Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

Семинар 3 АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Вопросы 

1.  Понятие   и   основные   черты   (особенности)   административно-правовых отношений.

2.  Структура административно-правовых отношений.

3.  Виды административно-правовых отношений.

4.  Юридические факты как основания возникновения, изменения прекращения административно-правовых отношений, их понятие, виды. Понятие фактического состава.

 

Вопросы для обсуждения

1.    Как соотносятся понятия «субъект административного права»и «субъект административного правоотношения»?

2.    Каким  образом  в  административно-правовых  отношениях проявляются особенности предмета и метода правового регулирования административного права?

3.    Чем, на ваш взгляд, обусловлено огромное разнообразие субъектов административного права?

4.    По каким критериям можно подразделить административно-правовые отношения на отдельные виды (группы)?

5.    Какие административно-правовые отношения относятся к вертикальным и горизонтальным? Можно ли дополнительно выделить договорные отношения?

6.    Проанализируйте возможность использования понятия «асимметрия прав и обязанностей» административно-правовых отношений.

7.    Как соотносятся между собой объект и предмет правоотношения? Имеются ли беспредметные правоотношения?

8.    Что, по вашему мнению, первично для возникновения административно-правового отношения: норма права или общественное отношение?

9.    В чем сходство и различие понятий «юридическое лицо» и «коллективный субъект административного права»?

10.К какому типу субъектов административного права можно отнести должностное лицо?

11.По каким критериям можно подразделить юридические факты в административном праве? Приведите примеры юридических(фактических) составов - оснований административно-правовых отношений.

 

Задания 

1.  В юридической литературе предложены различные группировки административно-правовых отношений: 

1)    регулятивные, охранительные;

2)    внутриаппаратные, внеаппаратные;

3)    вертикальные, горизонтальные;

4)    основные, неосновные;

5)    субординационные, координационные.

Приведите примеры административно-правовых отношений каждого типа. Какие еще критерии можно использовать для группировок АПО? 

2.  К какой группе административно-правовых отношений относятся следующие правоотношения: 

-   генеральный директор дисквалифицирован судом за ненадлежащее управление юридическим лицом; 

—   гражданин обратился с жалобой в Комитет по защите прав потребителя; 

-      саморегулируемая организация профессиональных участников рынка ценных бумаг провела проверку жалобы гражданина;

-      администрация Тамбовской области и Юго-Восточная железная дорога заключили соглашение о взаимодействии эксплуатации убыточных железнодорожных линий;

-      МВД России выдало лицензию на негосударственную (частную) охранную деятельность;

-      федеральный орган исполнительной власти заключил договор аренды помещений с государственным учреждением по содержанию и использованию нежилых помещений;

-      прокурор принес протест на решение мирового судьи о наложении административного наказания;

-      группа инспекторов провела проверку деятельности общества на предмет соответствия законодательству о рынке ценных бумаг.

3. Составьте схему организаций как коллективных субъектов, используя критерии «форма собственности» и «содержание деятельности»: 

Форма собственности 

государственная 

предприятие 

Содержание деятельности 

4.    Какие юридические факты влекут за собой возникновение правоотношений военной службы?

5.    Проанализируйте Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». Какие юридические факты лежат в основе правоотношения по поводу предоставления лицензии на осуществление какого-либо вида деятельности? Между кем возникают данные правоотношения?

Задачи 

1 На экзамене по административному праву на вопрос об особенностях административно-правовых отношений студент Сапожков ответил так: «Одной из сторон данных отношений всегда является орган государства или его представитель; они носят вертикальный характер; возникают по инициативе одной из сторон отношений; стороны юридически не равны; субъективные права сторон защищаются в административном порядке». 

Точен ли ответ студента? 

2 Мартынов - пенсионер, инвалид войны, активный общественник - заметил, что его сосед Зайцев в сквере возле дома организовал с друзьями выпивку. Он потребовал немедленно прекратить ее и разойтись. Зайцев сказал, что требовать вправе лишь сотрудник полиции. Мартынов ответил, что требовать прекращения нарушения закона может каждый гражданин, и нарушитель обязан выполнить его требования. Выпивка продолжалась. 

