«Задания по дисциплине «Муниципальное право»»

 

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

5.1.32. Задание № 32.

 

            Назовите, какие из перечисленных ниже организаций являются органами ме-стного самоуправления:

1)        администрация области;

2)        городская налоговая инспекция;

3)        районный муниципальный совет;

4)        староста села;

5)        городской фонд социальной поддержки малоимущих граждан;

6)        городское муниципальное автотранспортное предприятие;

7)        профсоюзная организация городской администрации;

8)        глава городского поселения;

9)        областная Дума;

10)      уличный комитет;

11)      избирательная комиссия муниципального образования

12)      городское отделение партии ЛДПР.

 

5.1.33. Задание № 33.

 

Администрация области внесла на рассмотрение областной Думы проект закона «О совершенствовании структуры управления областью», которым предусматривалось упразднить представительные органы в сельских поселениях численностью менее 1000 человек, а их функции передать конференциям жителей. Обосновывалось это необходимостью сокращения расходов на содержание аппарата управления.

            Может ли областная Дума принять данный закон? Какие органы в системе местного самоуправления являются обязательными?

 

5.1.34. Задание № 34.

 

От имени председателя комитета представительного органа муниципального образования составьте обращение к руководителю структурного подразделения администрации по поводу неисполнения ранее принятого решения комитета, содержавшего рекомендации в адрес данного подразделения (например, Комитета по социальным вопросам к директору Департамента здравоохранения и т.п.).

 

5.1.35. Задание № 35.

 

В уставе сельского поселения было предусмотрено, что представительный орган поселения состоит из 8 депутатов. 7 депутатов избираются по 7 одномандатным избирательным округам, а один депутат избирается по единому избирательному округу, территорией которого  является вся территория сельского поселения. Депутат, избранный всеми жителями поселения, является главой муниципального образования и председателем представительного органа сельского поселения.

Возможет ли указанный способ формирования представительного органа местного самоуправления?

 

5.1.36. Задание № 36.

 

На сходе граждан сельского поселения Быково, в котором проживает 89 человек, обладающих избирательным правом, был избран глава муниципального образования. Участники схода решили предоставить главе сельского поселения полномочия по принятию местного бюджета, планов и программ развития поселения, а сходы проводить два раза в год в целях заслушивания отчетов главы о проделанной работе. 

Соответствуют ли законодательству решения схода жителей сельского поселения Быково?

 

5.1.37. Задание № 37.

 

Глава районной администрации обратился на очередной сессии к депутатам муниципального районного совета с просьбой предоставить ему до конца финансового года право самостоятельно корректировать ставки по местным налогам, а также по предоставленным ранее льготам по их уплате.  Свою просьбу он мотивировал необходимостью принятия оперативных и неординарных решений для исполнения районного бюджета, поскольку в районе сложилась тяжелая экономическая ситуация. Депутаты согласились с доводами главы администрации и приняли решение о предоставлении ему такого права до конца года.

Законно ли данное решение районного совета?

 

5.1.38. Задание № 38.

 

Губернатор области направил во все муниципальные образования письменные рекомендации, в которых предложил закрепить в их уставах о местном самоуправлении следующий порядок  избрания глав муниципальных образований: главы муниципальных образований избираются представительными органами местного самоуправления из своего состава из числа кандидатов, представленных губернатором области. Последующие поправки в устав, связанные с изменением процедуры избрания главы муниципального образования, могут вноситься только после проведения местного референдума по этому вопросу.

            Прокомментируйте данные рекомендации губернатора области с точки зрения их соответствия законодательству.

 

5.1.39. Задание № 39.

 

В связи с тем, что на очередных выборах главы муниципального района, являющегося в соответствии с уставом муниципального района главой местной администрации,  ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства голосов избирателей, было назначено повторное голосование по двум кандидатам, занявшим первое и второе места. Постановлением губернатора области администрация муниципального района была отстранена от управления районом в связи с истечением срока ее полномочий. Из сотрудников областной администрации была создана временная комиссия по управлению муниципальным районом до вступления в должность нового главы муниципального района.

Оцените данное постановление губернатора области с точки зрения соответствия его законодательству.

 

5.1.40. Задание № 40.

 

Глава администрации городского поселения принял постановление о создании в составе администрации комитета по охране окружающей среды, назначил на эту должность депутата городского Совета В., являющегося председателем постоянной комиссии городского Совета на постоянной основе, и предоставил ему право назначения на должность и освобождения от должности директора муниципального предприятия «Эконика». Депутаты городского Совета посчитали это постановление главы администрации противоречащим законодательству и обжаловали его в суд.

Какое решение должен принять суд?

 

5.1.41. Задание № 41

 

Глава администрации муниципального района направил письменное обращение в районную прокуратуру с просьбой провести проверку деятельности фирмы «Марс» и привлечь к уголовной ответственности ее руководителя за систематическое нарушение нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления района.

