Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
|
Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ |
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
Уважаемые студенты!
Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ.
Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.
Срок исполнения заказа от 1-го дня.
Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.
ВКР / дипломные работы от 5 тыс. руб.
Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!
С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru
Вариант 15
Термин «основы местного самоуправления» впервые был введен на территории нашей страны в союзных республиках Литве и Эстонии. В названных республиках были приняты законы, которые так и назывались «Об основах местного самоуправления». В Эстонии закон был принят в 1989 г., в Литве в 1990 г.
Затем этот термин был закреплен в Законе СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР». В Союзном Законе раздел II называется «Экономическая основа местного самоуправления», раздел III – «Финансовая основа местного самоуправления».
В дальнейшем этот термин находит закрепление в ч. 3 ст. 138 Конституции РСФСР от 12 апреля 1978 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Законами РСФСР от 27 октября 1989 г., от 31 мая, 16 июня и 15 декабря 1990 г., от 24 мая и 1 ноября 1991 г. и Законами Российской Федерации от 21 апреля, 9 декабря и 10 декабря 1992 г. Конституция прямо установила, что «экономической «основой» местного самоуправления является муниципальная собственность…».
К основам местного самоуправления законодательство Российской Федерации и ее субъектов относит организационную, территориальную, экономическую, финансовую, правовую, кадровую.
Территориальная основа является важнейшим признаком публичной власти, в том числе и муниципальной. Она обозначает локальный характер местного самоуправления и непосредственно связана с масштабом применения норм, принимаемых при осуществлении деятельности субъектами местного самоуправления.
Экономическая и финансовая основы составляют фундамент муниципальной власти. От состояния экономической и финансовой основ зависит состояние самой публичной власти, ее реальная способность решать задачи местного значения, а также создавать условия для достойной жизни человека.
основы местного самоуправления являются составными элементами институтов муниципального права. Именно относительно естественных отношений, т. е. основ, формируются группы норм, которые и регулируют эти отношения.
Задача.
Устав Курской области устанавливает право Думы области, губернатора, а также уполномоченных ими лиц и органов осуществлять государственный контроль за деятельностью органов местного самоуправления. Органы государственной власти впра- ве без обращения в суд требовать отмены актов органов местного самоуправления и даже привлекать к ответственности должностных лиц этих органов. Соответствуют ли эти по- ложения Устава Курской области Конституции РФ?
Тесты
1. Местные Советы народных депутатов:
а) не осуществляли полномочий местного самоуправления;
б) выступали только органами местного самоуправления;
в) сочетали в себе свойства органов государственной власти и местного самоуправления;
г) все ответы неправильные.
2. Устав муниципального образования принимается:
а) самостоятельно населением;
б) главой местного самоуправления;
в) представительным органом по рекомендации губернатора;
г) местной администрацией по согласованию с органами власти субъекта.
3. Устав муниципального образования вступает в силу с момента его:
а) принятия;
б) регистрации;
в) опубликования;
г) утверждения губернатором.
Внесите в словарь следующие юридические термины:
― территориальные основы местного самоуправления;
― устав муниципального образования;
― граница муниципального образования;
― ассоциация;
― союз.
4. Может ли областной комитет по культуре возложить государственные полномо- чия по сохранению памятников истории, находящихся в государственной собствен- ности на отделы культуры муниципальных образований?
а) может;
б) на может;
в) может, с передачей им соответствующих финансовых ресурсов.
5. Может ли глава муниципального образования своим постановлением установить бронь по приему молодых людей, окончивших общеобразовательные школы города, на работу и обучение, для всех предприятий города, независимо от их организационно-правовой формы?
а) может;
б) не может;
в) может, для муниципальных унитарных предприятий.
6. Правомерен ли отказ главы муниципального образования отчитаться перед пред- ставительным органом муниципального образования о его работе по управлению муниципальной собственностью, так как в соответствии с уставом муниципально- го образования он председательствует на заседаниях представительного органа?
а) правомерен;
б) не правомерен.
Вариант 16
Территориальное устройство местного самоуправления предполагает разделение населения по территориальному признаку в силу сложившихся историко-географических условий. Если, например, хозяйствующие субъекты объединяют людей профессиональным интересом, то местное самоуправление как публичная власть предполагает территориальную их организацию. Оно строится на ограниченной территории. Нормативные акты, принимаемые при реализации властных полномочий, действуют только в пределах этой территории. Жители и органы местного самоуправления реализуют свои властные полномочия только в пределах определенной территории.
Под территориальной основой местного самоуправления следует понимать совокупность отношений, возникающих по поводу его территориального устройства.
Территориальная основа местного самоуправления как основа публичной муниципальной власти является одним из неотъемлемых его признаков, так как любая публичная власть предполагает территориальную организацию.
В силу этого в новом Законе введена глава под названием «Принципы территориальной организации местного самоуправления».
Территориальная основа местного самоуправления имеет внутреннее содержание, которое предусматривает создание муниципального образования, состав территории муниципального образования, порядок изменения границ муниципального образования. При этом существует несколько способов изменения границ территорий. К ним можно отнести объединение территорий нескольких муниципальных образований, выделение и присоединение территории.
Факторы, оказывающие влияние на формирование территориальной основы местного самоуправления, закреплены в ст. 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (1995 г.).
В новом Законе эти факторы «разбросаны» по всему тексту и не сконцентрированы.
А. Наличие населения на территории, где устанавливается местное самоуправление.
Б. В соответствии с нормами Закона «Об общих принципах…» (1995 г.) на данной территории должна присутствовать муниципальная собственность, которая может включать в себя движимое и недвижимое имущество. Это земля, здания, сооружения, дороги, муниципальный транспорт, различные коммуникации и т. д. Такое требование было обусловлено тем, что муниципальная власть может быть реализована только в том случае, если она обладает материальной основой.
Задача.
Устав Курской области устанавливает право Думы области, губернатора, а также уполномоченных ими лиц и органов осуществлять государственный контроль за деятельностью органов местного самоуправления. Органы государственной власти впра- ве без обращения в суд требовать отмены актов органов местного самоуправления и даже привлекать к ответственности должностных лиц этих органов. Соответствуют ли эти по- ложения Устава Курской области Конституции РФ?
Тесты
1. Местное самоуправление — это:
а) право населения самостоятельно решать все вопросы местного значения;
б) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения;
в) способ организации власти на территории городских, сельских и иных поселений;
г) правильного ответа нет.
2. Содержание местного самоуправления составляют:
а) вопросы местного значения;
б) вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования;
в) совокупность дел, решаемых самостоятельно территориальным коллективом;
г) все ответы правильные.
3. К субъектам местного самоуправления относятся:
а) население, граждане, выборные должностные лица;
б) гражданин, территориальный коллектив, органы и выборные лица местного самоуправления;
в) территориальный коллектив, органы местного самоуправления, органы государственной власти;
г) органы местного самоуправления, выборные должностные лица, органы государственной власти, граждане.
4. Предметы ведения - это:
а) система прав и обязанностей органов местного самоуправления, необходимых для реализации задач и функций местного самоуправления;
б) определенные сферы местной жизни, в которых орган местного самоуправления имеет право принимать юридически властное решение;
в) основные направления деятельности органов местного самоуправления по реше- нию определенных целей;
г) основные начала, определяющие порядок реализации полномочий местного са- моуправления.
5. Полномочия местного самоуправления - это:
а) компетенция органов местного самоуправления;
б) права и обязанности субъектов местного самоуправления по реализации функций местного самоуправления;
в) определенные сферы местной жизни;
г) основные направления деятельности органов местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями путем:
а) принятия закона субъектом РФ;
б) заключения двухстороннего договора между органами власти субъекта и органа- ми местного самоуправления;
в) закрепления этого порядка в соответствующем законе субъекта;
г) все ответы правильные.
Вариант 17
В Российской Федерации термин «муниципальное образование» был введен впервые Гражданским кодексом РФ. В статье 124 ГК РФ муниципальные образования определяются как субъекты гражданского права. При этом законодатель определил территории, на которых могут быть созданы муниципальные образования. К ним отнесены городские, сельские поселения и др.
Законодатель установил, что муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с физическими и юридическими лицами. К ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также не называет муниципальное образование юридическим лицом и не дает, в прямом смысле слова, признаков публичного юридического лица. Хотя в целом такие признаки в названном Законе имеются.
Совпадают ли эти признаки с теми, которые закреплены в ст. 48 ГК РФ?
А. Юридическим лицом является организация. Является ли муниципальное образование организацией, обладает ли оно признаком организационного единства?
Б. Юридическое лицо (организация) имеет в собственности обособленное имущество. Имеет ли такое имущество муниципальное образование? В соответствии с гл. 49 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (2003 г.) одним из главных признаков муниципального образования является наличие муниципальной собственности и местного бюджета. Статья 215 ГК РФ закрепляет за муниципальным образованием имущество на праве собственности. Б. О. Чичерин утверждал, что территориальная община является юридическим лицом, владеющим имуществом
В. Юридическое лицо (организация) отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом. У муниципального образования есть свое имущество, следовательно, оно обязано в пределах этого имущества нести ответственность. Механизм ответственности приведен в гл. 10 данного Федерального закона. Ответственность эта реализуется через органы местного самоуправления.
ГК РФ (п. 2 ст. 125) допускает такой механизм ответственности.
Г. Юридическое лицо (организация) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.
Обладает ли такими признаками юридического лица муниципальное образование как территориальная организация непосредственно? Пожалуй, да. Конституция РФ и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (2003 г.) закрепляют такие важнейшие формы непосредственной демократии, как местный референдум и сходы граждан. Что касается муниципальной собственности, то права собственника может осуществлять непосредственно население. Это установлено ст. 131 Конституции РФ. Новый Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (2003 г.) передает триаду правомочий органам местного самоуправления. Об этом свидетельствует ст. 51 названного Закона. Это и право, и в то же время обязанность, которая закрепляется за населением.
В Гражданском кодексе РФ такой механизм не предусмотрен.
Д. Юридическое лицо (организация) является истцом и ответчиком в суде. Территориальная организация, т. е. муниципальное образование, не может выступать в таком качестве непосредственно. Оно действует через органы местного самоуправления. Следовательно, данный признак не свойственен муниципальному образованию как территориальной организации.
Задача.
Устав Курской области устанавливает право Думы области, губернатора, а также уполномоченных ими лиц и органов осуществлять государственный контроль за деятельностью органов местного самоуправления. Органы государственной власти вправе без обращения в суд требовать отмены актов органов местного самоуправления и даже привлекать к ответственности должностных лиц этих органов. Соответствуют ли эти положения Устава Курской области Конституции РФ?
Тесты
1. Местное самоуправление — это:
а) право населения самостоятельно решать все вопросы местного значения;
б) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения;
в) способ организации власти на территории городских, сельских и иных поселений;
г) правильного ответа нет.
2. Содержание местного самоуправления составляют:
а) вопросы местного значения;
б) вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования;
в) совокупность дел, решаемых самостоятельно территориальным коллективом;
г) все ответы правильные.
3. К субъектам местного самоуправления относятся:
а) население, граждане, выборные должностные лица;
б) гражданин, территориальный коллектив, органы и выборные лица местного самоуправления;
в) территориальный коллектив, органы местного самоуправления, органы государственной власти;
г) органы местного самоуправления, выборные должностные лица, органы государ- ственной власти, граждане.
4. Предметы ведения - это:
а) система прав и обязанностей органов местного самоуправления, необходимых для реализации задач и функций местного самоуправления;
б) определенные сферы местной жизни, в которых орган местного самоуправления имеет право принимать юридически властное решение;
в) основные направления деятельности органов местного самоуправления по реше- нию определенных целей;
г) основные начала, определяющие порядок реализации полномочий местного са- моуправления.
5. Полномочия местного самоуправления - это:
а) компетенция органов местного самоуправления;
б) права и обязанности субъектов местного самоуправления по реализации функций местного самоуправления;
в) определенные сферы местной жизни;
г) основные направления деятельности органов местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями путем:
а) принятия закона субъектом РФ;
б) заключения двухстороннего договора между органами власти субъекта и органа- ми местного самоуправления;
в) закрепления этого порядка в соответствующем законе субъекта;
г) все ответы правильные.
Вариант 18
Границы муниципальных образований. Городское и сельское поселения.
Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения установленных ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ.
Территории с низкой плотностью сельского населения. К ним относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения в которых более чем в три раза ниже средней плотности сельского населения в Российской Федерации.
Изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Согласно ст. 13.1 Федерального закона № 131-ФЗ упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.
Задача.
Устав Курской области устанавливает право Думы области, губернатора, а также уполномоченных ими лиц и органов осуществлять государственный контроль за деятельностью органов местного самоуправления. Органы государственной власти впра- ве без обращения в суд требовать отмены актов органов местного самоуправления и даже привлекать к ответственности должностных лиц этих органов. Соответствуют ли эти по- ложения Устава Курской области Конституции РФ?
Тесты
1. Местное самоуправление — это:
а) право населения самостоятельно решать все вопросы местного значения;
б) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения;
в) способ организации власти на территории городских, сельских и иных поселений; г) правильного ответа нет.
2. Содержание местного самоуправления составляют:
а) вопросы местного значения;
б) вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муници- пального образования;
в) совокупность дел, решаемых самостоятельно территориальным коллективом; г) все ответы правильные.
3. К субъектам местного самоуправления относятся:
а) население, граждане, выборные должностные лица;
б) гражданин, территориальный коллектив, органы и выборные лица местного са- моуправления;
в) территориальный коллектив, органы местного самоуправления, органы государ- ственной власти;
г) органы местного самоуправления, выборные должностные лица, органы государ- ственной власти, граждане.
4. Предметы ведения - это:
а) система прав и обязанностей органов местного самоуправления, необходимых для реализации задач и функций местного самоуправления;
б) определенные сферы местной жизни, в которых орган местного самоуправления имеет право принимать юридически властное решение;
в) основные направления деятельности органов местного самоуправления по решению определенных целей;
г) основные начала, определяющие порядок реализации полномочий местного са- моуправления.
5. Полномочия местного самоуправления - это:
а) компетенция органов местного самоуправления;
б) права и обязанности субъектов местного самоуправления по реализации функций местного самоуправления;
в) определенные сферы местной жизни;
г) основные направления деятельности органов местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями путем:
а) принятия закона субъектом РФ;
б) заключения двухстороннего договора между органами власти субъекта и органа- ми местного самоуправления;
в) закрепления этого порядка в соответствующем законе субъекта; г) все ответы правильные.
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!