Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
|
Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ |
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
1. Особенности управления муниципальным образованием
Глава 1. Территория муниципального образования и особенности ее управления
Глава 2. Субъекты и объекты муниципального управления
Глава 3. Сущность и особенности финансовой политики муниципального образования
Глава 4. Деятельность Комитета по экономике, потребительскому рынку и социальной политике г. Магнитогорска
2. Задачи по муниципальному праву
1. Местное (муниципальное) самоуправление это
2. Задача: Уставом одного из муниципальных образований к ведению главы данного образования отнесено решение следующих вопросов.
Насколько этот круг вопросов соответствует действующему федеральному законодательству?
3. Задача: Законодательством ряда субъектов РФ государственные органы этих субъектов наделяются полномочиями органов местного самоуправления, произвольно изменяются границы муниципальных образований, ограничиваются территории на которых осуществляется местное самоуправление.
Какими нормами федерального законодательства и решениями Конституционного суда РФ регулируется решение указанных выше вопросов?
4. Задача: Один из субъектов РФ принял закон об установлении на своей территории государственных минимальных социальных стандартов.
К ведению кого относится решение данного вопроса?
3. Задачи по муниципальному праву
1. Жители поселка обратились к представительному органу муниципального образования района с заявлением о предоставлении им права на осуществление в поселке местного самоуправления. В их просьбе было отказано в связи с небольшой численность населения (450 чел.) и недостаточностью у поселка финансовых ресурсов. Жители поселка обжаловали это решение в суд.
Решите дело. Охарактеризуйте институт территориальных основ местного самоуправления.
2. Муниципальная избирательная комиссия отменила свое решение о регистрации С.И. Иванова в качестве кандидата на должность главы муниципального образования за использование им своего служебного положения в целях избрания. Иванов обжалован это решение в суд.
Решите дело. Охарактеризуйте порядок обжалования нарушений избирательного права и ответственность за такие нарушения.
3. Глава муниципального образования принял постановление о ликвидации находящегося в муниципальной собственности предприятия в связи с его нерентабельностью. Руководитель предприятия отказался признать законность постановления, сославшись на то, что согласно требованиям гражданского законодательства принудительно ликвидировать юридическое лицо может только соответствующий судебный орган.
Оцените законность действий названных лиц.
4. Задачи по муниципальному праву
1. Локальные нормативно-правовые акты это…
2. Задача. Изучите один из Уставов муниципальных образований и дайте ему характеристику с точки зрения соответствия требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.
3. В городском муниципальном образовании городской Думой был принят Устав данного муниципального образования и направлен на государственную регистрацию в областное управление юстиции, которое отказало в государственной регистрации. Спустя некоторое время начальник областного управления юстиции заявил на заседании городской Думы, что отказать в государственной регистрации Устава города его заставили в Министерстве юстиции РФ, хотя, по его мнению. Устав соответствует требованиям законодательства и должен считаться действующим. Основываясь на этом заявлении, городская Дума проигнорировала отказ управления юстиции в государственной регистрации Устава города и определила его действующим.
Каков порядок принятия и регистрации Устава муниципального образования по действующему законодательству?
4. Задача: Постановлением главы муниципального образования была утверждена и реализована программа приватизации муниципального имущества, средства от которой были перечислены поровну в местный бюджет данного муниципального образования и в бюджет соответствующего субъекта РФ.
Вопрос: Чем и как регулируется порядок приватизации муниципального имущества в РФ и соответствует ли ему приведенный выше пример?
5. Задачи по муниципальному праву
1. Конституция РФ это:
А – главный источник муниципального права.
2. Задача. Определите место решений Конституционного суда РФ по вопросам местного самоуправления в иерархии источников муниципального права.
3. Местные финансы это:
В – средства местного бюджета;
Г – государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие ОМС.
4. Задача:
В Уставе городского муниципального образования с внутритерриториальными единицами (районы), не являющимися муниципальными образованиями, бюджет города определен как совокупность городского и районных бюджетов.
Вопрос: Может ли иметь местный бюджет территория, не являющаяся муниципальным образованием?
