«Задания по дисциплине «Право»»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

 

1. Студенты юридического факультета Морозов и Куликов не могут прийти к единому мнению относительно содержания принципа разделения властей. Морозов считает, что этот принцип означает, что в РФ существуют три самостоятельные власти (законодательная, исполнительная и судебная), каждая из которых не имеет права вмешиваться в деятельность другой. Куликов утверждает, что в РФ существует единая государственная власть, разделенная в зависимости от функций на три ветви (законодательную, исполнительную и судебную), каждая из которых самостоятельна в осуществлении своих полномочий. Оба студента ссылаются на ст. 10 Конституции РФ.

Разрешите спор. Существуют ли какие-либо еще ветви власти, помимо названных?

 

2. В ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ записано, что при назначении административного наказания физическому лицу, среди других обстоятельств, учитывается его имущественное положение, а при назначении административного наказания юридическому лицу — его имущественное и финансовое положение. Студентка Григорьева считает, что данные положения противоречат конституционному принципу равенства всех перед законом.

Выскажите собственное мнение по данному вопросу.

 

3. Ссылаясь на ст. 11 Федерального закона от 11.07.2001 (с изм. и доп.) № 95-ФЗ «О политических партиях», студент 1 курса Иванов предложил создать политическую партию «Юристы России».

Дайте правовую оценку указанному предложению.

 

4. В ст. 21 Конституции Республики Татарстан закреплено: «Республика Татарстан имеет свое гражданство. Гражданин РФ, постоянно проживающий на территории Республики Татарстан, является гражданином Республики Татарстан. Гражданин Республики Татарстан одновременно является гражданином РФ».

Дайте оценку указанным положениям с позиции науки конституционного права и действующего законодательства.

 

5. Гражданин Турции Савас Ататюрк решил навсегда обосноваться в России с целью осуществления предпринимательской деятельности. На имеющиеся у него сбережения он планировал купить земельный участок с домом для проживания, а также парочку ресторанов.

Может ли Савас претендовать на получение российского гражданства и если да, то в каком порядке? Что целесообразнее для него — остаться иностранным гражданином или принять российское гражданство? Ответ обоснуйте ссылками на действующие нормы права.

 

6. Гражданка России Семенова вступила в брак с гражданином ФРГ Раухом и переехала совместно с сыном от первого брака Петром жить в Германию. Спустя год она решила сменить гражданство России (свое и сына) на гражданство ФРГ. Отец Петра возражает против смены гражданства его сыном.

 Оцените ситуацию с позиции действующего российского законодательства.

 

7. Гражданин Украины, имеющий вид на жительство в России, изъявил желание стать учредителем общественной организации, а также подал заявления о вступлении в члены политической партии. Законно ли это?

 

8.Гражданин Грузии претендует на участие в приватизации государственной собственности.

Есть ли у него такое право?

 

9. В миграционную службу с ходатайством о предоставлении статуса беженца обратился гражданин Узбекистана Исмаилов. В ходатайстве Исмаилов указал, что подвергается гонениям на территории Узбекистана, ему предъявлены обвинения в посягательстве на основы конституционного строя и членстве в запрещенной в Узбекистане, России и некоторых других государствах исламистской организации.

Будет ли удовлетворено ходатайство гражданина Исмаилова?

 

 10. Чеченская республика провозгласила свой суверенитет.

Является ли она после этого субъектом международного права? Что означает суверенитет России? Какой суверенитет имеется в виду: национальный или государственный?

 

11. Республики в составе РФ в своих конституциях зафиксировали наличие государственного суверенитета. Президент РФ предложил исключить данную норму из конституций республик. По мнению Н. А. Ушакова (Институт государства и права РАН), республика обладает суверенитетом, т. к. в ст. 5 Конституции РФ записано, что она является государством. Оцените ситуацию. Что означает термин «ограниченный суверенитет»?

 

12.Некоторые руководители государственных органов субъектов РФ предложили исключить из текста Конституции РФ нормы ст. 72

Правы ли они? Обоснуйте вашу позицию.

