе одного муниципального образования было определено, что районы города имеют собственные бюджеты. Органы прокуратуры опротестовали данное положение устава. Какие аргументы, на ваш взгляд, легли в основу протеста прокурора? Обоснуйте свой ответ.
23. Задачи по муниципальному праву
1. При обсуждении проекта закон об административно-территориальном устройстве области депутат областной думы внес предложение, согласно которому муниципальными образованиями считались бы только городские и сельские поселения, а в районах области осуществлялось бы государственное управление. Соответствует ли предложение депутата действующему законодательству?
2. Глава муниципального образования издал постановление об изъятии излишнего, неиспользованного, а также используемого не по назначению имущества у муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. Руководители предприятия, считая постановление неправомерным, обжаловали его в суд. Решите дело. Охарактеризуйте правовой статус унитарных предприятий.
3. Президент РФ своим указом освободил от занимаемой должности мэра города одного из субъектов РФ. Вправе ли он принимать такие решения и если да, то каков правовой механизм их принятия?
24. Задачи по муниципальному праву
Задание 1. В уставе одного из субъектов Российской Федерации зафиксировано, что в случае, если население муниципального образования самостоятельно и добровольно отказалось от реализации права на организацию местного самоуправления, то на данной территории осуществляется государственная власть. Дайте оценку такому положению. Существует ли судебная практика по указанному вопросу?
Задание 2. При принятии устава муниципального образования были проведены публичные слушания, однако результаты публичных слушаний не были опубликованы в местной печати, но были размещены на сайте местной администрации. Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации устава муниципального образования, ссылаясь на нарушения порядка принятия устава. Проанализируйте и оцените сложившуюся ситуацию.
Задание 3. В уставе одного городского округа было определено, что районы города имеют собственные бюджеты. Органы прокуратуры опротестовали данное положение устава. Какие аргументы, на Ваш взгляд, легли в основу протеста прокурора? Обоснуйте свой ответ. Назовите структурные элементы местного бюджета?
25. Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
Проанализируйте определения понятия «местное самоуправление», предложенное Европейской Хартией местного самоуправления и Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В чем сходства и отличия указанных определений? Усматривается ли в них существенная разница? В чем сущность местного самоуправления в Российской Федерации?
Задание 2.
В уставе городского округа в качестве одного из вопросов местного значения содержался следующий: «комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования». Соответствует ли такая формулировка федеральному законодательству? Может ли она быть включена в устав муниципального образования? Что понимается под вопросами местного значения? В чем их отличие от прав органов местного самоуправления по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения?
Задание 3.
Вправе ли организации межмуниципального сотрудничества осуществлять полномочия органов местного самоуправления? Может ли орган местного самоуправления являться учредителем межмуниципального хозяйственного общества? Аргументируйте свой ответ.
26. Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
Может ли устав муниципального образования расширять перечень вопросов местного значения по сравнению с тем, который закреплен в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»? Что представляют собой вопросы местного значения?
Задание 2.
В одном из поселений представительный орган не обладал правами юридического лица. Депутаты объясняли подобную ситуацию тем, что все депутаты осуществляют свою деятельность в этом органе на непостоянной основе. А финансирование представительного органа осуществляется местной администрацией.
Проанализируйте ситуацию. Какие органы местного самоуправления должны являться юридическими лицами? Какой порядок государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц?
Задание 3.
Регистрирующий орган отменил свое решение о государственной регистрации устава. Представительный орган муниципального образования обратился в суд с заявлением о незаконности решения регистрирующего органа. Проанализируйте сложившуюся ситуацию. Какова процедура государственной регистрации уставов муниципальных образований?
27. Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
Что понимается под разработкой муниципального правового акта? Кто вправе осуществлять разработку муниципального правового акта? Устанавливает ли законодательство какие-либо критерии для данных субъектов?
Задание 2.
В законе субъекта Российской Федерации об административно-территориальном устройстве данного субъекта было установлено, что основной единицей для осуществления местного самоуправления является городское поселение. Если же на территории этого субъекта Российской Федерации существуют деревни, поселки, иные территории, помимо городов, то они либо должны приобретать статус городского поселения, либо быть включены в состав города в качестве внутригородского района? Законна ли указанная норма? В чем суть двухуровневой системы территориальной организации местного самоуправления?
Задание 3.
Глава муниципального образования отказался дотировать расходы местного бюджета в связи с выполнением требований федерального законодательства о льготах ветеранов войны и труда по уплате жилищно-коммунальных услуг. При этом он ссылался на то, что из федерального бюджета данные затраты муниципалитета не компенсируются. Прав ли глава муниципального образования?