6. Источники муниципального права
1.Понятие муниципально-правовых норм
2.Международные нормативно-правовые акты
3.Федеральные нормативно-правовые акты
4.Нормативно-правовые акты субъектов РФ
5.Нормативно-правовые акты местного самоуправления
6.Муниципально-правовые договоры
7. Правовой статус муниципальных служащих
8. Задачи по муниципальному праву
1. При разработке проекта Устава муниципального образования представительный орган данного муниципального образования, ссылаясь на самостоятельность местного самоуправления в разработке и принятии Устава муниципального образования, произвольно истолковал целый ряд требований к содержанию Устава муниципального образования, предусмотренных статьей 8 п. 1 ФЗ №154 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а некоторые положения просто проигнорировал, никак не отразив их в тексте своего Устава.
– Правомерны ли подобные действия представительного органа местного самоуправления?
– Какие требования предъявляются действующим законодательством к содержанию Устава муниципального образования?
2. Муниципальная собственность – это собственность:
А – населения муниципального образования;
Б – муниципального образования;
В – органов местного самоуправления;
Г – государства и муниципальных образований;
Д – акционерного общества открытого типа.
3. Задача: Глава администрации одной из областей премировал из бюджетов городов и районов области (являющихся муниципальными образованиями) ряд глав муниципальных образований и других муниципальных должностных лиц за большую организаторскую работу по подготовке и проведению выборов в областной законодательный орган государственной власти и представительные, органы местного самоуправления.
Вопрос: Соответствует ли данное решение главы областной администрации действующему федеральному законодательству?
9. Задачи по муниципальному праву
1. Муниципальное образование это:
А – административно-территориальная единица на территории субъекта РФ;
Б – общественное территориальное образование;
В – коммерческая организация;
Г – городское, сельское поселение, муниципальный район, городской округ.
2. Задача. Жители села В. на своем сходе решили создать в границах своего села муниципальное образование, о чем и приняли соответствующее решение большинством голосов. Однако, законодательный орган государственной власти субъекта РФ, на территории которого находится данное село, отказался принимать соответствующий закон, сославшись на то, что данный населенный пункт не соответствует требованиям, предъявляемым к муниципальным образованиям.
Вопрос. В чьей компетенции находится решение данного вопроса – населения или соответствующих государственных органов субъекта РФ?
3. Выборное должностное лицо местного самоуправления это:
· начальник отдела (управления) местной администрации;
· руководитель муниципального органа охраны общественного порядка;
· председатель уличного, домового комитета;
· председатель представительного ОМС;
· первый заместитель главы муниципального образования;
· главы администраций сел поселков на территории городского округа;
· глава муниципального образования.
4. Задача. На территории одного из муниципальных образований с санкции прокурора района был арестован депутат представительного органа данного муниципального образования. Представительный ОМС обратился в суд с иском о признании ареста своего депутата незаконным, так как представительный орган не давал своего согласия прокурору района о снятии с депутата неприкосновенности.
Вопрос: дайте юридическую оценку сложившейся ситуации в соответствии с действующим законодательством.
10. Задачи по муниципальному праву
1. Администрация области внесла на рассмотрение областной думы проект постановления «О совершенствовании структуры управления областью», в котором предусматривались упразднение представительного органа в городе – областном центре и передача его функций областной думе. Систему местного самоуправления в городе должны по проекту представлять избираемый населением глава города, а также городская и районная администрации. Обосновывалось это необходимостью сокращения расходов на содержание аппарата управления.
Может ли областная дума принять такое постановление?
Какие органы в системе местного самоуправления являются обязательными?
Какими полномочиями наделены органы государственной власти субъекта федерации?
2. Акционерное общество обратилось в суд с иском, в котором просило отменить постановление главы города, обязывающее АО выполнить муниципальный заказ за счет своих материальных ресурсов и по ценам, утвержденным указанным постановлением.
Решите дело. Охарактеризуйте понятие и правовые основы муниципального заказа.
3. Группа местных жителей решила инициировать процесс отзыва главы муниципального образования и прекращения полномочий местного представительного органа.
Оцените перспективу такой инициативы с точки зрения законодательства.
