«Задания по дисциплине «Муниципальное право»»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

1. Губернатор области издал распоряжение «О чрезвычайных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в городе Прокопьевске», которым вводился особый режим управления в городе. Сущность особого режима заключалась в том, что персональная ответственность за выправление положения дел в городе возлагалась на руководителей департаментов, комитетов и управлений областной администрации, курирующих соответствующие отрасли экономики и социальной инфраструктуры.
Законно ли данное распоряжение губернатора области?
2. В селе Сосновка – административном центре Сосновского сельского поселения  был построен крупный деревообрабатывающий комплекс, в связи с чем численность жителей села увеличилась до 3,5 тыс. человек за счет работников комплекса,  приехавших из других мест. Директор комплекса обратился в администрацию района с заявлением о придании селу статуса рабочего поселка, а также выделения села из состава Сосновского сельского поселения и придания ему статуса самостоятельного муниципального образования.
 Возможно ли удовлетворение заявления директора деревообрабатывающего комплекса? Каков порядок решения данного вопроса?
3. После открытия в городском округе нового научно-исследовательского института депутаты городской Думы решили придать городу статус наукограда, приняв по этому поводу на своем заседании соответствующее решение. Постоянной комиссии по экономическому развитию было поручено подготовить изменения и дополнения в устав городского округа. Спустя два месяца было городская Дума утвердила подготовленные поправки в устав, в соответствии с которыми городской округ признавался наукоградом, и направила  решение о внесении изменений и дополнений в устав на регистрацию в управление юстиции.
Оцените правомерность принятого городской Думой решения.  Каков порядок присвоения населенным пунктам статуса наукограда?
4. Депутаты городского муниципального Совета городского поселения Р. обратились в Законодательное  собрание области с инициативой о придании городскому поселению статуса городского округа. К своему заявлению они приложили результаты опроса жителей поселения, выразивших свое согласие на преобразование его статуса, а также решение представительного органа муниципального района, в состав которого входит данное поселение, о согласии на наделение городского поселения Р. статуса городского округа. Однако Законодательное собрание области отказало в рассмотрении данной инициативы на том основании, что к решению представительного органа муниципального района  должны прилагаться результаты опроса жителей муниципального района по данному вопросу.
Обоснован ли отказ Законодательного собрания области в удовлетворении заявления городского муниципального Совета? Каков порядок изменения статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа?
5. Жители сельского поселения Некрасовка, в котором от первоначальной численности в 1100 человек осталось проживать всего 500 человек, обратились к главе муниципального района, в состав которого входило данное поселение, с просьбой лишить их статуса самостоятельного муниципального образования и включить в состав соседнего городского поселения, рядом с которым располагалось данное село. Глава муниципального района подготовил соответствующий проект решения районного муниципального Совета и внес его на рассмотрение депутатов на очередной сессии. Депутаты районного совета сочли просьбу жителей Некрасовки целесообразной и приняли решение о включении села Некрасовки в состав городского поселения.  
Соответствует ли законодательству решение представительного органа муниципального района? Возможно ли включение сельского населенного пункта в состав городского поселения?
6. Губернатор края издал постановление «О создании совета муниципальных образований края», объединяющего все муниципальные образования края. На первом собрании членов совета, подготовленном краевой администрацией, главам муниципальных образований был предложен проект его устава, в соответствии с которым основной задачей совета должно быть объединение усилий органов местного самоуправления для оказания помощи органам государственной власти края в реализации планов его экономического и социального развития.  Председателем совета муниципальных образований края по должности должен быть первый заместитель губернатора. В полномочия председателя совета муниципальных образований края входит организация его работы и определение размера членских взносов каждого муниципального образования.
Можно ли приять устав совета муниципальных образований края в предложенной редакции?
7. В состав муниципального района М. входят два сельских и одно городское поселения. Органы местного самоуправления муниципального района обратились с заявлением в областную Думу с просьбой присоединить район к соседнему экономически развитому городскому округу. Свое заявление они мотивировали тем, что отсутствие на территории района крупных налогоплательщиков, низкая плотность сельского населения и малая численность жителей городского поселения, зависимость бюджета района от финансовой помощи из областного бюджета (на 95%) не позволяют в полной мере решать вопросы местного значения, отнесенные статьей 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» к ведению  муниципального района.
Возможно ли удовлетворение заявления органов местного самоуправления муниципального района М.? Какие варианты решения данной проблемы предусмотрены законодательством?
