«Задания по дисциплине «Международно-правовое сотрудничество по гуманитарным вопросам»»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

 

Раздел 3.  Международно-правовое сотрудничество по вопросам            медицины и здравоохранения.

 

Методические рекомендации по освоению темы

 

Сотрудничество государств в области здравоохранения осуществляется на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации. Соглашения, заключаемые в рамках международного сотрудничества в области здравоохранения органами управления здравоохранением, а также организациями здравоохранения, не должны ограничивать права и свободы человека и гражданина в сфере охраны здоровья населения, закрепленные общепризнанными принципами и нормами международного права, настоящим Федеральным законом и другими актами законодательства Российской Федерации.

При изучении данной темы следует проанализировать международные договоры о сотрудничестве в области медицины и здравоохранения, а также национальное законодательство РФ и иностранных государств.

 

План семинарского занятия

 

1. Объем и содержание права на здоровье.

2. Международно-правовые основы оказания медицинской помощи.

3. Правовые проблемы проведения медицинских экспериментов.

 

Контрольные вопросы

 

1.    Какие нормативные акты закрепляют право человека на здоровье?

2.    Каким образом осуществляется сотрудничество государств в области здравоохранения?

3.    На каких принципах должно строится сотрудничество государств в области медицины и здравоохранения?

4.    Какие формы и направления сотрудничества государств в области медицины и здравоохранения существуют?

5.    Каким образом осуществляется регулирование проведения медицинских экспериментов?

 

Рекомендованная литература

Нормативная:

 

1. Соглашение о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Всемирной организацией здравоохранения 2009 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2010.- № 2.

2. Соглашение о международной системе по сотрудничеству в области трансплантации почек «Интертрансплантант» 1980 г. // Сб. междунар. договоров СССР. Вып. 36.- М.: Междунар. отношения, 1982.

3. Соглашение о сотрудничестве в области охраны здоровья населения 1992 г. //  Бюл. междунар. договоров.- 1993.- № 6.

4. Конвенция о защите прав человека и человеческого достоинства в связи с применением биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине 1996 г. // Москов. журн. междунар. права.- 1999.- № 3.  

5. Дополнительный прокол от 12.01.98 к Конвенции о защите прав человека и достоинства человеческого существа в связи с использованием достижений биологии и медицины, касающийся запрещения клонирования человеческих существ // СПС КонсультантПлюс: Версия Проф.

6. Дополнительный прокол от 24.01.2002 к Конвенции по правам человека и биомедицине относительно трансплантации органов и тканей человеческого происхождения // СПС КонсультантПлюс: Версия Проф.

7. Международная конвенция против клонирования человека в целях воспроизводства 2005 г. // Международное право.- 2005.- № 1.

8. Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с торговлей людьми, органами и тканями человека 2005 г. //  Бюл. междунар. договоров.- 2007.- № 6.

9. Европейская Конвенция о социальном и медицинском обслуживании 1953 г. // СПС КонсультантПлюс: Международное право.

10. Конвенция о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения 1997 г. //  Бюл. междунар. договоров.- 2002.- № 5.

11. Конвенция против применения допинга 1989 г. //  Бюл. междунар. договоров.- 2000.- № 2.

12. Международная конвенция о борьбе с допингом в спорте 2005 г. //  Бюл. междунар. договоров.- 2007.- № 9.

13. Соглашение о взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации равных прав в получении скорой и неотложной медицинской помощи от 24.11.98 //  Бюл. междунар. договоров.- 2006.- № 2.

14. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области медицины и здравоохранения от 07.10.95 //  Бюл. междунар. договоров.- 1996.- № 2.

15. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации от 24.01.2006 // Бюл. междунар. договоров.- 2008.- № 11.

16. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Кипр о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки от 19.11.2008 // Бюл. междунар. договоров.- 2010.- № 11.

17. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Южно-Африканской Республики о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки от 05.09.2006 // Бюл. междунар. договоров.- 2007.- № 2.

18. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан 1993 г. // СПС КонсультантПлюс: Версия Проф.

19. О трансплантации органов и (или) тканей человека: Закон Российской Федерации от 22.12.92 (в ред. ФЗ от 29.11.2007) // СПС КонсультантПлюс: Версия Проф.

20. О донорстве крови и ее компонентов: Закон Российской Федерации от 09.06.93 // Сб. законодательных актов РФ.- 1993.- Вып. 12.

21. О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности: Федеральный закон РФ от 05.07.96 // СПС КонсультантПлюс: Версия Проф.

22. О временном запрете на клонирование: Федеральный закон РФ от 20.05.2002 // СПС КонсультантПлюс: Версия Проф.

23. О порядке направления граждан Российской Федерации на лечение за пределами территории Российской Федерации: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.06.2007 // Российская газета. 2007, 4 июля.

 

Специальная:

 

1. Бартенев Д.Г. Правовые проблемы запрещения клонирования / Д.Г. Бартенев, И.Е. Рубина // Юридическая мысль.- 2002.- № 7.

