«Задания по дисциплине «Международное трудовое и социальное право»»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Тема 1. Общая характеристика международно-правового

регулирования труда (международного трудового права)

 

1.         Понятие международно-правового регулирования труда. Международные стандарты труда.

2.         Принципы международно-правового регулирования труда.

3.         Субъекты международно-правового регулирования труда.

4.         Становление и развитие международно-правового регулирования труда.

 

Методические рекомендации

 

Международно-правовое регулирование труда представляет собой регламентирование с помощью международных соглашений государств (многосторонних и двусторонних договоров) и других международно-правовых средств вопросов, связанных с применением наёмного труда, улучшением его условий, охраной труда, защитой индивидуальных и коллективных интересов работников.

В связи с принятием Конституции РФ 1993 г. спор о возможности прямого применения международных норм получил своё разрешение. На конституционном уровне теперь закрепились приоритеты международных норм над внутригосударственными. В Конституции ч.4 ст.15 гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Необходимо также указать на ст. 46 Конституции РФ, где закрепляется право каждого гражданина в соответствии с международным договором Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека и гражданина, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Международная организация труда в настоящее время занимает важное место среди субъектов международно-правового регулирования труда. Созданная в соответствии с Версальским мирным договором в 1919 г. вместе с Лигой Наций и пережившая эту организацию, МОТ в 1946 г. стала первым специализированным учреждением ООН. Следует знать, что от других международных организаций МОТ отличается одной важной особенностью: представители трудящихся и предпринимателей участвуют в определении её политики на равных правах с представителями правительств, т.е. она строится по принципу равного трипатризма, что отражает своего рода социальное партнёрство на международном уровне.

На протяжении почти ста лет МОТ успешно решает поставленные перед ней задачи, разрабатывая и принимая конвенции и рекомендации, устанавливающие международные трудовые нормы, руководствуясь в своей деятельности принципами универсальности и трёхсторонности (трипартизма), сочетания разработки и принятия норм с контролем за их соблюдением. Наряду с этим Декларация основополагающих принципов и прав в сфере труда, принятая на 86-й сессии МОТ в июне 1998 г., сформулировала 4 принципа, соблюдение которых является обязательным для всех государств – членов МОТ. Это свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров; упразднение всех форм принудительного труда; запрещение детского труда; недопущение дискриминации в области труда и занятий.

Принцип универсальности: его можно назвать принципом всеобщности. Он обеспечивает возможность вступления в МОТ всем государствам, берущим на себя предусмотренные её Уставом обязательства. Принцип универсальности выражается также в характере вырабатываемых и принимаемых МОТ многих трудовых норм. Эти нормы, в частности, направлены на создание условий в которых трудящиеся менее развитых регионов мира могли бы получить права, аналогичные правам рабочих и служащих стран с более передовым социальным законодательством. Тем самым международные нормы о труде отражают и основную цель деятельности МОТ, которая заключается в создании универсальной системы защиты основных прав человека, улучшения условий труда и жизни трудящихся. Такие универсальные нормы содержатся, например, в конвенциях МОТ о свободе ассоциаций и праве на коллективные переговоры (№87, №98), защите от принудительного труда (№29,. №105) и др.

Принцип трёхсторонности (трипартизма). В его основе лежит особая организация работы МОТ по разработке и принятию международных норм о труде, а также контролю за их применением. Если принцип универсальности характерен для многих международных организаций, то принцип «трипартизма» присущ только МОТ. Он заключается в том, что в этой работе наряду с представителями государств-членов на равных с ними основаниях участвуют представители предпринимателей и трудящихся. Каждое государство – член МОТ направляет на ежегодную международную конференцию труда двух делегатов от правительства, одного делегата от предпринимателей и одного от трудящихся. Делегаты от предпринимателей и от трудящихся выступают и голосуют самостоятельно. Таким образом, каждая международная норма отражает интересы трудящихся и предпринимателей и является результатом компромиссного решения вопросов, связанных с взаимоотношением сторон в области труда.

Наряду с этим из анализа Устава МОТ и трех действующих деклараций МОТ, которые являются не международными договорами, не нормативными правовыми актами, а особыми международными источниками трудового права, вытекают, в частности, следующие общепризнанные (основополагающие) принципы международного трудового права: 1) принцип социальной справедливости, включающий предоставление возможностей для всех участвовать в справедливом распределении плодов прогресса в области оплаты труда, рабочего времени и прочих условий труда, а также прожиточного минимума заработной платы для всех, кто трудится и нуждается в такой защите; 2) принцип равной оплаты за равный труд; 3) принцип свободы слова и свободы объединения работников и нанимателей как необходимое условие постоянного прогресса; 4) принцип человечности (гуманизма) в сфере труда, включающий предоставление трудящимся человеческих условий труда, признание нищеты угрозой для общего благосостояния и признание права всех людей на осуществление своего материального благосостояния и духовного развития в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей; 5) труд свободен и не является товаром; 6) принцип социального партнерства, включающий равноправие и сотрудничество представителей трудящихся, предпринимателей и правительств.

 

Задачи

 

1.              Предприятие с иностранными инвестициями, созданное в Российской Федерации, принадлежит турецкой строительной фирме по  осуществлению реконструкций объектов на территории Московской области. При этом оно привлекает для проведения строительно- монтажных работ определенное число российских граждан.

Представитель работодателя утверждает, что конвенции МОТ, ратифицированные Россией, и закрепленные в них принципы не распространяются на трудовую деятельность занятых в организации работников.

Дайте ответ, верно ли утверждение представителя работодателя.

   

2. Какие из нижеприведенных образований являются субъектами международного трудового права:

А) Ватикан;

Б) Канада;

В) компания «Сони»;

Г) организация «Гринпис»;

Д) Красноярский край;

Е)  тывинская нация (тывинцы);

Ж) Содружество Независимых Государств?

 

3.                      Являются ли международными организациями Коммунистическая партия Китая; Генеральная Ассамблея ООН; ООН; МОТ; Совет Европы; ЮНЕСКО; Международный суд ООН; Международный трибунал по Югославии; НАТО; Международный комитет Красного Креста; Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация; Совет глав государств СНГ; Ассоциация международного права? 

 

4. Можно ли считать СНГ региональной международной организацией; международной организацией общей компетенции; международной организацией с высокой степенью интеграции государств-членов;
эффективной международной организацией; наднациональной международной организацией?  Подкрепите ответ ссылками па Устав СНГ.

 

Самостоятельная работа

 

1.              Дать характеристику предпосылкам возникновения международно-правового регулирования отношений в сфере труда, провести периодизацию становления и развития международных трудовых норм.

 

Источники

 

1.              Конституция РФ 1993 г.; СПС «КонсультантПлюс».

2.              Устав ООН 1945 г.; СПС «КонсультантПлюс».

3.              Устав МОТ 1946 г.; СПС «КонсультантПлюс».

4.              Всеобщая декларация прав человека 1948 г.; СПС «КонсультантПлюс».

5.              Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.; СПС «КонсультантПлюс».

6.              Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.; СПС «КонсультантПлюс».

7.              Об основополагающих принципах и правах в сфере труда: Декларация МОТ от 18 июня 1998 г. // Российская газета. 1998. 16 декабря; СПС «КонсультантПлюс».

8.              О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм: Конвенция МОТ № 144 от 21 июня 1976 года // Конвенции и рекомендации, принятые международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1795 – 1798; СПС «КонсультантПлюс».

9.              Европейская социальная хартия (пересмотренная) от 3 мая 1996 г. // Международные акты о правах человека: сборник документов. – М.: НОРМА-ИНФРА. 1999; СПС «КонсультантПлюс».

10.          Хартия Европейского сообщества об основных социальных правах трудящихся от  9 декабря 1989 г. // Основные права человека в сфере труда и их защита. Библиотечка "Российской газеты". Вып. 22 - 23.- М., 1999. С. 56 – 59; СПС «КонсультантПлюс».

11.          Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля 1994 г. // Бюллетень международных договоров. 1997. № 2; СПС «КонсультантПлюс».

12.          Архипов В.В. Процесс имплементации норм международных трудовых стандартов в российское трудовое законодательство // Законодательство и экономика. 2009. № 2; СПС «КонсультантПлюс».

13.          Ершова Е.А. Международное и российское трудовое право // Трудовое право. 2006. N 12; СПС «КонсультантПлюс».

14.          Комментарий к Конвенции по защите прав человека и основных свобод и практике ее применения / под общ. Ред. В.А. Туманова и                    Л.М. Энтина. – М., Норма. 2002; СПС «КонсультантПлюс».