Ночью Мартынов был разбужен громким пением под гитару под окнами своей квартиры. Выйдя на улицу, он увидел, что нарушают его покой сосед Зайцев и его подруга Птичкина. Возмущенный, он потребовал прекратить шум и не нарушать его право на отдых. Зайцев обругал Мартынова и ответил, чтобы он не мешал развлекаться - ведь они поют не в квартире у него, а на улице. 

Каково ваше мнение о природе данных общественных отношений?

3. В семье Матросова, директора завода «Металлист», 8 августа родилась дочь, которую родители решили назвать Марией. В тот же день сыну Матросовых Ивану исполнилось 14 лет. А через месяц умерла бабушка Ивана.

Имеют ли данные факты юридическое значение? Какие административно-правовые отношения возникают на их основе?

4 На основе и во исполнение Федерального закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Президент РФ ежегодно издает указы об очередном призыве на действительную военную службу и об увольнении в запас военнослужащих, отслуживших срок военной службы. Районные (городские) военные комиссары, исполняя указ Президента, своими приказами устанавливают точные сроки явки граждан, приписанных к призывным участкам.

Проанализируйте юридические факты и на их основе систему

административно -правовых отношений.

5. Выпускник средней общеобразовательной школы Зубов представил в приемную комиссию Лесотехнической академии за явление о принятии в вуз и необходимые документы. После сдачи вступительных экзаменов приказом ректора он был зачислен в число студентов. Зубов окончил академию, ему была присвоена квалификация «инженер - таксатор леса» и выдав диплом. Через месяц он поступил на службу в Осташковское, лесничество. Как молодому специалисту администрация города предоставила ему квартиру и вручила ордер. Жэк заключил с ним договор жилищного найма. Вскоре Зубов женился, у него родился сын, которого он назвал Петром и зарегистрировал в загсе. После нескольких лет безупречной службы Управление лесного хозяйства назначило Зубова начальником лесничества.

Проанализируйте юридические факты и правоотношения, в которых постоянным субъектом является Зубов. Какие из них являются административно-правовыми?

7 Русаков купил автомашину «Жигули», в соответствии с законодательством зарегистрировал ее в отделе ГИБДД. Он обратился с заявлением в городскую администрацию с просьбой выделить ему земельный участок под строительство гаража. Во время поездки по городу Русаков нарушил правила проезде перекрестка, и его автомашина столкнулась с автомашиной управляемой Кирсановым. Обе автомашины получили повреждения. Инспектор ГИБДД составил протокол и передал его начальнику отдела ГИБДД, который подверг Русакова штрафу. Русаков своевременно штраф не уплатил, поэтому постановление о наложении штрафа было направлено в бухгалтерию по месту его работы для взыскания из зарплаты. Проанализируйте основания, юридическую природу и структуру данных правоотношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Семинар 4 ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Вопросы для обсуждения

/. Административно-правовой статус человека и гражданина.

2.    Основы административно-правового статуса граждан Российской Федерации.

3.    Специальные административно-правовые статусы граждан.

Задача 1

Ветеран Великой Отечественной войны Ковальский, воевавший на стороне Советской армии с 1941 по 1945 г., являвшийся на тот период гражданином Польши, проживая в г. Санкт-Петербурге, обратился с заявлением о принятии его в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Определите, подлежит ли удовлетворению заявление Ковальского?

Задача 2

Гражданка России Лернер, после расторжения брака с гражданином Франции Савиньи, вместе с их 15-летней дочерью покинула Францию, где проживала с 1995 г., и переехала на постоянное место жительства в Россию. В 2002 г. Лернер обратилась в уполномоченный орган с заявлением о принятии проживающей совместно с ней дочери в гражданство Российской Федерации, однако получила отказ. Основанием для такого отказа послужило отсутствие согласия на приобретение российского гражданства ее отца — гражданина Франции Савиньи.

Определите, правомерно ли было отказано дочери гражданки Лернер в приеме в гражданство Российской Федерации?

Задача 4

Гражданин Эстонии Митяев во время посещения своих дальних родственников в Москве обратился в уполномоченный государственный орган Российской Федерации с заявлением о признании его вынужденным переселенцем. В заявлении он сообщил, что проживает в г. Турут недалеко от Таллина, где сильны антирусские националистические настроения, при этом, являясь по национальности русским, он уже неоднократно подвергался экстремистским нападкам со стороны эстонских националистов. К заявлению Митяев приложил ряд официальных документов, подтверждающих изложенные им факты.

