Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

Семинар 6 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА   В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вопросы для обсуждения

/. Основы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

2.   Предоставление иностранным гражданам или лицам без гражданства статуса беженца. 

3.   Предоставление Российской Федерацией иностранным гражданам временного убежища. 

ЗАДАЧИ И ЗАДАНИЯ

Задача 1

У гражданина Узбекистана Икрамова в результате произошедшего в местности, где он проживал, землетрясения, был полностью разрушен дом. Так как ему негде было жить, он заключил контракт с нефтегазовым объединением, находящимся в Ханты-Мансийском автономном округе Российской Федерации, о работе на предприятии объединения с предоставлением ему места в общежитии. Через три месяца после начала работы Икрамов обратился с ходатайством о признании его беженцем, однако ему в этом было отказало.

Чем мог быть мотивирован отказ в признании Икрамова беженцем?

Не усматриваете ли вы в данном решении нарушения с российской стороны прав гражданина Узбекистана?

Как бы вы посоветовали поступить Икрамову в сложившейся ситуации?

Задача 2

Фоменко, проживающий в Латвии, обратился в миграционную службу Российской Федерации с ходатайством о признании беженцем. В ходатайстве Фоменко сообщил, что по месту его постоянного жительства он и члены его семьи неоднократно подвергались преследованиям на национальной почве (это подтверждалось официальными документами, приложенными к ходатайству), в связи с чем он со своей супругой, гражданкой Российской Федерации, был вынужден покинуть Латвию и поселиться у ее родителей, проживающих в Воронеже.

Определите, подлежит ли удовлетворению ходатайство Фоменко?

Задача 3

Гражданин Эстонии Ткаченко, признанный в Российской Федерации беженцем совместно со своей престарелой неработающей матерью Лозневой, прибыли для проживания в г. Мурманск, где ему была предоставлена однокомнатная квартира из фонда временного поселения. В ходе инспекционной проверки, проводимой территориальным органом Федеральной миграционной службы, было установлено, что в предоставленной квартире проживает лишь Лозневая, а Ткаченко женился и проживает совместно с супругой в двухкомнатной квартире, которую снимает уже в течение года. В связи с изложенным фактом территориальный орган Федеральной миграционной службы принял решение о лишении Ткаченко права на предоставленную ему из фонда временного поселения квартиру и обязал Лозневую освободить занимаемую ею площадь. Ткаченко с данным решением не согласился и обжаловал его в суд. В своем заявлении он сообщил, что найм иного помещения он осуществил в связи с тем, что у него родилась дочь и совместное проживание его, его матери, супруги и ребенка в однокомнатной квартире было крайне затруднительным. Кроме того, как заявил Ткаченко, в качестве нанимателя двухкомнатной квартиры выступал именно он, а не его мать Лозневая, поэтому она законно проживает на правах члена семьи беженца в предоставленной ему квартире и не может принудительно быть лишена права на данную площадь.

Проанализируйте данную ситуацию и определите, правомерно ли

решение о лишении Ткаченко права на предоставленную ему квартиру и о выселении Лозневой?

Какое решение, по вашему мнению, должен принять суд?

Изменился бы ваш ответ, если бы договор найма двухкомнатной квартиры в Российской Федерации был заключен не от имени Ткаченко, а от имени его супруги?

Задача 4

Гражданин Украины Поляков, признанный в Российской Федерации беженцем, впоследствии приобрел российское гражданство. Однако о данном факте он не уведомил территориальный орган Федеральной миграционной службы. В связи с данным обстоятельством в его отношении было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.12 КоАП РФ («Нарушение беженцем или вынужденным переселенцем правил проживания»).

При рассмотрении данного дела Поляков заявил, что не считает себя виновным в совершении указанного правонарушения, так как в его обязанности входит лишь уведомление соответствующего органа об изменении места жительства, семейного положения, состава семьи, имени и фамилии. Что касается приобретения гражданства Российской Федерации, то этот факт находится в непосредственной связи с его статусом беженца и должен отслеживаться самой миграционной службой. При этом обязанность уведомления миграционной службы о предоставлении российского гражданства лежит на государственных органах, принявших такое решение.

Определите, подлежит ли Поляков административной ответственности?

