«Задания по дисциплине «Муниципальное право»»

 

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.

Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

ТЕМА 5. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

5.1. Теоретическая часть

 

Время – 40 мин. Место - учебная аудитория.

 

Метод – коллективное обсуждение вопросов, предусмотренных планом занятия. Самостоятельное решение задач и последующие их обсуждение.

 

Вступительное слово – 5 минут:

 

Объявление темы занятия, цели и порядка его проведения. Обоснование актуальности вопросов, предложенных к рассмотрению на занятии.

 

Вопрос № 1. Глава муниципального образования: порядок избрания,

 

компетенция

 

Основные вопросы

 

         понятие и виды главы муниципального образования;

 

         система выборных должностных лиц местного самоуправления;

 

         полномочия главы муниципального образования

 

Краткое заключение по первому вопросу.

 

Вопрос № 2. Муниципальная служба: понятие, основные принципы, условия и порядок ее прохождения Основные вопросы

 

         муниципальная служба: понятие и содержание;

 

         муниципальные служащие: порядок прохождения службы, защита прав,

 

Краткое заключение по второму вопросу.

 

Вопрос № 3. Роль органов местного самоуправления в охране общественного порядка

 

Основные вопросы

 

         функции органов местного самоуправления;

 

         милиция общественной безопасности;

 

         комиссии при органах местного самоуправления.

 

Краткое заключение по третьему вопросу.

 

5.2. Практические задачи (решение 35-40 мин)

 

1.         По  результатам  аттестации  начальник  общего  отдела  админист-

 

рации городского поселения был переведен на должность главного специалиста этого отдела. Начальник данного отдела возражал против такого перевода, указывая, что перевод в соответствии с трудовым законодательством возможен только с его согласия, а он его не давал. Администрация обосновала свое решение законом субъекта РФ, где указывалось, что в случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего, не соответствующим занимаемой должности, он может быть понижен в должности.

 

Дайте правовую оценку действиям начальника отдела и администрации.

 

2.         Главный  специалист  финансово-бюджетного  управления  адми-

 

нистрации муниципального образования заключил гражданско- правовой договор о выполнении услуг по осуществлению бухгалтерской деятельности.

 

Проанализируйте данную ситуацию с точки зрения законодательства о муниципальной службе.

 

3.         Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  муни-

 

ципальной службы устанавливается:

 

а) федеральным законодательством;

 

б) законом субъекта РФ;

 

в) муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования;

 

г) решением главы муниципального образования; д) решением главы местной администрации.

 

Сошлитесь на статью соответствующего нормативного акта, под-тверждающего ваш ответ.

 

4.         Личное            дело     муниципального         служащего       хранится          кадровой

 

службой:

 

а) в течение 5 лет;

 

б) в течение 10            лет;

в) в течение 15            лет;

г)         более 15          лет.

 

Сошлитесь на статью соответствующего нормативного акта, под-тверждающего ваш ответ.

 

5.         В пропущенные места   текста вставьте числовые значения, ука-

 

занные в Федеральном законе от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

 

Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

 

а) замещающие должности муниципальной службы менее ... года;

 

б) достигшие возраста... лет;

 

в) беременные женщины;

 

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста ... лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через ... год после выхода из отпуска;

 

д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

 

6.         На должность заместителя главы администрации сельского посе-

 

ления был назначен по совместительству П. – директор ЗАО «Заря», занимающегося производством и переработкой сельхозпродукции. Мотивируя данное назначение, глава администрации на заседании сельской думы отметил, что П. имеет большой опыт в организации производства, налаженные связи с поставщиками и потребителями продукции в других регионах, поэтому его деятельность в качестве заместителя главы администрации будет способствовать улучшению деятельности других сельхозпредприятий, укреплению экономической основы села в целом.

 

Правомерно  ли  распоряжение  главы  администрации  о  назначении  П.

 

заместителем главы администрации сельского поселения? Почему?

 

7.         Составьте схему процедуры конкурса на замещение должности главы администрации городского округа: от назначения конкурса и форми-

 

рования комиссии до подведения итогов и подписания контракта (напишите последовательность действий). Учтите, что глава назначается по контракту.

 

8.         В  случае  назначения  главы  администрации  муниципального  об-

 

разования по контракту, кто должен подписать контракт со стороны муниципальной власти? Ответ обоснуйте.

 

9.         Опишите квалификационные требования для замещения должности муниципальной службы (выбор на усмотрение студента).

 

10.       Составьте резюме для замещения гражданином замещения должности муниципальной службы (выбор на усмотрение студента).