11. Муниципальная служба
1.Понятие муниципальной службы
2.Муниципальный служащий и муниципальная должность
3.Правовой статус муниципальных служащих
4.Прохождение муниципальной службы
12. Муниципальная собственность, ее отграничение от иных форм собственности (Муниципальная собственность как основной элемент экономической основы местного самоуправления)
1.Понятие и виды муниципальной собственности
2.Муниципальное имущество, находящееся в собственности поселений, муниципальных районов и городских округов
3.Управление муниципальным имуществом
13. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления
1.Понятие и виды муниципальной собственности
2.Финансовые ресурсы местного самоуправления
3.Управление муниципальным имуществом
14. Полномочия органов местного самоуправления в Российской Федерации
1.Понятие и структура компетенции местного самоуправления
2.Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
3.Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления / Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
15. Правовые основы местного самоуправления
1.Правовые основы местного самоуправления: понятие, источники
2.Устав муниципального образования
16. Задачи по муниципальному праву
1. Порой высказывается мнение о насыщении российской юридической науки иностранными терминами. Такие упреки адресованы и муниципальному праву. В частности, его предлагают именовать правом местного самоуправления. В чем причины обозначения данной науки и отрасли как «муниципальной»?
2. Жители села Куликово приняли на местном референдуме устав образованного ими муниципального образования и обратились в законодательный орган субъекта Российской Федерации с просьбой зарегистрировать его. Законодательный орган отказал на том основании, что…
3. Имеет ли право представительный орган муниципального образования отменить постановление главы муниципального образования, если оно противоречит Конституции РФ? Аргументируйте ответ.
17. Ответы на вопросы по муниципальному праву
1.На каких нормативно-правовых актах строится Муниципальное образование в «Закрытом административно-территориальном образовании»? Пример ЗАТО
2.Сколько руководителей муниципального образования необходимо для управления Вашим поселением, учитывая численность населения. Сколько всего человек и других должностных лиц?
3.Какие принципы местного самоуправления в крупном населенном пункте – г. Ростов на Дону (более 1 млн. жителей) и в г. Новочеркасск (198,0 тыс. жителей)?
18. Ответы на вопросы по муниципальному праву
1. В соответствии со ст. 12 Конституции РФ органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Обладают ли в связи с этим акты органов местного самоуправления властной силой? Является ли местное самоуправление властной деятельностью? Аргументируйте свой ответ.
2. Депутаты представительного органа муниципального образования на своем заседании присвоили муниципальному образованию статус наукограда и внесли соответствующие изменения в устав муниципального образования. Управление юстиции отказалось регистрировать данные изменения. Каковы мотивы органа юстиции? Поясните ситуацию.
3. Губернатор области своим постановлением передал часть государственных земель в собственность муниципального образования. Оцените действия губернатора. Каков порядок передачи имущества в муниципальную собственность?
19. Ответы на вопросы по муниципальному праву
1.Раскройте понятие и основные черты местного самоуправления в РФ:
- понятие местного самоуправления;
- формы местного самоуправления;
- принципы местного самоуправления;
- функции местного самоуправления.
2. В территориальную избирательную комиссию за 10 дней до дня выборов поступило заявление: «В связи с заболеванием ОРЗ прошу организовать досрочное голосование на дому. В.В.Сергеев». Примите законное и обоснованное решение и дайте ответ заявителю.
20. Задачи по муниципальному праву
Задание 1. Найдите в тексте российской Конституции нормы, регулирующие организацию и осуществление местного самоуправления. Проанализируйте их. Чем объясняется достаточно внушительный объем конституционного регулирования местного самоуправления в нашем государстве?
Задание 2. Представительный орган муниципального образования принял постановление о присоединении к соседнему городскому округу в качестве внутригородского района. Представительный орган городского округа согласился с указанным предложением. В итоге представительные органы обоих муниципальных образований приняли совместное решение о слиянии их в одно муниципальное образование со статусом городского округа и проведении в нем выборов депутатов представительного органа нового созыва. Проанализируйте ситуацию. Каков порядок преобразования муниципальных образований?
Задание 3. Сравните полномочия главы муниципального образования и главы местной администрации. Укажите сходство и различия в их правовом статусе.
21. Развитие местного самоуправления в России XIV–XX вв. (Исторический опыт развития местного самоуправления)
Глава 1. Дореволюционный этап развития местного самоуправления
1.1. Формирование и развитие местного самоуправления до XIX века
1.2. Реформирование местного самоуправления во второй половине XIX века
Глава 2. Местное самоуправление в советский период развития
2.1. Становление советской системы местного управления
2.2. Местное самоуправление и его особенности в послевоенный период
22. Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
Каково соотношение понятий «государственная власть» и «муниципальная власть»?