На ком лежит обязанность уведомления территориального органа Федеральной миграционной службы о приобретении беженцем российского гражданства и каков порядок такого уведомления?

Задача 5

Кохнюк, проживающий в литовском городе Кибартай, расположенном на пограничной с Россией территории, обратился в пункт пропуска через Государственную границу РФ с ходатайством о признании его беженцем. Ходатайство было рассмотрено начальником пункта пропуска, который принял решение о его возврате Кохнюку, так как оно было подано в ненадлежащий орган. По мнению начальника пограничного пункта пропуска, ходатайство должно было быть подано в пост иммиграционного контроля Федеральной миграционной службы, в пограничный же пункт такие заявления могут быть поданы только в исключительных случаях, на которые в ходатайстве указано не было.

Правомерно ли было возвращено Кохнюку его ходатайство?

Какой орган правомочен был рассмотреть ходатайство Кохнюка о    признании его беженцем?

Каков порядок подачи ходатайства о признании беженцем?

Задача 6

Гражданин Украины Костин, временно пребывающий в Российской Федерации, обратился в территориальный орган Федеральной миграционной службы России с ходатайством о признании его беженцем. В ходатайстве Костин сообщил, что до прибытия в Российскую Федерацию он проживал на Украине во Львове. Там он систематически подвергался преследованиям по причине своей национальной принадлежности. В его адрес неоднократно поступали анонимные угрозы явно националистического содержания, на стены частного дома Костина наносились надписи, указывающие на его национальность в оскорбительной форме, несколько раз он подвергался хулиганским нападениям со стороны неизвестных молодых людей, которые в агрессивной форме предлагали ему покинуть Украину и причинили ряд легких телесных повреждений. По данному факту, как указал Костин, правоохранительными органами Украины было возбуждено уголовное дело, но впоследствии было прекращено за недоказанностью.

Определите, имеются ли у Костина основания для признания его беженцем?

Каков порядок установления обстоятельств, дающих право на признание лица беженцем и чьей обязанностью оно является?

Задача 7

Гражданин Финляндии Таррионен был уведомлен уполномоченным органом Российской Федерации о необходимости его выезда за пределы территории России. В уведомлении было указано, что поскольку он прибыл с целью участия в научной конференции и в цикле семинаров, то срок его временного пребывания в Российской Федерации ограничивается сроком окончания вышеозначенных мероприятий. Ознакомившись с уведомлением, Таррионен счел такое решение необоснованным и обратился в прокуратуру с жалобой, в которой он отметил, что максимальный срок временного пребывания в России составляет 90 суток и не может быть ограничен сроком проведения конференции и семинаров, которые проводились в течение нескольких дней.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 8

Гражданин Молдовы Петреску прибыл в Российскую Федерацию, чтобы навестить свою престарелую мать, проживающую в г. Чите. Во время пребывания в России ему несколько раз продлевался срок разрешения на временное проживание в общей сложности до 14 месяцев (в связи с необходимостью ухода за престарелой матерью). За месяц до истечения срока временного проживания Петреску обратился в территориальный орган Федеральной миграционной службы с заявлением о выдаче ему вида на жительство в России.

Как вы полагаете, может ли претендовать Петреску на получение вида на жительство в Российской Федерации?

Как следует поступить Петреску в случае отказа в удовлетворении его заявления?

Задача 9

Постоянно проживающий на территории Российской Федерации гражданин Литвы Кочетков обратился в территориальный орган Федеральной миграционной службы с заявлением о продлении ему срока действия вида на жительство. Через некоторое время он получил отказ, который был мотивирован тем обстоятельством, что Кочеткову ранее уже продлевалось время действия вида на жительства на максимальный срок его продления — пять лет, поэтому дальнейшее его продление возможно только при наличии особых обстоятельств, на которые Кочетков в своем заявлении не указал.

Проанализируйте данную ситуацию и определите, как следует поступить Кочеткову после получения отказа в продлении срока действия вида на жительство?

Задача 10

Иностранный гражданин Ким, постоянно проживающий в России на территории Республики Татарстан, не нашел подходящей для себя работы и обратился к своему товарищу с просьбой помочь ему в трудоустройстве. Через некоторое время Киму было предложено поступить на работу по договору на лесозаготовительное предприятие. Ким нашел предложение весьма выгодным: его устраивала и заработная плата, и относительная близость предприятия к месту его постоянного жительства, и характер работы. Дело осложнялось лишь тем, что предприятие находилось на территории Республики Башкортостан. Опасаясь нарушить режим своего пребывания на территории Российской Федерации, Ким обратился за консультацией к юристу, пытаясь выяснить, будет ли правомерным его трудоустройство в республике, ТШ~территории которой он постоянно не проживает.

Как вы полагаете, какие пояснения должен дать Киму юрист по интересующему его вопросу?

Задача 11

Иностранный гражданин Соболевский, постоянно проживающий на территории Российской Федерации, изъявил желание поступить на службу в Вооруженные Силы страны по контракту. Однако ему в этом было отказано в связи с тем, что иностранный гражданин не имеет права осуществлять свою трудовую деятельность на оборонных объектах и служить в Вооруженных Силах Российской Федерации. Соболевский с данным решением не согласился и обжаловал его в суд.

Как вы полагаете, какое решение по данному делу должен вынести суд?

Задача 12

Определите, какие из приведенных ниже документов должны быть представлены в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы для регистрации иностранного гражданина, прибывшего в Россию:

миграционная карта;

документ, удостоверяющий личность;

вид на жительство;

разрешение на въезд в Российскую Федерацию;

справка о гражданстве;

 

 

комиссия по миграционной политике;

комиссия по делам иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Задача 13

Временно пребывающий на территории Российской Федерации гражданин Украины Кириенко проживал в одном из российских областных центров в пределах имеющейся квоты. Его пребывание в России было связано с работой по контракту столяром-краснодеревщиком на мебельной фабрике. После окончания срока контракта Кириенко согласился его возобновить, но не сразу, а через две недели, так как должен был повидаться с семьей. Он порекомендовал администрации фабрики взять временно на работу столяром-краснодеревщиком своего товарища Мозгового, который также, имея гражданство Украины, проживал в этот период в данном городе у своей сестры. Однако администрация фабрики отказала Мозговому в приеме на работу, мотивируя свое решение тем обстоятельством, что он имел статус временно пребывающего в России иностранного гражданина.

Проведите юридический анализ этой ситуации.

Задание 1

Напишите эссе, в котором отразите вашу точку зрения о реальном положении дел по соблюдению прав и свобод иностранных граждан в России, гарантированных Конституцией РФ.

Задание 2

Подготовьте доклад с анализом ситуации и проблем использования иностранной рабочей силы в России.

Задание 3

Напишите реферат, в котором проанализируйте порядок предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства различных административно-правовых статусов.

Задание 4

По произвольной фабуле подготовьте ходатайство о признании иностранного гражданина беженцем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Семинар 7 ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

Вопросы для обсуждения

/. Понятие и виды обращений граждан.

2.   Порядок подачи и разрешения административных жалоб граждан. 

3.   Порядок подачи и разрешения судебных жалоб граждан. 

4.   Порядок и особенности обращений граждан в Конституционный Суд Российской Федерации. 

5.   Обращения граждан в прокуратуру. 

6.    Порядок подачи и рассмотрения жалобы, адресованной Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации. 

 

 

Задания и задачи

Задача 1

Сергеева, приехав с сыном на новогодние каникулы в свой дом в деревне, узнала, что решением главы сельской администрации без ее ведома на территории ее приусадебного участка началось строительство новой водонапорной башни. Высказав главе администрации свое неудовлетворение этим решением, Сергеева 10 января уехала в город. 15 апреля она была в гостях у подруги, которая посоветовала ей обжаловать действия главы сельской администрации в суд. Однако жалоба Сергеевой не была принята к рассмотрению в суде.

Почему жалоба Сергеевой не была принята к рассмотрению?

Какие бы вы предприн яли действия на месте Сергеевой в данной ситуации?

Задача 2

Гражданин Канады Снежин, родившийся в Москве, женившись в 1972 г. на гражданке Канады, вышел из гражданства СССР и уехал на постоянное место жительства в Канаду. В 1998 г. он обратился в российское консульство в Канаде с ходатайством о восстановлении его в гражданстве Российской Федерации. Поскольку в приеме такого ходатайства Снежину было отказано, он решил обжаловать это решение в судебном порядке.

