«Задания по дисциплине «Международно-правовое сотрудничество по гуманитарным вопросам»»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Раздел 1. Международно-правовая защита

культурных ценностей.

 

Методические рекомендации по освоению темы

 

Международно-правовое сотрудничество защиты культурных ценностей призвано создавать благоприятные условия для развития культурных связей и культурного обмена между странами, а также сотрудничества в области охраны и рационального использования памятников и других объектов культурно-исторического наследия, самодеятельного народного творчества, народных промыслов и других видов культурной деятельности. В процессе обменов культурными достижениями между государствами складывался и совершенствовался механизм правового регулирования такого сотрудничества. Система норм, регулирующих международное сотрудничество в области культуры, составляет фундамент международного сотрудничества государств в области культуры. При изучении данной темы студенту необходимо обратить внимание на терминологию и понятийный аппарат, международно-правовые акты и национальное законодательство.

 

План семинарского занятия

 

1. Международно-правовые меры борьбы с незаконным оборотом культурных ценностей.

2. Охрана культурных ценностей в период вооруженных конфликтов.

3. Правовые вопросы деятельности музеев при осуществлении сотрудничества по охране культурных ценностей.

4. Правовое регулирование возврата культурных ценностей в страну их происхождения.

Контрольные вопросы

1.              Что такое культурные ценности?

2.              Какие нормативные акты применяются при регулировании вопросов охраны культурных ценностей?

3.              Какие меры применяют государства в борьбе с незаконным оборотом культурных ценностей?

4.              Каким образом осуществляется охрана культурных ценностей в период вооруженного конфликта?

5.              Как осуществляется сотрудничество музеев различных государств?

6.              Какими правовыми актами регулируется сотрудничество музеев различных государств?

7.              Каким образом осуществляется возврат культурных ценностей?

 

Рекомендованная литература

Нормативная

1. Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г. // Действующее международное право: в 3 т. / сост.  Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т. 2.- М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 1997.

2. Второй протокол к  Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г. от 26.03.99 // Рос. ежегодник междунар. права, 2004. Спецвыпуск.- СПб.: СКФ «Россия-Нева», 2005.

3. Европейская культурная конвенция 1954 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2000.- № 1.

4. Европейская конвенция об охране археологического наследия 1969 г. // Сб. правовых актов Совета Европы о сохранении культурного наследия / сост. С.Н. Молчанов.- Екатеринбург: Банк культурной информации, 2001.

5. Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза и вывоза и передачи права собственности на культурные ценности, 1970 г. // Сб. междунар. договоров СССР. Вып. 44.- М.: Междунар. отношения, 1990.

6. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

7. Конвенция об охране архитектурного наследия Европы 1985 г. // Сб. правовых актов Совета Европы о сохранении культурного наследия / сост. С.Н. Молчанов.- Екатеринбург: Банк культурной информации, 2001.

8. Европейская конвенция по правонарушениям, связанным с культурными ценностями, 1985 г. // Сб. правовых актов Совета Европы о сохранении культурного наследия / сост. С.Н. Молчанов.- Екатеринбург: Банк культурной информации, 2001.

9. Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам задержания и возврата культурных ценностей, незаконно провозимых через государственные границы, 1986 г. // Сб. междунар. договоров СССР. Вып. 43.- М.: Междунар. отношения, 1989.

10. Европейская конвенция об охране археологического наследия 1992 г. // Сб. правовых актов Совета Европы о сохранении культурного наследия / сост. С.Н. Молчанов.- Екатеринбург: Банк культурной информации, 2001.

11. Соглашение о возвращении культурных и исторических ценностей государствам их происхождения 1992 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2000.- № 7.

12. Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с хищениями культурных ценностей и обеспечении их возврата 2007 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2009.- № 11.

13. Соглашение о сотрудничестве в области культуры 1992 г. // Бюл. междунар. договоров.- 1994.- № 6.

14. Конвенция по похищенным или незаконно вывезенным культурным ценностям 1995 г. // Москов. журн. междунар. права.- 1996.- № 2.

15. Соглашение о ввозе и вывозе культурных ценностей 2001 г. //  Бюл. междунар. договоров.- 2003.- № 5.

16. Соглашение о сотрудничестве таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей 1994 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2008.- № 5.

17. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Австрийской Республики о культурном сотрудничестве от 27.10.98 // Бюл. междунар. договоров.- 2005.- № 12.

18. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Албания о культурном и научном сотрудничестве от 11.04.95 // Бюл. междунар. договоров.- 2005.- № 4.

19. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Венесуэла о культурном и научном сотрудничестве от 24.05.96 // Бюл. междунар. договоров.- 2008.- № 4.

20. Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве в области сохранения культурных ценностей от 05.11.2003 // Бюл. междунар. договоров.- 2007.- № 11.

21. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Йеменской Республики о сотрудничестве в области культуры, науки, образования, спорта и туризма от 17.12.02 // Бюл. междунар. договоров.- 2004.- № 6.

22. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о культурном сотрудничестве от 18.12.92 // Бюл. междунар. договоров.- 1994.- № 7.

23. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германии о культурном сотрудничестве от 16.12.92 // Бюл. междунар. договоров.- 1993.- № 6.

24. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о культурном сотрудничестве от 06.02.92 // Бюл. междунар. договоров.- 2010.- № 1.

25. Соглашение между правительством Российской Федерации и Правительством Японии о культурных связях от 05.09.2000 // Бюл. междунар. договоров. 2004. № 9.

26. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Туркменистана о сотрудничестве таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей от 23.12.93 // Бюл. междунар. договоров.- 1996.- № 12.

27. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве таможенных служб по вопросам задержания и возврата незаконно вывозимых и ввозимых культурных ценностей от 02.03.94. // Бюл. междунар. договоров.- 1994.-№ 8.

28. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения культурных ценностей от 04.12.98 //  Бюл. междунар. договоров.- 1999.- № 11.

29. Декларация принципов международного культурного сотрудничества 1996 г.  // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

30. Рекомендация, определяющая принципы международной регламентации археологических раскопок, 1956 г.  // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

31. Рекомендация о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на культурные ценности, 1964 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

32. Рекомендация о сохранении культурных ценностей, подвергающихся опасности в результате проведения общественных или частных работ, 1968 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

33. Рекомендация  об охране в национальном плане культурного и природного наследия 1972 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

34. Европейская хартия об архитектурном наследии 1975 г. // Сб. правовых актов Совета Европы о сохранении культурного наследия / сост. С.Н. Молчанов.- Екатеринбург: Банк культурной информации, 2001.

35. Рекомендация о международном обмене культурными ценностями  1976 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

36. Рекомендация о сохранении современной роли исторических ансамблей 1976 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

37. Рекомендация об охране движимых культурных ценностей 1978 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

38. Рекомендация об охране архитектурного наследия от природных катастроф 1993 г. // Сб. правовых актов Совета Европы о сохранении культурного наследия / сост. С.Н. Молчанов.- Екатеринбург: Банк культурной информации, 2001.

39. Рекомендация о постоянной защите культурного наследия от физического разрушения, вызванного загрязнением окружающей среды и сходными факторами, 1997 г. // Сб. правовых актов Совета Европы о сохранении культурного наследия / сост. С.Н. Молчанов.- Екатеринбург: Банк культурной информации, 2001.

40. Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92. ( в ред. ФЗ от 23.06.99 ) // КонсультантПлюс: ВерсияПроф.

41. Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 30.11.92. // Ведомости Съезда нар. деп. и Верховного Совета РФ.- 1992.- № 49.

42. О вывозе и ввозе культурных ценностей: Федеральный закон Российской Федерации от 15.04.93 // Рос. газета.- 1993.- 15 мая.

43. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 25.06.2002   (в ред. ФЗ от 27.02.2003).- М.: Ось-89, 2004.

44. О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 15.04.98 (в ред. ФЗ от 22.08.2004) // КонсультантПлюс.

45. Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей:  Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2001 // Рос. газета.- 2001.- 16 мая.

46. Запрос Президента Российской Федерации о соответствии Конституции Российской Федерации Федерального закона «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» от 15.04.98 // Рос. газета.- 1998. - 21 апр.

47. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» от 20.07.99 // Рос. газета.- 1999.- 10 авг.