 

13. Отвечая на семинаре на вопрос «Сфера совместного ведения РФ и ее субъектов» студент Иванов указал: «Из данного понятия следует, что субъект Федерации вправе принять региональный закон, не дожидаясь, пока будет издан федеральный закон по соответствующему вопросу». Студент Петров не согласился с подобным подходом. По его мнению, из буквального смысла ч. 2 ст. 76 Конституции РФ следует, что до принятия федерального закона не допускается издание правовых актов субъекта РФ.

Оцените ответы с позиции действующего права и практики его реализации.

 

14.Законодательное собрание края приняло закон о физической культуре и спорте, который, как выяснилось, противоречит федеральному законодательству. Вправе ли органы государственной власти РФ отменить закон субъекта Федерации? Какие вы знаете механизмы по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным? Изменится ли решение задачи, если закон издан в рамках сферы ведения субъекта РФ?

 

15. Принятие в состав РФ Автономной Республики Крым и города Севастополя.

Дайте оценку конституционности.

 

16. Население автономного округа, входящего в состав края, было включено в списки избирателей на выборах в законодательный орган власти края. Гражданин Скворцов обратился в суд с заявлением о незаконном включении его в списки избирателей. По его мнению, действия органов власти не соответствуют Конституции РФ, т. к. население автономного округа не является частью населения края, в связи с тем, что автономный округ — самостоятельный субъект РФ. Оцените ситуацию.

 

17. Депутат Иванов предложил ввести гражданство Ярославской области параллельно с гражданством РФ, мотивируя это наличием в законодательстве термина «единое гражданство».

Обосновано ли его утверждение? Что Вы знаете о принципе единого гражданства в СССР? Каково значение данного термина в условиях РФ?

 

18. После отклонения Государственной думой кандидатуры председателя Правительства, представленной Президентом РФ, возник вопрос: вправе ли Президент предложить Думе повторно кандидатуру того же лица для рассмотрения? Дайте толкование соответствующих положений Конституции РФ.

 

19. Одна из республик в составе РФ приняла республиканский закон о референдуме, не соответствующий Конституции РФ. Президент РФ отменил этот закон своим указом. Законодательный орган республики обратился в Конституционный суд РФ. В своем обращении он указал, что акты Президента РФ имеют подзаконный характер и, следовательно, не могут отменять законы. Кроме того, полномочия Президента РФ по отмене закона субъекта не предусмотрены Конституцией РФ. В свою очередь, Президент РФ утверждает, что в данной ситуации он действовал как гарант Конституции РФ, т. е. осуществлял свою конституционную функцию.

 Вправе ли Президент РФ отменять законы субъектов РФ? Допустимо ли наличие у Президента РФ полномочий, не закрепленных в Конституции РФ, и где в таком случае должны быть закреплены подобные полномочия?

 

20. Президент РФ в связи с проведением ему хирургической операции временно возложил исполнение своих обязанностей на председателя Правительства РФ. Однако Государственная Дума Федерального собрания РФ возразила против этого, основываясь на том, что председатель Правительства может временно исполнять обязанности Президента РФ только в случаях, предусмотренных в Конституции РФ (в ч. 2 ст. 92), т. е. в связи с досрочным прекращением полномочий Президента РФ.

Возможно ли временное исполнение полномочий Президента РФ председателем Правительства РФ в указанной ситуации?

 

21. Конституция РФ устанавливает, что Федеральное собрание — парламент — является представительным и законодательным органом РФ.

Почему же в действующем законодательстве не используется термин «парламентарии» для обозначения членов Федерального собрания? Какое название, на ваш взгляд, предпочтительнее: депутат или парламентарий?

 

22. Группа депутатов Ярославской областной7 Гражданка Смолякова явилась на прием к депутату Государственной думы по вопросу предоставления ей как малоимущей жилья по договору социального найма. Депутат Космодемьянцев выслушал посетительницу и объяснил, что подобные вопросы не входят в его компетенцию; инструментарием для решения проблемы он не располагает. Космодемьянцев, как депутат федерального органа власти, выполняет волю всего народа, а не отдельных избирателей.