Определите, может ли Митяев претендовать на статус вынужденного переселенца? Обоснуйте ответ.

Задача 5

В миграционную службу г. Москвы обратился с ходатайством гражданин России Ташкевосян, проживавший в Рязанской области и в настоящее время совместно со своей семьей пребывающий в Москве. В ходатайстве Ташкевосян указал тот факт, что в местности его постоянного проживания среди подростков широко распространены националистические настроения, в результате которых его 18-летний сын в школе постоянно притесняется по национальному признаку и подвергается агрессивным нападкам со стороны националистически настроенных молодых людей. В связи с этим Ташкевосян просил предоставить ему статус вынужденного переселенца. Факты, изложенные в заявлении, были подтверждены рядом документов, явно свидетельствующих об их достоверности. Однако после изучения приложенных к заявлению документов Ташкевосяну было отказано в предоставлении статуса вынужденного переселенца на основании того, что факт притеснения на национальной почве установлен лишь в отношении его сына, но не в отношении его самого, поэтому он не имеет оснований самостоятельно претендовать на статус вынужденного переселенца.

Как вы полагаете, имеет ли право Ташкевосян претендовать на статус вынужденного переселенца?

Правомерен ли отказ в предоставлении Ташкевосяну статуса вынужденного переселенца?

Как следует в данной ситуации поступить Ташкевосяну?

Задача 6

Гражданин Российской Федерации Федоров обратился в миграционную службу Республики Башкортостан с ходатайством о признании его и членов его семьи вынужденными переселенцами. В ходатайстве он указал, что до прибытия в Башкортостан его семья проживала в Республике Татарстан, где его трое детей посещали местную школу. Однако, как сообщал Федоров, преподавание по основным дисциплинам в школах Татарстана ведется на татарском языке, которым не владеют его    дети.

Определите, имеются ли основания для признания Федорова вынужденным переселенцем?

Могут ли в данной ситуации быть признанными вынужденными переселенцами члены семьи Федорова?

Задача 7

Гражданин Сашальский обратился в миграционную службу с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем. По рассмотрении данного ходатайства он получил свидетельство о регистрации. В результате ему было выдано единовременное денежное пособие и направление на проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев. После этого Сашальский вновь обратился в миграционную службу, так как полагал, что денежное пособие и направление на размещение должно быть предоставлено не только ему, но и членам его семьи: жене и дочерям 19 и 12 лет. В ответ на обращение Сашальского миграционная служба сообщила ему, что правом на пособие может обладать только лицо, подавшее ходатайство.

Определите, имеют ли право члены семьи Сашальского на единовременное денежное пособие и направление на проживание в центре временного проживания?

Задача 8

Бывшие граждане Югославии, являвшиеся лицами без гражданства, Лукашич и Каринович, в течение последних пяти лет проживали в Российской Федерации. За этот период Лукашич выезжал на лечение в Чехию в общей сложности на два месяца. Каринович один раз два года назад выезжал на три недели по туристической путевке во Францию. По истечении пяти лет проживания в Российской Федерации Лукашич и Каринович обратились с заявлением о принятии их в гражданство Российской Федерации.

Проанализируйте ситуацию в отношении каждого из указанных лиц и определите, смогут ли они получить гражданство Российской Федерации?

Задача 9

Гражданка России Панкратова по окончании института вышла замуж за гражданина Литвы Юсениса и переехала жить в Вильнюс к супругу. Незадолго до рождения их общей дочери супруги расстались — Юсенис отправился на жительство в Германию, а Панкратова вернулась с новорожденной дочерью в Россию. Через несколько месяцев она обратилась с заявлением, в котором просила признать дочь гражданкой Российской Федерации по рождению, сославшись на тот

факт, что место нахождения отца ребенка, Юсениса, неизвестно, поскольку с тех пор, как он переехал в Германию, всякая связь с ним пре-: рвалась. Однако по истечении определенного срока Панкратова получила отказ в удовлетворении заявления, который был мотивирован тем обстоятельством, что ее дочь родилась не на территории Российской Федерации.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 10

Гражданка Украины Панченко прибыла в Российскую Федерацию к своей матери на несколько дней. Однако в день приезда у нее начались преждевременные роды, и она была госпитализирована в одну из клиник города, где родила дочь. Впоследствии Панченко приняла решение не возвращаться на Украину и постоянно поселиться в России, в связи с чем обратилась с заявлением о признании дочери гражданкой Российской Федерации по рождению, поскольку та родилась на территории России, а она официально является ее единственным родителем.