8. Жители сельского поселения Липки решили выразить недоверие главе местной администрации, занимающему должность на контрактной основе. В этих целях они организовали инициативную группу из 5 человек, которая обратилась в представительный орган сельского поселения  с заявлением о регистрации группы и разрешением на сбор подписей жителей поселения в целях проведения референдума по вопросу о недоверии главе сельской администрации.
От имени юрисконсульта представительного органа подготовьте ответ на обращение инициативной группы граждан.
9. В бюджете городского поселения, принятом городским муниципальным советом, предусматривалось, что на ремонт дорожного покрытия должно быть направлено не менее 7 процентов расходной части бюджета. Однако группа жителей города, посчитавшая, что этих средств явно недостаточно, решила организовать проведение городского референдума в целях увеличения размера ассигнований на эти цели, а также введения для этого дополнительного местного налога. Инициативная группа граждан собрала 5 процентов подписей жителей города, обладающих активным избирательным правом, и обратилась с ними в избирательную комиссию городского поселения с заявлением о проведении референдума.
Охарактеризуйте данную ситуацию с точки зрения ее соответствия законодательству.
10. Глава городского поселения Радужный, избранный депутатами представительного органа из своего состава и возглавляющий городской муниципальный совет, предложил избрать своим заместителем депутата Алимова. Однако большинство депутатов не согласились с предложенной кандидатурой, отметив отсутствие у Алимова опыта руководящей работы, и проголосовали против его кандидатуры. Недовольный отказом депутатов, глава поселения Радужный решил провести голосование по кандидатуре Алимова на местном референдуме, издал распоряжение о создании инициативной группы по его подготовке и направил его в избирательную комиссию поселения.
Группа депутатов городского муниципального совета обратился в районную прокуратуру с заявлением о незаконности действий главы городского поселения.
От имени прокуратуры подготовьте ответ депутатам городского поселения.

Тесты
1. Правом на осуществление местного самоуправления иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории Российской Федерации:
а) обладает, если это предусмотрено законодательством государства, гражданином которого он является;
б) обладает при условии владения русским языком;
в) не обладает;
г) обладает, если такое право предоставлено ему в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами.
2. Понятие местного самоуправления определяется в:
а) Хартии океанов;
б) Евразийской Патентной конвенции;
в) Европейской хартии местного самоуправления;
г) Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках СНГ.
3. Местное самоуправление — это:
а) форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций;
б) деятельность населения по самостоятельному и под свою ответственность решению вопросов местного значения исходя из своих интересов с учетом исторических и иных местных традиций;
в) деятельность населения, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из своих интересов с учетом исторических и иных местных традиций;
г) форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения исходя из своих интересов с учетом исторических и иных местных традиций.
4. Термины «местный» и «муниципальный», когда речь идет об осуществлении населением местного самоуправления, соотносятся следующим образом:
а) термин «муниципальный» имеет более широкое смысловое значение, чем термин «местный»;
б) термин «муниципальный» имеет более узкое значение, чем термин «местный»;
в) эти термины используются в одном значении;
г) все ответы неверны.
5. Муниципальное право — это:
а) комплексная отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе решения населением вопросов местного значения;
б) комплексная отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации местного самоуправления и решения населением вопросов местного значения;
в) комплексная отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации местного самоуправления и решения населением вопросов местного значения непосредственно или через выборные и другие органы местного самоуправления;
г) комплексная отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления, решения населением муниципальных образований непосредственно, через выборные и другие органы местного самоуправления вопросов местного значения а также в процессе реализации отдельных государственных полномочий которыми могут наделяться органы местного самоуправления;
6. Под термином «предмет отрасли права» принято понимать:
а) общественные отношения определенной разновидности, выделяемые внутри качественно специфической группы общественных отношений;
б) смежные общественные отношения;
в) общественные отношения качественно специфического вида;
г) предметы и орудия, при помощи которых осуществляются меры государственного принуждения в случае нарушения правовых норм.
7. Методом отрасли муниципального права является:
а) только императивный метод;
б) только диспозитивный метод;
в) только метод гарантий;
г) все перечисленные методы в их сочетании.
8. Нормами муниципального права регулируются:
а) отношения, связанные с проведением торгов по размещению муниципального заказа;
б) отношения по организации движения самолетов между городскими поселениями;
в) отношения, связанные с применением административной ответственности за нарушение правил дорожного движения на территории сельского поселения;
г) отношения по организации вступительных экзаменов для поступления в государственные вузы выпускников муниципальных общеобразовательных школ.