Прав ли депутат?

 

23. Какое правоотношение имеет приоритет: парламента России с Президентом России или депутата со своими избирателями? 1 В соответствии с пунктом «г» ст. 71 Конституции РФ установление системы федеральных органов исполнительной власти находится в исключительном ведении РФ. Часть 1 ст. 76 Конституции РФ закрепляет, что по предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы. Вместе с тем структура федеральных органов исполнительной власти утверждена указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти». Соответствует ли подобная практика Конституции РФ? Назовите преимущества и недостатки установления системы и структуры федеральных органов исполнительной власти в указе Президента РФ.

 

24. Председатель Правительства РФ, чтобы заручиться поддержкой парламента в условиях политического кризиса, поставил перед Государственной думой РФ вопрос о доверии Правительству РФ. Однако на заседании Правительства РФ данный вопрос не обсуждался, решение о его постановке перед Государственной Думой было принято председателем Правительства РФ единолично.

 Правомерны ли действия председателя Правительства РФ?

 

25. Законодательное собрание Вологодской области внесло в Правительство РФ проект закона для дачи заключения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Конституции РФ. Однако Правительство РФ приняло постановление о возврате проекта закона субъекту права законодательной инициативы по причине отсутствия его финансово-экономического обоснования. Законодательное собрание обратилось в Конституционный суд РФ с заявлением о признании данного постановления Правительства РФ не соответствующим Конституции РФ. По мнению заявителя, в силу ч. 3 ст. 104 Конституции РФ, Правительство РФ обязано давать заключения на поступающие проекты законов и эта обязанность не зависит от одностороннего усмотрения Правительства РФ.

Является ли дача заключения по финансовоемким проектам законов обязанностью Правительства РФ? Может ли дача такого заключения связываться с какими-либо условиями со стороны Правительства РФ? Ответ подтвердить ссылками на правовые акты.

 

26. Докладчик на семинаре утверждал, что в Конституционном праве нет норм, нормативности. Несмотря на большую важность отрасли, в ней содержатся лишь понятия, идеалы, декларации, принципы и они всегда действуют посредством иных правовых норм или вместе с ними. Оппонент возразил против такого понимания нормативности и привёл доводы.

С кем из них вы бы согласились и почему?

 

27. Представительное собрание Вытегорского района Вологодской области решило, что Федеральный закон «О ветеранах» может быть выполнен на их территории лишь отчасти, в меру имеющихся денежных средств. Прокурор района опротестовал это решение, но в Вологде неудовлетворили его требование ни в районном, ни в областном судах.

Заместитель Генерального прокурора РФ опротестовал судебные решения. Какое решение должен принять Верховный суд РФ?

 

28. Хабаровская краевая дума приняла закон, предусматривающий лицензирование деятельности по приобретению, переработке, реализации, транспортировке лома и отходов черных, цветных металлов и сплавов на территории края.

Прокурор Хабаровского края обратился в суд с заявлением о признании названного Закона недействительным, ссылаясь на то, что он принят с превышением полномочий Хабаровской краевой Думы (так как вопрос регулируется гражданским законодательством).

Удовлетворит ли суд заявление прокурора?

 

 

29. Министерство юстиции России отказалось вновь зарегистрировать религиозное объединение «Независимый российский регион Общества Иисуса» - НРРОИ по следующим основаниям: учредителем НРРОИ является иностранная религиозная организация (орден иезуитов);

НРРОИ согласно её уставу относится к централизованным религиозным организациям, но не имеет других местных структур;

НРРОИ действует в стране менее 15-ти лет; использование в названии организации слова «российский» требует функционирования организации в течение не менее 50-ти лет‚ которых нет в данном случае.

Правильное ли решение приняло Министерство юстиции РФ?