Специальная

1. Абашидзе А.Х. Индивидуальная уголовная ответственность в случае нарушения международно-правовых норм, касающихся защиты культурных ценностей / А.Х.  Абашидзе // Юрист-международник.-  2006.- № 1.

2. Богуславский М.М. Защита культурных ценностей: содержание и значение в современных условиях Второго протокола 1999 года к Гаагской конвенции 1954 г. / М.М. Богуславский // Рос. ежегодник междунар. права, 2004. Спецвыпуск.- СПб.: СКФ «Россия-Нева», 2005.

3. Богуславский М.М. Культурные ценности в международном обороте: правовые аспекты / М.М. Богуславский.- М.: Юристъ, 2005.

4. Богуславский М.М. Международная охрана культурных ценностей / М.М. Богуславский.- М.: Междунар. отношения,1979.

5. Богуславский М.М. Международное сотрудничество музеев и защита культурных ценностей от ареста / М.М. Богуславский //  Международное публичное и частное право: проблемы и перспективы / под ред. С.В. Бахина. – С-Пб., 2007.

6. Богуславский М.М. Современные правовые вопросы возвращения культурных ценностей в страну их происхождения / М.М. Богуславский // Государство и право.- 1992.- № 11.

7. Богуславский М.М. Судьба культурных ценностей / М.М. Богуславский.- М.: Юристъ, 2006.

8. Галенская Л.Н. Музы и право. Правовые вопросы международного сотрудничества в области культуры / Л.Н. Галенская.- Л.: Изд-во ЛГУ, 1987.

9. Галенская Л.Н. Правовое регулирование защиты культурных ценностей в случае вооруженных конфликтов / Л.Н. Галенская // Рос. ежегодник междунар. права, 2000. Спецвыпуск.- СПб.: СКФ «Россия-Нева», 2000.

10. Горбачев В.Г. Борьба с преступными посягательствами на культурные ценности в зарубежных странах / В.Г. Горбачев , А.И. Гуров.- М.: Акад. МВД России,1992.

11. Калугин В.Ю. Защита культурных ценностей в период вооруженного конфликта: новые аспекты международно-правового регулирования вопросов имплементации на международном уровне / В.Ю. Калугин // Рос. ежегодник междунар. права, 2001. Спецвыпуск.- СПб.: СКФ «Россия-Нева», 2001.

12. Миланов М. Вооруженные конфликты и защита культурных ценностей / М. Миланов // Рос. ежегодник междунар. права, 2004. Спецвыпуск.- СПб.: СКФ «Россия-Нева», 2005.

13. Молчанов С.Н. Европейская хартия об архитектурном наследии / С.Н. Молчанов // Юрист.- 1999.- № 3.

14. Молчанов С.Н. К вопросу о реституции культурных ценностей / С.Н. Молчанов // Москов. журн. междунар. права.- 1998.- № 4.

15. Молчанов С.Н. К вопросу об использовании в законодательстве понятий «культурное наследие» и «культурное достояние» (информационно-аналитический обзор) / С.Н. Молчанов // Юрист.- 1999.- № 3.

16. Молчанов С.Н. Международно-правовое сотрудничество в области культуры / С.Н. Молчанов // Москов. журн. междунар. права.- 2002.- № 4.

17. Молчанов С.Н. Об использовании понятий «культурные ценности» и «культурное наследие (достояние)»  / С.Н. Молчанов // Москов. журн. междунар. права.- 2000.- № 2.

18. Палеева О.Л. Защита культурных ценностей: незаконный ввоз, вывоз и передача права собственности на культурные ценности / О.Л. Палеева //  Рос. ежегодник междунар. права. 2004. Спецвыпуск.- СПб.: СКФ «Россия-Нева», 2005.

19. Рыбак К.Е. Международно-правовые вопросы подводного культурного наследия и защиты культурных ценностей / К.Е. Рыбак // СПС КонсультантПлюс.

20. Фоков А.П. Современные проблемы судебной защиты права собственности культурных ценностей в России и за рубежом / А.П. Фоков // Арбитражный и гражданский процесс.- 2003.- № 8.

21. Хлестов О.Н. О судьбе культурных ценностей, перемещенных в ходе Второй мировой войны (международно-правовые аспекты) / О.Н. Хлестов // Журн. рос. права.- 1999.- № 11.

22.Чудинов А.И. Некоторые проблемы защиты культурных ценностей в случае вооруженного конфликта / А.И. Чудинов //  Рос. ежегодник междунар. права, 2000. Спецвыпуск.- СПб.: СКФ «Россия-Нева», 2000.

23. Щербинина О.Е. Международно-правовая охрана памятников истории и культуры / О.Е. Щербинина // Памятники истории, культуры и градостроительства Сибири: материалы Регионал. науч.-практ. конф.- Красноярск, 2006.

24. Юдина О.Г. Защита культурных ценностей в случае террористического акта / О.Г. Юдина // Рос. ежегодник междунар. права. 2003. Спецвыпуск.- СПб.: СКФ «Россия-Нева», 2003.

 

Задания:

Задание 1.

Перечислите меры международно-правового сотрудничества государств по охране культурных ценностей.

 

Задание 2.

Проанализируйте понятия и проведите их разграничение:

- защита культурных ценностей;

- охрана культурных ценностей;

- уважение культурных ценностей.

 

Задание 3.

Опишите отличительный знак Конвенции о защите культурных ценностей в период вооруженного конфликта и раскройте порядок его применения.

 

 

Задачи:

 

Задача 1.

В 1994 г. из фондов Российского государственного исторического архива (РГИА) в Санкт-Петербурге было совершено крупное хищение документов, представляющих значительную историческую и научную ценность. В частности, речь шла о подлинных указах российских императоров (от Петра I до Николая II) и других материалах, содержащих исключительно важные свидетельства по вопросам внутренней и внешней политики, культурной и экономической жизни России.
Часть похищенных ценностей была найдена в России, а другая часть обнаружена берлинской полицией после обращения к ней занимающейся торговлей рукописями фирмы "Й.А. Штаргардт", в распоряжение которой для последующей продажи на аукционах попали эти ценнейшие материалы.
На основании специальной экспертизы, проведенной в Берлине в мае 1999 г., Министерству культуры Российской Федерации удалось убедительно доказать безусловную принадлежность царских указов России, а также факт их незаконного вывоза с территории Российской Федерации.

Какова дальнейшая судьба культурных ценностей?

 

Задача 2.

Гражданин А. планирует ввезти в Россию из Монголии для этнографического музея коллекцию по Халхин-голу и культуре Монголии (седла, буддийские книги, национальные костюмы и предметы быта, копии военной формы и военные предметы старше 100 лет, копии японских мечей и старинные шашки - подлинные). При оформлении разрешения на вывоз этих вещей как культурных ценностей возникли трудности. В министерстве культуры Монголии пояснили, что вывозить можно, но как личные вещи. Вес коллекции порядка 200кг.

Каким образом осуществить перевозку данных вещей? Можно ли, что бы в России признали это культурными ценностями и не облагали таможенной пошлиной?

 

Задача 3.

Гражданин В. обратился за консультацией, может ли он завести в Россию подарок в виде бронзовой скульптуры весом 70 кг., изготовленную около 120 лет назад.

Дайте квалифицированный ответ. В какой орган ему следует обратиться для решения данного вопроса и какие документы он должен предоставить?

 

Задача 4.

Гражданка России, имеющая вид на жительство в Германии, собирается вывезти в Германию навсегда (постоянно) рояль марки Boesendorfer (Австрия) производства ориентировочно 1870-1875 года, рояль имеет заводской номер. Никаких документов на него нет.

Какие документы необходимо оформить для вывоза? В какой орган следует обращаться?

 

Задача 5.

Российскому гражданину А. от бабушки, гражданки Узбекистана в наследство досталась старинная икона, которая передавалась из поколения в поколение. После оформления наследства гражданин А. решил вывезти икону в РФ.

Может ли данная икона считаться культурным достоянием Узбекистана? Какие документы необходимо оформить для вывоза иконы?

 

Задача 6.

Гражданин А., получил в наследство старинные вещи (старинные серебряные изделия не больше 20кг., старинные кофемолка, фотоаппарат и проч.) от гражданки Франции и решил ввезти их в РФ для личного пользования.

Каким образом осуществляется правовое регулирование ввоза антиквариата на территорию РФ?

 

Задача 7.

 

В ноябре 2008 года в Польше из галереи аукционного дома Desa были украдены две картины польских художников. В 2010 году одна картина была найдена в России, а другая в этом же году во время проверки автомобиля с российскими номерами сотрудниками варшавской полиции. В багажнике машины полицейские обнаружили скатанные в рулоны и спрятанные в картонные коробки холсты, один из которых числился в розыске с 2008 года.

На основании специальной экспертизы, проведенной в Варшаве в мае 2012 г., Министерству культуры Польши удалось убедительно доказать безусловную принадлежность данных картин Польше, и факт незаконного вывоза с территории Польши в Российскую Федерацию.

Какова дальнейшая судьба польских культурных ценностей?

 

Задача 8.

Гражданин А. планирует ввезти из России в Алжир небольшое количество документальных фильмов; записанных видеопленок предметов, противоречащих хорошему вкусу, местным нравам и морали; предметов классического искусства.

Каким образом осуществить перевозку данных вещей?

 

Задача 9.

Гражданин В. обратился за консультацией к московскому юристу, может ли он привезти из Индии в Россию подарок в виде бронзовой головы Будды Шакьямуни высотой 15,5 см.,Таиланд, 19 век.

Дайте квалифицированный ответ. В какой орган ему следует обратиться для решения данного вопроса и какие документы он должен предоставить?

 

Задача 10.

Гражданка России Д., имеющая вид на жительство в Германии, собирается вывезти в Германию навсегда (постоянно) арфу HARP (Австрия) производства ориентировочно 1870-1875 года, арфа имеет заводской номер. Документы на инструмент у Д. отсутствуют.

Какие документы необходимо оформить для вывоза? В какой орган следует обращаться?

 

 

Задача 11.

Российскому гражданину А. от бабушки, гражданки Узбекистана в наследство досталась старинная традиционная расшитая золотом тюбетейка, которая передавалась в семье из поколения в поколение. После оформления наследства гражданин А. решил вывезти тюбетейку в РФ.

Может ли данное изделие считаться культурным достоянием Узбекистана? Какие документы необходимо оформить для ее вывоза?

 

Задача 12.

Гражданка А., получила в наследство от гражданки Франции куклу, созданную ориентировочно в 1865-1900 гг. в Париже часовщиком и ювелиром Леопольдом Ламбертом и решила ввезти наследство в РФ для личного пользования.

Каким образом осуществляется правовое регулирование ввоза антиквариата на территорию РФ?

 

Задача 13.

Е., будучи гражданином Республики Беларусь, часто привозит в Россию, где он временно проживает, антиквариат для своей коллекции, купленный в Европе. Ранее Е. посредством авиаперевозки доставлял антиквариат в Россию, декларировал, затем отправлял с помощью железнодорожной переводки в Беларусь. Теперь Е. хочет привезти антикварную мебель из Германии для личного использования.

Должен ли Е. декларировать антиквариат при въезде в Беларусь? Если да, то каков порядок декларирования антиквариата в данном случае? Какую пошлину и в каком размере он должен уплатить? Требуется ли для ввоза антиквариата на территорию Беларуси привлечение каких-либо органов, кроме таможенных?

 

Задача 14.

А., являясь гражданкой России, и Р., гражданин Украины, собираются везти для церемонии венчания современные рукописные иконы из России в Крым, где постоянно проживает Р., и затем вернуть иконы обратно в Россию.

В каком порядке будет осуществляться ввоз и вывоз икон?

 

Задача 15.

Л. – гражданка России, постоянно проживающая в Израиле. В данный момент временно пребывает в Украине в связи с исполнением ее супругом должностных обязанностей. В Украину супруги привезли с собой икону 19 века. Из России в Израиль икона была вывезена по разрешению Министерства культуры.

Нужно ли будет разрешение для вывоза ее из Украины в Израиль?

 

Задача 16.

Супруги А.и Б. выехали в Париж для участия А. в выставке картин (А. состоит в Союзе художников России). После закрытия выставки супруги решили посетить рынок Роуз Боул в Пасадене, штат Калифорния. На рынке А. обнаружил две картины художников предположительно 18 и 19 веков и купил их за небольшую сумму.

Необходимо ли декларировать данные картины при вывозе в Россию?

 

 

Раздел 2. Международно-правовые вопросы сотрудничества

в области образования.

 

Методические рекомендации по освоению темы

 

Правовой основой сотрудничества являются междуна­родные нормы, относящие право на образование, право на уча­стие в культурной жизни, право на пользование результатами научного прогресса к категории общепризнанных стандартов. Российская Федерация является участницей десятков мно­госторонних и двусторонних договоров по общим вопросам научно-культурного сотрудничества и специальным вопросам сотрудничества в области образования. Одним из необходимых факторов межгосударственного со­трудничества является взаимное признание эквивалентности (равнозначности) документов о среднем и высшем образовании, а также степеней и званий. В специальных соглашениях регламентируются различные аспекты сотрудничества в области подготовки научных и научно-педагогических кадров и нострификации документов об их квалификации.

При изучении данной темы необходимо изучить международные договоры в области сотрудничества по вопросам образования, исследовать взаимодействие и сотрудничество государств по вопросам признания документов об образовании, научных стажировок, совместных программ.

 

 

План семинарского занятия

 

1. Право на образование и международно-правовые стандарты.

2. Правовые основы участия учебных заведений в международном сотрудничестве по вопросам  образования.

3. Проблемы формирования единого образовательного пространства.

4. Признание и установление эквивалентности документов об образовании.

Контрольные вопросы

 

1.    Какие нормативные акты являются основой сотрудничества государств в области образования?

2.    Какие направления международного сотрудничества в области образования наиболее развиты у РФ?

3.    Какие органы осуществляют признание документов об образовании?

4.    Какие нормативные акты применяются при регулировании вопросов о признании документов об образовании?

5.    Что представляет собой нострификация?

6.    В каких направлениях международного сотрудничество в области образования участвуют высшие учебные заведения?

 

Рекомендованная литература

Нормативные акты

 

1.     Конвенция по борьбе с дискриминацией в области образования 1960 г.  // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

2.     Пакт об экономических, социальных, культурных правах 1966 г. // Международные акты о правах человека: сб. документов. – М.: Издат. группа НОРМА-ИНФРА М., 1998.

3.     Соглашение о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера 1950 г. // Бюл. междунар. договоров.-1999.- № 3.

4. Европейская конвенция об эквивалентности дипломов, ведущих к доступу в университеты, 1953 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2002.- № 3.

5. Европейская конвенция об эквивалентности периодов университетского образования 1956 г. //  Бюл. междунар. договоров.- 2002.- № 3.

6. Европейская конвенция об академическом признании университетских квалификаций 1959 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2002.- № 3.

7. Конвенция о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней в государствах региона Европы  1979 г. // Сб. междунар. договоров СССР. Вып. 38. – М.: Междунар. отношения, 1984.

8. Конвенция о признании учебных курсов, дипломов о высшем образовании и ученых степеней в государствах Азии и Тихого океана 1990 г. // Ведомости Съезда нар. деп. и Верховного Совета СССР.- 1991.- № 18.

9. Европейская конвенция об общей эквивалентности периодов университетского обучения 1990 г. //  Бюл. междунар. договоров.- 1998.- № 3.

10. Соглашение о сотрудничестве  в области образования  1992 г. (СНГ) // Бюл. междунар. договоров.- 1994.- № 6.

11. Соглашение о принципах признания и нострификации документов об ученых степенях, сопоставимости ученых степеней 1993 г. (СНГ) //  Бюл. междунар. договоров.- 2000.- № 7.  

12. Конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию  в Европейском регионе, 1997 г. //  Бюл. междунар. договоров.-2000.- № 11.

13. Соглашение о сотрудничестве по формированию единого (общего) образовательного пространства СНГ 1997 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2002.- № 7.

14. Соглашение об обеспечении гражданам государств-участников СНГ доступа в общеобразовательные учреждения на условиях, предоставляемых гражданам этих государств, а также о социальной защите обучающихся и педагогических работников общеобразовательных учреждений 2004 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2006.- № 2.

15. Соглашение о взаимном признании и эквивалентности документов о среднем (общем) образовании, начальном, профессиональном  и среднем профессиональном (специальном) образовании 2004 г. (СНГ) // Бюл. междунар. договоров.- 2006.- № 2.

16. Соглашение о механизме взаимного признания и установления эквивалентности документов об ученых степенях в государствах – членах Евразийского экономического сообщества 2005 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2008.- № 9.

17. Соглашение о сотрудничестве в области повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов государств – участников СНГ 2007 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2008.- № 10.

18. Соглашение между правительствами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в области образования 2006 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2008.- № 10.

19.  Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от 24.11.98 // Бюл. междунар. договоров.- 2000.- № 3.

20. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о взаимном признании документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях от 23.09.2002 // Бюл. междунар. договоров.- 2007.- № 1.

21. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимном признании документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях от 15.09.2001 // Бюл. междунар. договоров.- 2002.- № 7.

22. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии  о сотрудничестве в области культуры и образования от 21.11.97 //  Бюл. междунар. договоров.- 2007.- № 3.

23. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в области образования, науки и культуры от 15.02.94 // Бюл. междунар. договоров.- 2007.- № 6.

24. Соглашение между Российской Федерацией и Королевством Испания о сотрудничестве в области культуры и образования  от 11.04.94 //  Бюл. междунар. договоров.- 2004.- № 10.

25. Меморандум между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики в отношении организации в общеобразовательных учреждениях двуязычных классов с преподаванием на русском и итальянском языках от 05.11.2003 // Бюл. междунар. договоров.- 2004.- № 9.

26. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о взаимном признании документов об образовании от 03.03.2003 // Бюл. междунар. договоров.- 2004.- № 8.

27. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о взаимном признании документов об образовании, ученых степенях и ученых званиях от 01.07.2003 // Бюл. междунар. договоров.- 2006.- № 12.

28. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области образования от 21.10.94 // Бюл. междунар. договоров.- 1995.- № 8.

29. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о признании эквивалентности документов об образовании и ученых степенях от 04.02.98 // Бюл. междунар. договоров.- 2004.- № 8.

30. Рекомендация о борьбе с дискриминацией в области образования 1960 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

31. Рекомендация о положении учителей 1966 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

32. Рекомендация о развитии образования взрослых 1976 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

33. Международная хартия физического воспитания и спорта 1978 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

34. Совместное заявление европейских министров образования о Европейском пространстве высшего образования (Болонская декларация) 1999 г. // КонсультантПлюс.

35. Об образовании: Закон Российской Федерации от 10.07.92. (в ред. ФЗ от 14.11.2007) // СПС КонсультантПлюс.

36. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Федеральный закон Российской Федерации от 22.08.96 (в ред. ФЗ от 24.04.2008). – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008.

37. Об утверждении формы документов государственного образца   о признании и установлении эквивалентности документов иностранных государств об ученых степенях и ученых званиях: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2007 // Российская газета. 2007, 23 мая.

38. Об утверждении порядка признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.04.2009 // Российская газета. 2009, 17 июня. 

39. О практике взаимного признания и установления эквивалентности документов об образовании в Российской Федерации и зарубежных государствах: Приказ Министерства образования Российской Федерации от 06. 01. 2001 // Бюл. Министерства образования.- 2002.- № 1.

40. О реализации положений Болонской декларации о системе высшего профессионального образования Российской Федерации: Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2005 // ИС «Кодекс».

41. Федеральный закон об образовании от 27.11.73 // Мексиканские Соединенные Штаты: Конституция и законодательные акты. – М.: Прогресс, 1986.

Специальная:

 

1. Капустин А.Я. Концептуальные основы участия Российской Федерации в международных образовательных отношениях / А.Я. Капустин // Юридическое образование и наука.- 2001.- № 3.

2. Кастель Ю.Е. Международно-правовые стандарты в области образования / Ю.Е. Кастель // Рос. юрид. журн.- 2001.- №1.

3. Кенсовский П.А. Легализация и признание документов иностранных государств / П.А. Кенсовский. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003 (§ 3.5. Признание документов иностранных государств об образовании, ученых званиях и степенях).

4. Кириленко В.П. Перспективы развития системы юридического образования в свете присоединения Российской Федерации к Болонскому процессу / В.П. Кириленко, А.Ю. Пиджаков // Юридическое образование и наука.- 2005.- № 3.

5. Мацкевич И.М. Развитие отечественного юридического образования в системе мировой интеграции / И.М. Мацкевич // Юридическое образование и наука. 2009. № 1.

6. Митрохин В.К. «Болонский процесс» в свете Концепции национальной безопасности Российской Федерации / В.К. Митрохин // Междунар. публичное и частное право.- 2005.- № 2.

7. Побежимова Н.И. Право на образование и Болонский процесс / Н.И. Побежимова // Юридическое образование и наука.- 2004.- № 2.

8. Токмовцева М.В. Взаимное признание и эквивалентность документов об образовании в России / М.В. Токмовцева // Юридическое образование и наука.- 2001.- № 3.

9. Щербинина О.Е. О реализации права на образование по ст. 2 Протокола № 1 к ЕКПЧ / О.Е. Щербинина // Российская Федерация в Совете Европы: проблемы применения норм о защите прав человека: материалы Международного семинара.- Екатеринбург: Изд-во УрГЮА,1998.

10. Щербинина О.Е. Право на образование и международные образовательные стандарты / О.Е. Щербинина // Актуальные проблемы защиты прав человека: сб. материалов Межрегионального симпозиума.- Новосибирск: СИМОР, 2005.

 

Задания:

Задание 1.

Проанализируйте двусторонние международные договоры по вопросам сотрудничества в области образовании и раскройте:

- цели сотрудничества;

- направления сотрудничества;

- формы сотрудничества.

 

Задание 2.

Раскройте формы и направления сотрудничества государств в области образования в рамках:

- СНГ;

- ЮНЕСКО;

- ШОС;

- ЕС.

 

Задание 3.

Определите компетенцию в области международного сотрудничества по вопросам образования следующих органов и организаций:

- Министерство образования и науки Красноярского края;

- Министерство образования и науки РФ;

- Сибирский федеральный университет.

 

 

 

Задачи:

Задача 1.

Гражданин Н. Казахстана в 1992 году закончил Государственный медицинский университет города Семей. В 1997 году он переехал на постоянное местожительства в г. Краснодар. Обратившись в одну из больниц Краснодара с целью трудоустройства получил отказ, в связи с тем, что его диплом иностранного вуза.

Какими правовыми актами необходимо руководствоваться при решении данного вопросы? Какие действия необходимо совершить гражданину Н.? Будет ли признан данный диплом в РФ?

 

Задача 2.

У гражданина А. при трудоустройстве не приняли письмо Рособрнадзора о признании диплома действительным на территории РФ. Работодатель не принял данный документ по причине того, что он был оформлен на бланке не типографской формы.

Правомерны ли действия работодателя? Каким образом должен быть оформлен документ о признании диплома о высшем образовании?

 

Задача 3.

Гражданин РФ Ю. обратился за консультацией с вопросом: Его диплом о высшем образовании, выдан в 2002 году в Казахстане, заполнен на казахском и на русском языках, вкладыш – только на русском. Гражданина Ю. интересует, следует ли ему, при трудоустройстве в общеобразовательное учреждение г. Москвы легализовывать данные документы.

Дайте квалифицированный ответ.

 

Задача 4.

Гражданин М. получил высшее юридическое образование в Узбекистане. После окончания вуза он переехал в РФ и обратился в МВД РФ для трудоустройства.

Требуется ли российское подтверждение диплома об образовании? Каким образом гражданин М может получить данное подтверждение?

 

Задача 5.

Гражданка Украины К. обратилась за консультацией с вопросом: необходимо ли ей подтверждать диплом врача, интернатуру и клиническую ординатуру, полученные в Украине, чтобы работать в больнице г. Санкт-Петербурга?

 

Задача 6.

Гражданин Туркменистана В. закончил 9 классов, после чего переехал вместе с семьей в г. Новосибирск. Обучение он решил продолжит в техникуме, для поступления в который требуется аттестат о неполном среднем образовании. В Туркменистане такой документ не выдается.

Каким образом можно решить данную проблему?

 

Задача 7.

Гражданка РФ окончила школу в Юго-Осетинской автономной области в 1984 году. В 2002 году она решила поступить в российский вуз, где от нее потребовали нострификации аттестата о среднем образовании.

Правомерно ли требование?