Как вы полагаете, подлежит ли удовлетворению заявление Панченко?

Задача 11

Гражданка Российской Федерации Былинская, постоянно проживающая со своей дочерью в Молдове, обратилась с заявлением о принятии ее дочери в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. В заявлении она указала, что ее брак с гражданином Молдовы Дотяну, официально являющимся отцом ребенка, расторгнут и уже на протяжении 10 лет он не общается ни с ней, ни с дочерью, в связи с чем просила признать себя единственным родителем ребенка.

Проанализируйте данную ситуацию и самостоятельно подготовьте проект решения по заявлению Былинской.

Задача 12

Гражданка Белоруссии Екишина, окончив в России институт, вышла замуж за гражданина России Бричкина. Два года они прожили вместе, не регистрируя совместного брака, а через два с половиной года Екишина обратилась с заявлением о принятии ее в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Проанализируйте данную ситуацию и самостоятельно подготовьте проект решения по заявлению Екишиной.

Задача 13

Гражданка Украины пенсионерка Полещук после смерти мужа приняла решение переехать на постоянное место жительства в Россию к старшей дочери, проживающей с мужем и детьми в Красноярске. Через

четыре года Полещук решила приобрести гражданство Российской Федерации и обратилась за консультацией к юристу. Тот, изучив все обстоятельства пребывания в России Полещук, разъяснил ей, что для получения гражданства ей необходимо постоянно прожить в России еще один год и только после этого обращаться с заявлением о приеме в гражданство.

Как вы полагаете, в чем был неточен юрист и как следует в данной

ситуации поступить Полещук?

Задача 14

Ветеран Великой Отечественной войны гражданин Эстонии Советчиков несколько лет назад переехал на постоянное место жительства к своему брату, проживающему в Курске. Для получения гражданства Российской Федерации Советчиков обратился с заявлением в соответствующие органы. Через некоторое время он был официально приглашен на тестирование по русскому языку с прилагаемым перечнем вопросов. Получив такое приглашение, Советчиков был очень удивлен и обижен, поскольку, будучи человеком пожилым, он не представлял себя в роли экзаменуемого, к тому же он уже подзабыл правила правописания русского языка. А потому на тестирование не пошел, и через какое-то время именно на этом основании ему было возвращено заявление без рассмотрения.

Дайте юридическую оценку данной ситуации.

Задача 15

Гражданка России Дашковская пожелала выйти из гражданства и обратилась с соответствующим заявлением в уполномоченный орган. В своем заявлении Дашковская пояснила, что вышла замуж за гражданина Италии и переезжает туда на постоянное место жительства. При этом к заявлению она приложила документы, подтверждающие легальность ее брака, заверенную копию ее прошения о вступлении в гражданство Италии и документ, свидетельствующий о принятии его к рассмотрению уполномоченными органами указанного государства. Однако через некоторое время Дашковской было отказано в выходе из гражданства Российской Федерации, так как представленные ею документы являются недостаточными для получения гарантий приобретения гражданства Италии.

Как вы полагаете, какие данные или сведения могли бы выступать в качестве гарантий приобретения гражданства иного государства?

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задание 1

Напишите эссе, в котором отразите вашу точку зрения о том, в каком возрасте граждан наступает их полная административная правоспособность.

Задание 2

Подготовьте доклад с анализом проблем обеспечения прав и свобод граждан в административно-правовой сфере в Российской Федерации.

Задание 3

Напишите реферат по проблемам приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Задание 4

Подготовьте заявление по произвольной фабуле о приеме в гражданство Российской Федерации.

 

 

Семинар 5 ПАСПОРТНАЯ СИСТЕМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

Вопросы для обсуждения

/. Паспорт гражданина Российской Федерации: понятие, содержание, порядок выдачи и обмена.

2.   Регистрация граждан по месту пребывания.

3.   Регистрация граждан по месту жительства.