В какой суд Снежин должен направить жалобу?

Задача 3

Снегиреву было отказано в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия для целей самообороны, так как он, по мнению сотрудников органа внутренних дел, в который обратился за лицензией, не был в состоянии обеспечить условия безопасного хранения оружия. Снегирев сначала обжаловал это решение в вышестоящий орган внутренних дел, который отказал ему в удовлетворении жалобы. Не согласившись с решением по жалобе, Снегирев обжаловал его теперь уже в судебном порядке. Суд, рассмотрев жалобу Снегирева, вновь отказал в ее удовлетворении.

Может ли Снегирев в данном случае в третий раз подать жалобу?

Задача 4

Тарасов, считая, что незаконным решением Государственной налоговой инспекции нарушены его права, решил обжаловать это решение одновременно в вышестоящий налоговый орган и в суд. Юрист, с которым Тарасов советовался по этому поводу, сказал, что, согласно Закону РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», гражданин может обратиться с первичной жалобой либо в вышестоящий орган, либо в суд. Одновременная подача жалобы в оба органа Законом не предусмотрена. Тарасов не согласился с мнением юриста и привел в обоснование своей позиции положения статьи 138 Налогового кодекса РФ, согласно которой подача жалобы в вышестоящий налоговый орган не исключает права на одновременную подачу аналогичной жалобы в суд.

Дайте правовую оценку этой ситуации.

Какие изменения и дополнения с учетом анализа данной ситуации предложили бы вы в Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» и в Налоговый кодекс РФ?

Задача 5

Городское управление внутренних дел одного из областных центров России отказало юристу Курочкину в выдаче лицензии на право заниматься частной детективной (сыскной) деятельностью. Курочкин усмотрел в этом нарушение своих прав, так как, по его мнению, отвечал всем требованиям, предъявляемым к лицам, занимающимся такой деятельностью. Но обжаловать это решение он не захотел, понимая, что хорошие отношения с УВД города при работе частным детективом немаловажны, и надеялся со временем уладить этот конфликт по-доброму. Однако коллеги убедили Курочкина, что сотрудники городского управления внутренних дел будут непреклонны, потому он через четыре месяца после получения отказа в выдаче лицензии обжаловал это решение начальнику областного УВД. Из управления внутренних дел области Курочкин получил ответ, что его жалоба не подлежит рассмотрению, так как подана в срок, превышающий три месяца с того момента, когда ему было отказано в выдаче лицензии. Курочкин вновь направил жалобу в УВД области, пояснив, что Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» срок в три месяца устанавливается для обращения гражданина с жалобой в суд, а не в инстанцию, вышестоящую над тем органом, чьи действия обжалуются. По мнению Курочкина, изложенному им в новом обращении в областное УВД, срок подачи жалобы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу не ограничен, и его жалоба должна быть рассмотрена.

Дайте правовую оценку этому казусу.

Какие с учетом этого примера  вы предложили бы изменения и дополнения в федеральное законодательство, регламентирующее обращения граждан?

Задача 6

Гражданин Турции, чеченец по национальности, Давудов длительное время проживал в Чеченской Республике у своей жены, гражданки Российской Федерации, Давудовой, имея статус постоянно проживающего на территории России иностранного гражданина. Вследствие совершенного в отношении Давудова и его жены насилия они, покинув место своего постоянного жительства в Чеченской Республике, обосновались в Ростовской области и подали ходатайства о признании их вынужденными переселенцами. Решением территориального органа Федеральной миграционной службы Давудова как гражданка Российской Федерации была признана временным переселенцем, а ее мужу было отказано в связи с тем, что он не имел российского гражданства. Учитывая, что согласно Закону РФ «О вынужденных переселенцах» таковым может быть признано и лицо, не имеющее гражданства, но которое, проживая на территории Российской Федерации, покинуло место своего постоянного жительства, в частности из-за совершенного в отношении него насилия, Давудов обжаловал решение территориального органа ФМС России в центральный аппарат этой Службы. Через два месяца после получения из ФМС России отрицательного ответа на его жалобу Давудов обратился с новой жалобой на это решение в суд. Решение суда по жалобе Давудова также было отрицательным. После этого (по прошествии 8 месяцев после отказа территориального органа ФМС России признать Давудова временным переселенцем) он обратился с жалобой к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, приложив к жалобе копию решения суда по его жалобе.

