Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.

ВКР / дипломные работы от 5 тыс. руб.

Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

ТЕМА  1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПУБЛИЧНОГО ПРАВА. ИСТОЧНИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА, МУНИЦИПАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ОТНОШЕНИЯ 

Вопросы для обсуждения

1. Понятие муниципального права как комплексной  отрасли права.

2. Правовые нормы муниципального права и правоотношения, возникающие в процессе осуществления местного самоуправления, их субъекты.

3. Источники муниципального права как отрасли права.

 

Контрольные вопросы по теме

1.                   Объясните значение термина "муниципалитет". Когда и как он появился?

2.                   Каковы отличительные признаки отношений, составляющих предмет муниципально-правового регулирования?

3.                   В чем заключаются особенности методов правового регулирования  муниципального права?

4.                   Объясните своеобразие норм, составляющих в совокупности муниципальное право. Дайте их классификацию.

5.                   Приведите примеры сложных и простых муниципально-правовых институтов.

6.                   Дайте классификацию источников муниципального права. Какой вид  источников муниципального права преобладает?

7.                   Чем вы объясните, что муниципальное право не относится к числу основных отраслей права? Какие методы познания использует научная дисциплина муниципального права?  Как соотносятся источники науки и источники отрасли муниципального права?

Решите казусы 

1. Жители микрорайона на своем собрании решили собрать деньги на строительство детского городка. Были собраны деньги и построен детский городок. Охарактеризуйте данный вид правоотношений.

2. Работники фирмы «Элта» высказали недовольство по поводу увеличения рабочего дня. На своем собрании они решили написать обращение к администрации предприятия по этому поводу.    Охарактеризуйте вид правоотношений.

Темы сообщений и рефератов

1.                   Муниципально-правовые нормы и муниципально-правовые институты.

2.                   Источники муниципального права.

 

Список нормативных источников

 

Международные нормативные акты

1.                   Европейская Хартия местного самоуправления: принята Советом Европы 15  октября 1985 г // СЗ РФ . - 1998. - N 36. - ст. 4466.

Федеральные нормативные правовые акты

2.                   Конституция РФ от 12.12.93 N б/н  (с изменениями на 25 июля 2003 года) М., 1993// Российская газета, 1993, 25 декабря.

3.                   Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 06.10.2003. № 131-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 21.07. 2007 № 187-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. № 30. – Ст. 3800 – 3801.

4.                   О муниципальной службе Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 № 25 // Российская газета, 07.03.2007 г.

5.                   Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ, (в ред.  Федеральных законов от 12 июля 2006 г. № 107-ФЗ // Российская газета, N 161, 26.07.2006.

6.                   О референдуме РФ: Федеральный конституционный закон от 10.10.1995 № 2-ФКЗ (изм.  от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ) // СЗ РФ, 1995. № 42. Ст. 3921; РГ 2004, № 137-Д, 30.06.2004.

7.                   Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ (изм. от 12.07.2006 № 107-ФЗ) // СЗ РФ. –2006. - № 29. – Ст. 3125.

8.                   Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (изм. от 19 июля 2007 г. № 133-ФЗ) // СЗ РФ, 2007. № 21. Ст. 2425.

Нормативные акты Краснодарского края 

9.                   Устав Краснодарского края от 18.07.1997 N 95-КЗ (в ред. Законов Краснодарского края  от 28.06.2007 N 1262-КЗ) //www.esk-cons.ru 

10.                О местном самоуправлении в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 7 июня 2004  № 717-КЗ (в ред. Законов Краснодарского края от 04.07.2006 № 1047) // Кубан. новости. – 12 июня 2004.

11.                Об определении порядка решения вопросов местного значения вновь образованных поселений в переходный период: Закон Краснодарского края от 29 ноября 2005 № 950-КЗ (с изм. от 13 ноября 2006 г.) // www.smokk.ru/legislation/?id=10

12.                О территориях муниципальных образований в Краснодарском крае, порядке их реорганизации или упразднения, установления и изменения их границ: Закон Краснодарского края от 20.10.03  № 618-КЗ) // Кубан. новости. – 2003.- 4 ноября. - № 180.

13.                      О референдумах в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 23.06.2003 № 606-КЗ (с изм. от 26.12.2005 № 970-КЗ) // Кубан. новости. - № 132 – 133 от 09.08.2003 г.

14.                О местном референдуме: Закон Краснодарского края от 03.06. 2003 № 587-КЗ) (с изм. 2005) // Информ. бюлл.ЗСК  № 8(79) 1 августа 2003 г.

15.                О муниципальных выборах в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ // Кубан. новости. – от 29.12.2005.