Задание 2.
В законе субъекта Российской Федерации об административно-территориальном устройстве данного субъекта было установлено, что основной единицей для осуществления местного самоуправления является город. Если же на территории этого субъекта Российской Федерации существуют деревни, поселки, иные населенные пункты, помимо городов, то они либо должны приобретать статус города, либо быть включены в состав города в качестве внутригородского района? Законна ли указанная норма?
Задание 3.
В уставе одного муниципального образования было определено, что районы города имеют собственные бюджеты. Органы прокуратуры опротестовали данное положение устава. Какие аргументы, на ваш взгляд, легли в основу протеста прокурора? Обоснуйте свой ответ.
23. Задачи по муниципальному праву
1. При обсуждении проекта закон об административно-территориальном устройстве области депутат областной думы внес предложение, согласно которому муниципальными образованиями считались бы только городские и сельские поселения, а в районах области осуществлялось бы государственное управление. Соответствует ли предложение депутата действующему законодательству?
2. Глава муниципального образования издал постановление об изъятии излишнего, неиспользованного, а также используемого не по назначению имущества у муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. Руководители предприятия, считая постановление неправомерным, обжаловали его в суд. Решите дело. Охарактеризуйте правовой статус унитарных предприятий.
3. Президент РФ своим указом освободил от занимаемой должности мэра города одного из субъектов РФ. Вправе ли он принимать такие решения и если да, то каков правовой механизм их принятия?
24. Задачи по муниципальному праву
Задание 1. В уставе одного из субъектов Российской Федерации зафиксировано, что в случае, если население муниципального образования самостоятельно и добровольно отказалось от реализации права на организацию местного самоуправления, то на данной территории осуществляется государственная власть. Дайте оценку такому положению. Существует ли судебная практика по указанному вопросу?
Задание 2. При принятии устава муниципального образования были проведены публичные слушания, однако результаты публичных слушаний не были опубликованы в местной печати, но были размещены на сайте местной администрации. Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации устава муниципального образования, ссылаясь на нарушения порядка принятия устава. Проанализируйте и оцените сложившуюся ситуацию.
Задание 3. В уставе одного городского округа было определено, что районы города имеют собственные бюджеты. Органы прокуратуры опротестовали данное положение устава. Какие аргументы, на Ваш взгляд, легли в основу протеста прокурора? Обоснуйте свой ответ. Назовите структурные элементы местного бюджета?
25. Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
Проанализируйте определения понятия «местное самоуправление», предложенное Европейской Хартией местного самоуправления и Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В чем сходства и отличия указанных определений? Усматривается ли в них существенная разница? В чем сущность местного самоуправления в Российской Федерации?
Задание 2.
В уставе городского округа в качестве одного из вопросов местного значения содержался следующий: «комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования». Соответствует ли такая формулировка федеральному законодательству? Может ли она быть включена в устав муниципального образования? Что понимается под вопросами местного значения? В чем их отличие от прав органов местного самоуправления по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения?
Задание 3.
Вправе ли организации межмуниципального сотрудничества осуществлять полномочия органов местного самоуправления? Может ли орган местного самоуправления являться учредителем межмуниципального хозяйственного общества? Аргументируйте свой ответ.
26. Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
Может ли устав муниципального образования расширять перечень вопросов местного значения по сравнению с тем, который закреплен в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»? Что представляют собой вопросы местного значения?
Задание 2.
В одном из поселений представительный орган не обладал правами юридического лица. Депутаты объясняли подобную ситуацию тем, что все депутаты осуществляют свою деятельность в этом органе на непостоянной основе. А финансирование представительного органа осуществляется местной администрацией.
Проанализируйте ситуацию. Какие органы местного самоуправления должны являться юридическими лицами? Какой порядок государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц?
Задание 3.
Регистрирующий орган отменил свое решение о государственной регистрации устава. Представительный орган муниципального образования обратился в суд с заявлением о незаконности решения регистрирующего органа. Проанализируйте сложившуюся ситуацию. Какова процедура государственной регистрации уставов муниципальных образований?
27. Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
Что понимается под разработкой муниципального правового акта? Кто вправе осуществлять разработку муниципального правового акта? Устанавливает ли законодательство какие-либо критерии для данных субъектов?
Задание 2.