Дайте правовую оценку этому казусу.

Должен ли Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации рассматривать жалобу Давудова?

Задача 7

Москвич, инвалид боевых действий на территории Афганистана, Быков 17 мая обратился в районную управу с просьбой бесплатно провести капитальный ремонт его квартиры. В этой просьбе Быкову было отказано, о чем 14 июня он получил письменное уведомление за подписью главы управы. Посчитав решение главы управы незаконным, противоречащим положениям Федерального закона «О ветеранах», Быков 20 июля обжаловал его вышестоящему должностному лицу — префекту округа города. Однако его жалоба не рассматривалась.

Чем, по вашему мнению, префект мог аргументировать отказ в рассмотрении жалобы Быкова?

Что может предпринять Быков в данной ситуации?

Задача 8

Жарова направила губернатору области письмо. Она просила решить вопрос о приеме ее в дом-интернат для престарелых, на что имела преимущественное право, так как все годы Великой Оте чественной войны проработала в тылу. Жарова написала также, что с этой просьбой она уже обращалась к мэру города, в котором проживала, но получила необоснованный отказ. Свое обращение непосредственно к губернатору

Жарова объяснила тем обстоятельством, что ни в управлении социального обеспечения администрации области, ни в других подразделениях администрации нет достаточно ясной информации, к кому и в какие часы можно обращаться с таким и многими другими вопросами. Она, старая женщина, специально приезжала в областной центр, но так и не смогла разобраться в этом. Как полагает Жарова, губернатор должен обратить внимание на улучшение системы информирования граждан по вопросам, которые их интересуют.

Какие виды обращений содержатся в этом письме?

Задача 9

Юров в качестве советника был направлен на работу в министерство здравоохранения Афганистана и находился там в период 1980 — 1985 гг. В соответствии с положениями Федерального закона «О ветеранах» он был признан ветераном боевых действий на территориях других государств и имел соответствующие права и льготы. Находясь в очередном отпуске, он 17 января 2005 г. подал главному врачу одного из московских медицинских центров, в котором работал, заявление с просьбой о предоставлении ему как ветерану боевых действий на территориях других государств еще и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком на две недели. Главный врач центра отказал Юрову в этой просьбе, о чем его официально известили 20 января; 24 января, выйдя из отпуска на работу, Юров обжаловал решение главного врача руководителю Департамента здравоохранения города Москвы, однако его жалоба не была удовлетворена.

Почему руководитель Департамента здравоохранения не удовлетворил жалобу Юрова?

 

 

                Задача 10

Чижов, родившийся и выросший в Москве, после службьтрилпы в армии женился и уехал жить в Красноярский край. В Москве он не был много лет и приехал в столицу, уже будучи одиноким пенсионером. Поселился Чижов у друга юности и прожил у него три месяца. Поскольку Чижову очень хотелось подольше побыть в Москве, он с согласия товарища, у которого жил и который тоже был одиноким, обратился с просьбой в соответствующее районное подразделение Федеральной миграционной службы для регистрации по месту пребывания в Москве сроком на шесть месяцев. Однако Чижову разрешили регистрацию только на три месяца. Мотивировалось это тем обстоятельством, что регистрация граждан по месту пребывания осуществляется, как правило, на срок до шести месяцев, а Чижов уже прожил в Москве без регистрации три месяца. Чижов обжаловал данное решение в миграционную службу административного округа Москвы, на территории которого проживал его друг, но полученный ответ был также отрицательным. Вскоре Чижов заболел и более месяца пролежал сначала дома, а затем в московской больнице. По выходе из нее он, полагая, что органами ФМС России нарушены права, предоставленные ему Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», направил новую жалобу, теперь уже начальнику городского управления миграционной службы. Эта жалоба не была принята к рассмотрению, так как Чижов пропустил установленный законом города Москвы «Об обращениях граждан» срок подачи повторных жалоб.

Дайте правовую оценку этому казусу.

Что может предпринять Чижов в данной ситуации?

