«Задания по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран»»

Судебная власть в зарубежных странах 

Вопросы для обсуждения: 

1.  Понятие, признаки и особенности судебной власти в зарубежных странах.

2.     Конституционно – правовые принципы организации и деятельности судебной власти.

3.  Конституционные принципы правосудия.

4.Конституционно - правовой статус судей. 

ЛИТЕРАТУРА К ТЕМЕ 

1.         Марченко,   М.Н.   Европейский   союз   и   его   судебная   система:

монография  [Электронный  ресурс]  /  М.Н.  Марченко.  –  М.:  Проспект, 

2015. – 288 с. – Режим доступа: http: // www. biblioclub. ru / index. php? page = book & id = 252127. 

2.    Сенько,  А.С.  Судоустройство.  Ответы  на  экзаменационные  вопросы

[Электронный  ресурс]  /  А.С.  Сенько.  –  Минск:  ТетраСистемс,  2012.  – 

Режим доступа: http: // www/ biblioclub. ru/.php?page=book&id=136406. 

3.    Современное  конституционное  право  [Электронный  ресурс]  /  под  ред.

Е.В. Алферова. – М.: РАН ИНИОН, 2010. – 210 с. – Режим доступа: http: // 

www.  biblioclub. ru / index. php? page = book & id = 132282.

ЗАДАНИЯ 

1.    Назовите особенности судебной власти в зарубежных странах (на примере США, ФРГ, Франции и Великобритании).

73 

2.    Сравните конституционные принципы судоустройства в США, Германии и Франции.

3.    Какие признаки присущи романо – германской (континентальной) правовой системе?

4.    Какие признаки присущи англо – саксонской системе права?

5.    Напишите пропущенное слово:

-   судебная система, где суды субъектов федерации одновременно являются

нижестоящими        инстанциями        федеральных        судов,                                            называется             …; 

-      название судебной системы, в которой суды субъектов федерации одновременно являются нижестоящими инстанциями федеральных судов -

…; 

-   название модели судебной системы, в которой существует единая система судов во главе с верховным судом - …;

-    название судебной модели, в которой отсутствует институт присяжных заседателей, суду подлежат лишь единоверцы - ….

ЗАДАЧИ 

1.  Президент назначил судью, но через год решил снять его с должности

Может ли он сделать это самостоятельно? 

2.        Верховный суд США издал правила, относящиеся к ведению судопроизводства. Также поступил Верховный суд Индии. Какой суд поступает правильно?

3.     Судья удалил публику из зала, заявив, что показания будет давать несовершеннолетнее лицо. Правильно ли поступает судья? Дайте аргументированный ответ.

ТЕСТЫ 

1.  К принципам, на которых действует судебная власть, относятся:

а) независимость судей; 

б) несменяемость; 

74 

в)  неуменьшаемость  вознаграждения  во  время  пребывания  на  должности 

судьи; 

г) отправление правосудия только законно установленными судами; 

д) подконтрольность главе государства. 

2.      Основными признаками англо-саксонской модели судебной системы являются:

а)        историческая         приверженность         к        общему            праву,                         признание 

правотворческой роли суда и прецедента как источника права; 

б) выработка процессуальных форм судебного преследования, прежде всего, 

судебной практикой, а не законодательное установление;

в) активная роль суда в процессе;

г) исключительно апелляционная форма обжалования судебных решений;

д) относительно более широкое использование институтов присяжных заседателей и мировых судей.

3.       К основным признакам континентальной судебной системы не относится:

а)  весьма   развитая   законодательная   база,     определяющая      организацию         и

деятельность суда;

б) формальное непризнание судебного прецедента как источника права;

в) предельная состязательность, при которой суд, в большей мере, пассивен и

следит, главным образом, за соблюдением сторонами процессуальных норм;

г)    использование    наряду     с    апелляционной    также       кассационной      и

ревизионной формы обжалования судебных решений;

д)    относительно    меньшая    распространенность       институтов           присяжных

заседателей и мировых судей.

4.  Кто избирает судей Конституционного Суда в ФРГ:

а) Бундестаг;

б) Бундесрат;

в) Федеральное Собрание;

г) Президент;

75

д) в равном числе Бундестаг и Бундесрат.

5.  Конституционным судам подсудны:

а) гражданские дела;

б) уголовные дела в отношении должностных лиц государства;

в) трудовые споры с участием высших органов власти государства;

г)  дела  по  установлению  конституционности  нормативно-правовых  актов

определенной категории;

д) установление конституционности не вступивших в силу международных

договоров государства.

