«Задания по дисциплине «Международное право»»

Тема 3. Основные принципы 

современного международного права 

Задача 1 

Какие из нижеперечисленных принципов международного права яв-ляются основными: 

-  мирное сосуществование;

-  равная безопасность государств;

-  суверенное равенство государств;

-  неприменение силы или угрозы силой;

-   неотъемлемый суверенитет государств над их естественными ре-сурсами;

-  нерушимость границ;

-  свобода открытого моря;

16

-  свобода исследования и использования космического пространства и небесных тел;

-  взаимная выгода и товарищеская взаимопомощь;

-  уважение прав и основных свобод человека.

Задача 2 

Основополагающие принципы современного международного права нашли закрепление прежде всего в двух основных международно-правовых документах универсального характера - Уставе Организации Объединенных Наций и Декларации о принципах международного права, принятой XXV сессией Генеральной Ассамблеи ООН 24 октября, а также Декларации принципов отношений между государствами - участниками Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа1975 г. 

: 

-  территориальная целостность государств;

-  нерушимость государственных границ;

-  неприменение силы или угрозы силой;

-  уважение прав человека и его основных свобод;

-  невмешательство во внутренние дела государств;

-  суверенное равенство государств;

-  сотрудничество государств;

-добросовестное выполнение международных обязательств. 

-  мирное разрешение международных споров;

-  самоопределение народов и наций;

-  неприменение силы или угрозы силой.

Разделите их на три группы в соответствии с известной классифи-кацией основных принципов по их содержанию. 

Задача 3 

17

В  1983 г. США осуществили вооруженное вторжение в Гренаду под предлогом обеспечения безопасности находящихся в этой стране амери-канских граждан.

Цель вооруженной агрессии США против Гренады была предельна ясна - изменить существующий там общественный строй, поставить во главе государства угодных Вашингтону лиц, а также оказать политическое давление на малые государства, находящиеся в сфере интересов США.

Действия США против Гренады целиком и полностью подпадают под определение агрессии, принятое Генеральной Ассамблеей в 1974 году.

Укажите, какие из основных принципов современного международ-ного права были нарушены США в данной практической ситуации? 

Задача 4 

В   1999 г. НАТО, воспользовавшись в качестве повода межэтниче-скими столкновениями сербов и албанцев, проживающих на территории Югославии, осуществила военные действия против этой суверенной стра-ны и способствовала созданию социальных и политических предпосылок для отделения в перспективе части ее территории (Косово).

Укажите, какие из основных принципов международного права бы-ли нарушены НАТО в данной практической ситуации? 

Задача 5 

В   феврале 2000 г. дислоцированные в Турции самолеты ВВС США без санкции Совета Безопасности ООН подвергли бомбардировке терри-торию Ирака в районе города Башкие на севере страны. Объяснение пра-вительства США сводилось к тому, что якобы в этой местности располага-лись военные объекты Ирака, на которых осуществлялась разработка био-логического и химического оружия.

18

Насколько действия США соответствовали основополагающим принципам современного международного права? 

Задача 6 

В  90-е годы двадцатого столетия по требованию КНР было заключе-но российско-китайское Соглашение о пересмотре государственной гра-ницы этих двух сопредельных стран и проведены соответствующие рабо-ты по ее редемаркации (за исключением лишь некоторых остающихся спорных участков, в том числе близ города Хабаровска).

Не противоречит ли это принципу нерушимости границ? Суще-ствуют ли подобные проблемы в отношениях России с Японией? 

Задача 7 

Проблема прав человека стала является одной из актуальнейших проблем современности, а принцип уважения прав человека стал опреде-ляющим в развитии мирового сообщества. Большинство государств при-знали необходимым все проблемы разрешать в контексте прав человека, строго и неукоснительно выполнять требования Устава Организации Объединенных Наций. 

В  чем заключаются особенности закрепления одного из важнейших основных принципов международного права в Уставе ООН? Аргументи-руйте свой ответ ссылками на соответствующие статьи Устава ООН.

В   каких международных документах получил свое непосредственное за-крепление этот принцип и раскрыто его содержания?

Библиографический список 

19

1.   Устав Объединенных Наций // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

2.     Декларация о принципах международного права, касающихся дружеских отношений и сотрудничества между государствами в соот-

ветствии  с  Уставом  ООН  от  34. 10. 70 г. // В сб.: Международное  право 

в    документах. - М., 1982.