Задача 11

Инвалид II группы Пчелин работал на предприятии, директор которого стал привлекать его к работам в ночное время. Понимая, что тем самым директор нарушает его права, Пчелин все же не хотел «выносить сор из избы» и жаловаться в вышестоящий орган либо в суд. Но поскольку директор не изменил своего решения, а здоровье инвалида давало о себе знать, Пчелин подал соответствующую жалобу в суд. Но в суде жалобу принять отказались, аргументируя это тем, что прошло более трех месяцев с момента привлечения Пчелина к работам в ночное время. На это он возразил, что привлечение его к ночным работам имеет систематический характер и в последний раз он работал ночью не далее как два дня назад. Несмотря на объяснение, жалобу для рассмотрения так и не приняли.

Дайте правовую оценку этому казусу.

Что бы вы сделали на месте Пчелина в такой ситуации?

Задача 12                                                                                            

В курсовой работе по проблемам обращений граждан студент Миловидов сделал вывод, что предусмотренные законом города Москвы «Об обращениях граждан» сроки подачи административных жалоб противоречат федеральному законодательству.

В чем Миловидов мог усмотреть это противоречие?

Существует ли, на ваш взгляд, такое противоречие?

Задача 13

Пенсионер Шевелев обратился в районную администрацию г. Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просил перенести площадку для бытовых отходов с территории, примыкающей к школе. В заявлении Шевелева указывалось, что он является одиноким пенсионером и поэтому много времени проводит, прогуливаясь в сквере, расположенном недалеко от школы. Во время таких прогулок ему неоднократно приходилось наблюдать, как ученики играют в непосредственной близости от мусорных баков, размещенных на территории школьной игровой площадки. Рассмотрев данное заявление, представители районной администрации отказали Шевелеву в его удовлетворении, сославшись на тот факт, что размещение площадки для бытовых отходов соответствует установленным санитарным нормам. Не удовлетворившись таким решением, Шевелев решил обжаловать его в судебном порядке. Однако суд не принял жалобу. Как объяснили Шевелеву, он не является субъектом обжалования данного решения, так как оно не нарушает его права и свободы.

Проанализируйте данную ситуацию и определите, п равомочен ли отказ в принятии жалобы Шевелева судом?

Определите, кто может выступать в качестве субъекта обжалования решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти и органов местного самоуправления?

Как вы полагаете, что следует в сложившейся ситуации предпринять Шевелеву?

Задача 14

Подполковнику Вооруженных Сил РФ Душлину отпуск был предоставлен в феврале месяце. Его жена, учитель средней школы, руководствуясь положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» , подала заявление о предоставлении ей отпуска одновременно с отпуском мужа. Директор школы, где работала Душлина, отказал ей в этом, ссылаясь на специфику работы учителя. Учитывая, что у супругов были путевки, полученные Душлиным на службе, и им надо, было уезжать, Душлин обжаловал решение директора школы начальнику отдела образования администрации района, в котором находился их военный городок.

Дайте правовую оценку этому казусу.

Имеет ли право военнослужащий обжаловать решение должностных лиц государственных органов в вышестоящие органы, не находящиеся в ведении органов исполнительной власти, в которых он проходит военную службу?

Кто, по вашему мнению, должен был в данном случае подать жалобу, Душлин или его жена?

Как бы вы разрешили эту жалобу?

Задача 15

Приказом министра внутренних дел РФ за действия, порочащие честь офицера, Лебедев был уволен из органов внутренних дел. Считая это решение незаконным, Лебедев решил обжаловать его Председателю Правительства РФ. Однако сослуживец Лебедева сказал, что поскольку руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент РФ, министр непосредственно подчинен ему, а не Председателю Правительства РФ. Следовательно, по мнению сослуживца Лебедева, жалоба должна быть направлена Президенту РФ.

Прав ли сослуживец Лебедева?

Задание 1

Напишите жалобу в вышестоящий орган исполнительной власти на неправомерное действие должностного лица нижестоящего органа (по произвольной фабуле).

Задание 2

Напишите жалобу вышестоящему должностному лицу на неправомерное решение нижестоящего должностного лица (по произвольной

фабуле).

Задание 3

Напишите первичную жалобу в суд на неправомерное решение органа исполнительной власти (по произвольной фабуле).

Задание 4

Напишите жалобу в суд (после получения вами ответа на жалобу в вышестоящий орган исполнительной власти) на неправомерное действие должностного лица (по произвольной фабуле).