15.          Лушникова М.В. О природе и сущности международного трудового права и международного права социального обеспечения // Российский ежегодник трудового права. № 6. 2010 / Под ред. д-ра юрид. наук Е.Б. Хохлова. – СПб.: Юридическая книга, 2011.

16.          Лютов Н.Л. Всемирная торговая организация: перспективы участия в установлении международных трудовых стандартов // Трудовое право. 2009. N 7; СПС «КонсультантПлюс».

17.          Лютов Н.Л. Российское трудовое законодательство и международные трудовые стандарты: соответствие и перспективы совершенствования // http://trudprava.ru/files/pub/rostrudzak.pdf

18.          Международная и внутригосударственная защита прав человека: учебник / А.Х. Абашидзе, З.Г. Алиев, К.Ф. Амиров и др.; под ред. Р.М. Валеева. М.: Статут, 2011; СПС «КонсультантПлюс».

19.          Международное трудовое право: учебное пособие / Н.Л. Лютов, П.Е. Морозов; под общ. науч. ред.  К.Н. Гусова. – М.: Проспект, 2011.

20.          Международная организация труда: конвенции, документы, материалы  (справ. пособие). – М.: Дело и Сервис, 2007.

21.          Томашевский К.Л. Международное трудовое право как феномен правовой действительности // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. N 4 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Тема 2. Источники международного трудового права

 

1.         Понятие, иерархия и действие источников международного трудового права.

2.         Общая характеристика отдельных видов источников международного трудового права:  

a.              акты ООН;

b.              акты МОТ;

c.              акты Совета Европы;

d.              акты Европейского Союза;

e.              акты СНГ.

3.         Роль Европейского Суда по правам человека в защите трудовых прав.

 

Методические рекомендации

 

Возможность участия ООН в международном регулировании труда основывается на положениях п.1 ст.1 и ст.55 Устава ООН, определивших задачи международного сотрудничества по разрешению социальных проблем, обеспечению уважения к правам человека и основным свободам.

Конкретизация этого осуществлена во Всеобщей декларации прав человека, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г. в форме резолюции. В этом документе сформулированы основные права и свободы человека, в число которых входят и важнейшие трудовые права: право на труд, на свободный выбор работы, на защиту от безработицы; право на справедливые и благоприятные условия труда; право на равную оплату за равный труд без какой-либо дискриминации; право на удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него и его семьи; право на создание профсоюзов и вступление в них; право на отдых, включая право на разумное ограничение рабочего дня и оплачиваемый периодический отпуск.

Всеобщая декларация прав человека не имеет обязательного для государств характера. Это в большей мере программный, политический акт.

Второй важнейший документ ООН, фиксирующий трудовые права, - это Международные пакты о правах человека, одобренные Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 г. В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах трудовым правам посвящено значительное число статей. В нём закреплены право на труд, одинаковые для всех возможности продвижения по работе исключительно на основе трудового стажа и уровня квалификации, право на отдых, особая охрана труда, интересов женщин-матерей, детей и подростков и др. Международный пакт о гражданских и политических правах содержит нормы о запрещении принудительного труда и свободном осуществлении права на ассоциацию.

Международные конвенции ООН о ликвидации расовой дискриминации (1966г.) и дискриминации в отношении женщин (1979 г.) запрещают расовую и этническую дискриминацию, а также дискриминацию женщин, в частности в сфере труда и трудовых отношений. В 1990 г. ООН принята Международная конвенция о защите прав трудящихся мигрантов и членов их семей, в которой существенное место уделено трудовым правам мигрантов.

Студенты должны знать, что одним из главных источников международно-правового регулирования труда являются акты, принятые МОТ.

Конвенции и рекомендации МОТ разрабатываются и принимаются Международной конференцией труда с использованием одинаковой процедуры, которую необходимо усвоить. Каждая конвенция (рекомендация) обсуждается специальной комиссией, сформированной конференцией, и должна быть одобрена большинство в 2/3 присутствующих делегатов.

Однако, хотя процедура принятия конвенции и рекомендации одинакова, их юридическая сила и порядок применения различны.

Конвенция после её ратификации обычно двумя государствами – членами МОТ становится многосторонним международным соглашением и налагает обязательства как на ратифицировавшие, так и на не ратифицировавшие её государства. В случае ратификации конвенции государство обязано принять законодательные или иные акты для проведения её в жизнь и регулярно представлять в МОТ доклады относительно принятых мер по эффективному применению ратифицированной конвенции.  

Рекомендация не является международным договором и не требует ратификации. Она представляет собой обращённое к государствам пожелание, предложение (совет) ввести соответствующие нормы в национальное законодательство. Рекомендация детализирует, уточняет, а иногда и дополняет положения конвенции, делает их содержание более полным и гибким, расширяет возможности выбора для государств при решении вопроса о заимствовании международных норм.

Нормативные акты МОТ выходят за рамки проблематики трудового права, предмета его регулирования. Они включают положения, относящиеся к праву социального обеспечения, свободному времени трудящихся, строительству жилья для работников, их бытовому обслуживанию, статистике труда, профессионально-техническому образованию и профессиональной ориентации, организации и способам деятель6ности государственных органов по управлению трудом. Многие акты МОТ относятся не только к зависимым (наёмным) работникам, но и к независимым работникам, предпринимателям, а в ряде случаев ко всему населению.

Следует иметь в виду, что конвенции МОТ делятся на основополагающие и приоритетные.

На региональном уровне источниками международно-правового регулирования труда являются акты, принятые европейскими региональными объединениями государств: Советом Европы и Европейским союзом.

СЕ принял более 130 конвенций, в том числе в области труда. Среди них Европейская социальная хартия (1961 г.), которая с некоторыми изменениями, учитывающими региональную специфику, воспроизводит универсальные права человека в социальной и экономической областях, закреплённые в актах ООН и МОТ. В Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) запрещён принудительный труд и закреплена свобода ассоциации, включая право образовывать профсоюзы и вступать в них.

Важнейший акт ЕС, в котором провозглашены социальные и экономические права, - «Хартия основных социальных прав трудящихся» (1989 г.).

Студентам следует усвоить, что международные нормы, касающиеся трудовых отношений, направлены на то, чтобы усовершенствовать систему внутреннего национального трудового права. При этом обязанность государства – члена Международной организации труда (МОТ) – внести изменения в свою систему права в соответствии с конвенциями МОТ возникает лишь постольку, поскольку их нормы содержат, как правило, более льготные условия труда, нежели нормы внутреннего закона. Поэтому трансформация международных норм о труде имеет всё-таки определённую специфику.

 

Задачи

 

1. Между двумя отраслевыми профсоюзами России возник спор о том, может ли принятие государством конвенции МОТ изменить во вред работникам действующее в стране законодательство о труде?

Обоснуйте свое мнение по данному вопросу со ссылкой на Устав МОТ.

      

2. В организации «Зенит» сложилась практика, когда заработную плату выдавали в натуральной форме (пачки бумаги). Когда работники обратились к руководителю с заявлением о прекращении таких действий, они получили ответ, что натуральная форма оплаты труда предусмотрена действующим законодательством и в действиях руководителя нет нарушений.

Какие акты Международной организации труда и почему можно использовать работникам, чтобы отстоять свою позицию?

 

Самостоятельная работа

 

1. Дайте классификацию актов МОТ, исходя из их содержания. Приведите соответствующие примеры. Будет ли совпадать данная классификация с традиционными институтами трудового права? Все ли вопросы в сфере наемного труда одинаково регламентированы актами МОТ? Какие вопросы отрегулированы в минимальной степени?

2. Составьте перечень (не более 10) многосторонних и двусторонних договоров в области международного трудового права, в которых участвует РФ.

Источники

 

1.              Агешкина Н.А. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2007.

2.              Лютов Н.Л. Перспективы ратификации Россией конвенций МОТ // Трудовое право. 2010. N 2; СПС КонсультантПлюс.

3.              Анисимов Л.Н. Компетенция и нормотворческая функция Международной организации труда (и к вопросу о ратификации России Конвенции МОТ об оплачиваемых отпусках) // Трудовое право. 2010. N 9; СПС КонсультантПлюс.

4.              Мачульская Е.Е. Европейская социальная хартия (пересмотренная) 1996 г. и обязательства России по ее выполнению // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 3; СПС КонсультантПлюс.

5.              Архипов В.В. Обретение и изменение стандартами о труде статуса источника права российской правовой системы // Законодательство и экономика. 2009. N 3; СПС КонсультантПлюс.

6.              Лютов Н.Л. Всемирная торговая организация: перспективы участия в установлении международных трудовых стандартов // Трудовое право. 2009. N 7; СПС КонсультантПлюс.

7.              Шведов А.Л. Система источников трудового права России: основные проблемы функционирования и тенденции развития // Университетский издательский консорциум «Юридическая книга». 2008; СПС КонсультантПлюс.

Тема 3. Международная организация труда

 

1.         История создания МОТ.

2.         Цели и задачи МОТ

3.         Структура МОТ.

4.         Акты МОТ.

5.         Контроль за соблюдением обязательств в социально-трудовой сфере государствами-членами МОТ.

 

Методические рекомендации

 

Структура МОТ уникальна по сравнению с другими международными организациями — в ее исполнительных органах каждое государство представлено не в лице своих официальных органов, а в лице работников и работодателей. Главная задача МОТ — защита прав трудящихся, развитие социального партнерства, обеспечение действительного права на труд, борьба с безработицей. Основной функцией этой организации является принятие конвенций и резолюций, установление международных трудовых стандартов. В настоящее время МОТ активно занимается проблемами внешней и внутренней трудовых миграций, сезонной миграции, проблемами нелегальной эмиграции. 

Устав МОТ обязывает каждое государство-участник вводить в его национальное законодательство нормы конвенций, принятых в рамках МОТ, либо непосредственно применять их положения в национальных судах и иных компетентных органах. 

В соответствии с Уставом Международной Организации Труда, основной целью МОТ является необходимость улучшения этих условий путем, например: регулирований часов работы, включая установление максимального рабочего дня и рабочей недели; регулирования заработной платы, обеспечивающей удовлетворительные условия жизни; защиты рабочих от болезней, профессиональных заболеваний и от несчастных случаев на производстве; защиты детей, подростков и женщин; пенсий по старости и инвалидности; защиты интересов трудящихся, занятых в чужих странах; признания принципа равной зарплаты за равный труд; признания принципа свободы ассоциаций; организация технического обучения и других мероприятий.

Устав МОТ содержит положения о контроле за соблюдением (применением) конвенций и рекомендаций. Механизм контроля включает деятельность Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций, состоящего из авторитетных юристов различных стран, назначаемых МБТ «в личном качестве», и Комитета Международной конференции труда по применению конвенций и рекомендаций, состоящего из представителей правительств, профсоюзов и организаций предпринимателей.

Доклады правительств о применении конвенций и рекомендаций первоначально рассматриваются Комитетом экспертов. Он формулирует замечания, относящиеся к тем или иным правительствам, либо направляет им запросы. Комитет публикует также периодические обзоры о применении в различных странах конвенций МОТ.

Ежегодные доклады Комитета экспертов передаются в Комитет по применению конвенций и рекомендаций, который образуется на каждой сессии МОТ. Этот последний Комитет обсуждает доклад Комитета экспертов, в случаях необходимости требует объяснений от соответствующих правительств, посылает представителей МОТ (с согласия правительств) в государства, где допускаются нарушения международных трудовых стандартов, для рассмотрения на месте положения дел.

Уставом МОТ создан специальный механизм рассмотрения жалоб на нарушения государствами обязательств по соблюдению международных трудовых стандартов.

Представления (жалобы) на государства – члены МОТ, не соблюдающие ратифицированные конвенции, могут быть направлены в МОТ любым государством – членом МОТ, национальной организацией трудящихся и предпринимателей, международными организациями. Такие представления (жалобы) рассматриваются в комиссиях и комитетах, формируемых Административным советом, в том числе в Комитете по свободе объединений.

Система и особенности контроля МОТ за применением международных трудовых норм. Механизм регулярного контроля за применением международных трудовых стандартов и его становление. Обязанность государств-членов МОТ представлять доклады по ратифицированным и по не ратифицированным конвенциям МОТ. Механизм осуществления Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Глобальный и ежегодный доклады и порядок их представления. Роль групп экспертов.
Задачи и правовое положение Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций (КЭ) и Комитета по применению международных трудовых стандартов МКТ (КК). Состав, порядок формирования и процедурные правила деятельности КЭ. Формы комментариев КЭ: прямые запросы и замечания. Случаи запроса внеочередного доклада. Состав и порядок работы КК. Заключения КК. Специальный параграф в отчете КК, его роль и значение. Отчетный доклад Комитета, представляемый Конференции, его обсуждение и принятие. Специальные контрольные процедуры. Представление организаций работодателей и работников. Формальные правила подачи представления. Порядок рассмотрения представлений и принимаемые заключения.
Жалоба на государство-члена МОТ в связи с несоблюдением ратифицированной им конвенции. Комиссия по расследованию жалобы и подготовка ею доклада с заключениями и рекомендациями о мерах по удовлетворению жалобы.

Механизм регионального международного контроля за применением международных норм в сфере труда. Международный контрольный механизм в странах СНГ. Международный контрольный механизм за соблюдением актов Совета Европы и Европейского Союза. Европейский Суд по правам человека и его компетенция в отношении применения международных норм в сфере труда.

Задачи

 

1. Статья 4 Устава ООН гласит: “Прием в Члены организации открыт для ... миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся в настоящем Уставе обязательства и которые, по суждению организации, могут и желают эти обязательства выполнять”.

В соответствии с Конституцией РФ (статья 5) республики в составе РФ являются государствами.

Могут ли они претендовать на членство в ООН и ее специализированных учреждениях, например, МОТ?

 

2. Группа работников обратилась в прокуратуру с жалобой на работодателя в связи с тем, что руководитель и его заместители препятствовали созданию профсоюзной организации. Свое мнение руководство мотивировало тем, что профсоюзная организация может быть создана при наличии на предприятии работающих более чем сто человек.

Какой ответ следует дать работникам? Возможна ли коллективная жалоба в МОТ по этому поводу?

 

3. Ст. 24 Устава МОТ гласит: «Если какая-либо профессиональная организация предпринимателей или трудящихся сделает Международному бюро труда представление о том, что какой-либо член Организации не обеспечил должным образом соблюдения конвенции, участником которой он является, Административный совет может передать это представление правительству, против которого оно сделано, и пригласить его сделать по этому вопросу такое заявление, которое оно сочтет уместным».

Российская Федерация является участницей Конвенции об охране заработной платы 1949 г. Шахтерский стачком обратился в МОТ с представлением о несоблюдении РФ положений этой конвенции. Выступая от имени Правительства РФ, какое заявление вы бы составили? Каким образом реагирует МОТ иа нарушения международного нрава?

 

Самостоятельная работа

 

1. Подготовить информацию по вопросу правосубъектности Международной организации труда.

 

                                            Источники

 

1.              Устав Международной организации труда (с изм. и доп. 1972 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

2.              Богатыренко З.С. Международная организация труда в XXI веке: новые условия и новые перспективы // Трудовое право. 2006. N 4; СПС КонсультантПлюс.

3.               

4.              Лютов Н.Л. Статья: Эффективность деятельности МОТ: наднациональный уровень // Трудовое право. 2008. N 2; СПС КонсультантПлюс.

5.              Лютов Н.Л.) Эффективность деятельности МОТ на национальном уровне: воздействие на внутреннее законодательство России в вопросах права на организацию и запрета дискриминации // Трудовое право.  2008. N 3; СПС КонсультантПлюс.

6.              Устинова Е.Ю. Формы и механизм международно-правового контроля за соблюдением международных договорных обязательств государств // Право и политика. 2007. N 8; СПС КонсультантПлюс.

 

Тема  4. Основные права человека в области труда

 

1.                    Право на труд. Запрещение принудительного труда.

2.                    Запрет наихудших форм детского труда.

3.                    Равенство в труде. Запрещение дискриминации.

4.                    Свобода объединения. Права профсоюзов и выборных органов персонала организаций.

Методические рекомендации

 

Для международного трудового права большое значение имеет Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда, принятая в июне 1998 г., в которой со ссылкой на Устав МОТ сформулированы  четыре принципа, обязательные для соблюдения всеми государствами – членами МОТ независимо от ратификации ими какой-либо из конвенций. Это упразднение всех форм принудительного труда; запрещение детского труда; недопущение дискриминации в области труда и занятий; свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров. Студентам необходимо дать характеристику каждому из перечисленных принципов.

Запрет принудительного труда. Студентам следует знать, что по этому вопросу приняты Конвенция МОТ № 29 относительно принудительного или обязательного труда (1930 г.) и Конвенция МОТ № 105 об упразднении принудительного труда (1957 г.).

Конвенция № 29 обязывает государства упразднить примене­ние принудительного труда во всех его формах в возможно крат­чайший срок. Конвенция № 105 расширяет круг обязательств государств по устранению принудительного труда и, в частности, дополняет Конвенцию № 29 запретом принудительного труда как средства политического или идеологического насилия. Специально запре­щаются следующие виды принудительного труда: в качестве сред­ства политического воздействия или воспитания или в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взгля­дов или идеологических убеждений, противоположных установ­ленной политической, социальной или экономической системе; в качестве метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития страны; в качестве средства для поддержания трудовой дисциплины; в качестве средства нака­зания за участие в забастовке; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, национальной, социальной принадлежно­сти, вероисповедания и религиозной принадлежности.

При изучении указанных конвенций следует обратить внимание на соответствующие им рекомендации МОТ.

Наряду с актами МОТ очень важно проанализировать региональные международные соглашения, посвященные запрету принудительного труда. Это, прежде всего, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., в ст. 4 которой предусматривается запрет рабства или подневольного состояния и принудительного труда, и Европейская социальная хартия, предусматривающая в ст. 1 добровольный характер труда.

В рамках СНГ в 2005 году было заключено Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека, предусматривающее запрет в отношении торговли людьми в целях эксплуатации, в том числе путем принудительного труда.   

При изучении темы необходимо знать наиболее характерные черты и проблемы современного принудительного труда, провести соотношение терминов «принудительный труд» и «рабство». С этой целью можно обратиться к Глобальным докладам МОТ о принудительном труде (2005, 2009 годы), которые представляются в соответствии с механизмом реализации Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда.

Запрещение детского труда. Реализации этого принципа посвящено две конвенции МОТ, относимые к числу фундаментальных: Конвенция № 138 о минимальном возрасте приема на работу (1973 г.) и Конвенция № 182 о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (1999 г.). В развитие положений названных Конвенций принято две одноименные Рекомендации (№ 146 и № 190 соответственно).

Для целей Конвенции № 182 термин «наихудшие формы детского труда» включает:

а) все формы рабства или практику, сходную с рабством, как, например, продажа детей и торговля ими, долговая кабала и крепостная зависимость, а также принудительный или обязательный труд, в том числе принудительную или обязательную вербовку детей для использования их в вооруженных конфликтах;

b) использование, вербовку или предложение ребенка для занятия проституцией, для производства порнографической продукции или для порнографических представлений;

с) использование, вербовку или предложение ребенка для занятия противоправной деятельностью, в частности для производства и продажи наркотиков, как они определены в соответствующих международных договорах;

d) работу, которая по своему характеру или условиям, в которых она выполняется, может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей.

Студентам очень важно проанализировать содержание указанных актов МОТ о детском труде.

Равенство в труде. Запрет дискриминации. Большое количество норм и положений, направленных против дискриминации в сфере труда, содержится в конвенциях и рекомендациях МОТ. Следует знать, что этому посвящены такие документы, как: Конвен­ция № 111 о дискриминации в области труда и занятий (1958 г.), Конвен­ция № 117 об основных целях и нормах социальной политики (1962 г.), Конвенция № 156 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящихся с семейными обязанностями, Конвенция №100 о равном вознаграждении, Рекомендация № 162 о пожилых трудящихся.

Нужно обратить внимание на то, что наиболее общим по содержанию документом является Кон­венция№ 111. Она обязывает государства определять и проводить национальную политику, направленную на поощрение равенства возможностей и обращения в отношении труда и занятий с це­лью искоренения всякой дискриминации. В соответствии с данной Конвенцией дискриминация подразумевает всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, иностранного или соци­ального происхождения, приводящее к уничтожению или наруше­нию равенства возможностей или обращения в области труда и занятий.

Нужно знать, что наряду с универсальными актами МОТ о равенстве в сфере труда, запрете дискриминации действуют конвенции и рекомен­дации, которые относятся к определенным категориям трудящих­ся: работникам-мигрантам, лицам с семейными обязанностями, пожилым трудящимся, морякам, сельскохозяйственным рабочим, представителям коренного населения.

При изучении темы необходимо знать наиболее характерные черты и проблемы, связанные с дискриминацией в современный период времени. Для этого полезно обратиться к докладу МОТ «Равенство в сфере труда: вызов сохраняется» (2011 г). Полезно также знать, что подразумевается под прямой и косвенной дискриминацией.

Право на ассоциацию. Хотя принцип права на ассоциацию за­креплен во всех международных актах, универсальных и регио­нальных, основной массив конкретных норм, касающихся этого права, содержится в актах МОТ.

Студентам следует уяснить, что в этой области действуют две главные конвенции: Конвенция № 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию и Конвенция № 98 о праве на организацию и на ведение коллек­тивных договоров.

В Конвенции № 87 свобода ассоциации понимается как право трудящихся и предпринимателей образовывать организации (сою­зы, ассоциации) по своему выбору без предварительного разреше­ния, а также право вступать в такие организации на единствен­ном условии подчинения уставам этих организаций.

Указанные организации имеют право вырабатывать уставы,свободно выбирать представителей, организовывать аппарат и свою деятельность,формулировать программу действий; не подлежат роспуску или временному запрещению в административном поряд­ке; могут создавать федерации и конфедерации, а также присоеди­няться к ним, и каждая такая организация имеет право вступать в международные организации трудящихся и предпринимателей.

Конвенция № 87 обязывает государства принять меры с целью гарантировать трудящимся и предпринимателям свободное осущест­вление права на организацию. Это обеспечивается дополнительными гарантиями, имеющимися в Конвенции № 98. Во-первых, там установлена защита трудящихся в отношении любых дискримина­ционных действий, направленных на ущемление свободы объедине­ния.Во-вторых, организации трудящихся и предпринимателей должны пользоваться надлежащей защитой против любых актов вмешательства со стороны друг друга, в частности, не допускать создания «компанейских», «домашних» профсоюзов, т. е.организа­ций работников, находящихся под контролем предпринимателей.

Рассмотренные положения о праве на ассоциацию носят уни­версальный характер, т. е. относятся, за рядом исключений (ар­мия, полиция), ко всем трудящимся. Наряду с этим МОТ приня­ла специализированные акты о праве на объединение в сельском хозяйстве, в государственной службе. В частности,Конвенция № 151 устанавливает, что на государственных служащих распро­страняется свобода объединения и они защищаются от дискрими­нации, направленной на ущемление этой свободы. В числе про­чего запрещается выдвигать в качестве условия приема на госу­дарственную службу требование о невступлении в профсоюз или о выходе из него; не допускается увольнение государственного служащего или нанесение ему иного вреда за то, что он является членом организации государственных служащих или принимает участие в деятельности такой организации.

 

Задачи

 

1. Является ли принудительным трудом:

А) призыв на военную службу;

Б) понижении в классном чине или звании;

В) направление студентов на уборку помещений учебного корпуса;

Г) выполнение работы, не обусловленной трудовым договором;

Д) работа при отсутствии заработной платы.

При ответе используйте универсальные и региональные международно-правовые акты и соглашения. Чем отличается рабство от подневольного состояния. Как данные категории соотносятся с понятием «принудительный труд».

 

2. Господин Андре ван Райс, гражданин Нидерландов, закончил юридический факультет и работает адвокатом. По нормам, действующим в стране, в определенных случаях адвокат должен оказывать юридическую помощь бесплатно и независимо от своего желания. По мнению г-на ван Райса, в данном случае можно говорить о нарушении ст. 4 Конвенции 1950 г., которая гласит:  г.
         А. Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии. 

Б. Никто не должен привлекаться к принудительному или обязательному труду.

В. Для целей данной статьи термин «принудительный или обязательный труд» не включает: a) любую работу, которую обычно должно выполнять лицо, находящееся в заключении, согласно положениям статьи 5 настоящей Конвенции или условно освобожденное от такого заключения;
b) любую военную службу, а в тех странах, в которых в качестве законного признается отказ от военной службы на основании вероисповедания, службу, назначенную вместо обязательной военной службы;
c) любую службу, обязательную в случае чрезвычайного положения или бедствия, угрожающих жизни или благополучию населения;
d) любую работу или службу, которые входят в обычные гражданские обязанности».

Оцените позицию юриста и дайте обоснованный ответ.

 

3. В суд обратилась гражданка Морозова с исковыми требованиями к компании «Вымпел» о признании действий работодателя дискриминационными, взыскании премии по итогам работы за год, взыскании разницы в оплате труда, взыскании доплаты до 100 % фактического заработка по больничным листам, компенсации морального вреда, признании последнего предложения пункта 8.2. Положения о социальных выплатах ответчика дискриминационным в иске отказано (оно не вступило в законную силу, на момент подготовки статьи находится на стадии апелляционного обжалования). В частности, истица в обоснование своего требования о взыскании доплаты до 100 % фактического заработка по больничному листу, выданному по основанию «общее заболевание», указывала на дискриминационный характер правил, установленных Положением о социальных выплатах ответчика. Так, Положение предусматривало, что Компания обязуется осуществить указанную доплату в течение 21 календарного дня временной нетрудоспособности всем своим сотрудникам, независимо от той категории, к которой они относятся (категория А «высшее руководство», категория В «руководители», категория С «профессиональные специалисты», категория D «технические сотрудники»). Однако в пункте 8.2. Положения было установлено исключение: указанная доплата не производится сотрудницам ниже категории в период их беременности. Истица занимала должность, отнесенную к категории С, и в период ее беременности ей был выдан указанный больничный, доплаты по которому не было произведено.

Отказывая в иске в этой части, суд указал, что установление такого рода доплат является правом, а не обязанностью работодателя, и что дискриминации нет, так как разница в обращении обусловлена деловыми качествами, ценностью сотрудников для работодателя. Таким образом, суд сравнил сотрудницу категории С и сотрудницу категории В, которые явно не находятся в сходных ситуациях. Правильным сравнением является сравнение истицы с другими работниками категории С, то есть мужчинами этой категории и не беременными женщинами этой же категории. Важно отметить, что ответчик на вопрос представителя истицы о том, получила бы истица доплату, если бы она не была беременна, дал ответ «да, получила бы».

Оцените ситуацию с учетом международных норм о запрете дискриминации в сфере труда и занятий.

 

Самостоятельная работа

 

1. Подберите  решения Конституционного Суда РФ, содержащих ссылки на нормы международного права о запрете принудительного труда и свободе ассоциаций.  Дайте им краткую характеристику.

 

Источники

 

1.              Об основополагающих принципах и правах в сфере труда: Декларация МОТ от 18 июня 1998 г. // Российская газета. 1998. 16 декабря; СПС «КонсультантПлюс».

2.              Относительно  равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности: Конвенция МОТ № 100 от 29 июня 1951 г. // Ведомости ВС СССР. 1956. № 10. Ст. 202; СПС «КонсультантПлюс»

3.              О минимальных нормах социального обеспечения: Конвенция МОТ  № 102 от 28 июня 1958 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1055 – 1086; СПС «КонсультантПлюс».

4.              Об упразднении принудительного труда: Конвенция МОТ № 105 от 25 июня 1957 г. // Бюллетень международных договоров. 2002. №2; СПС «КонсультантПлюс».

5.              Относительно дискриминации в области труда и занятий: Конвенция МОТ № 111 от 25 июня 1958 г. // Ведомости ВС СССР. 1961. № 44. Ст. 448; СПС «КонсультантПлюс».

6.              О политике в области занятости: Конвенция МОТ № 122  от 9 июля 1964 г. // Ведомости ВС СССР. 1967. № 45. Ст. 608; СПС «КонсультантПлюс».

7.              О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях: Конвенция МОТ № 135 от 23 июня 1971 года // Конвенции и рекомендации, принятые международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1671 - 1674.

8.              О минимальном возрасте для приема на работу:  Конвенция МОТ № 138 от 26 июня 1973 года // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. С. 368 – 375.

9.              О содействии коллективным переговорам:  Конвенция МОТ № 154 от 19 июня 1981 года // Конвенции и рекомендации, принятые международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1935 - 1938.  

10.          О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями: Конвенция МОТ №  156 от  23 июня 1981 года // Бюллетень международных договоров. 2004. № 10.

11.          О запрещении и немедленных мерах  по искоренению наихудших форм  детского труда: Конвенция МОТ № 182 от 17 июня 1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2004. № 8.  

12.          Бриллиантова Н.А., Архипов В.В. Как соблюдаются в России международные нормы о запрете принудительного и обязательного труда // СПС «КонсультантПлюс». 2011.

13.          Васильева А.С. Применение судами норм международного права при рассмотрении индивидуальных трудовых споров // Трудовое право. 2011. N 1; СПС «КонсультантПлюс».

14.          Деменева Н.А. Дискриминация в сфере труда: проблемы методологии // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 2. С. 19 – 22; СПС «КонсультантПлюс».

15.          Ермилова Н.П. Права и гарантии деятельности профсоюзных организаций: обзор международных стандартов, российского законодательства и судебной практики // Трудовое право. 2007. N 9; СПС «КонсультантПлюс».

16.          Зыкина Т.А. Права работников в международных документах // // Российский ежегодник трудового права. № 5. 2009 / Под ред. д-ра юрид. наук Е.Б. Хохлова. – СПб.: Юридическая книга, 2010; СПС «КонсультантПлюс».

17.          Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право: учебник для вузов / И.Я. Киселев.  – М.: Дело, 1999.

18.          Киселев А.В. Трудовой кодекс России в свете Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод // СПС КонсультантПлюс. 2010.

19.          Киселев И.Я., Лушников А.М.  Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда / И.Я. Киселев.  – М.: изд-во Эксмо, 2008.

20.          Лютов Н.Л. Дискриминация в области труда и занятий: проблемы определения // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 4; СПС «КонсультантПлюс».

21.          Лютов Н.Л. Защита права работников на заработную плату в случае банкротства работодателя: несоответствие российского законодательства международным стандартам // Трудовое право. 2010. N 1; СПС «КонсультантПлюс».

22.          Лютов Н.Л. Возможность проведения консультаций и право на забастовку при осуществлении массовых увольнений работников // Социальное и пенсионное право.  2009. N 1; СПС «КонсультантПлюс». \

23.          Лютов Н.Л. Эффективность деятельности МОТ на национальном уровне: воздействие на внутреннее законодательство России в вопросах права на организацию и запрета дискриминации // Трудовое право. 2008. № 3; СПС «КонсультантПлюс».

24.          Томашевский К.Л. Общепризнанные принципы международного права в сфере труда: актуальные проблемы // Российский ежегодник трудового права. № 6 . 2010 / Под ред. д-ра юрид. наук Е.Б. Хохлова. – СПб.: Юридическая книга, 2011.

 

Тема 5.  Международно-правовое регулирование условий труда

 

1.              Рабочее время: продолжительность, ночное время.

2.              Время отдыха. Ежегодные оплачиваемые отпуска.

3.              Заработная плата: установление минимальной заработной платы; охрана заработной платы.

4.              Безопасность и гигиена труда.

 

 

 

 

Методические рекомендации

 

При регулировании трудовых отношений применению подлежат конвенции МОТ, которые ратифицированы нашим государством.

Студентам следует знать конвенции МОТ, которые имеют значение при определении условий труда. Среди них: Конвенция N 45 о применении труда женщин на подземных работах в шахтах любого рода; Конвенция N 47 о сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю; Конвенция N 77 о медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду в промышленности; Конвенция N 79 об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах; Конвенция N 81 об инспекции труда в промышленности и торговле; Конвенция N 90 о ночном труде подростков в промышленности; Конвенция N 92 о помещениях для экипажа на борту судов; Конвенция N 95 об охране заработной платы; Конвенция N 103 об охране материнства; Конвенция N 123 о минимальном возрасте допуска на подземные работы в шахтах и рудниках;

Конвенция N 138 о минимальном возрасте для приема на работу; Конвенция N 148 о защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах; Конвенция N 149 о занятости и условиях труда и жизни сестринского персонала;  Конвенция N 150 о регулировании вопросов труда: роль, функции и организация;  Конвенция N 155 о безопасности и гигиене труда и производственной среде; Конвенция N 159 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов; Конвенция N 160 о статистике труда; Конвенция N 156 о трудящихся с семейными обязанностями; Конвенция N 162 об охране труда при использовании асбеста; Конвенция N 179 о найме и трудоустройстве моряков и др.

Так, Конвенция МОТ № 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» еще в 1935 г. установила международный стандарт рабочей недели – 40 часов как нормальное рабочее время. Этот стандарт некоторые развитые страны, например, Фракция, по национальному законодательству сократили до 39 часов в рабочую неделю, а теперь она перешла на 35-часовую рабочую неделю. Сверхурочные работы согласно актам МОТ (Рекомендация № 116) допускаются лишь в определенных случаях и пределах и подлежат дополнительной оплате.

Ежегодные оплачиваемые по среднему заработку отпуска установлены Конвенциями МОТ № 52 (1936 г.) и № 132 (1970 г.), согласно которым такой отпуск предоставляется не менее трех рабочих недель за каждый год работы.

По вопросам заработной платы МОТ приняла ряд конвенций и рекомендаций, в основном они касаются установления государственного минимума зарплаты (Конвенция № 131 1970 г.), равной оплаты за равноценный труд мужчины и женщины (Конвенция № 100 1951 г.), охраны заработной платы (Конвенция № 95 1949 г.), обязывающая государства обеспечить систематическую выплату заработной платы).

Особенно много конвенций и рекомендаций МОТ по вопросам охраны труда (техники безопасности и гигиены труда), в частности о запрете использования некоторых вредных веществ (белый фосфор, бензол и др.) в производстве, об охране труда детей и подростков, минимальном возрасте их допуска к отдельным видам труда, о запрете использования труда их и женщин на подземных работах, о медицинском освидетельствовании детей и подростков для выяснения их пригодности к труду в промышленности. Есть также акты, касающиеся охраны труда моряков, женщин, охраны материнства, ограничения подъема тяжестей и ряд других актов по защите трудящихся на производстве, технике безопасности и гигиене труда, защите от профессиональных заболеваний. Например, Конвенция № 193 «О снабжении машин защитными приспособлениями» (1963 г.) предусматривает меры по безопасности для работающих с механизмами, оборудованием, Конвенция № 148 (1977 г.)  – меры по защите трудящихся от профессионального риска (т. е. профессионального заболевания), вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах, Конвенция № 134 «О предупреждении производственных несчастных случаев среди моряков» (1970 г.) направлена на профилактику таких несчастных случаев.

В ряде актов МОТ установлены критерии незаконного увольнения и предусмотрена защита от них. Так, Конвенция № 158 предусматривает, что увольнение возможно лишь при наличии законных оснований, связанных со способностями или поведением работника или признанием производства банкротом.

 

Задачи

 

1. В соответствии со ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.: «Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Государства-участники примут надлежащие меры к обеспечению осуществления этого права, признавая важное значение в этом отношении международного сотрудничества, основанного на свободном согласии».

Может ли российский гражданин обратиться в международные юрисдикционные органы с жалобой на российское Правительство, если он считает, что зарплата, которую он получает, не обеспечивает достаточного жизненного уровня для него самого и для членов его семьи?

 

2.  В ходе анализа рынка труда Великобритании в 1989- 1990 гг. Комитетом независимых экспертов Совета Европы были выявлены нарушения в оплате труда работающих женщин, поскольку 50 % из них получали заработную плату ниже порогового уровня, составляющего 163 ф.ст. в неделю. Комитет экспертов заявил, что имеет место несоблюдение ст. 4 Европейской социальной хартии, предусматривающей право трудящихся на вознаграждение, обеспечивающее им и их семьям достойный уровень жизни.

Что такое концепция порогового уровня заработной платы? Дайте анализ положениям ст. 4 Европейской социальной хартии.

 

3. Профсоюз горно-металлургического комбината при заключении коллективного договора настаивал на следующих условиях в его содержании:

«Работники и их представители должны иметь право:

a) получать консультации о любых угрозах для безопасности труда и здоровья, исходящих от опасных окружающих факторов на производстве;

б) запрашивать и получать информацию от работодателя о каких-либо опасностях или рисках для безопасности труда и здоровья, возникающих вследствие опасных окружающих факторов на производстве, включая информацию от поставщиков. Эта информация должна предоставляться в форме и на языках, легко понимаемых работниками;

в) принимать адекватные меры предосторожности в сотрудничестве с работодателем, чтобы защитить себя и других работников от опасностей или рисков для безопасности труда и здоровья, возникающих от опасных окружающих факторов;

г) запрашивать результаты оценки и привлекаться к процессу оценки опасностей и рисков для безопасности труда и здоровья, возникающих от опасных факторов окружающей среды, который должен проводиться работодателем и/или компетентным органом, а также привлекаться к принятию соответствующих мер контроля и проведению расследований».

Какие акты МОТ в области охраны труда предусматривают перечисленные права работников и их представителей? 

 

Самостоятельная работа

 

1. Подберите решения Конституционного Суда РФ, содержащие ссылки на нормы международного трудового права, предусматривающие правила о защите заработной платы, рабочем времени и времени отдыха.   Дать им краткую характеристику.

 

Источники

1.              Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная): Конвенция МОТ № 132 от 24 июня 1970 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1623 – 1629; СПС «КонсультантПлюс».  

2.              О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм: Конвенция МОТ № 144 от 21 июня 1976 года // Конвенции и рекомендации, принятые международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1795 - 1798; СПС «КонсультантПлюс».  

3.              О безопасности и гигиене труда и производственной среде: Конвенция МОТ № 155 от 22 июня 1981 года // Бюллетень международных договоров. 2002. № 2; СПС «КонсультантПлюс».  

4.              О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя: Конвенция МОТ № 158 от 22 июня 1982 года // Конвенции и рекомендации, принятые международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1983 - 1989; СПС «КонсультантПлюс».  

5.              Европейская социальная хартия (пересмотренная) от 3 мая 1996 г. // Международные акты о правах человека: сборник документов. – М.: НОРМА-ИНФРА. 1999; СПС «КонсультантПлюс».  

6.              Хартия Европейского сообщества об основных социальных правах трудящихся от  9 декабря 1989 г. // Основные права человека в сфере труда и их защита. Библиотечка "Российской газеты". Вып. 22 - 23.- М., 1999. С. 56 - 59; СПС «КонсультантПлюс».  

7.              Анисимов Л.Н. Компетенция и нормотворческая функция Международной организации труда (и к вопросу о ратификации России Конвенции МОТ об оплачиваемых отпусках) // Трудовое право. 2010. N 9; СПС «КонсультантПлюс».

8.              Аронова С.А. Международные нормы и стандарты поддержания уровня доходов и занятости населения // Международное публичное и частное право. 2005. N 6; СПС «КонсультантПлюс».

9.              Киселев А.В. Трудовой кодекс России: согласие и диссонансы с Европейской социальной хартией // СПС КонсультантПлюс. 2011.

10.          Лютов Н.Л. Защита права работников на заработную плату в случае банкротства работодателя: несоответствие российского законодательства международным стандартам // Трудовое право. 2010. N 1;  СПС «КонсультантПлюс».

11.          Саликова Н.М. Об установлении минимальных государственных стандартов в области оплаты труда в государствах - членах ЕврАзЭС // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. N 3;  СПС «КонсультантПлюс».

12.          Черняева Д.В. Российская система охраны труда в свете ратификации Конвенции МОТ N 187 // Трудовое право. 2011. N 3;  СПС «КонсультантПлюс».

13.          Шебанова А.И. Достойный труд: признаки, содержание и гарантии его обеспечения // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 3; СПС «КонсультантПлюс».

14.          Шумилов О.В. Международно-правовая защита трудовых прав (на универсальном и региональном уровнях) // Внешнеторговое право. 2006.  N 2; СПС «КонсультантПлюс».

 

 

 

 

 

Тема 6. Особенности международно-правового регулирования

труда отдельных категорий работников

 

1.              Труд женщин и лиц с семейными обязанностями.

2.              Труд детей и молодежи.

3.              Труд моряков.

4.              Труд работников-мигрантов.

 

Методические рекомендации

 

Работа Международной организации труда с первых лет существования в области защиты прав женщин может быть сведена к решению следующих проблем: 1) оценка труда женщин через стати­стические показатели; 2) занятость женщин на рынке труда; 3) условия труда; 4) специфические вопросы, затрагивающие интересы женщин как трудящихся с семейными обязанностями.

Примечательным является тот факт, что значительное число конвен­ций и рекомендаций МОТ касается в равной степени как мужчин, так и женщин (Конвенция № 156 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин, имеющих семейные обязанности; Конвенция № 111 о дискриминации в области труда и занятий; Конвенция о равном вознаграждении за равный труд и др.). Это говорит о том, что МОТ уделяет особое внимание вопросам создания и обеспечения для женщин равных с мужчинами возможностей в сфере труда. Также значи­тельное место занимают вопросы охраны труда трудящихся женщин-матерей.

Запрещение детского труда и строгая регламентация труда подростков – существенная особенность деятельности МОТ. При изучении данного вопроса нужно обратиться конвенциям и рекомендациям МОТ, регламентирующим минимальный возраст приема на работу; ночной труд подростков и молодежи; медицинское освидетельствование детей и подростков; профессиональная подготовка и ориентация подростков; условия применения труда подростков и молодежи. Главными из них являются Конвенция № 138 «О минимальном возрасте для приема на работу» (1973 г.) и Конвенция № 182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда»  (1999 г.).

Изучая особенности международно-правового регулирования труда моряков, следует обратить внимание на тот факт, что из отдельных профессиональных групп моряки занимают первое место в нормотворческой деятельности МОТ. Организацией приято около 40 конвенций и рекомендаций, относящихся к морякам и рыбакам. Это вопросы рабочего времени, состава судового экипажа, заработной платы, оплачиваемых отпусков, медицинского освидетельствования, социального обеспечения и т.п. Применительно к данной категории работников студентам необходимо знать, прежде всего, акты МОТ, которые ратифицированы Россией. Среди них, например, Конвенция № 185 «Пересматривающая Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряков» (2003 г.), Конвенция № 179 «О найме и трудоустройстве моряков» (1996 г.), Конвенция № 134 «О предупреждении производственных несчастных случаев среди моряков» (1970 г.) и др.

Вопросы защиты мигрантов находят отражение во многих документах МОТ. Студентам следует познакомиться с такими актами, как: Конвенция № 97 «О трудящихся-мигрантах (пересмотренная в 1949 году)» (1949 г.), Конвенция № 143 «О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся - мигрантам равенства возможностей и обращения» (1975 г.).

 

Задачи

 

1. Гражданин РФ Л. старший механик научно-исследователь­ского судна «Сант-Альбан», стоявшего на стоянке в Марселе (Франция), попросил у капитана судна отпуск за свой счет, чтобы навестить родственников, проживающих во Владивостоке. Капи­тан судна отказал в предоставлении отпуска, сославшись на то, что Л некем заменить и что трудовой контракт с ним не преду­сматривает отпусков в течение пяти лет. Тем не менее Л. само­вольно покинул судно и уехал в Россию. Вернувшись через две недели, он узнал, что на его место принят другой человек.

Может ли Л. обратиться в российский суд с требованием о восстановлении на работе? Правом какого государства должны регулироваться трудовые отношения? Действительны ли соответствующие условия трудового договора?

 

2. Гражданин Германии П. работает в российской организации. Между ним и работодателем возник спор относительно размера заработной платы. Представитель администрации утверждал, что трудовой договор регулируется российским правом, поскольку трудовые отношения осуществляются на территории РФ. Соот­ветственно все вопросы, в том числе вопросы заработной платы, должны решаться по российскому праву. П. утверждал, что за­работная плата должна выплачиваться по немецким нормати­вам, поскольку данный договор регулируется правом Германии. По мнению П., договор между ним и работодателем в соответствии с немецким правом является договором об оказании услуг и, следовательно, должен регулироваться в соответствии со ст. 1211 ГК РФ правом государства постоянного места жительства лица, чье исполнение имеет решающее значение для содержания дого­вора, то есть правом Германии.

Оцените аргументы сторон. Кто прав в этом споре?

 

Источники

 

1.    О минимальном возрасте для приема на работу:  Конвенция МОТ № 138 от 26 июня 1973 года // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. С. 368 – 375.

2.    Относительно  равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности: Конвенция МОТ № 100 от 29 июня 1951 г. // Ведомости ВС СССР. 1956. № 10. Ст. 202; СПС «КонсультантПлюс».

3.    Федосеева Н.Н., Костромина Д.Д  Международно-правовое закрепление прав женщин и механизмы их реализации // Международное публичное и частное право. 2007. N 5; СПС «КонсультантПлюс».

4.    Овсюк А.М. Международная защита прав трудящихся-мигрантов // Юрист-международник. 2008. N 2; СПС «КонсультантПлюс».

5.    Конталев В.А. Международный трудовой кодекс моряков // Транспортное право.  2006. NN 3, 4; 2007. N 1; СПС «КонсультантПлюс».

6.    Абрамов В.И. Международная защита прав ребенка // Международное публичное и частное право. 2006. N 3; СПС «КонсультантПлюс».

7.    Яцечко Л.А. Конвенции МОТ, регулирующие труд детей // Юридический мир. 2011. N 4; СПС «КонсультантПлюс».

8.    Скачкова Г.С. Труд иностранцев в России в условиях перехода к рыночной экономике // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. N 3; СПС «КонсультантПлюс».

9.    Зайцева О.Б. Международно-правовые стандарты правового регулирования труда моряков (рыбаков) и их значение в трудовом праве России // Транспортное право. 2008. N 2; СПС «КонсультантПлюс».

10.Пресняков М.В. Дискриминация в трудовых отношениях. Регулирование труда женщин и лиц с семейными обязанностями - правоприменительная практика // Трудовое право. 2010. N 3; СПС «КонсультантПлюс».

11.Скачкова Г.С. Единство и дифференциация в регулировании труда иностранцев в РФ // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 2; СПС «КонсультантПлюс».

12.          Лушникова М.В. Коллизионный метод регулирования трудовых отношений с иностранцами // Законодательство и экономика. 2008. N 7; СПС «КонсультантПлюс».

13.          Яворчук Н.Н. Правовые гарантии, предоставляемые молодежи, и их роль в регулировании отношений в сфере труда // Издательство юридического факультета С.-Петербургского государственного университета. 2007; СПС «КонсультантПлюс».

 

Тема 7. Общая характеристика международно-правового

регулирования социального обеспечения

 

1.    Понятие международных стандартов в области социального обеспечения.

2.    Источники международно-правового регулирования социального обеспечения.

3.    Роль Европейского Суда по правам человека в защите социально-обеспечительных прав.

 

Методические рекомендации

 

В соответствии с Уставом МОТ задачами мирового сообщества в области социального обеспечения являются необходимость борьбы с безработицей; защита трудящихся от болезней, профессиональных заболеваний; защита женщин в связи с материнством; необходимость пенсионного обеспечения по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца и т.п.

При изучении данной темы студентам следует обратить внимание на следующее обстоятельство. Универсальные и региональные международные акты в области прав человека предусматривают, что право на социальное обеспечение реализуется посредством национальных мер и международного сотрудничества, и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства правовое регулирование социального обеспечения осуществляется на двух уровнях: международном и внутригосударственном. При этом международные стандарты социального обеспечения выступают в качестве модельных правовых средств,  используя которые государства устанавливают и реализуют собственную систему социального обеспечения.

Основными признаками международных стандартов социального обеспечения являются следующие:

во-первых, они закреплены в правовых актах международного характера (например, в документах международных организаций либо в межгосударственных договорах);

во-вторых, они имеют модельный характер, который позволяет определять и устанавливать основы социального обеспечения государства на национальном уровне;

в-третьих, они выступают в качестве правовых средств в механизме международно-правового регулирования социального обеспечения;

в-четвертых, они являются добровольно принимаемыми международными обязательствами государства в случае ратификации закрепляющих их конвенций и (или) договоров.

Студентам следует уяснить классификацию международных стандартов социального обеспечения, которая может быть проведена по различным основаниям, например, в зависимости от характера и степени детализации (общие и специальные); уровня правового регулирования (универсальный, региональный, межгосударственный); особенностей объекта правового регулирования (консолидированные и дифференцированные международные стандарты социального обеспечения).

Основные специальные международные стандарты социального обеспечения зафиксированы в актах МОТ. В них устанавливаются: 1) общие принципы построения, управления и финансирования национальной системы социального обеспечения, организационно-правовые формы социальной защиты населения; 2) виды социальных рисков; 3) виды социального обеспечения, размеры, объем и условия их назначения.

По географической сфере действия международные нормы о социальном обеспечении можно объединить в следующие группы: универсальные, которые должны выполняться во всех государствах мира; региональные, действующие только в пределах конкретного региона; двусторонние, обязательные только для стран-участников.

При изучении темы студентам следует уяснить, что источниками международно-правового регулирования отношений в области социального обеспечения служат акты ООН и Международной организации труда (МОТ), региональных объединений государств Европы, Америки, Африки, Ближнего Востока, двусторонние и многосторонние договоры.

Наряду с этим необходимо обратиться к постановлениям Европейского Суда по правам человека, посвященным применению международных норм о социальном обеспечении. Ряд из них указан в учебной программе дисциплины.

Задания для самостоятельной работы 

            1. Укажите не менее 5 международно-правовых актов из области социального обеспечения, участником которых является Российская Федерация.

2. Дайте анализ положениям ст. 12 Европейской социальной хартии «Право на социальное обеспечение». Что означает пункт 2 ст. 12, в соответствии с которым Договаривающиеся Стороны обязуются «поддерживать систему социального обеспечения на удовлетворительном уровне»?

 

Источники

1.              О минимальных нормах социального обеспечения: Конвенция МОТ  № 102 от 28 июня 1958 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1055 – 1086; СПС «КонсультантПлюс».

2.              О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца: Конвенция МОТ № 128 от 29 июня 1967 г. //  Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1531 – 1552; СПС «КонсультантПлюс».

3.              О медицинской помощи и пособиях по болезни: Конвенция МОТ № 130 от 25 июня 1969 г. //  СПС «КонсультантПлюс».

4.              Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения: Конвенция МОТ № 157 от 21 июня 1982 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1971 - 1982 СПС «КонсультантПлюс».

5.              О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах:  Конвенция МОТ № 148 от  20 июня 1977 года // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990. С. 263 – 270; СПС «КонсультантПлюс».

6.              О безопасности и гигиене труда и производственной среде: Конвенция МОТ № 155 от 22 июня 1981 года // Бюллетень международных договоров. 2002. № 2; СПС «КонсультантПлюс».

7.              Европейская социальная хартия (пересмотренная) от 3 мая 1996 г. // Международные акты о правах человека: сборник документов. – М.: НОРМА-ИНФРА. 1999; СПС «КонсультантПлюс».

8.              Хартия Европейского сообщества об основных социальных правах трудящихся от  9 декабря 1989 г. // Основные права человека в сфере труда и их защита. Библиотечка "Российской газеты". Вып. 22 - 23.- М., 1999. С. 56 – 59; СПС «КонсультантПлюс».

9.              Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения // Бюллетень международных договоров. 1993. № 4; СПС «КонсультантПлюс».

10.          ФЗ РФ от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2755; СПС «КонсультантПлюс».

11.          Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009; СПС «КонсультантПлюс».

12.          Мачульская Е.Е. Европейская социальная хартия 1961 г.: 50 лет в действии - достижения и новые задачи // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 4;  СПС «КонсультантПлюс».

13.          Мачульская Е.Е. Европейская социальная хартия (пересмотренная) 1996 г. и обязательства России по ее выполнению // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. N 3; СПС «КонсультантПлюс».

14.          Федорова М.Ю. Международные стандарты социального обеспечения // Российский ежегодник трудового права. № 1. 2005 / Под ред. д-ра юрид. наук Е.Б. Хохлова. – СПб.: Издательский дом С.-Петреб. гос. ун-та, 2006.

 

 

Тема 8.  Основные права человека в области социального обеспечения

 

1.         Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

2.         Право на социальное обеспечение в связи со старостью, инвалидностью, потерей кормильца.

3.         Право на социальную  помощь малоимущим лицам.

4.         Право на социальное обслуживание.

5.         Межгосударственное сотрудничество в области социального обеспечения

 

Методические рекомендации

 

При изучении данной темы, прежде всего, нужно обратиться Конвенции МОТ № 102, закрепляющей минимальные нормы социального обеспечения (1952 г.). Эта конвенция является уникальной по содержанию, так как охватывает все основные виды социального обеспечения, которые предназначены для защиты граждан от общепризнанных социальных рисков: потребность в медицинской помощи, болезнь, безработица, старость, трудовое увечье и профессиональное заболевание, наличие детей, беременность и роды, инвалидность, потеря кормильца.

Применительно к региональным стандартам в области социального обеспечения следует изучить Европейскую социальную хартию, в частности, ее положения, касающиеся права на охрану здоровья и медицинскую помощь, социального обеспечения, права лиц с физическими и умственными недостатками на профессиональную подготовку, реабилитацию и социальную реадаптацию, права на получение услуг, предоставляемых службами социального обеспечения.

Кроме того, необходимо обратиться к стандартам СНГ в области социального обеспечения, в частности Соглашению о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 13.03.92 г., изучить двусторонние договоры между государствами – участниками СНГ в сфере социального обеспечения.

Международно-правовые соглашения, заключенные в рамках Международной организации труда, содержат следующие основные принципы сотрудничества в области социального обеспечения:

- всеобщность;

- запрещение дискриминации и равенства обращения;

- всесторонность и многообразие видов социального обеспечения;

- установление минимального уровня социального обеспечения;

- сохранение приобретаемых прав на социальные выплаты при переезде из одного государства в другое;

- сохранение приобретенных прав на конкретный вид пенсии или пособия при изменении страны постоянного проживания.

Студенты должны раскрыть каждый из перечисленных принципов.

 

Задачи

 

1. Гражданин Кузовлев в 2010 г. переехал из Узбекистана в Россию, он является гражданином Российской Федерации. Трудовой стаж складывался с 1987 г. на территории Узбекистана.

При обращении за назначением трудовой пенсии по старости у него возник вопрос о том, как будет учитываться трудовой стаж работы в Узбекистане? И каким образом подтвердить размер получаемого там заработка?

 

2. Гражданин России Кутузов находился в служебной командировке в Белоруссии. Там он заболел и был вынужден обратиться за медицинской помощью в государственное учреждение здравоохранения.

Предусмотрено ли оказание медицинской помощи в таком случае? На какие международные договоры можно сослаться?

 

Самостоятельная работа

1. Опишите, какие существуют механизмы сохранения прав в области социального обеспечения применительно к пенсионному обеспечению?

Источники

 

1.              О минимальных нормах социального обеспечения: Конвенция МОТ № 102 от 28 июня 1952 г. // СПС «КонсультантПлюс».

2.              О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца: Конвенция МОТ № 128 от 29 июня 1967 г. //  Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1531 – 1552; СПС «КонсультантПлюс».

3.              О медицинской помощи и пособиях по болезни: Конвенция МОТ № 130 от 25 июня 1969 г. // СПС «КонсультантПлюс».

4.              Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения: Конвенция МОТ № 157 от 21 июня 1982 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1971 - 1982.

5.              Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения // Бюллетень международных договоров. 1993. № 4.  

6.              Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. // Бюллетень международных договоров. 2007. № 6.

7.              О толковании статьи 5 и части первой статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года: Консультативное заключение N 01-1/3-09 Экономического Суда СНГ от 03 февраля 2010 г. // СПС «КонсультантПлюс». 

8.              Григорьев И.В. Правовое регулирование медицинской помощи гражданам государств ЕврАзЭС // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. N 3; СПС «КонсультантПлюс».

9.              Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009; СПС «КонсультантПлюс».

10.          Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник. – М.: Юрайт, 2010.

11.          Петрова Е.И. Международный договор и национальное законодательство о пенсионном обеспечении: проблемы взаимодействия на примере стран СНГ // Российский ежегодник трудового права. № 1. 2005 / Под ред. д-ра юрид. наук Е.Б. Хохлова. – СПб.: Издательский дом С.-Петреб. Гос. ун-та, 2006.

 

Тема  9. Особенности правового регулирования социального обеспечения  отдельных категорий граждан

 

1.         Право матерей, отцов и детей (право семьи) на социальную и экономическую помощь.

2.         Права инвалидов в области социального обеспечения.

3.         Права трудящихся-мигрантов и членов их семей в области социального обеспечения.

 

Методические рекомендации

 

При изучении данной темы необходимо опираться на международно-правовые акты, предусматривающие особенности социального обеспечения семей, имеющих детей, инвалидов, трудящихся-мигрантов. При этом следует опираться как на универсальные, так и на региональные стандарты в области социального обеспечения. Среди них: Конвенция МОТ № 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» (1983 г.), Конвенция № 128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» (1967 г.), Европейская социальная Хартия, Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся – мигрантов (заключено в г. Москве 15.04.1994 г.).

 

Задача

 

1. В соответствии со ст. 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. «особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. В течение этого периода работающим матерям должен предоставляться оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточными пособиями но социальному обеспечению».

Можно ли считать, что российское законодательство предоставляет матерям охрану в течение достаточного периода — трех лет после родов?

 

Самостоятельная работа

 

1. Назовите акты МОТ и соглашения в рамках СНГ, посвященные социальному обеспечению трудящихся-мигрантов при болезни и несчастных случаях на производстве, дайте анализ их содержанию.

 

Источники

 

1.              Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей: принята Генеральной ассамблеей ООН 18 декабря 1990 г. // Советский журнал международного права. 1991. N 3 – 4; СПС «КонсультантПлюс».

2.              Конвенция о правах инвалидов: принята Генеральной ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г. // СПС «КонсультаньПлюс».

3.              О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения: Конвенция МОТ №  143 от 24 июня 1975 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1779 - 1794.

4.              О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения Конвенция МОТ № 118 от 28 июня 1962 г. // СПС «КонсультаньПлюс».

5.              Соглашение СНГ о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля 1994 г. // Бюллетень международных договоров. 1997. № 2.

6.              Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов (Заключено в г. Москве 28.03.1996 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

7.              О труде женщин с семейными обязанностями: Рекомендация МОТ № 123 (1965 г.) // СПС «консультантПлюс». 

8.              Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник. – М.: Юрайт, 2010.

9.              Парягина О.А Инвалиды: дискриминация и занятость // Трудовое право. 2007. N 4; СПС «КонсультантПлюс».

10.          Слобцов И.А., Кузнецова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс». 2009.