4.   Паспорт гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда на ее территорию: понятие, содержание, порядок выдачи.

ЗАДАЧИ И ЗАДАНИЯ

 Задача 1

Гражданка Назарова с целью обмена паспорта старого образца на новый подала необходимые документы в жилищно-эксплуатационную организацию. При проверке перечня документов сотрудница организации указала Назаровой на то, что в нем отсутствует заверенная копия свидетельства о присвоении индивидуального номера налогоплателыцика (ИНН), и отказалась принять остальные документы, пока не будет представлен полный пакет. Назарова с таким требованием не согласилась, посчитав, что сведения об ИНН относятся к числу конфиденциальных и не имеющих никакого отношения к идентификации ее личности. В связи с данным фактом ею была направлена жалоба на имя руководителя жилищно-эксплуатационной организации.

Определите, обоснованна ли позиция Назаровой?

Какие сведения подлежат внесению в паспорт?

Задача 2

Полянская, постоянно проживающая в Хабаровске, поступила в один из вузов Санкт-Петербурга и переехала жить по месту учебы, предварительно получив регистрацию по месту пребывания в Санкт-Петербурге. Во время учебы Полянская вышла замуж, сменив при этом фамилию, и с целью замены паспорта обратилась в отделение полиции, где была зарегистрирована по месту пребывания. Однако сотрудник паспортно-визовой службы отказался принять ее документы и заявление, пояснив, что заменить свой паспорт она имеет право только по месту жительства, т.е. в Хабаровске.

Определите, правомерно ли было отказано Полянской в обмене паспорта по месту временной регистрации?

Что, по вашему мнению, следует понимать под местом жительства?

Задача 3

При проведении плановой проверки в одном из общежитий г. Кирова сотрудники полиции задержали молодого человека, незаконно проживающего в данном общежитии. Согласно данным, указанным в паспорте задержанного, выданном 2 ноября 2003 г. 19-м отделением полиции Ждановского района г. Белгорода, им оказался гражданин России Дудкин, 1967 г.р., уроженец Белгородской области. В паспорте были указаны данные о регистрации Дудкина по месту проживания; о регистрации им брака с гражданкой Самойловой; о его детях — дочерях 8 и 10 лет; о наличии у него водительских прав и их регистрационном номере и об идентификационном номере налогоплательщика.

Проанализируйте данную ситуацию и определите, какие данные были внесены в паспорт Дудкина неправомерно и какие данные, подлежащие внесению в его паспорт, там отсутствовали?

Может ли паспорт Дудкина быть признанным недействительным?

Задача 4

В отношении гражданина России Иванова было возбуждено уголовное дело по подозрению в совершении мошенничества. В качестве меры пресечения по делу к нему была применена подписка о невыезде, при этом сотрудники полиции изъяли паспорт Иванова до окончания следствия по уголовному делу. Через несколько дней Иванов обратился в отделение полиции с заявлением, в котором просил временно вернуть ему паспорт, так как при его отсутствии не может получить ценную посылку, поступившую в его адрес из-за границы. Заявление было рассмотрено начальником отделения полиции, но Иванову было отказано в его удовлетворении по той причине, что изъятие паспорта является обеспечительной мерой и он не может быть возвращен до окончания следствия.

Дайте юридическую оценку этой ситуации.

Задача 5

При получении паспорта гражданка Терещенко обнаружила, что в имени ее супруга допущена грамматическая ошибка и потребовала выписать ей другой паспорт, в котором не фигурировала бы такая ошибка. Начальник паспортно-визовой службы Акимова обратила внимание Терещенко на незначительность искажения имени ее супруга, что не препятствует его объективному прочтению. Но самое главное, первоначально ошибка была допущена сотрудниками отделения загса, где был зарегистрирован брак, неправильно зафиксировавших в свидетельстве о заключении брака имя супруга Терещенко, причем сама Терещенко при подаче данного документа не сделала каких-либо оговорок. В связи с этим ей было отказано в выдаче исправленного паспорта. Отказ Терещенко обжаловала начальнику ОВД Гривцову, который, согласившись с ее доводами, обязал Акимову подготовить новый бланк паспорта, но с условием, что его стоимость будет оплачена Терещенко, так как означенная ошибка возникла не по вине сотрудников паспортного стола. Об этом решении Акимова уведомила Терещенко, указав, что та, после того как представит в паспортную службу квитанцию об оплате бланка, сможет получить по истечении 10 дней с момента такого представления новый паспорт.

