«Задания по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран»»

Конституционное право Германии 

Вопросы для обсуждения: 

1.      Основной  закон  ФРГ  1947  года,  его  характеристика  и  развитие.

Объединение Германии. 

2.       Бундестаг   и   Бундесрат,   порядок   их   формирования,   полномочия,

внутренняя организация и взаимоотношения. Законодательный процесс. 

3. Федеральный Президент: порядок избрания, компетенция, ответственность. Реальная политическая роль. 

4.   Федеральное Правительство, порядок формирования, компетенция, акты.

Статус           Федерального            Канцлера.            Особенность                            парламентской 

ответственности. Чрезвычайные полномочия. Федеральный правительственный аппарат. 

101 

5.  Судебная власть: организация судебной власти, система высших судебных органов, прокуратура.

6.         Германский федерализм. Правовое положение земель и их взаимоотношения с Союзом в нормальных и чрезвычайных условиях. Политико-административное устройство земель, органы земель: ландтаги и правительства.

ЛИТЕРАТУРА К ТЕМЕ 

1.    Грев, К. Контроль за конституционностью закона в Германии: некоторые сравнения с французской системой [Электронный ресурс] / К. Грев // Государство и право. – М.: РАН ИНИОН, 2012. – № 1. – С. 55-61. – Режим доступа: http: // www. biblioclub. ru / index. php? page = book & id = 132899.

2.    Княгинин, К.Н. Земельно – территориальная структура ФРГ: вторые двадцать лет «боннской республики» [Электронный ресурс] / К.Н. Княгинин // Академический юридический журнал. – 2014. – № 2. – С. 24-35. – Режим доступа: http: // www. biblioclub. ru / index. php? page = book & id = 240420.

3.    Красинский, В.В. Успехи и проблемы «левых» на выборах в Германии / В.В. Красинский // Государство и право. – 2010. – № 6. – С. 93-100.

4.    Морозова, О.С. Правовое регулирование межбюджетных отношений в ФРГ: монография [Электронный ресурс] / О.С. Морозова. – М.: Проспект,

2015. – 135 с. – Режим доступа: http: // www. biblioclub. ru / index. php? page = book & id = 252145.

5.    Сыманюк. Н.В. О некоторых особенностях федерализма ФРГ как части Европейского союза с позиции порядка распределения компетенции между федерацией и землями [Электронный ресурс] / Н.В. Сыманюк // Академический юридический журнал. – 2014. – № 2. – С. 35-38. – Режим доступа: http: // www. biblioclub. ru / index. php? page = book & id = 240420.

6.    Хэбэрле, П. Основной закон ФРГ как «экспортируемая ценность» в соревновании правовых систем [Электронный ресурс] / П. Хэбэрле //

102 

Государство и право. – М.: РАН ИНИОН, 2011. – № 1. – С. 38-42. – Режим доступа: http: // www. biblioclub. ru / index. php? page = book & id = 132906. ЗАДАНИЯ 

1.    Какие признаки положены в основу классификации конституций? К каким классификационным видам можно отнести Основной закон Германии 1949 года? Выделите отличительные особенности.

2.    Бундестаг и Бундесрат. Представьте в виде схемы порядок формирования, полномочия, внутреннюю организацию и их взаимоотношения.

3.    Сравните конституционные положения относительно разграничения внешнеполитических полномочий между Федерацией и ее субъектами в конституциях США и ФРГ. В чем состоят принципиальные отличия закрепления таковых?

4.    Какие виды конституционного контроля предусмотрены Основным законом Германии? Дайте краткую характеристику.

5.    В чем состоит особенность выражения парламентом вотума недоверия правительству в ФРГ? Какие формы контроля за деятельностью правительства предусмотрены Основным законом Германии?

6.    В чем различие полномочия федерального Президента распускать Бундестаг по статье 63 и по статье 68 Основного закона ФРГ?

7.    Поясните   смысл   следующих   терминов:   парламентская   республика,

конструктивный вотум недоверия, федерация, кооперативный федерализм, бундестаг, конституционный контроль, ландтаг.

8.    Используя содержание текстов статей конституций, покажите особенности правового положения субъектов федерации в ФРГ.

9.    Используя содержание текстов статей конституций, дайте характеристику основных полномочий главы государства Франции и ФРГ в области исполнительной деятельности и международных отношений. Опишите порядок осуществления этих полномочий с учетом формы правления в каждой из названных стран.

103 

10.  В каком случае основной закон Германии предусматривает создание Бундестагом и Бундесратом совместного комитета, каков его состав и полномочия?