В законе субъекта Российской Федерации об административно-территориальном устройстве данного субъекта было установлено, что основной единицей для осуществления местного самоуправления является городское поселение. Если же на территории этого субъекта Российской Федерации существуют деревни, поселки, иные территории, помимо городов, то они либо должны приобретать статус городского поселения, либо быть включены в состав города в качестве внутригородского района? Законна ли указанная норма? В чем суть двухуровневой системы территориальной организации местного самоуправления?
Задание 3.
Глава муниципального образования отказался дотировать расходы местного бюджета в связи с выполнением требований федерального законодательства о льготах ветеранов войны и труда по уплате жилищно-коммунальных услуг. При этом он ссылался на то, что из федерального бюджета данные затраты муниципалитета не компенсируются. Прав ли глава муниципального образования?
28. Задачи по муниципальному праву
Задание 1. В каких случаях и по каким основаниям могут быть ограничены права граждан на участие в местном самоуправлении? Может ли быть ограничено непосредственно местное самоуправление на территории муниципального образования?
Задание 2. Статья 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что проект устава муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Тождественны ли указанное обсуждение и публичные слушания, проводимые по вопросу обсуждения проекта устава муниципального образования?
Задание 3. В чем сущность советской системы местного самоуправления, существовавшей в Российском государстве с 1918 по 1980 годы? Можно ли считать местные Советы органами местного самоуправления?
29. Задачи по муниципальному праву
Задание 1. Что в Европейской Хартии местного самоуправления понимается под термином «значительная часть публичных дел»?
Задание 2. Уличный комитет обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию. В иске указывалось, что муниципальное унитарное предприятие отключает воду в дневное время в жилых домах, не предупреждая об этом жильцов и не пересчитывая оплату коммунальных услуг. Муниципальное унитарное предприятие объясняло свои действия тем, что в указанных домах проводится замена водопроводных труб, в связи с чем у жильцов не должно быть никаких претензий. Оплату же коммунальных услуг предприятие не пересчитывает, направляя ее на замену труб. Какое решение, по Вашему мнению, должен принять суд? Является ли уличный комитет территориальным общественным самоуправлением?
Задание 3. Представительный орган муниципального образования к началу финансового года не утвердил бюджет муниципального образования. Глава поселения своим постановлением утвердил временный бюджет поселения до утверждения основного бюджета представительным органом. Представительный орган принял решение обратиться в суд на указанные действия главы муниципального образования. Проанализируйте ситуацию. Что представляет собой бюджетный процесс в муниципальном образовании? Из каких этапов он складывается?
30. Становление и развитие территориального общественного самоуправления
Глава 1. Теоретические основы проблемы становления и развития территориального общественного самоуправления
1.1. Понятие и процесс становления ТОС
1.2. Организационно-правовые основы, предметы ведения, роль и функции ТОС
1.3. Взаимоотношение ТОС с органами местного самоуправления
31. Ответы на вопросы по муниципальному праву
1. Дайте определение муниципального права.
2. Проведите разграничение между предметом конституционного и муниципального права.
3. Какой ответ можно дать, считающим, что земельное право – подотрасль конституционного права.
32. Ответы на вопросы по муниципальному праву
1. Охарактеризуйте конституционные основы местного самоуправления в РФ. Дайте определение местному самоуправлению. Каковы главные признаки местного самоуправления?
2. Дайте юридический анализ следующей ситуации: «Положением о выборах в парламент Удмуртской Республики было, в частности, установлено, что депутатом данного органа может быть, во-первых, гражданин Удмуртской Республики, во-вторых, гражданин, не менее 3-х лет проживающий на территории данного субъекта РФ».
33. Гарантии местного самоуправления
1. Понятие гарантий местного самоуправления
2. Система гарантий местного самоуправления: общие и специальные гарантии
3. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления
34. Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
В каких случаях муниципальные правовые акты принимаются на сходах граждан? Подлежит ли такой муниципальный правовой акт утверждению главой муниципального образования?
Задание 2.
Губернатор области делегировал главе муниципального образования часть своих полномочий в области местного самоуправления. Глава муниципального образования отказался обязать подчиненные ему муниципально-властные структуры реализовать указанные полномочия ввиду недостаточного финансового обеспечения. Губернатор издал указ о привлечении главы муниципального образования к дисциплинарной ответственности за неисполнение государственных полномочий.