Проанализируйте ситуацию и определите, правомерно ли было требование Терещенко о выдаче ей нового бланка паспорта?

Каков порядок выдачи новых паспортов в случае допущения ошибок при заполнения бланка паспорта?

Правомерно ли решение Гривцова, принятое по заявлению Терещенко?

Правомерно ли Акимова определила срок получения паспорта Терещенко?

Задача 6

Романова, проживавшая в Кировском районе Санкт-Петербурга, после вступления в брак переехала на постоянное место жительства к своему супругу в Приморский район того же города. Однако в период переезда ею был утерян паспорт, в связи с чем Романова обратилась в отделение полиции Приморского района с заявлением о выдаче ей нового. Однако в удовлетворении заявления было отказано на том основании, что Романова на момент утраты паспорта не была зарегистрирована по новому месту жительства и должна обратиться за выдачей нового паспорта по месту своей регистрации в Кировском районе.

Определите, правомерно ли было отказано Романовой в выдаче нового паспорта по месту фактического проживания?

Задача 7

Сотрудниками полиции на одной из улиц Москвы 16 января 2003 г. был задержан гражданин Филимонов, согласно представленному им паспорту, проживающий в г. Конышовка Курской области. На вопрос сотрудника полиции о целях его пребывания в г. Москве Филимонов ответил, что приехал навестить своего старшего брата сроком на две недели и предъявил имеющийся при нем железнодорожный билет, подтверждающий факт его прибытия в Москву из Курска 14 января 2003 г. При этом Филимонов пояснил, что на данный момент он не имеет регистрации по месту пребывания в Москве, так как не знал о ее необходимости.

Как вы полагаете, подлежит ли Филимонов ответственности за проживание в Москве без регистрации?

Задача 8

Ковальчук (до замужества Корнилова), ранее проживавшая в Смоленске, вышла замуж и через год переехала на постоянное место жительства к супругу в Санкт-Петербург. В связи с данным фактом она обратилась в органы регистрационного учета Василеостровского района Санкт-Петербурга с заявлением о ее регистрации по новому месту жительства. Однако данное заявление было возвращено Ковальчук без удовлетворения. При возвращении заявления ей было указано на то обстоятельство, что паспорт, представленный среди иных документов, выдан на ее прежнюю фамилию и подлежит обмену в связи с ее изменением. Ковальчук с данным решением не согласилась, так как полагала, что факт ее регистрации не должен зависеть от указанных обстоятельств, тем более, что в числе иных документов, необходимых для регистрации, она также представила и свидетельство о браке, которое отражает факт изменения ее фамилии.

Определите, обоснованно ли решение органа регистрационного учета о возвращении Ковальчук ее заявления?

Задача 9

Поляков с целью обмена паспорта старого образца на новый 14 декабря 2004 г. подал соответствующие заявление и документы в дэз, о чем ему была выдана справка с указанием даты их принятия. В подразделение органов внутренних дел за новым паспортом он пришел 24 декабря. Но сотрудница паспортно-визовой службы сообщила, что его паспорт еще не готов, объяснив это чрезмерной загруженностью отдела и предложила прийти за паспортом через несколько дней. Поляков, возмущенный данным фактом, обратился с жалобой к начальнику управления внутренних дел, в которой указал, что согласно Инструкции, утвержденной приказом МВД России № 605, паспорт должен быть выдан ему не позднее 10 дней со дня подачи документов.

Определите, какое решение по жалобе Полякова должен принять начальник районного отдела внутренних дел?

Задача 10

Карпов был остановлен на улице сотрудником полиции Бариновым, и на его требования представить документ, удостоверяющий личность, предъявил свой паспорт. Баринов, изучив паспорт, заметил, что его некоторые листы содержат темные пятна, покрывающие фрагменты записей, сделанных в паспорте. С учетом этого Баринов объявил Карпову, что его паспорт является недействительным и подлежит обмену, после чего изъял его и предложил Карпову явиться в ОВД за справкой, временно заменяющей паспорт.

Карпов с таким решением не согласился и обжаловал его начальнику ОВД. В своей жалобе он пояснил, что действительно несколько лет назад пролил на паспорт кофе, после чего остались желтоватые пятна, однако их наличие не препятствует использованию паспорта, так как все записи, оказавшиеся под пятнами, достаточно четко видны и легко читаются.

Проанализируйте действия сотрудника полиции Баринова и определите, были ли они правомерными.

Определите, какое решение должен принять начальник ОВД по жалобе Карпова.

Задача 11

Кирюхин был остановлен на улице Санкт-Петербурга сотрудником полиции, который предложили ему предъявить паспорт. Паспорта у Кирюхина с собой не было, и вместо него он предъявил студенческий билет. Сотрудник полиции пояснил Кирюхину, что студенческий билет не является документом, удостоверяющим личность, и задержал его на три часа на том основании, что на момент проверки документов отсутствовал паспорт.

Как вы полагаете, может ли студенческий билет быть предъявлен в качестве документа, удостоверяющего личность?

Должен ли гражданин Российской Федерации всегда иметь при себе паспорт?

Правомерно ли решение сотрудника полиции о задержании Кирюхина?

Задача 12

Определите, какое лицо будет являться ответственным за регистрацию гражданина по месту пребывания граждан, если он временно прибыл:

на отдых в пансионат;

на лечение в госпиталь;

в гости к родственникам, проживающим в приватизированной квартире многоквартирного жилого дома;

в гости к родственникам, проживающим в частном доме в деревне;

в гости к родственнику, проживающему в квартире многоквартирного жилого дома на правах нанимателя.

Задача 13

Ратникова взяла длительный отпуск без сохранения заработной платы в связи с тяжелой болезнью своей матери и уехала к ней в другой город. В органе внутренних дел, обслуживающем территорию, где проживала мать, Ратникову зарегистрировали по месту пребывания на срок шесть месяцев. По истечении этого срока она обратилась в орган внутренних дел с просьбой о продлении срока, так как ее мать продолжала находиться в тяжелом состоянии. Однако в этой просьбе было отказано по той причине, что Ратникова использовала максимально возможный срок регистрации по месту пребывания. Ей было заявлено, что если остается необходимость в постоянном уходе за матерью, то Ратникова должна либо переехать к ней на постоянное место жительства, либо забрать ее к себе по месту своего постоянного проживания.

Дайте правовую оценку этому казусу.

Что бы вы сделали в такой ситуации на месте Ратниковой?

Задача 14

На экзамене студент Маслов на вопрос о паспортном режиме в Российской Федерации ответил, что в паспорт гражданина Российской Федерации вносятся фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, национальность гражданина, данные о его регистрации по месту жительства и снятия с регистрационного учета, сведения об отношении к воинской обязанности, данные о регистрации и расторжении брака и об имеющихся у него детях.

Какие ошибки и неточности допустил Маслов, отвечая на указанный вопрос?

Задача 15

Гражданин Филиппов 27 июня был задержан сотрудниками полиции в метрополитене, так как находился в Москве без регистрации по месту пребывания. В своем объяснении Филиппов написал, что приехал в Москву 23 июня (это подтверждалось сохранившимся у него железнодорожным билетом), а уехать собирался 29 — 30 июня. В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, граждане обязаны зарегистрироваться по месту пребывания, если они прибыли на срок свыше 90 суток, однако Филиппов не счел нужным обратиться в органы внутренних дел для регистрации. Так как билета на отъезд из Москвы у него в момент задержания еще не было (по его словам, именно за приобретением билета он и направлялся), то не мог документально подтвердить предполагаемую дату отъезда.

Как должны действовать сотрудники полиции в данной ситуации?

Какие изменения и дополнения вы могли бы предложить в действующие Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства?

Задание 1

Напишите эссе, в котором отразите Вашу точку зрения о целесообразности или нецелесообразности принятия Федерального закона «О документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации».

Задание 2

Подготовьте доклад с анализом возможного порядка определения времени, в течение которого гражданин находится в местности, не являющейся его местом жительства, и где ему требуется зарегистрироваться по месту пребывания.

Задание 3

Напишите реферат по проблеме о возможности наличия лишь одного документа, который будет удостоверять личность гражданина в Российской Федерации и за ее пределами?

Задание 4

Подготовьте заявление о регистрации вас по месту пребывания.