11.            Напишите пропущенное слово: 

-  Основной закон Германии был принят в … году;

-  Германия по форме государственного устройства является … государством;

-  представительством земель в парламенте ФРГ занимается …;

-  название должности главы Правительства ФРГ - …;

-  Президентом Германии может стать гражданин, достигший … лет.

ЗАДАЧИ 

1.      Намереваясь провести реформирование судебной системы, Бундестаг принял закон, согласно которому каждый конституционный суд земли должен состоять из двух палат и общего заседания судей, в который могут быть обжалованы решения палат. В земле Баден-Вюртемберг этот закон был признан нарушающим конституцию земли и не действующим. Одновременно был подан запрос в Федеральный Конституционный Суд по поводу нарушения законодательной компетенции земель. Дайте заключение по сложившейся ситуации. Какое решение должен вынести Федеральный Конституционный Суд?

2.       Земельный Конституционный Суд Баварии признал закон земли, устанавливающий необходимость получения лицензии для занятия частной юридической практикой не нарушающим прав и свобод человека.

Можно ли обратиться с обжалованием того же закона в Федеральный Конституционный Суд? Будет ли такое обращение обжалованием решением земельного суда? Какое решение должен вынести Федеральный Конституционный Суд? 

3.       Федеральный конституционный суд Германии принял решение о неконституционности местной экстремистской правовой партии

«Ликвидация». Лидер партии заявил, что решение Федерального конституционного суда неправильное, так как этот вопрос 

104

рассматривается в конституционном суде земли Дессен, в которой и только в которой действует партия, а суд земли ещѐ не вынес решение по делу. Верно ли заявление?

4.      В  ФРГ  правящая  партия  вынесла  конструктивный  вотум  недоверия федеральному  правительству.  В  резолюции  Бундестага  о  выражении недоверия указаны два возможных приемника на должность федерального канцлера.  Соответствует  ли  данное  решение  Бундестага  Основному

закону ФРГ?

5. Ландтаг земли Бавария решил избрать положенное земле по конституции число представителей в Бундесрат. Правительство земли возражает против выборов и заявляет, что оно само назначит этих представителей. Кто прав?

6.     Определить на основании Конституции ФРГ кем будут исполняться полномочия Федерального Президента в случае досрочного освобождения его от должности:

а) Канцлером ФРГ;

б) Президентом Бундесрата; в) Президентом Бундестага.

ТЕСТЫ

1. Какие акты федерального Президента не нуждаются в контрасигнатуре?

а) о назначении федеральных судей;

б) об осуществлении права помилования; в) об увольнении федерального Канцлера.

2. Федеральные министры в Германии назначаются и увольняются: а) Федеральным Президентом по предложению Федерального канцлера; б) Федеральным Президентом по предложению Бундестага; в) Федеральным канцлером.

3.  Конституция Германии была принята:

а) в 1958 году;

105

б) в 1949 году;

в) в 1950 году;

г) в 1948 году;

д) в 1980 году.

4. Конституционный контроль в Германии осуществляет:

а) Верховный суд;

б) Государственный Совет;

в) конституционный суд;

г) конституционный совет.

5. Судьи Федерального конституционального суда Германии избираются:

а) на 5 лет;

б) на 9 лет;

в) на 12 лет;

г) на 8 лет.

6. Члены Бундесрата назначаются:

а) президентом;

б) председателем Бундесрата;

в) правительствами земель;

г) законодательными органами земель.

7. Президент Германии избирается сроком:

а) на 5 лет;

б) на 4 года;

в) на 7 лет;

г) на 3 года.

8. Федеральный канцлер Германии избирается:

а) населением;

б) Бундестагом;

в) Бундесратом;

г) Правительством.

9. По форме политико-территориального устройства Германия:

106

а) унитарное государство;

б) сложное унитарное государство;

в) симметричная федерация;

г) ассиметричная федерация.

10. Из перечисленных источников выберите характерные для конституционного права Германии:

а) конституция;

б) международно-правовые акты;

в) конституционные обычаи;

г) судебные прецеденты;

д) священные религиозные книги.

11.  Каким органом избирается президент в Германии?

а) Палатой лордов;

б) Учредительным собранием;

в) Национальным собранием;

г) Федеральным собранием;

д) Советом Эмиров.

12.  Конституция Германии принята:

а) народным голосованием;

б) парламентом;

в) специально созданным для этой цели органом; г) создана и дарована правительством страны.

13.  Основной Закон ФРГ по способу изменения относится к:

а) жестким;

б) писаным;

в) гибким;

д) неписаным.

14.  Форма правления в Германии:

а) парламентарная республика;

б) парламентарная монархия;