 

11.       Относятся ли к муниципальным служащим:

 

а) депутаты представительных органов местного самоуправления;

 

б) члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса;

 

в) глава местной администрации;

 

г) завхоз в местной администрации;

 

д) глава муниципального образования;

 

е) водитель главы местной администрации?

 

12.       Приступая к трудовым обязанностям, муниципальный служащий обнаружил, что ему придется работать в помещении, находящемся в аварийном состоянии, с плохим освещением. Он обратился к работодателю с требованием обеспечить ему в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ТК РФ) безопасные условия труда. Однако работодатель ответил, что на муниципального служащего не распространяются требования Трудового кодекса РФ. А в Федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации»

 

такой обязанности работодателя не предусмотрено.

 

Кто прав? Аргументируйте свой ответ.

 

13.       Муниципальный служащий потребовал от работодателя выдать ему

 

из личного дела некоторые документы для более подробного изучения дома, а также для снятия с них копий. Работодатель отказался выдать документы. Служащий считает, что его права нарушены.

 

Кто прав? Аргументируйте свой ответ.

 

14.       На  одном  из  протокольных  мероприятий  муниципальный  слу-

 

жащий получил в подарок ружье, инкрустированное драгоценными камнями, работы XVIII века.

 

Возможно ли принятие такого подарка?

 

15.       Глава местной администрации является одновременно генеральным директором ОАО «В.».

 

Возможно ли такое совмещение?

 

16.       Муниципальный служащий, недовольный организацией работы местной администрации и личными качествами главы администрации,

 

высказался об этом в местной газете. При этом им были сделаны конструктивные предложения об улучшении работы местной администрации.

 

Допустимо ли такое высказывание в С М И ?

 

17.       Муниципальный служащий вступил в политическую партию.

 

Является ли это нарушением принципа внепартийности?

 

18. Законом некоего субъекта РФ установлены следующие квалификационные требования к муниципальным служащим: наличие среднего специального образования; наличие не менее трех лет стажа муниципальной службы или не менее двух лет стажа работы по специальности; наличие навыков принятия управленческих решений, стратегического планирования, подготовки проектов нормативных правовых актов, организации работы коллектива, знание законодательства Российской Федерации, опыта ведения деловых переговоров, владение приемами межличностных отношений

 

Правомерно ли установление подобных требований?

 

19.       Муниципальный  служащий  является  одновременно  директором

 

школы.

 

Возможно ли такое совмещение видов деятельности?

 

20.       При  выдаче  разрешения  на  строительство  выяснилось,  что  вла-

 

дельцем строительной фирмы является родной брат муниципального служащего, принимающего данное решение. Однако, по мнению служащего, в этом нет нарушения закона, так как его брат не находится с ним в прямой служебной связи.

 

Верно ли такое утверждение?

 

21.       Руководитель дал поручение, которое, по мнению муниципального служащего, является неправомерным.

 

Какими при этом должны быть действия муниципального служащего?

 

22.       Ваш подчиненный достиг предельного возраста нахождения на муниципальной службе. Однако вы никак не можете найти ему замену.

 

Возможно ли продление срока службы данного лица?

 

23.       Муниципальный служащий совершил дисциплинарный проступок.

 

До решения вопроса о его дисциплинарной ответственности он был временно, сроком на два месяца, отстранен от исполнения своих должностных обязанностей без сохранения денежного содержания.

 

Возможно ли это? Какая ответственность наступает для муниципального служащего в случае совершения им дисциплинарного проступка?

 

24.       К муниципальному служащему С. начальником было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием для этого послужила информация о выступлении С. как члена коммунистической партии на митинге.

 

С. с выговором не согласился, сославшись на то, что в Российской Федерации установлен политический плюрализм, и граждане вправе состоять в любой политической партии. Однако начальник напомнил С. о таком принципе муниципальной службы, как внепартийность.

 

Кто прав в данном споре?

 

25.       Объедините перечисленных ниже лиц в две группы (в каждой группе - по три лица): замещающие муниципальные должности, замещающие должности муниципальной службы:

 

а) члены избирательной комиссии муниципального образования с правом

 

решающего голоса;

 

б)         глава    местной           администрации,          назначенный   на        должность       по

 

контракту, заключенному по результатам конкурса;

 

в) депутаты представительного органа муниципального образования;

 

г) выборные должностные лица местного самоуправления (например, глава муниципального образования);

 

д) работники аппарата представительного органа муниципального образования;

 

е) работники аппарата избирательной комиссии муниципального образования.

 

26.       Деловая игра «Аттестация муниципальных служащих».

 

Деловая игра «Аттестация муниципальных служащих» проводится в рамках учебной дисциплины «Муниципальное право».

 

Цели и задачи проведения деловой игры следующие:

 

         формирование  позиции  о  социальной  значимости  муниципальной

 

службы;

 

         формирование навыков принятия решений, связанных с применением законодательства о муниципальной службе;

 

         приобретение  умения  обосновывать  свою  позицию  в  ходе  собе-

 

седования по вопросам муниципальной службы;

 

         приобретение знаний в области законодательства о муниципальной

 

службе;

 

         формирование навыков подготовки документов, которые обязаны составлять муниципальные служащие;

 

         приобретение  участниками  игры  навыков  работы  членов  атте-

 

стационной комиссии, независимых экспертов, а также умений по проведению аттестации муниципальных служащих.

 

Правовыми основами проведения деловой игры являются:

 

         Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

 

         Закон Кировской области от 8 октября 2007 г. № 171-30 «О муниципальной

 

службе в Кировской области» или закон иного субъекта РФ.

 

Общую координацию действий участников деловой игры осуществляет оргкомитет, в состав которого входят преподаватели муниципального права, старосты учебных групп.

 

Деловая игра представляет собой моделирование основных этапов аттестации муниципальных служащих, проводимых согласно календарному плану (приложение № 1).

 

Все документы должны содержать обязательную надпись: «Деловая игра».

 

Для участия в деловой игре студенты выбирают роли:

 

         членов аттестационной комиссии, в состав которой включаются представитель нанимателя и уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), депутаты представительного органа, а также представители научных и образовательных учреждений в качестве независимых экспертов;

 

         руководителей  подразделений,  в  которых  муниципальные  слу-

 

жащие, подлежащие аттестации, замещают должности муниципальной службы;

 

         муниципальных служащих, подлежащих аттестации.

 

Для проведения аттестации муниципальных служащих готовятся правовые акты местной администрации (приложение № 2), содержащие положения:

 

а) о формировании аттестационной комиссии;

 

б) об утверждении графика проведения аттестации;

 

в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации.

 

Руководители подразделений, в которых муниципальные служащие, подлежащие аттестации, замещают должности муниципальной службы (отдел

 

по работе с обращениями граждан, юридический отдел, управление благоустройства и транспорта и др.), готовят отзывы о профессиональной деятельности подлежащих аттестации муниципальных служащих за аттестационный период (приложение № 3).

 

Аттестация проводится в два этапа: тестирование и собеседование. Тесты разрабатывают студенты, играющие роли независимых экспертов.

 

На заседание аттестационной комиссии приглашаются аттестуемые муниципальные служащие.

 

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы (результаты тестирования, отзывы о профессиональной деятельности), заслушивает непосредственных руководителей о профессиональной деятельности муниципальных служащих. Затем вопросы аттестуемым задают члены аттестационной комиссии. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол (приложение № 4).

 

Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие ат-тестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

 

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

 

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

 

б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным

 

служащим непосредственно после подведения итогов голосования и заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение № 5).

 

Председатель аттестационной комиссии обнародует результаты ат-тестации.

 

Баллы получают:

 

         члены аттестационной комиссии за хорошее знание законодательства о муниципальной службе, подготовку тестовых заданий, оформление аттестационной документации и т. д.;

 

         руководители подразделений, в которых муниципальные служащие, подлежащие аттестации, замещают должности муниципальной службы, за хорошее знание законодательства о муниципальной службе и подготовку отзывов о профессиональной деятельности муниципальных служащих;

 

         муниципальные служащие за успешное выполнение тестов и прохождение

 

собеседования.

 

При подготовке документов оргкомитета может использоваться оргтехника вуза. При наличии условий может быть проведено компьютерное тестирование муниципальных служащих.

 

Заключительное слово - 5-7 минут. Подведение общего итога занятия, оценка степени подготовленности учебной группы и отдельных слушателей. Задание для подготовки к следующему семинару.

 

5.2. Практические задачи (решение 35-40 мин)

 

1. Заполните таблицу: напишите достоинства и недостатки разных организационно-правовых форм местного самоуправления. Устно ответьте на вопрос: по каким критериям можно проводить сравнение?

 

Таблица 12

 

Достоинства и недостатки разных организационно-правовых форм

 

местного самоуправления

 

 

Признаки для  Сильный         Сильный         Комиссионная

сравнения        исполнительный         представительный       форма

            орган   орган  

                                  

Достоинства                          

                                  

Недостатки                            

                                  

 

 

2.         В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» срок полномочий назначенных ранее глав местных администраций истекал 1 марта.

 

Но к этому времени в связи с отсутствием необходимой нормативной базы не везде успели провести выборы.

 

Легитимны ли действия не переизбранных глав местных администраций? Каков порядок прекращения полномочий членов выборных органов местного самоуправления?

 

3.         Первую сессию поселкового Совета открыл и вел руководитель инициативной группы депутатов, а обязанности секретаря сессии выполнял председатель поселковой избирательной комиссии.

 

Дайте юридическую оценку ситуации.

 

4.         В  городскую  Думу  должно  быть  избрано  25  депутатов.  Через

 

четыре дня после избрания в Думу 20 депутатов была созвана городской

 

 

избирательной комиссией первая сессия. О времени и месте ее проведения было сообщено депутатам за 4 дня до сессии. На сессию совета прибыло 12

 

депутатов.

 

Какие допущены нарушения при подготовке сессии?

 

5.         Глава города своим распоряжением образовал в структуре мэрии отдел по связям с общественными формированиями и назначил его руководителя. На сессии городского Совета это распоряжение было отменено как незаконное.

 

Тогда Глава города обратился с иском в суд с требованием признать не соответствующим закону указанное решение городской Думы. Решите дело.

 

6.         Главой поселковой администрации был назначен Михайлов - директор крупного предприятия. По решению поселкового Совета на него были возложены функции председателя Совета. На сессии был решен вопрос и об избрании освобожденного заместителя председателя Совета. Продолжая занимать директорскую должность, Михайлов разработал схему управления делами местного значения, в соответствии с которой руководителями

 

подразделений поселковой администрации назначил руководителей служб предприятия, считая такое совмещение очень удобным и весьма целесообразным.

 

Допускает ли действующее законодательство подобную организацию управления делами местного значения?

 

7.         Губернатор Свердловской области уволил мэра города Первоуральска за прогулы, так как мэр ушел в отпуск, не спросив разрешения у губернатора.

 

Верховный суд, рассмотрев иск мэра, снял с него унизительное клеймо прогульщика, приняв решение о восстановлении его на работе в должности главы администрации города Первоуральска. Губернатор отказался выполнить судебное решение, мотивируя это тем, что уже ранее назначил выборы главы города Первоуральска, и теперь народ сам решит, какой мэр ему нужен. Проанализируйте ситуацию.

 

Какие меры могут быть предприняты к губернатору?

 

8.         Мэр города Нижнего Тагила, избранный непосредственно населением на выборах, допускал неоднократные нарушения финансовой дисциплины. Нарушения были вскрыты в ходе проверок, проводимых контрольным управлением Президента Российской Федерации, и доведены до сведения Президента Российской Федерации. За допущенные нарушения финансовой дисциплины, несоблюдение норм действующего законодательства Президент своим указом освободил мэра города Нижнего Тагила от занимаемой должности. Дайте анализ ситуации.

 

Какие меры могут быть применены к мэру? Оцените данное предложение.

 

Заключительное слово – 5–7 минут. Подведение общего итога занятия, оценка степени подготовленности учебной группы и отдельных слушателей. Задание для подготовки к следующему семинару.

 

Нормативные акты и список литературы

 

Нормативные акты

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)

 

2.         Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М., 2003. – 440 с.

 

3.         Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-

 

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года

 

Монографии, журналы

 

1.         Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие

 

:           конституционализация муниципальной демократии в России / Н.С. Бондарь. – М., 2008.

 

2.         Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации / О.Е. Кутафин, В.И Фадеев. – М., 2002. – 428 с.

 

3.         Фадеев В.И. Муниципальное право: учебник для бкакалавров / отв. ред. В.И. Фадеев. – М. : Проспект, 2013. – 336 с

 

4.Кокотов А.Н. Муниципальное право России / отв. ред. А.Н. Кокотов. – М., 2014. – 428 с.

 

13.       Захаров И.В. Муниципальное право России : учебник/ И.В. Захаров, А.Т. Карасев и др. ; под ред. А. Н. Кокотова / Уральская гос. юрид. академия. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2011. - 508 c.

 

14.       Муниципальное право [Электронный ресурс] : Учебник / Е.С. Шугрина. – 4-e изд., перераб. и доп. - М. : Норма : НИЦ Инфра-М, 2012. -

 

Режим доступа : http://znanium.com/bookread.php?book=352029

 

15.       Муниципальное право России [Электронный ресурс] : Учебник / И.В. Выдрин. - 4-e изд., перераб. - М. : Норма : НИЦ Инфра-М, 2012. - Режим доступа : http://znanium.com/bookread.php?book=367250

 

16.       Муниципальное право [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» / под ред. А. Н. Костюкова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. - Режим доступа : http://znanium.com/bookread.php?book=376687

 

17.       Постовой Н.В. Муниципальное право Российской Федерации /

 

Н.В Постовой. – М., 2010, - 112 с.

 

ТЕМА 6. ПРАВОВЫЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

6.1. Теоретическая часть

 

Время – 40 мин. Место – учебная аудитория.

 

Метод – коллективное обсуждение вопросов, предусмотренных планом занятия. Самостоятельное решение задач и последующие их обсуждение.

 

Вступительное слово – 5 минут:

 

Объявление темы занятия, цели и порядка его проведения. Обоснование актуальности вопросов, предложенных к рассмотрению на занятии.

 

Вопрос № 1. Правовые основа местного самоуправления

 

Основные вопросы

 

         понятие и развитие правовой основы местного самоуправления: характеристика периодов ее развития; международно-правовые акты;

 

         место Конституции Российской Федерации и федеральных законов в правовой системе местного самоуправления;

 

         Конституции и законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении;

 

         Устав муниципального образования. Краткое заключение по первому вопросу.

 

Вопрос № 2. Территориальные основа местного самоуправления

 

Основные вопросы

 

         понятие и структура;

 

         границы местного самоуправления;

 

         проблемы территориальной организации местного самоуправления

 

и административно-территориального устройства.

 

Краткое заключение по второму вопросу.

 

6.2. Практические задачи (решение 35-40 мин)

 

1.         Европейская хартия местного самоуправления была принята Со-

 

ветом Европы:

 

а) в 1955 г.;

 

б) 1985 г.;

 

в) 1986 г.;

 

г) 1990 г.

 

Выберите правильный ответ

 

2.         Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает:

 

а) общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, гарантии его осуществления;

 

б) условия эффективной деятельности органов власти на районном и поселковом уровнях;

 

в) способы «жизни» местных сообществ, правила организации работы местных органов власти.

 

Сошлитесь на статью данного нормативного акта, подтверждающую правильность вашего выбора.

 

3.         Принятое на местном референдуме решение:

 

а) утверждается законодательным (представительным) органом го-сударственной власти субъекта РФ;

 

б) не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами органов государственной власти, органами местного самоуправления;

 

в) утверждается представительным органом муниципального образования не позднее чем через 30 дней после подведения итогов голосования и подлежит после этого официальному опубликованию.

 

Сошлитесь      на        статью данного           нормативного  акта,    подтверждающую

 

правильность вашего  выбора.

 

4.         Прокурор района обратился в суд с заявлением о признании не действующим и не подлежащим применению постановления главы городского поселения «Об управлении архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений» в порядке гл. 24 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) в связи с тем, что постановление не было опубликовано в установленном законом по рядке. Представитель администрации поселения в суде с заявлением прокурора не согласился, указав, что оспариваемое постановление не было опубликовано, поскольку не является нормативным правовым актом и не может оспариваться в порядке гл. 24 ГПК РФ.

 

Каким должно быть решение суда?

 

5.         Прокурор Ч-й области обратился в Верховный Суд РФ с надзорной жалобой, в которой выразил несогласие с выводом Ч-го областного суда относительно того, что представительным органом муниципального образования не может быть принят муниципальный правовой акт (в том числе

 

устав муниципального образования) по вопросам установления государственных полномочий и контроля со стороны главы муниципального образования за органами, осуществляющими данные функции.

 

Какое решение должен принять Верховный Суд РФ?

 

6.         Прокурор обратился в суд с иском к представительному органу местного самоуправления о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления. Требования были мотивированы тем, что в соответствии с принятыми правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования была осуществлена ре-

 

организация муниципальных дошкольных образовательных учреждений (МДОУ), в связи с чем в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о прекращении деятельности юридического лица «МДОУ «Детский сад» путем его реорганизации в форме присоединения.

 

При этом представительный орган местного самоуправления выделение денежных средств для юридического лица «МДОУ «Детский сад» не предусмотрел.

 

Прокурор утверждал, что такое бездействие, выразившееся в непринятии мер по возобновлению деятельности МДОУ «Детский сад» как юридического лица — детского сада оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией, детского сада присмотра и оздоровления, нарушает права проживающих на территории муниципального образования лиц на образование и охрану здоровья.

 

Прокуратура настаивала на необходимости не только обязать органы местного самоуправления принять предусмотренные законодательством меры по возобновлению деятельности юридического лица «МДОУ «Детский сад», но

 

и          обязать представительный орган местного самоуправления внести в свое решение о бюджете соответствующие изменения, касающиеся вопроса финансирования юридического лица «МДОУ «Детский сад».

 

Может ли суд на основании данной фабулы обязать представительный орган внести соответствующие изменения в местный бюджет?