 

30. В республике Ингушетия Указом Президента назначали референдум с вопросом «Поддерживаете ли Вы принятие закона республики Ингушетия «О правоохранительной системе республики Ингушетия».

Центризбирком РФ и заместитель Генерального прокурора РФ обратились в Верховный Суд РФ с заявлением о признании названного Указа противоречащим закону.

Что должен решить суд?

 

31. Федеральная авиационная служба издала приказ «О внесении дополнений и изменений в технологии работы диспетчеров службы движения ГА». Но не зарегистрировала его в Министерстве юстиции РФ И не опубликовала для всеобщего сведения, а также не согласовала с профсоюзом авиадиспетчеров, который и обратился с Верховный Суд РФ с заявлением о том, что акт носит нормативный характер, затрагивает права и охраняемые законом интересы авиадиспетчеров и потому должен быть признан недействительным.

Какие Вы усматриваете здесь нарушения и что должен решить суд?

 

 

32. Директор ООО ОРП «Поволжье» был подвергнут штрафу и конфискации имущества за нарушение правил торговли постановлением начальника областного управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей. Факты нарушений правил торговли были доказаны (реализация водки с марками не установленного образца, без сертификатов на соответствие этой продукции качеству, без документов, содержащих сведения об изготовителе и поставщике этой продукции, по ценам ниже установленного предела).

Считая постановление о наложении административные взыскания незаконным, он обратился с жалобой в суд.

Какое решение должен принять суд?

 

 

33. Глава администрации Ростовской области принял постановление «О порядке выдачи технических условий на энергоснабжение потребителей и привлечении средств на строительство и расширение объектов теплоэнергетики области». В данном постановлении содержался пункт 7 о том, что разногласия сторон, возникающие при оформлении договорных отношений по привлечению средств потребителей энергии на создание энергетических объектов регионального и местного значения, рассматриваются в областной энергетической комиссии или органах исполнительной власти.

Президент научно-производственного центра «Сфера» обратился в суд с заявлением, в котором поставил вопрос об отмене этого постановления. По мнению заявителя, постановление необоснованно ограничивает права организаций и предприятий на рассмотрение преддоговорных споров в суде, арбитражном суде, третейском суде.

Каким должно быть решение суда?

 

34. Добычин обратился в суд с заявлением о признании неправомочной конференции Ульяновской областной организации КПРФ, где решили исключить его из партии. Суд прекратил дело, посчитав его относящимся к внутрипартийным отношениям. Ульяновский областной суд это решение отменил, поскольку по Конституции РФ (ст.30, 46) у граждан есть право на объединение и судебную защиту этого права от неправомерного решения органа общественного объединения.

Каким должно быть решение вышестоящей инстанции суда?

 

 

35. Министерство юстиции России обратилось в Верховный Суд РФ с иском о признании общественного объединения «Международный женский фонд социального прогресса «ЛЭИРА» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, сославшись на то, что уставная деятельность этого объединения прекратилась фактически в 1993 г. В нарушение требований закона указанный фонд не представляет обновленных сведений о продолжении своей деятельности.

Какое решение должен принять суд?

 

 

 

36. В.А. Геевского, председателя областной избирательной комиссии прежнего состава предложил в новый состав исполком политсовета ЛДПР. На заседании Амурского областного Совета народных депутатов при рассмотрении вопроса о назначении членов избирательной комиссии Амурской области при тайном голосовании большинством голосов депутаты областного Совета отклонили кандидатуру В.А. Геевского.

Исполком политсовета ЛДПР вновь представил эту кандидатуру для назначения в состав избирательной комиссии Амурской области.

Какое решение должно быть принято областным Советом?

 

37. Министерство юстиции России обратилось в Верховный Суд РФ с иском о признании общественного объединения «Международный женский фонд социального прогресса «ЛЭИРА» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, сославшись на то, что уставная деятельность этого объединения прекратилась фактически в 1993 г.. В нарушение требований закона указанный фонд не представляет обновленных сведений о продолжении своей деятельности.

Какое решение должен принять суд?