16.                О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края от 17.10. 2002 № 525-КЗ // Инф. бюл. ЗСК № 40(70) 18 ноября 2002 г. ч. 1.

17.                О порядке отзыва депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 8.02.2000 № 235-КЗ //Кубан. новости. – 1999. – 24 августа.

18.                О муниципальной службе Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 04.02.2002 № 440-КЗ (с изм. от 08.06.2007 N 1244-КЗ) // Информ. бюлл. ЗСК 2002 № 32.

19.                Об установлении границы муниципального образования города Краснодара и наделении его статусом городского округа  // Краснодар. Известия. –  2004. – 21 янв. (№ 8).

20.                Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 23.11.2003 № 635-КЗ // Кубан. новости. – 2003.  29 ноября. - № 194.

21.                О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 604-КЗ // Кубан. новости. – 2003. 2.08. - № 128.

 

Тема  2. КОНСТИТУЦИОННО - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и содержание правовой основы местного самоуправления.

2. Международные правовые акты в области местного самоуправления

3. Конституционная основа местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Российское законодательство о местном самоуправлении.

5. Акты местного самоуправления, правовое положение, юридический режим и классификация.

6. Разработка и принятие Устава муниципального образования.

7. Формирование современной правовой основы МСУ. Особенности переходного периода (2003-2009 гг.).

Контрольные вопросы по теме

1 Являются ли тождественными понятия «государственная ре­гистрация устава муниципального образования» и «государст­венная регистрация юридического лица»? 

2.    Какие уровни включает в себя правовое регулирование мест­ного самоуправления? 

3.    Какие нормы Конституции РФ посвящены местному само­управлению? 

4.    Каким образом происходит разграничение федерального и ре­гионального законодательства о местном самоуправлении? 

5.    Какие виды актов Конституционного Суда РФ могут осуще­ствлять правовое регулирование муниципальных отношений?

Решите казусы

■ В уставе города закреплено, что право внесения на рассмотрение в городской совет проекта устава имеют жители города, обладающие избирательным правом, органы местного самоуправления, общественные и политические объединения граждан, зарегистрированные на данной территории,  и местные отделения общероссийских и региональных обьединений и партий. Соответствует ли данная норма закону?

■ При обсуждении проекта устава города депутат внес предложение сосредоточиться на вопросах структуры органов городского самоуправ­ления, а вопросы финансово-экономического, хозяйственного и Соци­ального характера не включать в устав, поскольку по этим вопросам город полностью зависит от субъекта федерации. Предложение депутата было принято единогласно. Какие вопросы обязательно отражаются в уставе муниципального образования?

■ Дума муниципального района утвердила правила благоустройства территории района, в которых хозяйствующие субъекты обязывались благоустраивать прилегающую к ним территорию, ежегодно высаживать(каждый) не менее 100 деревьев, 50 кустарников и 1000 цветов, уклады­вать не менее 500 м асфальтового покрытия и тротуарной плитки. Соответствует ли данный нормативный правовой акт представительного органа местного самоуправления требованиям федерального закона?

■ По результатам проверки представленного для государственной регистрации устава района регистрирующий орган пришел к выводу, что заявленной муниципальной собственности района не достаточно для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. За регистрацию устава не был внесен регистрационный сбор. В государст­венной регистрации устава было отказано. Проанализируйте ситуацию.

Темы сообщений и рефератов

1. Конституционные нормы о местном самоуправлении.

2. Новый федеральный закон о местном самоуправлении.

2. Закон Краснодарского края о местном самоуправлении.

 

Список нормативных источников

 

Акты международного права

1.                   Европейская Хартия местного самоуправления: принята Советом Европы 15  октября 1985 г // СЗ РФ . - 1998. - N 36. - ст. 4466.

 

Федеральные нормативные правовые акты

2.                   Конституция РФ от 12.12.93 N б/н  (с изменениями на 25 июля 2003 года) М., 1993// Российская газета, 1993, 25 декабря.

3.                   Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР: Закон СССР  от 9.04. 1990 г. / ВСНД СССР и ВС СССР. 1990. № 16. Ст. 267.

4.                   О местном самоуправлении в РСФСР: Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1010.

5.                   Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 28.08.1995 № 154 // СЗ РФ. 1996. № 49.

6.                   Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 06.10.2003. № 131-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 21.07. 2007 № 187-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. № 30. – Ст. 3800 – 3801.

7.                   О муниципальной службе Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 № 25 // Российская газета, 07.03.2007 г.

8.                   Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ, (в ред.  Федеральных законов от 12 июля 2006 г. № 107-ФЗ // Российская газета, N 161, 26.07.2006.