Оцените законность действий губернатора области и главы муниципального образования с позиции норм Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» об ответственности.
Задание 3.
В целях повышения собираемости налогов и укрепления доходной части городского бюджета городская дума приняла решение о создании муниципальной налоговой инспекции для сбора местных налогов. Однако руководство областной налоговой инспекции сочло данное решение незаконным, поскольку оно было создано без их согласия. Проанализируйте ситуацию.
35. Задачи по муниципальному праву
Задача №1
При подсчете стажа муниципальной (гражданской) службы возник вопрос, связанный с включением в указанный стаж следующих периодов:
а) деятельности в качестве депутата представительного органа местного самоуправления на непостоянной основе (на постоянной основе);
б) работы по гражданско-правовому договору на срок исполнения обязанностей по ведущей должности муниципальной (гражданской) службы.
Задача №2.
Подготовьте ответы на следующие вопросы:
1. Вправе ли руководитель кадровой службы на период временного отсутствия муниципального (государственного) служащего перевести работника, замещающего должность по техническому обеспечению полномочий органа местного самоуправления (государственного органа) и не являющегося муниципальным служащим, на указанную должность муниципальной службы. Каким образом в этом случае обеспечить исполнение обязанностей по должности, связанной с техническим обеспечением полномочий органа местного самоуправления?
2. Следует ли в указанном случае увольнять работника, замещающего должность по техническому обеспечению полномочий органа местного самоуправления, перед назначением его на должность муниципальной службы?
3. На какой период следует принимать работника на должность по техническому обеспечению полномочий органа местного самоуправления:
а) на период отсутствия муниципального служащего;
б) на период отсутствия работника, замещающего должность по техническому обеспечению?
Задача №3.
При реализации гарантии, связанной с переводом гражданского служащего на предыдущую должность гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания (на другую или эту же должность гражданской службы при истечении срока служебного контракта) возник вопрос: «Должен ли указанный гражданский служащий проходить конкурс на замещение соответствующей должности гражданской службы?
Подготовьте заключение по данной проблеме.
36. Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
Как Вы понимаете норму пункта «н» части 1 статьи 72 Конституции РФ о том, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления? Не означает ли указанная норма, что субъекты Федерации не вправе определять статус местного самоуправления в целом, а могут регламентировать лишь общие принципы организации системы органов местного самоуправления?
Задание 2.
Законодательный орган государственный власти субъекта Российской Федерации принял закон о типовых структурах местных администраций города, района, сельского поселения. В уставе одного из муниципальных образований закреплялась иная структура местной администрации. Регистрирующий орган отказал в регистрации данного устава на том основании, что он противоречит закону субъекта Российской Федерации. Представительный орган данного муниципального образования обратился с заявлением в суд. Проанализируйте указанную ситуацию.
Задание 3.
Население муниципального образования обратилось к губернатору области с предложением провести отзыв главы данного муниципального образования. Губернатор назначил дату проведения отзыва и отдал распоряжение областной избирательной комиссии организовать процедуру отзыва. Оцените действия губернатора. Как законодательно регулируется процедура отзыва главы муниципального образования?
37. Задачи по муниципальному праву
Задание 1. Составьте графическую блок-схему по теме «История местного самоуправления в России».
38. Опыт местного самоуправления в России во второй половине XIX века (земское самоуправление) и современность (диплом)
Глава 1. Необходимость преобразования органов местного управления в середине XIX века и проведение земской реформы
1.1. Причины преобразований в середине XIX века и основные взгляды на необходимость проведения земской реформы
1.2. Земская реформа 1864 года и контрреформа 1889–1890 годов
Глава 2. Земская реформа второй половины XIX века и современная практика реформирования местного самоуправления
2.1. Значение земской реформы 1864 года
2.2. Использование опыта проведения земской реформы второй половины XIX века в современной практике реформирования местного самоуправления
39. Задачи по муниципальному праву
Задание 1
Назовите модели местного самоуправления, наиболее распространенные в России. Какая модель местного самоуправления закреплена в уставе вашего муниципального образования
Задание 2
В закон N-ской области «О местном самоуправлении» была включена следующая норма: Отделы и управления местной администрации являются юридическими лицами, а их руководители подчиняются как главе местной администрации, так и вышестоящему органу государственной власти. Дайте ситуации оценку.
Задание 3.