3.    Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудни-честву в Европе от 1. 08. 75 г. // В сб.: Международное право в доку-

ментах. - М., 1997.

4.    Конституция Российской Федерации. - М., 1993. ( Ст. 15 ).

5.   Бараташвили  Д.И.  Принцип  суверенного  равенства  государств

в    международном праве. - М., 1978.

6.   Мазов  В.А.  Принципы  Хельсинки  и  международное  право. -

М., 1980.

7.   Клименко Б.М., Ушаков Н.А. Нерушимость границ - условие международного мира. - М., 1975.

8.    Левин Д. Б. Принцип мирного разрешения международных споров. - М., 1977.

Тема 4. Право международных договоров 

Задача 1 

1.     В 1934 г. Советское правительство заключило с правительством Монгольской Народной Республикой так называемое джентльменское (устное) соглашение об оказании взаимной помощи в случае нападения на одну из договаривающихся государств третьего государства.

2.     В 1990 г. в условиях распада социалистической системы и пере-стройки в СССР президент Советского Союза Михаил Горбачев, с одной стороны, и канцлер ФРГ Гельмут Коль, премьер-министр Великобритании Маргарэт Тетчер, президент США Джордж Буш как руководители госу-дарств - основных учредителей НАТО, с другой стороны, с целью поли-тического обеспечения необратимости демократических преобразований в Восточной Европе, заключили устное соглашение, в силу которого запад-ные страны гарантировали СССР недопущение расширения НАТО на Во-

20

сток, а по инициативе советского руководства в 1991 г. был распущен во-енно-политический блок социалистических стран - Варшавский Договор. 

Не лишает ли заключение соглашения в устной форме юридического значения обязательств, налагаемых на его участников? Насколько право-мерна практика заключения международных соглашений в устной форме и как она соотносится с определением Венской конвенцией о праве между-народных договоров 1969 г. понятия «договор» как « международное со-глашение, заключенное между государствами в письменной (выделено нами) форме »? 

Задача 2 

21 апреля 2000 г. Россия ратифицировала Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, который был подписан Президентом Российской Федерации 24 сентября 1996 года. 

Из каких последовательных действий состоит порядок заключения международных договоров? Что собой представляет ратификация меж-дународного договора? Какой из государственных органов вправе произ-водить ратификацию? Каким нормативно-правовым актом определяет-ся порядок заключения международных договоров Российской Федерации? 

Задача 3 

Согласно ст. 2 Устава ООН, всякий договор, заключенный любым членом ООН, может быть зарегистрирован в Секретариате ООН, который вносит зарегистрированный договор в специальный реестр и публикует его. Вопрос о целесообразности регистрации решают сами государства-участники. Практика заключения государствами международных догово-ров свидетельствует об их заинтересованности в этой регистрации. 

Какие юридические последствия наступают для государств-участников при их отказе от регистрации заключенных международных соглашений в Секретариате ООН? 

21

Задача 4

В   конце 60-х годов резко обострились, вплоть до военной конфрон-тации, отношения прежде дружественных двух великих держав - КНР и

СССР. Апогеем этих отношений стали известные события в 1967 г. на ост-рове Даманский. 1 октября 1969 г. истек двадцатилетний срок советско-китайского договора о дружбе, который предусматривал возможность его автоматического пролонгирования. Процедура автоматического пролон-гирования допускает определенные действия сторон по его прекращению. Ни одна из сторон не воспользовалась этой возможностью, вследствие че-го произошло автоматическое продление этого договора.

Проанализируйте эту ситуацию. Что собой представляет проце-дура автоматической пролонгации? Какой возможностью не воспользо-вались КНР и СССР для прекращения данного договора?

Задача 5

В    своем заявлении от 5 апреля 1945 г. Советское правительство объявило о желании денонсировать Пакт "О ненападении между СССР и Японией" в соответствии со ст. 3 упомянутого Пакта, предусматриваю-щей право денонсации за один год до истечения срока действия Пакта. Этот шаг обосновывался тем, что Пакт был заключен до нападения Гер-мании на СССР и до возникновения войны между Японией, с одной сто-роны, и Англией и США - с другой .

"С того времени обстановка изменилась коренным образом. Герма-ния напала на СССР, а Япония, союзница Германии, помогает последней

в   её войне против СССР. Кроме того, Япония воюет с США и Англией, которые являются союзниками Советского Союза".

Что явилось правовым основанием для денонсации Советским Со-юзом данного Пакта?

22

Перечислите основные признаки денонсации, отличающие ее от ан-нулирования.

Задача 6

В    1990 г. СССР (представителем которого являлся министр ино-странных дел Э.А. Шеварднадзе) и США заключили соглашение о спор-ных участках в Беринговом проливе. По мнению специалистов, это согла-шение фактически было заключено полностью в пользу интересов США и не учитывало соответствующих интересов нашего государства. Причем это соглашение не предусматривало возможных условий для его денонса-ции договаривающимися сторонами. Большая группа депутатов на одном из очередных съездов народных депутатов СССР внесла предложение включить в повестку дня вопрос о юридической квалификации действий нашей стороны при заключении данного соглашения и целесообразности его для нашей страны. Но выступивший депутат А. Собчак (в ту пору за-ведующий кафедрой гражданского права юридического факультета Ле-нинградского государственного университета) пояснил присутствующим, что нет необходимости этот вопрос рассматривать на съезде, так как международный договор вступает в действие лишь после его ратифика-ции. Следовательно, если этот договор противоречит интересам нашего государства, наша страна его просто не будет в дальнейшем ратифициро-вать. Вопрос в повестку съезда включен не был.

В    наши дни неискушенные в юриспруденции российские рыбаки пытаются осуществлять лов рыбы, по их мнению, в спорных ( а значит, в наших) территориальных водах и задерживаются береговой охраной (мор-ской пограничной службой) США, которые, в свою очередь, считают свои действия правомерными.

Насколько верным было выступление профессора А. Собчака? Когда начинают действовать двусторонние международные соглашения по

23

общему правилу заключения? Что собой представляет ратификация, ка-

ким органом государственной власти она осуществляется и с какой це-

лью? Если предложенный группой депутатов вопрос был бы включен в по-

вестку дня съезда, то какие могли быть выявлены обстоятельства за-

ключения данного соглашения СССР и США, которые бы позволили при-

знать это соглашение         недействительным?        Насколько                                                               правомерны

действия   бе-

реговой охраны США? Какие юридические возможности существуют в настоящее время у России для прекращения столь невыгодного для нее со-глашения (денонсация, аннулирование, ревизия (пересмотр))?

Задача 7

Один из пунктов совместной Декларации СССР и Японии 1956 г. содержал согласие Советского Союза передать Японии два острова из Ку-рильской гряды - Хабомаи и Шикотан после заключения мирного догово-ра.

После подписания в январе 1960 г. американо-японского договора о взаимном сотрудничестве и гарантии безопасности, по которому Япония предоставила свой остров Окинаву под американскую военную базу, СССР аннулировал обязательства, взятые на себя Декларацией 1956 года.

В  памятной записке Советского правительства говорилось: «В связи с тем, что этот договор фактически лишает Японию независимости и иностран-ные войска, находящиеся в Японии в результате ее капитуляции, продол-жают свое пребывание на японской территории, складывается новое по-ложение, при котором невозможно осуществление обещания Советского правительства о передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан».

Допускаются ли в международной практике ссылки на изменившие-ся обстоятельства для прекращения договора? Если да, то при наличии каких обстоятельств и условий?

Библиографический список

24

1.  Венская конвенция о праве международных договоров от 23.05.69 г. // В сб.: Международное право в документах. - М., 1997.

2.  Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными органи-зациями от 21.03.86 г. // В сб.: Международное право в документах. -

М., 1997.

3.  Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

4.    О международных договорах Российской Федерации: Феде-ральный закон от 15. 07. 95 г. // В сб.: Международное право в докумен-

тах. - М., 1997.

5.   Захарова Н.В. Выполнение обязательств, вытекающих из меж-дународного договора. - М., 1987.

7.   Нечаев Б.Н., Власова Л.В. Венская конвенция о праве догово-ров между государствами и между международными организациями или между международными организациями 1986 г. // Советский еже-годник международного права. 1987.

8.   Талалаев  А.Н.  Право  международных  договоров : Общие  во-

просы. - М., 1980.

9.   Талалаев А.Н. Право международных договоров : Действие и применение договоров. - М., 1985.

10.  Талалаев А.Н. Право международных договоров : Договоры с участием международных организаций. - М., 1989.

Тема 5. Право международных организаций. ООН

Задача 1

Какие из нижеперечисленных международных организаций следует признать субъектами международного права:

-  МОК (Международный олимпийский комитет);

25

-  ФИДЕ (международная шахматная федерация);

-  ВОЗ ( Всемирная организация здравоохранения);

-  НАТО (Северо-Атлантический блок государств);

-  МДФЖ (Международная демократическая федерация женщин);

-    МАГАТЭ (Международная организация по использованию атом-ной энергии в мирных условиях).

Задача 2

-     Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);

-  Международный Суд ООН;

-  Совет по Опеке;

-   Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО);

-  Всемирная организация здравоохранения.

Какие из вышеперечисленных международных организаций являют-ся главными органами ООН?

Задача 3

В  2000 г. государство Тувалу стало 189-м членом ООН. Бывшая бри-танская колония Республика Тувалу, разместившаяся на девяти коралло-вых островах Полинезийского архипелага, относится к числу самых ма-леньких государств мира - после Ватикана, Монако и Науру (еще одной страны в южной части Тихого океана). Площадь Тувалу не превышает 27 квадратных километров, а население составляет 9 тысяч человек.

Каков порядок приема новых членов в ООН?. Какова роль Совета Безопасности в приеме новых членов в ООН?

Задача 4

26

В   1990 г. при принятии Советом Безопасности решения о военном воздействии на Ирак, осуществившему вооруженное вторжение на терри-торию суверенного Кувейта, представитель КНР вышел из зала заседания

и   в голосовании не участвовал. В результате положительно принятого Со-ветом Безопасности решения летом 1991 г. под эгидой ООН силами НАТО была проведена антииракская военная операция «Буря в пустыне».

Каким образом действия представителя КНР повлияли на резуль-тат голосования? Каково значение принципа единогласия великих держав в деятельности Совета Безопасности? Каково назначение права «вето» при принятии решений Советом Безопасности и чем оно заключается ? При решении каких вопросов право «вето» не применяется?

Задача 5

Операции вооруженных сил ООН в 1956 году в Египте и в 1960 г. в Конго потребовали затрат свыше полмиллиарда долларов. Ввиду того, что Советский Союз и другие социалистические страны отказались их оплачивать, образовался дефицит, достигший в 1964 г. более 280 млн дол-ларов.

"Финансовый кризис" явился выражением того политического про-вала, к которому, пришли колониальные державы в своей политике нару-шений Устава ООН. Пытаясь использовать вооруженные силы в своих ко-рыстных целях, дипломатические службы США объявили, что нужно "за-ставить" Советский Союз и некоторые другие страны оплатить расходы по агрессивным акциям западных держав под флагом ООН на Ближнем Во-стоке и в Конго, а в случае отказа - лишить их голоса на заседаниях Гене-ральной Ассамблеи ООН, т.е. применить к ним меры воздействия, преду-смотренные в ст. 19 Устава ООН.

Почему санкции ст. 19 Устава ООН не могли быть применены (и не были применены) к СССР и другим странам, отказавшимся участвовать в расходах и финансировании вышеназванных операций?

27

Задача 6

-  Международная организация труда (МОТ);

-   Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объеди-ненных Наций (ФАО);

-  Международный валютный фонд (МВФ);

-  Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ);

-  Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД);

-  Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

Какие из вышеперечисленных специальных и специализированных ор-ганов ООН относится к числу специализированных?

Задача 7

Как известно признаками международных межправительственных организаций (ММПО) являются:

-  наличие учредительного международного договора (устава);

-  членство трех и более государств;

-  наличие постоянных органов и штаб-квартиры;

-  уважение суверенитета членов - государств;

-  невмешательство во внутренние дела других государств;

-  установление порядка принятия решений и их юридической силы.

Проанализируйте содержание Устава Содружества Независимых

Государств и определите юридическую природу СНГ: является ли оно конфедерацией государств, федерацией государств или международной межправительственной организацией? Насколько практическая деятель-ность СНГ способствует достижению целей, закрепленных в его Уста-ве?

Библиографический список