 

Нормативные акты Краснодарского края

9.                   Устав Краснодарского края от 18.07.1997 N 95-КЗ (в ред. Законов Краснодарского края  от 28.06.2007 N 1262-КЗ) //www.esk-cons.ru 

10.                О местном самоуправлении в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 7 июня 2004  № 717-КЗ (в ред. Законов Краснодарского края от 04.07.2006 № 1047) // Кубан. новости. – 12 июня 2004.

11.                О территориях муниципальных образований в Краснодарском крае, порядке их реорганизации или упразднения, установления и изменения их границ: Закон Краснодарского края от 20.10.03  № 618-КЗ) // Кубан. новости. – 2003.- 4 ноября. - № 180.

12.                О местном референдуме: Закон Краснодарского края от 03.06. 2003 № 587-КЗ) (с изм. 2005) // Информ. бюлл.ЗСК  № 8(79) 1 августа 2003 г.

13.                О муниципальных выборах в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ // Кубан. новости. – от 29.12.2005.

14.                О муниципальной службе Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 04.02.2002 № 440-КЗ (с изм. от 08.06.2007 N 1244-КЗ) // Информ. бюлл. ЗСК 2002 № 32.

15.            О территориальном общественном самоуправлении в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 5. 11. 2002 № 536-КЗ (по сост. на март 2007) // Информ. бюлл. ЗСК № 40(70) 18 ноября 2002 г. ч. 1.

16.                О порядке рассмотрения обращений граждан в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 25.02.1999 № 162-КЗ // Кубан. новости. - 1999. – 4 марта. 

17.                Об установлении границы муниципального образования города Краснодара и наделении его статусом городского округа  // Краснодар. Известия. –  2004. – 21 янв. (№ 8).

 

 

ТЕМА  3. ОБЩИЕ  ПРИНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (2 Ч.)

Вопросы для обсуждения

1.     Понятие принципов местного самоуправления.

2.     Правовое установление принципов местного самоуправления.

3.     Содержание принципов местного самоуправления.

4.     Осуществление принципов местного самоуправления.

Контрольные вопросы

Где закреплены принципы местного самоуправления?

Какое содержание принципов местного самоуправления?

Решите казусы

1.                   Глава муниципального образования изданным постановлением утвердил структуру местной администрации. Какой нарушен принцип?

2.                   На основании договора между представительным органом субъ­екта РФ и представительным органом города в устав города было внесено изменение, согласно которому организация транспортного обслу­живания населения, создание условий для жилищного строительства, а также благоустройство и озеленение территории города были отнесены к предметам совместного ведения субъекта РФ и муниципального обра­зования. Законно ли это изменение?

  Темы сообщений и рефератов

1.Закрепление общих принципов местного самоуправления.

2.Территориальные принципы местного самоуправления.

3. Организационные принципы местного самоуправления

 

Список нормативных источников

 

Акты международного права

1.           Европейская Хартия местного самоуправления: принята Советом Европы 15  октября 1985 г // СЗ РФ . - 1998. - N 36. - ст. 4466.

 

Федеральные нормативные правовые акты

2.           Конституция РФ от 12.12.93 N б/н  (с изменениями на 25 июля 2003 года) М., 1993// Российская газета, 1993, 25 декабря.

3.           Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР: Закон СССР  от 9.04. 1990 г. / ВСНД СССР и ВС СССР. 1990. № 16. Ст. 267.

4.           О местном самоуправлении в РСФСР: Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1010.

5.           Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 28.08.1995 № 154 // СЗ РФ. 1996. № 49.

6.           Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 06.10.2003. № 131-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 21.07. 2007 № 187-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. № 30. – Ст. 3800 – 3801.

 

 

ТЕМА  4. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Вопросы для обсуждения

1. Понятие территориальных основ местного самоуправления.

2. Круг территорий, на которых осуществляется местное самоуправление.

3. Роль населения муниципального образования в решении вопросов его территориального устройства.

4. Нормы законодательства в определении территорий МСУ.

 

Контрольные вопросы

1. Что общего между понятиями «муниципальное образование» и «административно-территориальная единица» и в чем их различие?

2. Какой орган государственной власти РФ осуществляет веде­ние федерального реестра муниципальных образований?

3. Какое юридическое значение имеет внесение муниципально­го образования в федеральный реестр муниципальных обра­зований?

4.                             В соответствии с какими критериями устанавливаются и из­меняются границы муниципальных образований?

5. На какой срок и в каком порядке муниципальному образова­нию может быть присвоен статус наукограда?

6. В чем заключаются особенности организации местного само­управления   в   закрытых   административно-территориальных образованиях?