 

 

38. Частный предприниматель Цой и АОЗТ «Торгово-промышленная компания «Восток» обратились в суд с жалобой на постановление главы администрации Хабарского края от 16 апреля 1996 г. «о порядке выдачи свидетельств на право осуществления торговой деятельности в Хабаровском крае», ссылаясь на то, что данным постановлением введены незаконные ограничения на осуществление оптовой и розничной торговли в крае, связанные с необходимостью предоставить множество документов, получить специальное свидетельство и уплатить немалый сбор (10-20 минимальных размеров оплаты труда) за разрешение торговать.

Каким должно быть решение суда?

 

39. Резухин признан судом виновным в умышленном причинении тяжких телесных повреждений Бараеву. Во время предварительного следствия он отказался от адвоката из-за отсутствия денег на оплату его труда. Дело было расследовано без участия на этой стадии процесса адвоката. В протоколе судебного заседания этот факт был отмечен, но без указания мотивов и принятия решения по этому поводу. В кассационной жалобе Резухин указал на нарушение его права на защиту.

Каким должно быть решение кассационной инстанции?

 

40. Савостин отказался от услуг адвоката при подготовительных действиях к судебному заседанию. Он сообщил, что будет защищать сувои интересы в суде самостоятельно. Каких либо претензий к назначенному адвокату он не заявил и не высказал просьб о его замене. Отказ подсудимого от адвоката обсуждался судом, и суд, совещаясь на месте, учитывая волеизъявление подсудимого, освободил адвоката от участия в деле. Савостин, как видно из дела, не считал судебное рассмотрение без адвоката нарушением его конституционного права на защиту и даже не обжаловал приговор в кассационном порядке.

Спустя 2 года после постановления приговора осужденный обратился с жалобой о вынужденном отказе от адвоката в суде по материальным соображениям.

Каким должно быть решение надзорной инстанции?

 

41. Трудовой коллектив кооператива, в котором работал Малинин обвиняемой в тяжком преступлении, выделил для участия в деле общественного защитника и ходатайствовал перед судом о его вступлении в процесс. Суд отказал в удовлетворении такого ходатайства, мотивировав тем, что уголовное дело рассматривается в закрытом судебном заседании.

Правильно ли поступил суд?

 

42. Вейделевский районный народный суд Белгородской области осудил за кражу чужого имущества Рындина. По заключению экспертов он является вменяемым, но страдает олигофренией в степени легкой дебильности, запас его знаний мал, интеллект невысок, и он не всегда может правильно объяснить смысл прочитанного, в том числе пословиц и поговорок. Однако при предъявлении обвинения следователь защитника ему не предоставил. С материалами дела обвиняемый также знакомился без участия защитника.

Было ли нарушено право обвиняемого на защиту, а если да, то что теперь может предпринять суд?

 

43. Адвокат В.В. Паршуткин, привлечённый к уголовной ответственности по обвинению в торговле несовершеннолетними обратился к адвокату Е.Ю. Львовой, ранее консультировавшей его в связи с участием в качестве представителя стороны при рассмотрении гражданского дела об усыновлении ребёнка, с просьбой о защите своих интересов. Несмотря на имеющееся соглашение и ордер юридической консультации, следователь не допустил Е.Ю. Львову к участию в деле в качестве защитника В.В. Паршуткина, сославшись на необходимость её допроса в качестве свидетеля о являющихся предметов расследования по этому уголовному делу обстоятельствам оказания ею юридической помощи В.В. Паршуткину в ходе их совместной работы. Жалоба Е.Ю.Львовой на отказ в допуске её к защите В.В.Паршуткина в прокуратурой не была удовлетворена со ссылкой на то, что статус свидетеля исключает возможность участия Е.Ю. Львовой в том же деле в качестве защитника (ст.67` УПК РСФС), а предусмотренная ст.72 (пункт 1 части второй) УПК РСФСР гарантия конфиденциальности информации, полученной защитником обвиняемого, распространяется лишь на те сведения, которые стали известны ему именно в качестве защитника, и не исключает возможность его допроса об обстоятельства, ставших ему известными ранее, в том числе в связи с оказанием иной юридической помощи.