9. Под источниками муниципального права понимаются:
а) правовые акты, в которых устанавливаются правовые нормы, направленные на регулирование муниципальных отношений;
б) правовые акты органов местного самоуправления, направленные на регулирование отношений муниципального образования с конкретными гражданами и/или организациями;
в) правовые акты органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также муниципальные правовые акты, в которых устанавливаются, изменяются или отменяются правовые нормы, направленные на регулирование муниципальных отношений;
г) правовые акты, в которых устанавливаются, изменяются или отменяются правовые нормы, направленные на регулирование муниципальных отношений.
10. Источниками муниципального права в материальном смысле являются:
а) фактически складывающиеся с участием муниципального образования отношения по поводу формирования бюджета муниципального образования и муниципальной собственности;
б) фактически складывающиеся материальные условия жизни общества, свойственные ему социально-экономические отношения в области осуществления местного самоуправления;
в) фактически складывающиеся с участием муниципального образования отношения по поводу формирования органов местного самоуправления, избрания и назначения должностных лиц местного самоуправления;
г) фактически складывающиеся с участием муниципального образования отношения по поводу благоустройства территории местного самоуправления, развитию социальной инфраструктуры, предпринимательства.
11. Система источников муниципального права включает:
а) Конституцию РФ, международные нормы, федеральные законы, законы субъектов РФ, нормативные акты органов местного самоуправления и муниципальные договоры нормативного характера;
б) Конституцию РФ, международные нормы, федеральные законы, законы и иные нормативные акты субъектов РФ, нормативные акты органов местного самоуправления и внутригосударственные договоры нормативного характера;
в) Конституцию РФ, международные нормы, федеральное законодательство, законодательство субъектов РФ, нормативные акты муниципального образования и внутригосударственные договоры нормативного характера;
г) Конституцию РФ, международные нормы, федеральное законодательство, законы субъектов РФ, нормативные акты муниципального образования и муниципальные договоры нормативного характера.
12. К источникам муниципального права относится:
а) договор приватизации квартиры, входящей в состав муниципального жилищного фонда;
б) распоряжение городской администрации о передаче в аренду религиозной организации конкретного земельного участка;
в) решение суда, которым признано незаконным распоряжение местной администрации о предоставлении налоговых льгот конкретному предприятию;
г) Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа.
13. Устав муниципального образования вступает в силу:
а) после его официального опубликования (обнародования);
б) после его государственной регистрации;
в) с момента его принятия представительным органом местного самоуправления или населением муниципального образования;
г) после его утверждения законодательным органом соответствующего субъекта РФ.
14. К источникам муниципального права можно отнести:
а) договор между двумя муниципальными образованиями о сотрудничестве в области развития предпринимательской деятельности;
б) договор между муниципальными образованиями о передаче одним из них в аренду другому объектов муниципальной собственности;
в) договор между муниципальными образованиями о предоставлении одним из них другому займа за счет средств местного бюджета;
г) договор между муниципальным образованием и индивидуальным предпринимателем о предоставлении в аренду муниципальных земельных участков для осуществления розничной торговли.
15. Муниципальные правовые акты могут являться нормативными;
а) нет, так как они всегда носят индивидуальный характер;
б) да, если они предусматривают общеобязательные правила поведения и адресованы неопределенному кругу лиц;
в) да, если они утверждены законодательным органом соответствующего субъекта РФ;
г) все ответы неверны.
16. Положение о губернских и уездных земских учреждениях, действовавшее в Российской империи, было принято:
а) в 1864 г.;
б) в 1684 г.;
в) в 1846 г.;
г) в 1875 г.
17. Представительный орган местного самоуправления согласно Положению о губернских и уездных земских учреждениях, действовавшему в Российской империи, назывался:
а) Земская управа;
б) Городская дума;
в) Земское собрание;
г) Уездное собрание.
18. В соответствии с Городовым положением от 16 июня 1870 г., действовавшим в Российской империи, образовывались такие органы городского самоуправления, как:
а) Земское собрание и Земская управа;
б) Губернская дума и Губернская управа;
в) Городской голова и Городской совет;
г) Городская дума и Городская управа.
19. Местные органы власти по Конституции РСФСР 1978 г. назывались:
а) Советы рабоче-крестьянских и солдатских депутатов;
б) Советы рабочих;
в) Советы народных депутатов;
г) Советы депутатов трудящихся.
20. Муниципальные органы вправе совершать только то, что им прямо разрешено законом, согласно модели местного самоуправления:
а) англосаксонской;
б) континентальной;
в) иберийской;
г) смешанной.