2. Бахин С.В. Международно-правовая защита прав человека и эксперименты на людях / С.В. Бахин // Вестн. ЛГУ. Сер. 6.- 1987.- Вып. 3.

3. Беляков А.В. Право на здоровье как одно из основных прав человека (международно-правовые аспекты) / А.В. Беляков // Медицинское право. 2009. № 3.

4. Власов В.В. Международные этические требования к медицинским исследованиям с участием человека / В.В. Власов // Терапевтический архив.- 1996.- № 1.

5. Гомолачова А. Правовое регулирование пересадки (трансплантации) органов и тканей / А. Гомолачова // Бюл. чехословакского права.- 1981.- № 3-4.

6. Ерофеев С.В. Принцип информационного согласия пациента: обзор зарубежной медицинской и юридической практики / С.В. Ерофеев, И.С. Ерофеева // Медицинское право.- 2006.- № 3.

7. Кавалеров Ю.Ю. Международно-правовая основа конституционного права на медицинскую помощь // Ю.Ю. Кавалеров // Медицинское право.- 2006.- № 2.

8. Каркищенко Е.И. Нормотворческая деятельность Всемирной организации здравоохранения / Е.И. Каркищенко // Москов. журн. междунар. права.- 2004.- № 1.

9 Квачадзе М.О. Эксперименты в сфере генной инженерии и правовые вопросы / М.О. Квачадзе  // Москов. журн. междунар. права.- 1999.- № 3.

10. Москаленко В.Ф. Объем и принципиальное содержание права на здоровье в международных нормативно-правовых актах / В.Ф. Москаленко // Медицинское право.- 2006.- № 4.

11. Мохаммад Хасан. Всеобщая декларация прав человека и право на  охрану здоровья / Х.Мохаммад // Рос. ежегодник междунар. права, 2008. – С-Пб.: СКФ «Россия-Нева», 2009.

12. Романовский Г.Б. Генетические исследования и международное право / Г.Б. Романовский // Междунар. публичное и частное право. 2007. № 4.

13. Стеценко С.Г. Современная нормативно-правовая база проведения медицинских экспериментов / С.Г. Стеценко // Юрист.- 2001.- № 10.

14. Щербинина О.Е. Право на охрану здоровья в контексте международного и национального права / О.Е. Щербинина // Сравнительное правоведение: наука, методология, учебная дисциплина: в 2-х ч. Ч.1: Материалы междунар. науч. – практ. конф. – Красноярск:  ИПК СФУ, 2008.

15. Щербинина О.Е. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь в системе прав человека / О.Е. Щербинина // Рос. ежегодник междунар. права, 2009. – С-Пб.: СКФ «Россия-Нева», 2010.

 

Задания:

 

Задание 1.

Определите формы и направления сотрудничества государств (приведите примеры):

- в области медицины;

- в области здравоохранения;

- по вопросам проведения  экспериментов.

 

Задание 2.

Раскройте порядок и условия направления граждан РФ на лечение в зарубежных клиниках.

 

Задание 3.

Проанализируйте соглашения, заключенные РФ с иностранными государствами о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки. Определите:

- цели соглашений;

- направления сотрудничества;

- порядок предоставления медицинской помощи гражданам государств-членов соглашений.

 

Задание 4.

Проанализируйте направления сотрудничества РФ с международными организациями:

- ООН;

- МОТ;

- ВОЗ;

- ЕС;

- СНГ;

- ЕвроАзЭС;

- СЕ.

 

Задачи:

Задача 1.

Российский гражданин А. находясь в туристической поездке в Индии попал в автокатастрофу, в связи с чем ему в экстренном порядке была оказана медицинская помощь и сделана дорогостоящая операция. После того, как он пришел в себя и начал выздоравливать, ему был предъявлен счет за оказанное медицинское обслуживание, в т.ч. и за операцию. Данной суммы у гражданина А. не оказалась и страховку компания выплачивать отказалась.

Каким образом решить данное дело? Какие нормативные акты будут применимы в данной ситуации?

 

Задача 2.

Гражданин Словацкой Республики, находясь в РФ в длительной командировке обратился в поликлинику по месту жительства с жалобами на боли в области сердца. В помощи ему было отказано.

Правомерен ли отказ? Каким нормативным актом следует руководствоваться при решении данного вопроса?

 

Задача 3.

Гражданин РФ, находясь в туристической поездке в Словацкой Республике, обратился в местную стоматологическую клинику, где ему было отказано в бесплатной помощи.

Правомерен ли отказ?

 

Задача 4.

Группе граждан Туркменистана, находящихся в служебной командировке в Казахстане, при очередном прохождении планового медицинского осмотра был предъявлен счет за предоставление медицинских услуг. Руководитель группы отказался оплачивать данный счет, ссылаясь на наличие у его сотрудников полисов обязательного медицинского страхования.

Обоснован ли отказ руководителя группы?

 

     Раздел 4. Правовое регулирование международного туризма.

 

Методические рекомендации по освоению темы

 

Международный туризм и туристические услуги с 20-х гг. XX века становятся объектом международного регулирования. Известно, что во многих развитых странах международный туризм является стабильным источником валютных поступлений, способствует расширению международных деловых и культурных контактов и в целом оказывает позитивное влияние на экономику государств.

При изучении данной темы перед студентом ставятся следующие задачи:

-   определение международного туризма как объекта регулирования правом;

-   определение основных понятий в сфере международного туризма, включая понятие внешнеэкономической сделки в сфере международного организованного туризма;

-   проведение комплексного сравнительно-правового анализа международных, российских и зарубежных источников права, регулирующих международный туризм, а также возможных средств его «негосударственного» регулирования;

-   выявление особенностей материального российского и зарубежного права, регулирующего отдельные виды внешнеэкономических договоров в сфере международного туризма, а именно: внешнеэкономические договоры возмездного оказания туристских и гостиничных услуг, а также внешнеэкономические посреднические договоры;

-   разрешение вопросов, связанных с определением права, применимого к внешнеэкономическим договорам в сфере международного туризма.

Следует заметить, что одним из главных направлений формирования международного туристского права было, прежде всего, выработка соответствующих формулировок туристских терминологий и определений. В связи с этим студенту необходимо изучить определения и понятия, связанные с международным туризмом.

 

План семинарского занятия

 

1. Понятие международного туризма.

2. Понятие и статус международного туриста.

3. Правовая регламентация торговли туристскими услугами.

4. Оформление отношений туриста с туроператорами и турагентами.

 

Контрольные вопросы

 

1.              Что такое международный туризм?

2.              Какие нормативные акты закрепляют понятие «международный туризм»?

3.              Какими нормативно-правовыми источниками регулируются отношения в области международного туризма?

4.              В чем отличие понятий «турист» и «путешественник»?

5.              Какой правовой статус у международного туриста?

6.              Есть ли отличие в статусах международного туриста и «национального» туриста?

7.              Какие договоры заключаются в сфере международной туристической деятельности?

8.              Что такое туристские услуги?

9.              Какие туристские услуги предоставляются международным туристам?

10.          Как регулируются отношения между туроператором и турагентом?

11.          Какие государственные органы  участвуют в правоотношениях по международному туризму?

12.          Каков правовой статус туриста и международного путешественника?

13.          Кого можно назвать специализированными субъектами международного туристского права?

14.          В чем состоит государственная поддержка туризма?

15.          Каков механизм сотрудничества государств по вопросам международной туристской деятельности?

16.                В чем состоит роль системы ООН в организации сотрудничества в сфере международной туристской деятельности?

17.          Как осуществляется регулирование международной туристской деятельности в регио­нальных международных договорах?

18.       Каковы правовые формы сотрудничества, партнерства и связей национальных администраций и объединений стран СНГ и Европейского союза в области туризма и путешествий?

19.       В чем состоит роль Европы в создании единого туристского пространства?

20.          Как осуществляется гражданско-правовое регулирование туристской деятельности в Российской Федерации?

21.          Какие виды договоров используются в сфере международного туризма?

22.          Каковы рекомендации ВТО по упрощению туристских формальностей?

23.          В чем состоят паспортные формальности в сфере международного туризма?

 

Рекомендованная литература

Нормативная:

 

1. Таможенная конвенция о временном ввозе частных дорожных перевозочных средств 1954 г. // СПС КонсультантПлюс.

2. Международная конвенция о контрактах на путешествие 1970 г. // Журн. междунар. частного права.- 2004.- № 3.

3. Международная конвенция по упрощению и гармонизации (согласованию) таможенных процедур (Конвенция Киото). Приложение F. 3. V  Упрощение формальностей при путешествиях и туризме. 1973 г. // Борисов К.Г.  Международный туризм и право / К.Г. Борисов.- М.: Изд-во «НИМП», 1999. Приложение № 8.

4. Международная гостиничная конвенция касательно заключения контрактов владельцами гостиниц и турагентами 1975 г. // Борисов К.Г.  Международный туризм и право / К.Г. Борисов.- М.: Изд-во «НИМП», 1999. Приложение № 6.

5. Конвенция о применении Шенгенского соглашения 1985 года между правительствами государств Экономического союза БЕНИЛЮКС, ФРГ и Франции о постепенной отмене контроля на общих границах 1990 г. // Борисов К.Г.  Международный туризм и право / К.Г. Борисов.- М.: Изд-во «НИМП», 1999. Приложение № 10.

6. Соглашение о сотрудничестве в области туризма 1993 г. // Бюл. междунар. договоров.- 1994.- № 3.

7. Манильская декларация по мировому туризму 1980 г. // Уваров В.Д. Международные туристские организации: справочник / В.Д.Уваров, К.Г. Борисов.- М.: Междунар. отношения, 1990.

8. Документ Акапулько 1982 г. // Уваров В.Д. Международные туристские организации: справочник / В.Д.Уваров, К.Г. Борисов.- М.: Междунар. отношения, 1990.

9. Хартия туризма. Кодекс туриста 1985 г.  // Уваров В.Д. Международные туристские организации: справочник / В.Д.Уваров, К.Г. Борисов.- М.: Междунар. отношения, 1990.

10. Гаагская декларация по туризму 1989 г. // Уваров В.Д. Международные туристские организации: справочник / В.Д.Уваров, К.Г. Борисов.- М.: Междунар. отношения, 1990.

11. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Австрийской Республики о сотрудничестве в области туризма от 28.01.2002 // Бюл. междунар. договоров.- 2002.- № 8. 

12. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Аргентинской Республики о сотрудничестве в области туризма от 26.06.98 // Бюл. междунар. договоров.- 2002.- № 1.

13. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Беларусь о сотрудничестве в области туризма от 21.02. 95 // Бюл. междунар. договоров.- 1995.- № 9.

14. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгария о сотрудничестве в сфере туризма от 08.05.2007 // Бюл. междунар. договоров.- 2008.- № 10.

15. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии о сотрудничестве в области туризма от 12.12.2001 // Бюл. междунар. договоров.- 2008.- № 6.

16. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Венгерской Республики о сотрудничестве в области туризма от 20.12.2002 // Бюл. междунар. договоров.- 2003.- № 8.

17. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о сотрудничестве в области туризма от 14.12.2001 // Бюл. междунар. договоров.- 2008.- № 5.

18. Соглашение между Правительством Российской Федерации и исполнительной властью Грузии о сотрудничестве в области туризма от 05.07.2002 // Бюл. междунар. договоров.- 2003.- № 8.

19. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испании о сотрудничестве в сфере туризма от 09.02.2006 // Бюл. междунар. договоров.- 2007.- № 1.

20. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве в области туризма от 05.06.2000 // Бюл. междунар. договоров.- 2001.- № 6.

21. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области туризма от 03.11.93 // Бюл. междунар. договоров.- 2002.- № 8.

22. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29.02.200 // Бюл. междунар. договоров.- 2001.- № 5.

23. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о сотрудничестве в области туризма от 15.10.95 // Бюл. междунар. договоров.- 1997.- № 7.

24. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством  Сирийской Арабской Республики  о сотрудничестве в области  туризма от 23.02.98 // Бюл. междунар. договоров.- 2001.- № 6.

25. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством  Французской Республики  о сотрудничестве в области  туризма от 11.02.2003 // Бюл. междунар. договоров.- 2004.- № 7.

26. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.96  (в ред. ФЗ от 27.12.2009). – М.: Проспект, 2010.

 

Специальная:

 

1. Аксенов Н. Концепция создания Межгосударственной туристской клиринговой палаты / Н. Аксенова // Туризм: право и экономика.- 2005.- № 6.

2. Барчукова Н.С. Правовое регулирование международного туризма на многосторонней основе / Н.С. Барчукова.- М.: Изд-во УДН, 1990.

3. Борисов К.Г. Международный туризм и право / К.Г.Борисов.- М.: Изд-во «НИМП»,1999.

4. Бурлакова Е.П. Договор о туристском обслуживании / Е.П. Бурлакова // Юрист.- 2004.- № 11.

5. Корнеев С.Е. Некоторые вопросы правового регулирования туристской деятельности в аспекте правового режима Всемирной торговой организации / С.Е. Корнеев // Туризм : право и экономика.- 2005.- № 2.

6. Корнеев С.Е. Международно-правовое регулирование туристской деятельности  / С.Е. Корнеев, О.Н. Викулова // Туризм: право и экономика.- 2005.- № 3,4.

7. Ошноков А.Н. Некоторые проблемы коллизионного регулирования договоров в области международного туризма / А.Н. Ошноков // Междунар. частное право: современная практика: сб. статей / под ред. М.М. Богуславского и А.Г. Светланова.- М.: ТОН – Остожье, 2000.

8. Писаревский Е.Л. Проблемы реализации Директивы ЕС от 13 июня 1990 года № 90/3114 ЕЕС «О комплексных путешествиях, отпусках и поездках  («включающих все») / Е.Л. Писаревский // Туризм: право и экономика.- 2005.- № 4.

9. Писаревский Е.Л. Туристская деятельность: проблемы правового регулирования / Е.Л. Писаревский // Юрист.- 2000.- № 1.

10. Сергеев В. Договор об оказании международных туристских услуг / В.Сергеев // Хозяйство и право.- 1998.- № 7.

11. Стригунова Д.П. Понятие международного туризма / Д.П. Стригунова // Туризм: право и экономика.- 2006.- № 2.