Какое решение по данному делу приняли бы Вы?

 

44. Шупанько обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать правительство Санкт-Петербурга и мэра Санкт-Петербурга принять меры по реализации ст.20 Федерального закона от 12 января 1995 г. «О ветеранах» и возместить ему моральный вред из-за непредставления 50% скидки со стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения.

Суд отказался принять заявление, мотивировав тем, что в суд могут быть обжалованы акты администрации Санкт-Петербурга, а не отсутствие таковых, поэтому иск и в части возмещения морального вреда не подлежит удовлетворению.

Прав ли суд?

 

45. Перчанкину отказали в Москве в регистрации как безработного. Он подал в суд заявление на Управление труда и занятости, но суд отказался принять дело к рассмотрению.

Прав ли суд?

 

46. Гришин и Гущин обвинялись в бандитизме, умышленном убийстве при отягчающих обстоятельствах, покушении на убийство при отягчающих обстоятельствах в разбое.

В подготовительной части судебного заседания подсудимые заявили ходатайство о передаче дела для рассмотрения в тот суд, в котором судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Но в судах г. Москвы нет присяжных заседателей.

Какое решение должен принять суд?

 

47. У Р. Кутаева, чеченца по национальности, кандидата философских наук, прописанного и жившего в Вологде потребовали при регистрации в Н.Новгороде заполнения подробнейший анкеты. При этой сослались на указание МВД РФ, данное якобы в целях упорядочения учета лиц, покинувших зону вооруженного конфликта.

Правомерно ли данное требование?

 

48. Офицер Елисеев считал свое увольнение с военной службы необоснованным, обратился в суд с жалобой, в которой просил признать действия начальника отдела кадров незаконными и возместить ему моральный вред, причиненный этими действиями.

По постановлению судьи жалоба Елисеева была остановлена без рассмотрения в связи с пропуском заявителем срока для обращения в суд.

Правильное ли это решение?

49. Указом Губернатора Энской области в день выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ для обеспечения контроля за деятельностью участковых избирательной комиссии на каждый участок были направлены спецпредствители губернатора в статусе членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса.

В день голосования присутствующие на выборах на избирательных участках доверенные лица кандидатов обратились с жалобой в окружную избирательную комиссию, потребовав удалить с участков спецпредставителей губернатора. В удовлетворении этого требования окружные избирательные комиссии отказали.

Оцените правомерность действий высшего должностного лица, доверенных лиц кандидатов и членов окружной избирательной комиссии.

 

50. Ряд юристов полагает, что помимо гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека существует еще и такая группа прав, как права по защите других прав и свобод.

Ваше отношение к этой точке зрения. Аргументируйте ответ ссылками на Конституцию РФ.

 

51. Существует ли связь основных экономических и социальных прав?

 

52. Прокурор обратился в суд с заявлением о признании противоречащей федеральному законодательству содержащейся в постановлении законодательного органа власти субъекта Российской Федерации нормы, предусматривающей указание во вкладыше к паспорту нового образца указание на принадлежность гражданина к какой-нибудь национальности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31 мая 2002 г. "О гражданстве Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является документом, подтверждающим гражданство Российской Федерации. Вопросы гражданства в Российской Федерации согласно п. "в" ст. 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Представитель Законодательного Собрания в судебном заседании заявил, что возможность указания по желанию гражданина во вкладыше к паспорту своей национальной принадлежности является мерой обеспечения конституционного права граждан этого субъекта Российской Федерации.

Какое решение должен принять суд?

 

53. Сотрудник ФМС, принимая документы для приема в российское гражданство у иностранцев, отказал им в приеме документов по причине того, что они плохо владеют русским языком.

Правомерно ли поступил сотрудник?

Какой установлен порядок определения знаний русского языка?

 

54. У иностранцев, находящихся на территории России родился ребенок.