Сходом граждан сельского поселения, численность жителей которых составляет 95 человек, был принят устав муниципального образования. Этим уставом предусмотрен срок полномочий главы муниципального образования, который составлял 18 месяцев. Однако согласно федеральному законодательству данный срок не может быть менее двух лет.
Возможно ли отменить решение схода граждан. Какой существует порядок принятия уставов и вступления их в силу?
40. Задачи по муниципальному праву
Задание 1.
Общеизвестно, что местное самоуправление в Российской Федерации признается одной из основ конституционного строя. В каких значениях выступает местное самоуправление, будучи в этом качестве?
Задание 2.
Житель городского округа обратился в суд с заявлением о несоблюдении установленного порядка опубликования муниципальных правовых актов. По мнению данного жителя, порядок официального опубликования нормативных правовых актов представительного органа, затрагивающих права и обязанности граждан, должен определяться Уставом муниципального образования, а не отдельным решением представительного органа. В защиту своих доводов указанный житель заявил, что учрежденное официальное издание представительного органа выходит ограниченным тиражом, не распространяется по подписке, что делает опубликованные в нем акты недоступными для всеобщего сведения.
Проанализируйте ситуацию. Каким, по Вашему мнению, должно быть решение суда?
Задание 3.
В положении «О межмуниципальном сотрудничестве», принятым представительным органом городского округа было указано, что муниципальное образование в случае вступления в совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации в целях межмуниципального сотрудничества: 1) вправе безвозмездно пользоваться услугами совета муниципальных образований; 2) несет субсидиарную ответственность по обязательствам совета муниципальных образований в размере и порядке, предусмотренными его учредительными документами; 3) вправе по своему усмотрению выйти из совета муниципальных образований.
Оцените законность указанных норм.
41. Задачи по муниципальному праву
Задача 1. В городе Н. городской Думой был принят Устав города Н. и направлен для регистрации в областное управление юстиции, которое отказало в его регистрации. Спустя некоторое время начальник областного управления юстиции заявил на заседании городской Думы, что отказать в регистрации Устава города его заставили в Москве, в Министерстве юстиции РФ. По его мнению, Устав города соответствует требованиям законодательства и должен считаться действующим. Основываясь на этом заявлении, городская Дума признала отказ в регистрации Устава незаконным, и определил его действующим. Каков порядок принятия и регистрации Устава муниципального образования? Дайте оценку действиям начальника областного управления юстиции и городской Думы относительно Устава города. Как должны были поступить городские органы местного самоуправления в случае отказа областного управления юстиции зарегистрировать Устав города?
Задача 2. Глава администрации одной из областей РФ принял постановление №1 об освобождении от должности главы города П. Иванова И.И. и о назначении на эту должность Петуховой Е.П. Постановлением №2 глава администрации области премировал из бюджетов городов и районов области ряд глав администраций и других должностных лиц этих муниципальных образований за большую организаторскую работу по подготовке и проведению выборов в областную Думу и органы местного самоуправления. И наконец, тот же глава администрации области своим постановлением №3 обязал главу администрации города П. перевести из городского бюджета рублевое покрытие в областной бюджет за участие в бизнес-семинаре в США главы города П. и должностных лиц других муниципальных образований и органов государственной власти области. Дайте правовую оценку каждому из указанных в задаче трех постановлений главы администрации области.
Задача 3. При разработке проекта Устава города Н. специально созданная для этого комиссия, ссылаясь на самостоятельность местного самоуправления и закон соответствующего субъекта РФ, произвольно интерпретировала целый ряд положений ФЗ № 154 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (например, положения ст. 6,8,14,15 и др.), а некоторые просто проигнорировала, никак не отразив их в проекте Устава. Правомерны ли подобного рода действия разработчиков проекта Устава и будет ли последний зарегистрирован уполномоченными на то государственными органами? Какие требования предъявляются к содержанию Устава муниципального образования в соответствии с действующим законодательством? Каково соотношение федеральных законов и законов субъектов РФ по вопросам местного самоуправления?
Задача 4. В Уставе города с внутригородским территориальными образованиями (городские районы), не являющимися согласно данному Уставу муниципальными образованиями, бюджет города определен как совокупность городского и районных в городе бюджетов. Может ли иметь свой (местный) бюджет внутригородское территориальное образование, не являющееся муниципальным образованием? Что представляет собой местный бюджет в соответствии с действующим законодательством?
42. Формы прямого участия населения в осуществлении местного самоуправления г. Владикавказа
1. Местный референдум
2. Сход граждан. Территориальное общественное самоуправление
3. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
4. Особенности муниципального образования г. Владикавказа
5. Проблемы муниципального образования г. Владикавказа
43. Задание
Дайте обоснование, почему издание муниципального правового акта (решение вопросов местного значения) представляет собой установление общеобязательных правил их решения
44. Задание
Исходя из требований действующего законодательства, представьте алгоритм решения вопросов местного значения, имеющих сезонный характер
45. Задание
Назовите признаки муниципального правового акта
46. Устав муниципального образования и его роль в управлении муниципальным образованием
Глава 1. Теоретические основы проблемы исследования
1.1. Местное нормотворчество как основа создания устава муниципального образования
1.2. Признаки правовых актов, принимаемых на местном уровне
Глава 2. Устав муниципального образования: понятие, содержание, процесс принятия и вступления в силу
2.1. Понятие и содержание устава муниципального образования
2.2. Принятие и вступление в силу устава муниципального образования
47. Задачи по муниципальному праву
1.При обсуждении проекта закона об административно-территориальном устройстве области депутат областной думы внес предложение чтобы муниципальными образованиями считать только городские и сельские поселения, а в районах области должно существовать госуправление. Соответствует ли предложение депутата действующему законодательству?
2. При заключении договора аренды помещения магазина находящегося в городской муниципальной собственности по требованию городского комитета по управлению имуществом в договор было внесено условие о том что кредитор обязуется сохранить торговлю в данном магазине молочными и хлебобулочными изделиями. Однако спустя полгода в магазине продавали только ликероводочные напитки. На поступившие предупреждения арендатор заявил что предусмотренные в договоре условие является незаконным, ограничивающим его право на свободную торговлю, досрочного расторжения с ним договора аренды он намерен в судебном порядке требовать от администрации города возмещения причиненных ему убытков, а также морального ущерба. Прокомментируйте данную ситуацию с позиции действующего законодательства.
48. Задание
Управленческое решение, принимаемое органами местного самоуправления (решение вопросов местного значения) – это: установление общеобязательных правил, регулирующих отношения субъектов решения вопросов местного значения; разработка и принятие программ социально-экономического развития территории; принятие бюджета муниципального образования – финансовое обеспечение решения вопросов местного значения; принятие целевых программ, предусматривающих осуществление изменений в субъектах решения вопросов местного значения
49. Схема: Основания и порядок отзыва депутата представительного ОМС и выборного должностного лица
50. Местное самоуправление и государственная власть в России: соотношение, разделение полномочий и взаимодействие
1. Соотношение и разделение полномочий местного самоуправления и государственной власти в России
2. Направления и механизмы взаимодействия органов государственной власти с местным самоуправлением
51. Самоорганизация граждан по месту жительства в муниципальном образовании
Глава 1. Теоретические основы проблемы становления и развития территориального общественного самоуправления
1.1. Понятие и процесс становления ТОС
1.2. Организационно-правовые основы, предметы ведения, роль и функции ТОС
Глава 2. Взаимоотношение ТОС с органами местного самоуправления
2.1. Практика взаимоотношения ТОС с местным самоуправлением
2.2. Проблемы взаимодействия ТОС с местными органами власти на примере г. Магнитогорска
52. Исследование соотношения, разделения полномочий и взаимодействие местного самоуправления и государственной власти в России
1. Теоретические основы проблемы исследования
1.1. Соотношение и разделение полномочий местного
самоуправления и государственной власти в России
1.2. Направления и механизмы взаимодействия органов
государственной власти с местным самоуправлением
2. Практическая часть
2.2. Рекомендации по совершенствованию разделения полномочий и взаимодействию местного самоуправления и государственной власти в России
53. Задание
Сравните положения Европейской Хартии местного самоуправления и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ответьте на вопрос: соответствуют ли принципы местного самоуправления, закрепленные российским законодательством, тем, что закреплены в Европейской Хартии местного самоуправления. Ответ оформите в виде сравнительной таблицы.
54. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения Российской Федерации
1. Понятие и организация местного самоуправления в городах федерального значения
2. Проблемы формирования местного самоуправления в городах федерального значения
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!