            Должна ли быть выполнена просьба главы районной администрации? Какие меры ответственности предусмотрены законодательством за данные нарушения?

 

5.1.42. Задание № 42.

 

При выполнении работ по ремонту дорог и тротуаров в городском поселении муниципальным ремонтно-строительным предприятием были повреждены фасады и ограждения некоторых домов.  Жители этих домов обратились в районный суд с иском к городской администрации о возмещении причиненного ущерба.

            Должен ли суд принять данный иск к рассмотрению?

 

5.1.43. Задание № 43.

 

Группа избирателей обратилась к председателю городского совета с просьбой привлечь к ответственности в виде штрафа депутата от их избирательного округа за то, что он не выполняет свои предвыборные обещания, не проводит встреч с избирателями и не отчитывается перед ними.

            Какие меры ответственности могут быть применены к депутату в данном случае?

 

5.1.44. Задание № 44.

 

Группа депутатов районного совета, недовольная позицией главы муниципального образования, возглавляющего совет, решила бойкотировать заседания совета. Из-за того, что оставшаяся часть депутатов была меньше необходимого для проведения заседаний кворума, совет муниципального района не проводил заседаний в течение четырех месяцев. Возмущенные такой ситуацией, жители муниципального района обратились в областную Думу с просьбой прекратить досрочно полномочия районного совета и объявить новые выборы.

            От имени областной Думы подготовьте ответ жителям муниципального района. 

 

5.1.45. Задание № 45.

 

На сессии районного совета был рассмотрен вопрос о ходе выполнения ранее принятых решений совета. Депутаты отметили, что одна из коммерческих фирм систематически допускает нарушения положений, установленных районным советом, и приняли решение наложить штраф на руководителя фирмы.

            Получив копию решения районного совета, руководитель фирмы обратился с жалобой в районную прокуратуру, указав на то, что ранее никаких предупреждений от районного совета он не получал.

             От имени прокуратуры подготовьте ответ руководителю коммерческой фирмы.

 

5.2. Темы докладов и сообщений

 

5.         Местное самоуправление как элемент гражданского общества.

6.         Местное самоуправление и российский федерализм.

7.         Местное самоуправление и демократия.

8.         Государственная власть и местное самоуправление: основы взаимодействия.

9.         Государственное и муниципальное управление в системе публичного управления.

10.       Проблемы реализации конституционных прав граждан РФ в системе местного самоуправления.

11.       Основные теории о сущности и природе местного самоуправления.

12.       История развития местного самоуправления в России.

13.       «Советский период» организации местной власти в России.

14.       Муниципальные системы зарубежных стран.

15.       Реформы местного самоуправления в странах СНГ и Балтии.

16.       Понятие и система принципов местного самоуправления.

17.       Понятие и система функций местного самоуправления.

18.       Федеральное законодательство о местном самоуправлении: история развития, современное состояние и проблемы.

19.       Акты Конституционного Суда РФ как источник муниципального права.

20.       Законодательство субъектов РФ о местном самоуправлении: состояние и проблемы.

21.       Муниципальное правотворчество: состояние и проблемы.

22.       Устав муниципального образования.

23.       Принципы территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации.

24.       Муниципальное образование как категория муниципального права.

25.       Муниципальное и административно-территориальное устройство Российской Федерации: понятие и соотношение.

26.       Поселение как субъект местного самоуправления.

27.       Городской округ как субъект местного самоуправления.

28.       Муниципальный район как субъект местного самоуправления.

29.       Правовой статус закрытых административно-территориальных образований.

30.       Особенности организации местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге.

31.       Организационные основы местного самоуправления: понятие, содержание.

32.       Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

33.       Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

34.       Реализация избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ в местном самоуправлении.

35.       Система территориального общественного самоуправления населения.

36.       Представительные органы в системе местного самоуправления.

37.       Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления: понятие, особенности, проблемы реализации.

38.       Выборные должностные лица местного самоуправления: понятие и виды.

39.       Глава муниципального образования: понятие и содержание правового статуса.

40.       Исполнительные органы в системе местного самоуправления.

41.       Местные администрации в системе исполнительно-распорядительных органов в Российской Федерации.

42.       Проблемы совершенствования структуры органов местного самоуправления.

43.       Муниципальная служба: понятие, принципы и особенности.

44.       Правовой статус муниципальных служащих.

45.       Теория компетенции местного самоуправления.

46.       Предметы ведения местного самоуправления.

47.       Система полномочий органов местного самоуправления.

48.       Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

49.       Участие органов государственной власти в осуществлении полномочий органов местного самоуправления: основания и порядок.

50.       Экономические основы местного самоуправления.

51.       Сущность и содержание права муниципальной собственности.