При каких условиях он приобретает гражданство РФ?

 

55. Совет Федерации стал рассматривать закон о денежной эмиссии на 10-й день после его поступления из Государственной Думы, но его обсуждение не завершил в 14-дневный срок. Каковы последствия создавшейся ситуации: А - закон вступает в силу без одобрения Советом Федерации; Б - закон считается отклоненным Советом Федерации; В - срок в 14 дней означает не завершение рассмотрения законопроекта, а начало данного процесса; Г - рассмотрение законопроекта необходимо завершить в кратчайшие сроки.

Какие законы подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации? Может ли палата признавать отдельные законы таковыми?

Возможно ли дальнейшее движение законопроекта, если Совет Федерации отклонил принятый закон?

 

56. Во время подготовки проекта Конституции Российской Федерации в одном из проектов было предусмотрено, что изменения и дополнения в текст Конституции могут вноситься конституционным законом, обычным федеральным законом, а в некоторых случаях – Указом Президента РФ. Возражая против такого порядка изменения, ученые-юристы утверждали, что текст Конституции должен изменяться в особом порядке. Теория конституции не допускает изменения конституционного текста даже путем принятия обычных федеральных законов, и тем более - указов Президента. Отстаивая свою идею, авторы проекта заявляли, что теория должна следовать практике, а не наоборот; так же, как существуют сверхжесткие конституции, должны быть сверхгибкие, тем более, что в этом существует практическая потребность.

В окончательном тексте Конституции возможность изменения с помощью обычных федеральных законов была устранена, а возможность изменения с помощью указов Президента, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 28 ноября 1995 года №15-П, сведена к изменению названий субъектов РФ в статье 65 Конституции. Тем самым предмет спора сохранился.

Каков обычный порядок внесения изменений в текст конституции? Каким образом отличаются конституции по порядку их принятия? Какая позиция в приведенном споре Вам представляется более обоснованной?

 

57. Прокурор Ленинградской области внес представление в Законодательное собрание и губернатору области, требуя разработать и утвердить, как это предусмотрено Конституцией РФ и Федеральным законом “Об общих принципах организации представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ”, Устав области. Действующий Устав, по мнению прокурора, таковым не может считаться, поскольку он принят в форме обычного закона Ленинградской области, тогда как Устав должен отличаться по форме от иных законодательных актов.

Каковы особенности формы Конституции (Устава)? Какое решение должно быть принято по представлению прокурора?

 

58. Статья 71 Конституции РФ устанавливает, что в ведении РФ находится «внешнеэкономическая деятельность» РФ, «таможенное регулирование» и др., а ст. 72 гласит, что в совместном ведении РФ и ее субъектов находятся «координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ». Используя эти нормы, край принял закон, а затем заключил договор с сопредельным государством о закупке сельскохозяйственной продукции и продаже тракторов. Закон края устанавливает порядок прохождения товаров через таможню и административное наказание за некоторые формы контрабандной деятельности.

Правомерны ли действия субъекта РФ?

 

59. Законодательный орган автономного округа, входящего в состав края, принял свой устав. Законодательное собрание края обратилось к законодательному органу автономного округа с просьбой предоставить ему этот устав для проверки соответствия его уставу края (А). Законодательный орган автономного округа отказался предоставить устав (Б), мотивируя тем, что оба субъекта равноправны, и такая проверка невозможна (В). В ответе сказано, что такая проверка при необходимости может быть проведена только на соответствие Конституции РФ (Г), только президентом РФ (Д) или Конституционным Судом РФ (Е).

Какие действия или утверждения неверны?

 

60. С согласия Государственной Думы Президент РФ назначил Председателя Правительства РФ (А), затем самостоятельно назначил министра обороны (Б), отклонив предложение Председателя Правительства о другой кандидатуре (В). Во время формирования Правительства Государственная Дума большинством голосов приняла решение рекомендовать на должность министра юстиции петрова (Г). Президент не учел эту рекомендацию (Д).

 Какие действия верны?