6.   В какой стране верховный суд государства выполняет также функции конституционного контроля:

а) США;

б) Франция;

в) ФРГ;

г) Индии;

д) Японии?

7.     В каких странах прокуратура находится в составе Министерства юстиции:

а) Франция;

б) Китай;

в) ФРГ;

г) США;

д) Япония.

8.    В каких странах прокуратура включена в состав судейского корпуса и находится при судах:

а) в Китае;

б) в ФРГ;

в) в Индии;

г) во Франции?

9.  Какие из перечисленных требований, предъявляются к судье?

76

а) должен иметь высшее юридическое образование;

б) определенный стаж работы на юридических должностях;

в) не иметь судимости;

г) иметь незапятнанную репутацию;

д) все вышеперечисленные.

10. Какое число судей работает в Верховном суде США?

а) 9;

б) 10;

в) 15;

г) 17;

д) 21.

11.   Какие из перечисленных принципов судебной власти, относятся к числу общих конституционных?

а) осуществление правосудия только судом;

б) независимость судей и подчинение их только закону;

в) коллективное отправление правосудия;

г) гласность;

д) все вышеперечисленные.

12.  Кассация - это:

а)   повторное    рассмотрение    дела    по   существу    по      процедуре   первой

инстанции;

б) проверка выполнения закона судьями;

в) вынесение обвинительного заключения;

г) осуществление надзора со стороны суда за деятельностью прокуратуры.

13.      Не  относятся  к  принципам  организации  и  деятельности  судов,

следующие:

а) независимость судей;

б) законность;

в) принудительность;

г) коллегиальность рассмотрения дел;

77

д) участие общественности в осуществлении правосудия.

14.      Судебная система, где суды субъектов федерации одновременно являются нижестоящими инстанциями федеральных судов, называется:

а) авторитарной;

б) централизованной;

в) федеративной;

г) тоталитарной.

15.         Судебная         система,         практикуемая         в                США                   называется:

а) федеративной;

б) децентрализованной;

в) авторитарной;

г) централизованной.

16.     Название модели судебной системы, в которой существует единая система судов во главе с верховным судом - это:

а) континентальная;

б) англосаксонская;

в) социалистическая;

г) мусульманская.

Тема № 10. Местное самоуправление и управление в зарубежных

странах

Вопросы для обсуждения:

1.  Понятие местного управления и местного самоуправления.

2.     Основные  системы  органов  местного  самоуправления  и  управления.

Участие органов местного самоуправления в решении общегосударственных вопросов и государственный контроль в отношении местного самоуправления.

3.      Полномочия органов местного самоуправления и их отношения с центральной властью.

78

ЛИТЕРАТУРА К ТЕМЕ

1. Джагарян, Н.В. Институт отзыва выборных лиц в системе демократического контроля и ответственности местного самоуправления: отдельные вопросы теории / Н.В. Джагарян // СПС Консультант Плюс. Конституционное и муниципальное право. – 2013. – № 6.

2.  Некрасов, С.И. Территориальная организация публичной власти: понятие и сущностная характеристика / С.И. Некрасов // СПС Консультант Плюс. Конституционное и муниципальное право. – 2013. – № 1.

3.  Современное конституционное право [Электронный ресурс] / под ред. Е.В. Алферова. – М.: РАН ИНИОН, 2010. – 210 с. – Режим доступа: http: // www. biblioclub. ru / index. php? page = book & id = 132282.

ЗАДАНИЯ

1.   На основе анализа текстов конституции и изучения учебной литературы покажите формы контроля центральной власти (общие и специфические) за деятельностью местных выборных органов в Японии, Франции и ФРГ?

2.           Англосаксонская, романо – германская, латиноамериканская, социалистическая система управления на местах исходит из совместного существования выборных органов (советов) и назначенных по своему усмотрению президентом или правительством их представителей государственной власти. Какая или какие из них?

3.   Поясните смысл терминов: местное управление, местное самоуправление, административно – территориальная единица.

4.       Используя тексты конституций, покажите особенности и объем конституционного регулирования местного управления во Франции и Японии.

5.  Напишите пропущенное слово:

-   вопросы муниципального образования, относящиеся к компетенции местного самоуправления называются …;

-     понятие, означающее передачу центром отдельных полномочий местным органам власти - это …;

79

-    название органа, принявшего в 1985 году «Европейскую хартию местного самоуправления» - … Европы…;

-      название системы местного самоуправления, существующей в странах Латинской Америки (Бразилия, Мексика) - ….

ЗАДАЧИ

1.    Префект одного из регионов во Франции своим решением распустил муниципальный совет по причине частого нарушения последним французского законодательства. Прав ли префект?

2.    Министр по делам местного самоуправления в дополнение к избранному общинным советом мэру назначил ему в помощь представителя администрации на должность заместителя мэра. Совет и мэр не возражают. Правомерны ли действия министра.

ТЕСТЫ

1. Для какой модели местного управления характерно функционирование на местах одновременно выборных органов местного самоуправления и назначаемых центральной властью чиновников?

а) англо-саксонская;

б) иберийская;

в) континентальная.

2. Для какой модели местного самоуправления характерно функционирование на местах только выборных органов местного самоуправления?

а) англо-саксонская;

б) иберийская;

в) континентальная.

3. Административная опека над деятельностью органов местного самоуправления предполагает:

а) санкционирование решений органов местного самоуправления;

б) проверку законности решений органов местного самоуправления.

80

4. Представитель государства в округе отменил решение городского совета

о      строительстве танцплощадки, ссылаясь на то, что эти средства местного бюджета необходимы для скорейшего ремонта мостика через речку. Он поступил:

а) верно;

б) неверно.

5. В мировой практике принято различать следующие модели местного управления:

а) англо-саксонская;

б) советская;

в) континентальная;

г) мусульманская;

д) китайская.

6. Какими признаками характеризуются местные представительные органы в рамках англо-саксонской модели:

а) выступают как действующие автономно;

б) действуют в пределах предоставленных им полномочий;

в) прямое подчинение нижестоящих органов вышестоящим отсутствует; г) на местах нет уполномоченных центрального правительства;

д) деятельность органов местного управления контролируется вышестоящими органами?

7. В каком государстве встречается пятизвенная система административно - территориального деления:

а) в США;

б) в Китае;

в) в Великобритании;

г) во Франции;

д) в Германии?

8. Соотношение различных форм местного управления в рамках отдельных административно - территориальных единиц определяется:

81

а) историческими особенностями;

б) географическими особенностями;

в) демографическими особенностями;

г) политическим режимом;

д) климатическими условиями.

9. Представительные органы местного самоуправления формируются:

а) путем избирания их населением муниципалитета;

б) на собраниях делегатов нижестоящих муниципалитетов;

в) высшими органами государственной власти;

г) парламентом страны;

д) субъектами федеративного государства.

10. Способами формирования исполнительных органов местного самоуправления являются:

а) избрание их представительными местными органами; б) назначение главой государства; в) избрание их населением;

г) избрание представительно-законодательным органом страны; д) назначение их соответствующими министерствами.

11.  Какие вопросы входят в сферу полномочий муниципалитета?

а) строительства муниципального жилья;

б) здравоохранения;

в) образования;

г) санитарии;

д) все вышеперечисленные.

12.    В какой стране члены совета получают вознаграждение за каждое участие в заседании органа местного самоуправления?

а) в США;

б) в Японии;

в) в Великобритании;

г) во всех вышеперечисленных.

82

Д) правильного ответа нет.

13.  Что такое местное управление?

а)  это  управленческая  деятельность  в  местной  территориальной  единице,

осуществляемая  центральной  властью  или  администрацией  вышестоящего

территориального уровня управления;

б) это деятельность самого населения;

в) это выбор органов для решения местных вопросов;

г) это деятельность органов местного самоуправления по вопросам местного

значения   при   обязательной   согласованности   с                  центральными              органами

власти;

д) это возможность решения локальных вопросов местными жителями.

14.  Местное самоуправление:

а) осуществление власти в субъектах страны;

б) власть народа на местах;

в) реализация государственной власти на местах;

г) общественная власть;

д) публичная власть территориального коллектива.

15.   Вопросы, относящиеся к компетенции местного самоуправления - это:

а) общественные;

б) региональные;

в) оборонные;

г) местные.

16.    Понятие, которое означает передачу центром отдельных полномочий местным органам власти - это:

а) филиация;

б) интеграция;

в) деконцентрация;

г) децентрализация.

17.     Понятие,  которое  означает  представление  полномочий  чиновникам,

назначаемым из центра - это: