«Задания по дисциплине «Международное право»»

Международное воздушное право 

Задача 1 

1 мая 1960 г. под Свердловском был сбит американский самолет-шпион У-2. Взлетев с аэродрома в Пакистане и двигаясь по меридиану, летчик Фрэнсис Г. Пауэрс производил аэрофотосъемку глубинных райо-нов СССР. После поражения самолета ракетой летчик катапультировался и был схвачен. СССР объявил о том, что сбит У-2, умолчав о судьбе пилота. Полагая, что он погиб, американцы заявили о технической ошибке. Одна- 

ко после появления Пауэрса на публике им пришлось сознаться в обмане. Президент Эйзенхауэр, не дожидаясь расследований в конгрессе, взял на себя вину за недружественный по отношению к СССР инцидент. Провал миссии Пауэрса показал возможности советской техники и подвел черту под тем временем, когда недостижимые для зенитных орудий воздушные шпионы безнаказанно летали над нашей территорией, тем самым грубо нарушая принципы международного воздушного права. 

О    нарушении какого принципа международного воздушного права идет речь в настоящем казусе? В каких международно-правовых актах этот принцип нашел свое закрепление?

Задача 2 

В   1983 г. в районе советского Дальнего Востока истребителем ПВО

СССР был сбит гражданский самолет «Боинг», принадлежащий южноко-рейской компании. Погибло большое количество пассажиров. Расследова-ние этого инцидента показало, что пилоты южнокорейского самолета не реагировали на подаваемые им радиосигналы и визуально различимые специальные пилотажные знаки-требования преследуемых их советских истребителей. Лишь после этих событий была принята поправка 3 bis к Чикагской конвенции 1944 года. В соответствии с этой поправкой в случае перехвата иностранного гражданского воздушного судна в территориаль-ных пределах государства не должна ставиться под угрозу безопасность находящихся на борту лиц и безопасность воздушного судна.

Какой порядок совершения международных полетов был нарушен пилотами гражданского самолета южнокорейской компании? Можно ли считать в тех обстоятельствах действия советских властей противо-правными? 

Задача 3 

102

Раздел 3 ч. II Конвенции ООН по морскому праву закрепляет право мирного прохода иностранных судов через территориальные воды госу-дарства. 

На основе анализа содержания ст. 1 и 2 Чикагской конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г. определите, обладают таким же правом мирного пролета в воздушном пространстве над территориальными водами государства иностранные воздушные су-да? 

Задача 4 

В    2000 г. суд индийского города Калькутты приговорил пятерых летчиков из Латвии и гражданина Великобритании к пожизненному тю-ремному заключению. По документам следствия, пятеро членов экипажа Ан-26, принадлежавшего компании «Латавиа»: Олег Гайдаш, Игорь Ти-мерманн, Евгений Антименко, Александр Клишин, Игорь Москвитин вме-сте с англичанином Питером Бличем, арендовавшим самолет, ночью 17 декабря 1995 г., пролетая из Пакистана над Индией в Западной Бенгалии (одном из штатов Индии) сбросили на парашютах груз с оружием. В кон-тейнерах находились: 241 автомат Калашникова, около 80 противотанко-вых гранат, гранатометы, пистолеты, а также коробки с патронами. После сброса лайнер продолжил полет в сторону Тайланда и возвратился в Ин-дию.

В    июле 2000 г. в знак уважения к России специальным декретом Президента Индии Кочерила Рамана Нараяна русские летчики были поми-лованы и возвратились на Родину.

Какое правило (запрет) осуществления международных полетов в воздушном пространстве государств в данном случае было нарушено эки-пажем самолета? 

Задача 5 

103

Морские проливы - это относительно узкие водные пространства, соединяющие моря и океаны, используемые для международного судо-ходства. 

Правовой режим пролета воздушных судов над конкретным между-народным проливом зависит от его вида. Можно выделить следующие ви-ды международных проливов: 

1.  Проливы, используемые для судоходства между частью открытого моря или исключительной экономической зоны и территориальным морем другого государства (Мессинский, Тиранский и др.).

2.  Проливы, используемые для международного судоходства между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительной зоны (Гибралтарский, Малаккский и др.).

3.  Проливы, в срединной части которых имеется полоса открытого моря или исключительной экономической зоны, удобная для судоходства (Мозамбикский, Корейский, Тайваньский).

4.  Проливы, правовой режим которых определяется специальными международными соглашениями, так как хотя они перекрываются терри-ториальными водами одного государства, но имеют очень большое значе-ние для международного судоходства (Балтийские, Магелланов, Черно-морские).

Черноморские проливы (Босфор, Мраморное море и Дарданеллы) являются единственным водным путем, соединяющим Черное море со Средиземным.

Кратко охарактеризуйте особенности режима пролета воздушных судов над вышеуказанными видами международных проливов. 

Как известно, для установления четких критериев в обслуживании международных полетов над открытом морем (аэронавигационный кон-троль и обеспечение полетной информации) ИКАО установила четыре ос-новные категории воздушного пространства над открытом морем: контро-лируемое, консультативное, опасные зоны и зоны ограниченного режима полетов.

104

Правительство Российской Федерации своевременно сделало офи-циальное сообщение о том, что 22-24 сентября 2000 г. во время военных учений российской стороной будет произведен запуск межконтиненталь-ной ракеты, в связи с чем просило воздержаться в указанное время в та-ком-то районе Тихого океана (указываются координаты района) от плава-ния судов и воздушных полетов. 

К  какой категории воздушного пространства над открытом морем относится зона воздушного пространства района Тихого океана, указан-ного в данном казусе российским правительством. Чем характеризуется режим полетов в такой зоне?

Библиографический список 

1.    Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся между-народных воздушных перевозок от 12.10.29 г. // В сб.: Международ-ное право в документах. - М., 1997

2.    Чикагская  конвенция  о  международной  гражданской  авиации  от

7.12.44 г., с попр. от 1962, 1972 и 1973 гг. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

3.    Конвенция об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности от 7.10.52 г. // В сб.: Между-народное право в документах. - М., 1997.

4.    Договор по открытому небу от 24.03.92 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

5.    Воздушный  кодекс  Российской Федерации: Федеральный  закон от

19.03.97 г. // В сб.: Международное право в документах. - М.,1997.

6.    Конвенция ООН по морскому праву от 10.12.82 г. // В сб.: Между-народное право в документах. - М., 1997.

7.    Конвенция о режиме Черноморских проливов от 20.07.36 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

8.    Бордунов В.Д. Правовой механизм деятельности международных авиационных организаций. - М.,1989.

105

9.    Бордунов В.Д., Котов А.И., Малеев Ю.Н. Правовое регулирование международных полетов гражданских судов. - М.,1988.

10. Грязнов В. Международно-правовое регулирование воздушных пере-возок // Законность.1997. № 4. 

11.  Малеев Ю.Н. Международное воздушное право. - М.,1986.

12. Словарь международного воздушного права.  - М.,1988.

13. Тихонов В.М. Правовой механизм деятельности международных авиационных организаций. - М.,1986.

Тема 18. Международное космическое право 

Задача 1

Космическое пространство рассматривается как обширный район, начинающийся от внешней границы воздушного пространства (примерно

в  100-110 км от поверхности Земли) и простирающийся за пределы лунной орбиты. Пространство между внутренней границей космического про-странства и орбитой Луны, т.е. в пределах 384 тысяч км от поверхности Земли, принято называть ближним космосом, за пределами орбиты Луны - дальним. В нашу Солнечную систему, кроме Солнца, входят 9 больших планет с их 31 спутником, 1650 известными малыми планетами-астероидами (всего, по подсчетам специалистов, астероидов насчитывает-ся около 14 тысяч), около 500 комет, метеорные рои, отдельные метеорные тела и пылеобразное вещество.

Что является предметом и объектами международного космиче-ского права?

Задача 2

1.   Ряд экваториальных государств предъявил притязания на распо-ложенные над их территорией участки очень удобной для размещения спутников различного назначения геостационарной орбиты (ГСО). Гео-стационарная орбита расположена на высоте около 36 тысяч км над Зем-

106

лей в районе экватора. Запущенный на эту орбиту спутник совершает обо-роты с угловой скоростью, равной угловой скорости вращения Земли во-круг своей оси. В результате этого спутник постоянно находится в практи-чески неподвижном состоянии относительно поверхности Земли, как бы зависая над определенной точкой. Для некоторых видов космической дея-тельности, например, телевизионного вещания, это создает оптимальные условия. Группа экваториальных стран (Кения, Индонезия, Эквадор, Ко-лумбия и др.) 3 декабря 1976 г. в столице Колумбии Боготе подписала Де-кларацию об установлении суверенитета на участки ГСО, проходящие над их территориями.

2.   Время от времени наблюдаются попытки частной предпринима-тельской деятельности компаний, создаваемых в некоторых странах, по продаже отдельным лицам участков на небесных телах. В начале 80-х го-дов (4 октября 1982 г.) газета «Правда» приводила пример подобной пред-приимчивости отдельных лиц. Директор Колорадского планетария, некий Дэвид Агьюлар, три года торговал земельными участками на Марсе. Толь-ко за последние полгода он сумел продать 1 000 таких участков по 20 дол-ларов за каждый, выдавая покупателем соответствующий документ.

О нарушении какого специального принципа космического права можно говорить в данных случаях? В каком международном соглашении нашел свое закрепление этот принцип?

Задача 3

Космическое пространство представляет собой особую опасность для деятельности в нем человека. 27 января 1967 г. сгорели заживо в раке-те, еще не взлетев, три американских астронавта. Трагически погибли, возвращаясь на Землю после полета, советские космонавты: Владимир Комаров в апреле 1967 г., Добронравов, Волков и Пацаев в 1971 году.

Практике известны случаи, когда встречались значительные трудно-сти с обеспечением благополучного возвращения космонавтов на Землю. Например, американский астронавт Карпентер, совершив 24 мая 1962 г. троекратный облет Земли, вследствие неисправной работы механизмов

107

космического корабля, спустился на воду весьма далеко от того места, где его ожидали спасательные средства. Астронавт три часа провел в откры-том море, прежде чем его нашли и подняли на борт судна.

Государства-участники Договора от 27 января 1967 г.о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела пришли к согласию рассматривать космонавтов как посланцев человечества и закрепили в ка-честве специального принципа международного космического права со-ответствующие обязательства о принятии соответствующих мер в аварий-ных ситуациях в деятельности по исследованию и использованию космоса.

О  каком специальном принципе космического права идет речь в дан-ном случае? Раскройте содержание этого принципа.

Задача 4

Мировой общественности известен эксперимент с запуском в космос Соединенными Штатами Америки 400 млн медных иголок, которые на высоте свыше 3 тысяч км создали искусственное кольцо. Безусловно, та-кие эксперименты могут иметь опасные последствия для человечества в связи с засорением околоземного пространства.

О     нарушении какого специального принципа космического права идет речь в данном случае? В каком международном соглашении нашел свое закрепление этот принцип?

Задача 5

В  конце 80-х - начале 90-х годов двадцатого столетия было заключе-но межправительственное соглашение между США, странами Европей-ского космического агентства (ЕКА), Японией, Канадой и Россией о со-здании международной космической станции (МКС). Эта постоянно дей-ствующая пилотируемая космическая станция представляет собой уни-

кальное сооружение длиной 108 м, шириной 74 м, массой более 400 тонн, объем герметичных отсеков - 1200 м ³, количество модулей лабораторий -

108

6.    Находиться станция будет на орбите высотой около 400 км. Сборка станции должна завершиться к 2002 г., а штатная эксплуатация должна начаться в 2004 году. На станции планируется постоянная работа интегри-рованного международного экипажа из 6-7 человек. Срок ее существова-ния на орбите ориентировочно планируется на 15 лет.

Основные финансовые затраты по созданию МКС лежат на США - 45% программы, России - 30%, на долю стран ЕКА, Японии и Канады - остальное. Определяющая роль по сборке станции принадлежит России. Наша страна обеспечивает 50 % элементов станции и более 30 % герме-тичных объемов МКС, т.е. около 40 % ее массы.

О  реализации какого принципа международного космического права в данном случае идет речь? Как этот специальный принцип международ-ного космического права соотносится с основополагающими принципами международного права?

Задача 6

На земной орбите в настоящее время вращается более 500 спутни-ков, 220 из которых принадлежит США. В течение следующего десятиле-тия ожидается запуск, по крайней мере, еще тысячи спутников. США тра-тит огромные деньги на обеспечение приоритетных позиций в космиче-ской деятельности. Так, военный бюджет США на 1999 финансовый год составил 257,3 миллиарда долларов, в том числе 63,1 миллиарда долларов для ВВС США. Из них 732 млн долларов предусмотрено на развертывание системы раннего предупреждения о ракетном нападении, 282 млн долла-ров - на противоракетные лазеры самолетного базирования. Общая сумма расходов НАСА на 1999 г. (1 октября 1998 - 30 сентября 1999 г.) составила 13 миллиарда 465 млн долларов.

По сравнению с американскими наши расходы на реализацию феде-ральной космической программы смехотворно низки даже в рублях: 1998 г. - 2,71 миллиарда рублей, 1999 - 2,82 миллиарда рублей, 2000 - 2, 82 мил-лиарда рублей, 2001 г. - 3 миллиарда рублей.

109

Какая возможность существует для России для преодоления столь очевидного отставания в деле освоения Космоса?

Задача 7

В  конце лета 1999 г.в результате неудачного запуска российской ра-кеты "Протон" с космодрома "Байконур" довольно большое количество крупных осколков этой ракеты а также весьма токсичного топлива было выброшено на Землю, нанеся существенный экологический ущерб Казах-стану.

Имеются ли в данном случае правовые основания для материальной ответственности России за эти неблагоприятные последствия неудач-ного запуска ракеты? Каким документом предусматривается междуна-родно-правовая (в том числе и материальная) ответственность госу-дарств за космическую деятельность?

Библиографический список

1.    Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела от 27.01.67 г. // В сб.: Международное право в доку-

ментах. - М., 1997.

2.    Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство от 22.04.68 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

3.    Конвенция о международной ответственности за ущерб, причинен-ный космическими объектами от 29.03.72 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.