12. Стригулина А.В. Сотрудничество Российской Федерации в рамках СНГ по вопросам правового регулирования международного туризма / А.В. Стригулина // Туризм: право и экономика.- 2005.- № 4.

13. Уваров В.Д. Международные туристские организации: справочник / В.Д. Уваров, К.Г. Борисов.- М.: Междунар. отношения, 1990.

14. Чеботарева И.А. Всемирная туристская организация – новое специализированное учреждение ООН / И.А. Чеботарева // Рос. ежегодник междунар. права, 2004.- СПб.: СКФ «Россия-Нева», 2005.

15. Чеботарева И.А. Обеспечение прав туриста в международном туристском контракте / И.А. Чеботарева // Международное публичное и частное право: проблемы и перспективы / под ред. С.В. Бахина. – С-Пб., 2007.

16. Чеботарева И.А. Правовое регулирование туристского контракта: Брюссельская конвенция о контрактах на путешествие и российское законодательство / И.А. Чеботарева //  Журн. междунар. частного права.- 2004.- № 3.

17. Чеботарева И.А. Современное состояние регламентации торговли туристскими услугами в рамках Генерального соглашения по торговле услугами / И.А. Чеботарева // Туризм: право и экономика.- 2005.- № 1.

18. Туроператор и турагент несут ответственность за достоверность информации об услугах, входящих в состав реализуемого ими туристского продукта (судебная практика) // Бюл. Верховного Суда Российской Федерации.- 2003.- № 4.

Задания:

Задание 1.

Составьте таблицу: «Сходства и различия между понятиями: «туризм», «путешествие», «тур», «туристская индустрия».

 

Задание 2.

Проанализируйте текст межправительственных соглашений с Арменией, Венгрией, Марокко, Ираном и Египтом. Проведите их сравнительный анализ, найдите сходства и различия между ними.

 

Задание 3.

Определите сущность туристских правоотношений как предмета международного туристского права.

 

Задание 4.

Определите правовое положение туристских организаций. Заполните таблицу: «Права и обязанности туристских организаций»

 

Организационно-правовая форма	Права организации	Обязанности организации

 

 

Задание 5.

Назовите институционные формы сотрудничества государств по вопросам международной туристской деятельности на региональном и двусто­роннем уровнях.

 

Задание 6.

Назовите известные международные конференции по регулированию туризма.

 

Задание 7.

Назовите примеры международных договоров и контрактов в области туризма. Определите их содержание.

 

Задание 8.

Охарактеризуйте теоретические проблемы и практические аспекты правоотношений туриста и туристской фирмы в процессе заключения договора.

 

Задание 9.

Составьте памятку для туриста: «Правила поведения в зарубежной поездке».

 

Задание 10.

Составьте алгоритм соблюдения туристских формальностей (на примере турпоездки в другую страну).

 

Задачи:

 

Задача 1.

  Турист, совершая автомобильный тур по Европе, попал в автокатастрофу, при этом все члены его семьи получили травмы различной тяжести. Первая медицинская помощь была оказана на месте.

  Из чего должен исходить турист, устанавливая сумму морального ущерба, при выставлении претензии к фирме?

 

  Задача 2.

  Супруги Петровы воспользовались услугами туристической компании «Спутник Плюс» и приобрели двухнедельный тур в Италию. В гостинице туристам вместо полу пансиона, указанного в договоре был предоставлен полный пансион. По окончании срока проживания в гостинице Петровым предъявили счет за оказанные дополнительные услуги. Туристы вынуждены были его оплатить. Приехав домой, супруги обратились в туристическую компанию с требованием компенсировать дополнительные расходы, понесенные ими во время путешествия. Туристическая компания отказалась удовлетворить претензию туристов.

  Правомерны ли требования туристов? Подлежат ли оплате дополнительные услуги, оказанные туристам в данном случае? На основании каких нормативно-правовых актов будет решен спор?

 

  Задача 3.

  Туристы А. и Н. купили туристическую путевку в Болгарию в фирме «Нива». В соответствии с договором между туристами и агентством, им должно было быть предоставлено проживание в трехзвездночной гостинице, полный пансион, экскурсии. Однако туристы были размещены в гостинице низкого класса, с полу пансионом, а за экскурсии потребовали дополнительную оплату.

  Туристы обратились в турфирму с претензией о выплате денежной компенсации за недополученные услуги.

  Туристы потребовали возместить стоимость путевки, так как фирмой

были нарушены существенные условия договора.

  Руководство фирмы, сославшись на факт отзыва у них лицензии отказалось рассмотреть претензию и удовлетворить требования туристов.

  Правомерны ли требования туристов? Какая претензия туристов должна быть удовлетворена? Решите дело по существу.     

 

Задача 4.

Гражданин А. приобрел у турфирмы путевку в Тунис. Во время отдыха турист случайно попадает в перестрелку между местными жителями, вследствие чего получает ранение в плечо, попадает в больницу, где и проводит основную часть путешествия. А. имел медицинскую страховку и услуги по лечению руки были оказаны ему безвозмездно. Однако, вернувшись в Россию, он подает турфирме претензию, в которой требует полной компенсации морального вреда, а также расторжения договора и возвращения цены тура, ссылаясь на нарушение турагенством существенных условий договора: предоставление недостоверной информации о стране пребывания и не обеспечение необходимой безопасности во время путешествия.

Правомерны ли требования гражданина А. к турфирме? Какая претензия подлежит удовлетворению в данном случае и почему? Может ли турфирма отклонить требования туриста и на основании каких правовых актов?

 

Задача 5.

Турист Д. отправился по турпутевке в Индию. Во время заключения договора с турагенством менеджер провел с туристом инструктаж и выдал ему памятку, как туристу, выезжающему в страну, не благополучную по особо опасным заболеваниям. Для того, чтобы путешествие прошло благоприятно, Д. должен был поставить прививку от желтой лихорадки. По причине занятости турист не успел поставить данную прививку. В конце путешествия он заболел желтой лихорадкой и в течение месяца находился на лечении в больнице. Так как договорная медицинская страховка у него закончилась, Д. оплачивал лечение самостоятельно. По приезде домой он потребовал от фирмы компенсации расходов на лечение, а также возмещение морального вреда. Фирма отказала туристу, сославшись на нарушение им условий договора.

Кто в данном случае нарушил условия договора: фирма или турист? Должны ли быть удовлетворены требования туриста? В каких случаях турфирма освобождается от ответственности?

 

Раздел 5. Международно-правовое сотрудничество

в области массовой информации.

 

Методические рекомендации по освоению темы

 

При изучении данной темы необходимо рассмотреть современные тенденции регулирования международного обмена информацией и участие международных организаций в этом процессе. Также стоит обратить внимание на современные тенденции обмена информацией в контексте международной безопасности. Студент должен исследовать влияние международно-правовых норм и принципов международного права на социальную роль средств массовой информации. При изучении информационного законодательства РФ и иностранных государств необходимо основные тенденции развития, в т.ч. и в области межгосударственного сотрудничества.

Одним из наиболее важных вопросов современного межгосударственного информационного сотрудничества разработка режима международной информационной безопасности в связи с вновь возникающими угрозами в сфере международного обмена информацией. Для изучения этого вопроса студент должен проанализировать направления сотрудничества государств  в данной области, в частности исследовать нормы международных актов.

В целом студенту необходимо исследовать правовые основы сотрудничества в международной информационной деятельности, современные тенденций в области обмена информацией, вопросы международно-правового сотрудничества СМИ, правовое обеспечение международного обмена информацией.

 

План семинарского занятия

 

1. Понятие права на информацию и его содержание.

2. Участие международных организаций в регулировании международного обмена информацией.

3. Правовое регулирование деятельности журналистов. Кодекс журналистской этики.

4. Проблемы ответственности в международной информационной деятельности.

5. Информационная безопасность.

 

Контрольные вопросы

 

1.    Что представляет собой право на информацию?

2.    Какое содержание вложено в право на информацию?

3.    Какие международные организацию оказывают содействие государствам в области информационного сотрудничества?

4.    Что представляет собой система безопасности в области международного информационного обмена?

5.    Каким образом могут осуществлять сотрудничество СМИ различных государств?

6.    Что является правовой основой сотрудничества СМИ иностранных государств?

7.    Каким образом информационное межгосударственное сотрудничество связано с правами человека?

8.    Какие нормативные акты содержат нормы, регулирующие деятельность журналистов?

 

 

Рекомендованная литература

Нормативная:

 

1. Конвенция об использовании радиовещания в интересах мира 1936 г. // Сб. междунар. договоров СССР. Вып. 39.- М.: Междунар. отношения, 1985.

2. Конвенция о международном праве опровержения 1952 г. // Междунар. акты о правах человека: сб. документов.- М.: НОРМА-ИНФРА М, 1998.

3. Конвенция о международном обмене изданиями 1958 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

4. Конвенция об обмене официальными изданиями и правительственными документами между государствами 1958  г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

5. Соглашение о сотрудничестве в области информации 1992 г. //  Бюл. междунар. договоров.- 1993.- № 10.

6. Соглашение о сотрудничестве в формировании информационных ресурсов и систем, реализации межгосударственных программ государств-участников СНГ в сфере информатизации 1999 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2002.- № 11.

7. Соглашение о сотрудничестве в распространении массовой информации 2002 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2003.- № 11.

8. Соглашение об обмене материалами информационных агентств государств- участников СНГ 2003 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2008.- № 6.

9. Соглашение о сотрудничестве государств- участников СНГ в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации 2001 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2009.- № 6.

10. Соглашение о сотрудничестве в области книгоиздания, книгораспространения и полиграфии 2004 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2008.- № 5.

11. Конвенция об информации и правовом сотрудничестве относительно «услуг информационного общества» 2001 г. // СПС КонсультантПлюс: Международное право.

12. Конвенция о статусе корреспондента, представляющего средство массовой информации государства-участника СНГ в других государствах Содружества, 2004 г. // Бюл. междунар. договоров.- 2005.- № 12.

13. Окинавская хартия глобального информационного общества 2000 г. // СПС КонсультантПлюс: Международное право.

14. Декларация о средствах массовой информации и правах человека 1970 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ.- 1993.- № 15.

15. Декларация руководящих принципов по использованию вещания через спутники для свободного распространения информации, развития образования и расширения культурных обменов 1972 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

16. Декларация об основных принципах, касающихся вклада средств  массовой информации в укрепление мира и международного взаимопонимания, в развитие прав человека и борьбу против расизма и апартеида и подстрекательства к войне, 1978 г. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО / сост. И.Д. Никулин.- М.: Издат. фирма «Логос», 1993.

17. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о сотрудничестве в области информации от 16.10.2000 // Бюл. междунар. договоров.- 2005.- № 4.

18. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о статусе корреспондентов средств массовой информации Российской Федерации в Азербайджанской Республике и корреспондентов средств массовой информации Азербайджанской Республики в Российской Федерации от 09.09.2001 // Бюл. междунар. договоров.- 2004.- № 9.

19. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о статусе корреспондентов средств массовой информации Российской Федерации в Республике Армения и корреспондентов средств массовой информации  Республики Армения  в Российской Федерации от 25. 09.2000 // Бюл. междунар. договоров.- 2005.- № 10.

20. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимной защите секретной информации от 05.11.2002 // Бюл. междунар. договоров.- 2004.- № 4.

21. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о сотрудничестве в области информации от 11.02.2004 // Бюл. междунар. договоров.- 2006.- № 2.

22. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о сотрудничестве в области информации от 13.01.1999 // Бюл. междунар. договоров.- 2006.- № 11.

23. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о статусе корреспондентов средств массовой информации Российской Федерации в Кыргызской Республике и корреспондентов средств массовой информации  Кыргызской  Республики в Российской Федерации от 21.09.95 // Бюл. междунар. договоров.- 1996.- № 6.

24. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о статусе корреспондентов средств массовой информации Российской Федерации в Республике Молдова и корреспондентов средств массовой информации  Республики Молдова в Российской Федерации от 11.04.97 // Бюл. междунар. договоров.- 1997.- № 12.

25. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша о взаимной защите секретной информации от 08.02.2008  // Бюл. междунар. договоров.- 2009.- № 2.

26. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о статусе корреспондентов средств массовой информации Российской Федерации в Республике Узбекистан и корреспондентов средств массовой информации  Республики Узбекистан в Российской Федерации от 06.05.98 // Бюл. междунар. договоров.- 2000.- № 1.

27. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимной охране секретной информации от 02.12.2000  // Бюл. междунар. договоров.- 2004.- № 6.

28. О средствах массовой информации: Закон Российской Федерации от 27.12.91 (в ред. ФЗ от 25.07.2002). – М.: Книга сервис, 2003.

29. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006  // Рос. газета.- 2006.- 29 июля.

30. Об утверждении Правил аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от13.09.94 // Рос. газета.- 1994.- 17 сент.

Специальная:

 

1. Барнашов А.М. Международно-правовые аспекты информационной безопасности и «информационной войны» / А.М. Барнашов // Рос. ежегодник междунар. права, 2004. – С-Пб.: СКФ «Россия-Нева», 2005.

 

1.     Бикбулатов И.Р. Обычаи в международном гуманитарном праве в отношении защиты журналистов во время вооруженного конфликта / И.Р. Бикбулатов // Рос. ежегодник междунар. права, 2005. Спецвыпуск. – С-Пб.: СКФ «Россия-Нева», 2006.

2.     Гассер Г.П. Защита журналистов в опасных командировках  / Г.П. Гассер.- М.: МККК, 1994.

3.     Ермишина Е.В. Международный обмен информацией: правовые аспекты / Е.В. Ермишина. – М.: Наука, 1989.

4.     Зайцева А.А. Международно-правовые акты как источники информационного права / А.А. Зайцева // Рос. ежегодник междунар. права, 2004.- СПб.: СКФ «Россия-Нева», 2005.

5.     Лукашук И.И. Средства массовой информации, государство, право / И.И. Лукашук. – М.: Стольный град, 2001.

6.     Лукашук И.И. «Четвертая власть» и международное право // И.И. Лукашук // Междунар. публичное и  частное право.- 2002.- № 2.

7.     Моду А. Международное гуманитарное право и деятельность журналистов / А. Моду. – М.: МККК, 1994.

8.     Поляков Ю.А. Информационное пространство государств-участников СНГ / Ю.А. Поляков.- М.: МГИМО, 1997.