 

Решите казусы

■ При обсуждении проекта Федерального закона «Об основах ад­министративно-территориального устройства в Российской Федерации» было внесено предложение считать муниципальными образованиями только поселения, вне зависимости от их вида, а на территориях, вклю­чающих несколько поселений (муниципальный район, сельский округ), должно существовать государственное управление. Противники данно­го предложения сослались на постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики «О месте органов государственной власти в Уд­муртской Республике» от 17 апреля 1996 г. В чем суть постановления Конституционного Суда? Каким должен быть федеральный закон?

Закон субъекта Федерации наделил статусом городского поселения 26 муниципальных образований — городов, рабочих и дачных по­селков данного субъекта Федерации. Какие действия должны предпринять в связи с этим органы местного самоуправления указанных терри­торий?

■  По решению Президента РФ было создано закрытое администра­тивно-территориальное образование. Через некоторое время представительный орган местного самоуправления закрытого административно-территориального образования принял решение об изменении его гра­ниц в связи с расширением территории градообразующего предпри­ятия. Решите дело.

■  Жители одного из районов города решили преобразовать его во внутригородское муниципальное образование. Собрали в поддержку бо­лее 50 % подписей населения района, подали заявление об этом в город­ской совет. Какое решение должен принять городской совет?

■  Жители трех деревень, расположенных в непосредственной бли­зости от границы соседнего района, решили войти в его состав. Данные деревни по профилю деятельности тесно связаны с ближайшими селе­ниями соседнего района, жители деревень имеют там рабочие места. Однако глава района категорически не согласился с принятым жителя­ми решением. Возможен ли переход части населенных пунктов из од­ного района в другой? Решите дело.

■             В черту сельского поселения Степное был включен хутор Дальний, расположенный от него на расстоянии 30 км. Верно ли установлена территория сельского поселения?

 

Темы сообщений и рефератов

1.                   Территория городских округов.

2.                   Двухуровневое местное самоуправление.

3.                   Территории муниципального района.

4.                   Территории городских, сельских поселений.

 

Список нормативных источников

Акты международного права

1.                   Европейская Хартия местного самоуправления: принята Советом Европы 15  октября 1985 г // СЗ РФ . - 1998. - N 36. - ст. 4466.

Федеральные нормативные правовые акты

2.                   Конституция РФ от 12.12.93 N б/н  (с изменениями на 25 июля 2003 года) М., 1993// Российская газета, 1993, 25 декабря.

3.                   Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 06.10.2003. № 131-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 21.07. 2007 № 187-ФЗ // СЗ РФ. – 2007. № 30. – Ст. 3800 – 3801.

4.                   О референдуме РФ: Федеральный конституционный закон от 10.10.1995 № 2-ФКЗ (изм.  от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ) // СЗ РФ, 1995. № 42. Ст. 3921; РГ 2004, № 137-Д, 30.06.2004.

 

Нормативные акты Краснодарского края

5.                   Устав Краснодарского края от 18.07.1997 N 95-КЗ (в ред. Законов Краснодарского края  от 28.06.2007 N 1262-КЗ) //www.esk-cons.ru 

6.   О местном самоуправлении в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 7 июня 2004  № 717-КЗ (в ред. Законов Краснодарского края от 04.07.2006 № 1047) // Кубан. новости. – 12 июня 2004.

7.   О территориях муниципальных образований в Краснодарском крае, порядке их реорганизации или упразднения, установления и изменения их границ: Закон Краснодарского края от 20.10.03  № 618-КЗ) // Кубан. новости. – 2003.- 4 ноября. - № 180.

8.         О референдумах в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 23.06.2003 № 606-КЗ (с изм. от 26.12.2005 № 970-КЗ) // Кубан. новости. - № 132 – 133 от 09.08.2003 г.

9.   О местном референдуме: Закон Краснодарского края от 03.06. 2003 № 587-КЗ) (с изм. 2005) // Информ. бюлл.ЗСК  № 8(79) 1 августа 2003 г.

10.                Об утверждении проекта черты города Краснодара: Закон Краснодарского края от 3.06.2003  № 590 – КЗ // Кубан. новости. –2003. 7 июня. - № 98.

11.                Об обеспечении разработки генеральных планов городских и сельских поселений и проектов черты городских и сельских поселений в Краснодарском крае: Постановление ЗСК от 25 мая 2004 г. № 808-П // Информ. бюлл. ЗСК. -  2004. 24.06. – № 18(89) ч. 2.

12.                О внесении изменений в учетные данные административно-территориального устройства Краснодарского края: Постановление ЗСК от 25 мая 2004 г. № 779-П // Информ. бюлл. ЗСК. – № 18(89) ч. 2 от 24 июня 2004 г.