52.       Становление института муниципальной собственности в Российской Федерации.

53.       Муниципальное образование как субъект гражданско-правовых отношений.

54.       Управление и распоряжение муниципальной собственностью.

55.       Муниципальный хозяйственный комплекс: понятие и проблемы развития.

56.       Приватизация муниципальной собственности.

57.       Финансовое обеспечение местного самоуправления: проблемы правого регулирования.

58.       Местный бюджет: понятие и структура.

59.       Принципы межбюджетных отношений органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления.

60.       Доходы местных бюджетов: понятие и виды. Проблемы повышения доходности местных бюджетов.

61.       Налоговые доходы местных бюджетов.

62.       Неналоговые доходы местных бюджетов.

63.       Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании.

64.       Бюджетный федерализм и роль местного самоуправления в его осуществлении.

65.       Муниципальные долговые обязательства.

66.       Гарантии местного самоуправления.

67.       Публично-правовая ответственность органов местного самоуправления.

68.        Административная ответственность за нарушения законодательства о местном самоуправлении.

69.       Местное самоуправление и законность.

70.       Судебная защита местного самоуправления.

 

5.3. Тест № 1.

 

Выберите один вариант ответа

 

1. Принцип местного самоуправления – это

а) основополагающая идея, начало, которая лежит в основе организации и осуществления местного самоуправления;

б) основное направление муниципальной деятельности;

в) совокупность организационно-правовых форм осуществления местного самоуправления;

г) голосование граждан по вопросам местного значения.

 

2.  Наличие выборного органа местного самоуправления в муниципальном образовании

а) является обязательным в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

б) может быть предусмотрено в уставе муниципального образования;

в) является обязательным;

г) является обязательным в случаях, предусмотренных законодательством субъекта Российской Федерации.

 

3. Может ли глава муниципального образования быть назначен органом государственной власти субъекта РФ:

а) нет;

б) да, если это предусмотрено уставом муниципального образования;

в) да;

г) да, если это предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

 

4. Самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения

а) территориальное общественное самоуправление;

б) формы прямого волеизъявления граждан;

в) собрание (сход) граждан;

г) добровольная народная дружина.

 

5. Органы и должностные лица местного самоуправления не несут ответственность перед

а) Федеральным Собранием Российской Федерации;

б) физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством;

в) населением муниципального образования;

г) государственными учреждениями.

 

6.  Установление местных налогов и сборов относится к компетенции

а) представительного органа муниципального образования;

б) субъекта Российской Федерации;

в) Российской Федерации;

г) главы муниципального образования.

 

7. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется:

а) в соответствии с уставом муниципального образования;

б) соответствующими органами государственной власти, которые передают свои полномочия органам местного самоуправления;

в) только федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

г) в порядке, установленном субъектами Российской Федерации.

 

8. Гарантии местного самоуправления – это:

а) основные направления деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и выполнению отдельных государственных полномочий;

б) денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим законодательством России в распоряжение органов местного самоуправления;

в) совокупность условий и средств, обеспечивающих реализацию права местного населения на осуществление местного самоуправления, его защиту;

г) совокупность прав и обязанностей, необходимых для решения вопросов местного значения и закрепляемых в уставе муниципального образования в соответствии с Конституцией России, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

 

9. Подсистемы, которые включает система местного самоуправления в России:

а) формы непосредственной демократии, выборные и иные органы местного самоуправления, другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления;

б) территориальное общественное самоуправление и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления;

в) представительные органы местного самоуправления, глава местного самоуправления, исполнительные органы местного самоуправления;

г) местный референдум, муниципальные выборы, собрания (сходы, конференции) местного населения, народная правотворческая инициатива, обращения граждан и др.

 

10. Территориальное общественное самоуправление как юридическое лицо не вправе:

а) устанавливать местные налоги и сборы;

б) выступать заказчиком муниципальных услуг;

в) кооперировать средства населения;

г) создавать муниципальные предприятия, организации.

 

11.  Порядок проведения муниципальных выборов определяется:

а) федеральным законодательством;

б) законодательством субъекта Российской Федерации;

в) уставом муниципального образования;

г) положением о муниципальных выборах, утвержденным представительным органом местного самоуправления.

 

12. При осуществлении сход граждан полномочий представительного органа местного самоуправления сход считается правомочным при участии в его проведении:

а) не менее 2/3 жителей муниципального образования;

б) не менее 3/4 жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом;

в) не менее 1/3 жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом;

г) более половины жителей данного муниципального образования, обладающих избирательным правом.

 

13. Срок полномочий депутата или иного члена выборного органа местного самоуправления не может быть менее:

а) трех лет;

б) двух лет;

в) одного года;

г) пяти лет.