21. Система местного самоуправления, существующая в странах Латинской Америки, называется:
а) англосаксонской;
б) континентальной;
в) иберийской;
г) смешанной.
22. Англосаксонская система местного самоуправления существует:
а) во Франции;
б) в Японии;
в) в Китае;
г) в Новой Зеландии.
23. Южногерманская модель местного самоуправления предполагает, что:
а) представительный орган местного самоуправления (совет) и бургомистр раздельно избираются населением, после чего бургомистр становится председателем совета и единолично решает важнейшие вопросы местного значения;
б) представительный орган местного самоуправления (совет) и бургомистр раздельно избираются населением, после чего бургомистр становится председателем совета, но ведущая роль сохраняется за советом;
в) в муниципальном образовании формируется представительный орган местного самоуправления (совет) и исполнительный орган — магистратура, которую возглавляет нанимаемый бургомистр;
г) все ответы неверны.
24. Структура органов местного самоуправления в конкретном муниципальном образовании определяется:
а) федеральными органами государственной власти;
б) органами государственной власти субъектов РФ;
в) населением муниципального образования;
г) главой муниципального образования.
25. Должностные лица местного самоуправления могут назначаться на должность главой соответствующего субъекта РФ:
а) да, если такое право главе субъекта РФ предоставлено уставом соответствующего муниципального образования;
б) нет;
в) да, если такое право главе субъекта РФ предоставлено законом данного субъекта РФ;
г) да, если такое право главе субъекта РФ предоставлено федеральным законом.
26. Одно муниципальное образование может быть подчинено другому муниципальному образованию:
а) нет;
б) да;
в) да, но только в случае, когда возможность существования такого подчинения допускается законом соответствующего субъекта РФ;
г) да, но только в случае, когда решение об установлении такого подчинения было принято на местных референдумах, проводившихся в обоих муниципальных образованиях.
27. Право граждан на осуществление местного самоуправления может быть ограничено:
а) в случае, если такое ограничение необходимо в целях защиты основ конституционного строя;
б) в случае, если численность населения сельского поселения на столько мала, что в этом поселении нецелесообразно осуществлять местное самоуправление;
в) в случае, если в муниципальном образовании не сформирован представительный орган местного самоуправления и не принят устав;
г) все ответы неверны.
28. К формам непосредственной демократии в системе местного самоуправления не относится:
а) местный референдум;
б) территориальное общественное самоуправление;
в) правотворческая инициатива граждан;
г) обращение трудового коллектива муниципального предприятия к директору данного предприятия.
29. Минимальная численность явки избирателей на голосование, которая должна быть достигнута для того, чтобы выборы главы муниципального образования считались состоявшимися, составляет:
а) 50 % от числа избирателей, включенных в списки;
б) 25 % от числа избирателей, включенных в списки;
в) 20 % от числа избирателей, включенных в списки;
г) все ответы неверны.
30. Кандидат на должность главы муниципального образования имеет право представить письменное заявление о снятии своей кандидатуры:
а) не позднее чем за сутки до дня голосования;
б) не позднее чем за три дня;
в) не позднее чем за пять дней;
г) кандидат не имеет права снять свою кандидатуру.
31. Для проведения в одномандатном избирательном округе голосования по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления необходимо, чтобы по данному округу было зарегистрировано как минимум:
а) два кандидата;
б) три кандидата;
в) четыре кандидата;
г) одно избирательное объединение.
32. Признать муниципальные выборы недействительными вправе:
а) суд общей юрисдикции;
б) прокуратура;
в) орган внутренних дел;
г) арбитражный суд.
33. На местный референдум могут быть вынесены вопросы:
а) о принятии устава муниципального образования, внесении в него изменений и дополнений;
б) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования;
в) о персональном составе представительного органа местного самоуправления;
г) о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования.
34. Местный референдум назначается:
а) главой муниципального образования;
б) законодательным органом соответствующего субъекта Российской Федерации;
в) представительным органом местного самоуправления, а в случае, если такой орган отсутствует или не принял в установленный срок решение о назначении референдума, — судом;
г) населением муниципального образования.
35. Органы и должностные лица местного самоуправления должны дать ответ на обращения граждан:
а) в течение трех дней с даты поступления обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу местного самоуправления;
б) в течение 10 дней с даты направления гражданином (группой граждан) обращения;
в) в течение одного месяца со дня поступления обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу местного самоуправления;
г) в течение одного месяца со дня, когда обращение было направлено гражданином (группой граждан) в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу местного самоуправления.
36. Территорией, на которой может осуществляться территориальное общественное самоуправление, является:
а) этаж многоквартирного жилого дома;
б) группа жилых домов, расположенных в разных частях городского поселения;
в) многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
г) все ответы неверны.
37. Территориальное общественное самоуправление может быть зарегистрировано:
а) в любой организационно-правовой форме, предусмотренной законодательством;
б) только в организационно-правовой форме некоммерческой организации;
в) организационно-правовая форма определяется жителями по согласованию с представительным органом местного самоуправления;
г) только в организационно-правовой форме хозяйственного общества или товарищества.
38. В уставе территориального общественного самоуправления
закрепляется:
а) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
б) взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления с соответствующими муниципальными органами;
в) принципы взаимодействия органов территориального общественного самоуправления с органами государственной власти соответствующего субъекта РФ;
г) все ответы неверны.
39. Органы территориального общественного самоуправления:
а) формируются жителями из числа кандидатов, предложенных органами местного самоуправления;
б) избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории;
в) формируются представительным органом местного самоуправления;
г) формируются специально уполномоченным федеральным органом государственной власти.
40. Органы местного самоуправления могут повышать установленную нормативную цену земли:
а) в зависимости от нормативной цены земли, принятой в соседних муниципальных образованиях;
б) не более чем на 25%;
в) от 2 до 10%;
г) в зависимости от средней нормативной цены, сложившейся в Российской Федерации в целом.
41. Финансирование муниципальных программ поддержки малого предпринимательства допускается:
а) только за счет средств местных бюджетов;
б) только за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ;
в) только за счет средств федерального бюджета;
г) за счет средств федерального и местного бюджетов, бюджета соответствующего субъекта РФ, а также других источников.
42. Минимальные ставки земельного налога с одного гектара пашни устанавливаются:
а) органами местного самоуправления применительно к пашням расположенным на подведомственной территории;
б) исполнительными органами государственной власти соответствующего субъекта РФ;
в) федеральными исполнительными органами государственной власти по согласованию с Федеральным Собранием РФ;
г) законодательным органом государственной власти соответствующего субъекта РФ.
43. Депутатам представительного органа местного самоуправления:
а) разрешается заниматься другой оплачиваемой деятельностью, но только тем из них, которые исполняют свои обязанности не на постоянной оплачиваемой основе;
б) разрешается всем депутатам;
в) запрещается;
г) этот вопрос в каждом конкретном случае решается на заседании представительного органа местного самоуправления.
44. Статус должностного лица местного самоуправления имеют:
а) только выборные должностные лица;
б) только лица, работающие по трудовому договору и выполняющие организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления;
в) только депутаты представительного органа местного самоуправления;
г) выборные должностные лица и лица, выполняющие по трудовому договору организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления.
45. Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления не может быть менее:
а) одного года;
б) двух лет;
в) четырех лет;
г) пяти лет.
46. Решение представительного органа местного самоуправления, избранного на два года, о продлении срока своих полномочий до четырех лет:
а) является законным;
б) является незаконным;
в) следует считать законным, если право его принятия закреплено за представительным органом местного самоуправления уставом муниципального образования;
г) следует считать законным, если оно утверждено главой муниципального образования.
47. Глава муниципального образования вправе:
а) изменять устав муниципального образования;
б) устанавливать местные налоги и сборы;
в) подписывать и обнародовать в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом местного самоуправления;
г) отменять нормативные акты, принятые представительным органом местного самоуправления.
48. Должность главы муниципального образования является:
а) муниципальной должностью муниципальной службы;
б) государственной должностью государственной службы РФ;
в) государственной должностью государственной службы субъекта РФ;
г) выборной муниципальной должностью.
49. Если глава местной администрации назначается на данную должность по контракту, то структура местной администрации утверждается:
а) высшим должностным лицом соответствующего субъекта РФ;
б) главой муниципального образования по согласованию с высшим должностным лицом соответствующего субъекта РФ;
в) представительным органом местного самоуправления по представлению главы муниципального образования;
г) представительным органом местного самоуправления по представлению главы местной администрации.
50. Мнение населения при изменении границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление:
а) учитывается, но при условии, что население этих территорий превышает 10 тыс. человек;
б) не учитывается;
в) учитывается, но только в случае, если необходимость учета мнения населения предусмотрена законом соответствующего субъекта РФ;
г) учитывается в любом случае.