9.     Просвирнин Ю.Г. Международно-правовое регулирование информационной сферы / Ю.Г. Просвирнин // Международно-правовые чтения. Вып. 2.- Воронеж: Воронежский гос. ун-т, 2003.

10. Смирнов А.И. Некоторые проблемы международной информационной безопасности / А.И. Смирнов / Юридический мир.- 2001.- № 8.

11.          Солодченко В.С. Международно-правовой статус журналиста в зоне вооруженного конфликта / В.С. Солодченко, Г.В. Алексеев // Рос. ежегодник междунар. права, 2005. Спецвыпуск. – С-Пб.: СКФ «Россия-Нева», 2006.

12.          Солодченко В.С. Некоторые аспекты систематизации международного информационного права / В.С. Солодченко, Г.В. Алексеев // Рос. ежегодник междунар. права, 2004. – С-Пб.: СКФ «Россия-Нева», 2005.

13.          Щербинина О.Е. Право на информацию в системе прав человека / О.Е. Щербинина // Правовая политика и правовая жизнь. 2009. № 4.

 

Задания:

Задание 1.

Проанализируйте деятельность в области информационного обмена:

- ООН;

- ЮНЕСКО;

- МСЭ.

 

Задание 2.

Проанализируйте международные акты и определите критерии ограничения свободы слова.

 

Задание 3.

Определите порядок создания и аккредитации представительств зарубежных СМИ в РФ.

 

Задание 4.

Проанализируйте международные договоры в области обмена информацией и раскройте порядок:

- обмена информацией;

- предоставления доступа к источникам информации;

- свободы передвижения.

 

 

Задачи:

 

Задача 1.

После штурма театрального центра информация независимых российских журналистов и иностранных СМИ вызвала недовольство российской власти. Прежде всего, это касалось проведения самой операции и данных о реальном числе погибших. Врачам столицы было запрещено сообщать журналистам какую-либо информацию о числе пострадавших. Кроме того, Министерство печати опубликовало решение о прекращении вещания телекомпании «Московия». Правда, затем вещание было возобновлено, и Минпечати заявило, что не будет наказывать журналистов за «ошибки» в освещении событий.

Впоследствии силовые структуры провели обыски и изъятия видеоматериалов в некоторых СМИ иностранных телекомпаний. Руководство силовых структур ссылалось на национальную безопасность.

Правомерны ли действия правоохранительных органов?

 

Задача 2.

По данным Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ), за последний месяц во время акций молчаливого протеста при выполнении своих обязанностях в столице и регионах были задержаны 77 журналистов белорусских и иностранных СМИ, аккредитованных в стране. Помимо этого, "на основании только голословных показаний сотрудников милиции" с 3 июля шестеро журналистов были оштрафованы, 11 наказаны административным арестом на срок от 3 до 15 суток, один ждет суда.

На каком основании осуществляют деятельность иностранные журналисты? Оцените действия правоохранительных органов Белоруссии.

 

Задача 3.

Шведские журналисты Май Родерстрит, Шарлотта Уикстрём, и Чарли Латравот (MyRoder Strit, Sharlotta Uijkstrom, Charly Latravot), были задержаны азербайджанской полицией 17 апреля во время разгона акции протеста в Баку. Тогда были задержаны 65 человек, в том числе дети.

По заявлению руководства Управления Государственной миграционной службы Азербайджана в связи с задержанием журналистов было проведено расследование, в результате которого их передали в МВД Азербайджана. Руководство МВД заявило, что шведские журналисты не имели аккредитации, в связи с чем они были депортированы из Азербайджана.

Однако сами журналисты утверждают, что они получили визу в Азербайджан именно как журналисты, а во время акции протеста ничего не снимали. «Мы получили визу в посольстве Азербайджана в Швеции именно как журналисты. Власти Азербайджана знали, что мы едем сюда снимать фильм. Обвинения в том, что мы не имели права снимать, лишены основания, так как мы ничего не сняли, ни одного кадра. Когда нас арестовали, мы просто стояли и смотрели», - сказала Май Родерстрит.

Что является основой деятельности иностранных СМИ? Каким образом иностранные корреспонденты могут осуществлять свою профессиональную деятельность? Правомерны ли действия правоохранительных органов?

 

Задача 4.

27 февраля многочисленные иностранные журналисты приехали на улицу Ванфуцзин в Пекине, где планировалось проведение акции протеста против правящего режима, информация о которой появилась на заграничных китайских сайтах.

Во время акции, пятеро полицейских агентов в штатском избили корреспондента американского телеканала Bloomberg Television Стивена Энгла. После этого полицейские отправили его в участок. Его телекамера была конфискована.

Кроме этого были также задержаны несколько корреспондентов радио Би-би-си и других иностранных СМИ, которые пытались делать репортажи с места событий.

Могут ли иностранные журналисты участвовать в акциях протеста? На каком основании они могут осуществлять профессиональную деятельность в подобных ситуациях? Оцените действия полиции Китая.