 

14. Срок полномочий главы муниципального образования определяется:

а) законодательством субъектов Российской Федерации;

б) представительными органами местного самоуправления;

в) уставом муниципального образования;

г) федеральным законодательством;

 

15. Муниципальный служащий вправе:

а) принимать участие в забастовках;

б) заниматься творческой деятельностью;

в) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

г)заниматься предпринимательской деятельностью.

 

16. К местным бюджетам относятся бюджеты:

а) сельских, городских районов и приравненных к ним территориальных образований;

б) муниципальных образований;

в) муниципальных предприятий, учреждений;

г) сельских районов, городов краевого или областного подчинения.

 

Выберите несколько вариантов ответа

 

17. К муниципальным образованиям в РФ относятся:

а) административный округ;

б) муниципальный округ;

в) муниципальный район;

г) городской округ;

д) городской район;

е) внутригородской район;

 

18. К институту организационных основ местного самоуправления относятся:

а) виды муниципальных образований;

б) система органов местного самоуправления;

в) полномочия местной администрации;

г) финансирование муниципальных учреждений;

д) порядок формирования контрольно-счетного органа муниципального образования;

е) порядок регистрации устава муниципального образования;

 

19. В систему органов местного самоуправления входят:

а) местная администрация;

б) местный референдум;

в) местный глава;

г) представительный орган муниципального образования;

д) судебный орган муницпального образования;

е) уставный орган  муниципального образования;

 

20. К муниципально-правовым актам относятся:

а) устав муниципального образования;

б) решения, принятые на сходе граждан;

в) постановления местной администрации;

г) решения мирового судьи;

д) местные законы;

е) муниципальная декларация;

 

21. Среди органов, участвующих в муниципальном бюджетном процессе, выделяют:

а) представительный орган  муниципального образования;

б) местная администрация;

в) глава муниципального образования;

г) избирательная комиссия муниципального образования;

д) местный референдум;

е) территориальный орган министерства финансов РФ;

 

Заполните пропуск словом или словосочетанием:

 

22. Конституция РФ устанавливает две цели функционирования местного самоуправления: _____________________________________ и управление муниципальной собственностью;

 

23. Одним из конституционных принципов местного самоуправления является принцип _______________________ населением структуры местного самоуправления;

 

24. Земская и городская реформы в России проводились в период правления ______________________________________

 

25. Наукограды и ______________________ как муниципальные образования могут существовать только в форме городских округов

 

26. В малых муниципальных образованиях функции представительного органа муниципального образования осуществляет ______________________________________

 

Установите соответствие (1-А, 2-Б и т.д.)

 

27. Установите соответствие между гарантиями местного самоуправления и их видами:

 

1) экономические гарантии;

2) политические гарантии;

3) духовные гарантии;

4) юридические гарантии.

 

а) система государственной власти, основанная на принципе разделения властей; народовластие, осуществляемое непосредственно народом, а также через органы государственной власти и местного самоуправления, самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий;

б) свобода экономической деятельности, предпринимательства и труда, равноправие форм собственности, включая муниципальную, их равная правовая защита;

в) право на судебную защиту, право на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запрет на ограничение прав местного самоуправления;

г) система нравственных ценностей и ориентаций, уровень общественной правовой культуры и правосознания.

 

28. Установите соответствие между понятиями и их определениями:

 

1) правовые основы местного самоуправления;

2) организационные основы местного самоуправления;

3) территориальные основы местного самоуправления;

4) экономические основы местного самоуправления.

 

а) совокупность правовых норм, закрепляющих территориальную организацию местного самоуправления: формирование и состав территории муниципального образования, ее границы. порядок изменения;

б) совокупность правовых норм, закрепляющих отношения, связанные с формированием и использованием муниципальной собственности и средств местных бюджетов;

в) совокупность правовых норм, закрепляющих основы организации и деятельности местного самоуправления;

г) совокупность правовых норм, закрепляющих структуру органов местного самоуправления, порядок и принципы их деятельности, а также регламентирующих муниципальную службу;

 

29. Установите соответствие между численностью населения городского, сельского поселения и минимальным количеством депутатов представительного органа муниципального образования:

 

1) население менее 1000 человек;

2) население от 10000 до 30000 человек; 

3) население от 100000 до 500000 человек; 

4) население свыше 500000 человек.

 

а) не менее 35 депутатов;

б)не менее 25 депутатов;

в) не менее 15 депутатов;

г) не менее 7 депутатов.

 

30.  Установите соответствие между принципами бюджетной системы и их характеристиками:

 

 1) Принцип единства бюджетной системы; 

2) Принцип самостоятельности бюджетов; 

3) Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

 

а) означает определение бюджетных полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

б) означает единство бюджетного законодательства Российской Федерации, принципов организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, форм бюджетной документации и отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы Российской Федерации, санкций за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

в) право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств.