«Задания по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран»»

Тема № 3. Институт конституционного контроля в зарубежных странах Вопросы для обсуждения: 

1.  Становление и развитие института конституционного контроля и надзора в зарубежных странах.

2.   Понятие и общая характеристика института конституционного контроля и надзора в зарубежных странах (задачи, формы, объекты, виды, органы, акты, значение).

3.   Основные модели конституционного контроля и надзора в современном мире (американская и европейская).

4.      Организация и деятельность органов конституционного контроля и надзора на примере Верховного Суда США, Конституционного Суда ФРГ, Конституционного Совета Франции.

5.  Конституционная юстиция в странах СНГ.

ЛИТЕРАТУРА К ТЕМЕ 

1.    Витрук, Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: учеб. пособие / Н.В. Витрук. – М., 2010. – 592 с.

2.    Современное конституционное право [Электронный ресурс] / под ред. Е.В. Алферова. – М.: РАН ИНИОН, 2010. – 210 с. – Режим доступа: http: // www. biblioclub. ru / index. php? page = book & id = 132282.

3.    Чиркин, В.Е. Современный мир, право и конституция / В.Е. Чиркин // Государство и право. – 2010. – № 5. – С. 116 - 118.

ЗАДАНИЯ 

1.    Используя конституционные тексты и специальную литературу, проведите сравнительный анализ компетенции органов конституционного

24 

контроля в США, ФРГ и Франции. Каково соотношение понятий конституционный контроль и надзор? Кто наделен правом обращения с иском в органы конституционного контроля? 

2.    Какие достоинства и недостатки имеют предварительный (Франция) и последующий (Германия) конституционный контроль.

3.    Составьте схему «Конституционный контроль в ФРГ».

4.    Поясните смысл следующих терминов: конституционный контроль, конституционный надзор, система досье, американская модель конституционного контроля, европейская модель конституционного контроля, предварительный конституционный контроль, последующий конституционный контроль, внутренний конституционный контроль,

материальный конституционный контроль, формальный конституционный контроль.

5.    Дайте характеристику органов конституционного контроля в зарубежных странах. Рассмотрите порядок формирования и компетенцию этих органов в Японии, Франции и ФРГ. Кто наделен правом обращаться с иском в эти органы и по каким вопросам?

ЗАДАЧИ 

1.    Конституционный суд в парламентской республике признал акт правительства противоречащим конституции. Каков статус такого акта,

что делать с ним дальше, и как могут действовать парламент и правительство в такой ситуации, имея в виду, что в парламентской республике парламент контролирует правительство? 

2.   Председатель Конституционного совета Франции решил не рассматривать поступившую жалобу гражданина Руарье на решение суда города Версаль о нарушении конституционного права свободы передвижения форме конституционного судебного процесса, а поручил члену совета Ришару изучить дело, доложить, чтобы потом принять решение в закрытом заседании совета. Правомерны ли действия председателя?

25 

ТЕСТЫ 

1.  Автором европейской модели конституционного контроля считается:

а) Гуго Гроций; 

б) Эмер де Ваттель; 

в) Франциско де Виттория; 

г) Ганс Кельзен; 

д) Алберико Джентили. 

2. В какой стране была разработана модель европейского конституционного контроля: 

а) в Люксембурге; 

б) в Австрии; 

в) в Англии; 

г) В Испании; 

д) в Польше. 

3.    Для обоснования конституционного контроля в конце XIX – начале XX

веков использовались: 

а) органическая теория; 

б) конститутивная теория; 

в) декларативная теория; 

г) естественно – правовая теория; 

д) институциональная теория. 

4.  Проверке на конституционность обычно не подлежат:

а) конституционные законы; 

б) международные договоры, вступившие в законную силу; 

в) законы, принимаемые путем референдума; 

г) обычные законы; 

д) внутригосударственные договоры. 

5.  Специализированным органам конституционного контроля является:

а) Правовое управление парламента; 

б) Правовое управление при администрации Президента;

26

в) Верховный суд;

г) Конституционный суд.

6.  Институт конституционного контроля:

а) особый государственный орган, контролирующий осуществление

конституции;

б) одно из высших юридических учебных заведений; в) проверка законности правовых актов прокуратурой; г) особый правовой институт.

7.  Конституционный контроль в Японии осуществляет:

а) Конституционный Суд;

б) Верховный Суд;

в) общие суды;

г) парламент.

8.       В какой стране существует предварительный конституционный контроль?

а) США;

б) Индия;

в) Великобритания;

г) Франция.

9.  Последующий конституционный контроль осуществляется:

а) в любой момент после внесения законопроекта в парламент;

б)  после   принятия   законопроекта   парламентом,  но   до      передачи               его                               на

подпись главе государства;

в) после промульгации закона главой государства, но до вступления его в

силу;

г) после вступления закона в силу.

10.  Конституционный контроль в США осуществляется:

а) президентом;

б) Конгрессом;

в) Конституционным Судом;

27

г) Верховным Судом США;

д) судом общей юрисдикции.

11.  Конституционный контроль в Индии осуществляет:

а) суд общей юрисдикции;

б) Верховный Суд Индии;

в) Высший Суд штата.

12.  Конституционный контроль в США основан:

а) на обычае;

б) на судебном прецеденте;

в) на законе;

г) на внутригосударственном договоре.

13.  По времени осуществления конституционный контроль может быть:

а) предварительный;

б) превентивный;

в) репрессивный;

г) материальный;

д) формальный.

14.     Исключительно представительным органом государственной власти назначаются (избираются) конституционные суды:

а) в Германии;

б) во Франции;

в) в США;

г) в Индии;

д) в Великобритании.

15.  Соблюдение процедурных правил, установленных для принятия законов -

это контроль:

а) материальный;

б) формальный;

в) предварительный;

28

г) последующий;

д) предметный.

16. Какой термин используется для обозначения деятельности специализированных и высших органов государственной власти, заключающейся в проверке соответствия нормативно-правовых актов конституции?

а) конституционная юстиция;

б) конституционный контроль;

в) конституционный надзор;

г) конституционное судопроизводство.

17.        В какой из перечисленных стран конституционный контроль осуществляется судами общей юрисдикции?

а) Япония; б) Франция; в) ФРГ; г) Испания.

18.  В каких странах общие суды выполняют функции судебного контроля?

а) в Австралии.

б) в Индии.

в) в Канаде.

г) в США.

д) во всех вышеперечисленных.

19.  Специализированный орган конституционного контроля:

а) Парламент; б) Президент;

в) суд общей юрисдикции; г) прокуратура;

д) Уполномоченный парламента.

20.   Соблюдение процедурных правил, установленных для принятия законов это контроль:

а) материальный; б) формальный; в) предварительный; г) последующий; д) предметный.

21.  Институт конституционного контроля:

29

а) Конституционный Суд;

б) проверка законности правовых актов Прокуратурой;

в)         деятельность          Главного          государственно-правового                              управления

Администрации Президента;

г) институт государства и права соответствующей страны;

д) система правовых норм, устанавливающих органы, процедуры и последствия конституционного контроля.

Тема № 4. Основы правового положения личности в зарубежных

странах

Вопросы для обсуждения:

1.     Понятие, содержание и структура правового положения человека и гражданина в зарубежных странах.

2.      Конституционно – правовое регулирование института гражданства: понятие, способы приобретения и прекращения.

4.     Концепция прав и свобод человека и гражданина и ее отражение в зарубежных конституциях. Классификация конституционных прав и свобод.

5.  Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.

ЛИТЕРАТУРА К ТЕМЕ

1.    Белоскурская, Е.В. Понятие и сущность механизма обеспечения исполнения конституционных обязанностей человека и гражданина / Е.В. Белоскурская // СПС Консультант Плюс. Конституционное и муниципальное право. – 2013. – № 6.

2.      Зражевская, Т.Д. Вопросы организации общественного контроля с позиции регионального омбудсмена / Т.Д. Зражевская // СПС Консультант Плюс. Омбудсмен. – 2013. - № 1.

3.    Носырева, Е.И. Возможности трансформации института омбудсмена / Е.И. Носырева // СПС Консультант Плюс. Омбудсмен. – 2013. – № 1.

4.    Марзо, К. Защита социальных прав в европейских странах [Электронный ресурс] / К. Марзо // Государство и право. – М.: РАН ИНИОН, 2012. – №

4. – С. 39 – 45. – Режим доступа: http: // www. biblioclub. ru / index. php? page = book & id = 132906.

30

5.    Ухтияров, А.И. Уполномоченный по правам человека как публично – правовой институт / А.И. Ухтияров // СПС Консультант Плюс. Омбудсмен. – 2013. – № 1.

6.    Погорелова, М.А. Конституционное право на информацию: правовая природа, содержание, структура, особенности правового регулирования и реализации в Интернете [Электронный ресурс] / М.А. Погорелова // Государство и право. – М.: РАН ИНИОН, 2012. – № 1. – С. 55 - 58. –

Режим доступа: http: // www. biblioclub. ru / index. php? page = book & id = 132899.

7.    Васев, И.Н. Субъективное право как общетеоретическая категория [Электронный ресурс] / И.Н. Васев // Государство и право. – М.: РАН ИНИОН, 2013. – № 2. – С. 24 - 27. – Режим доступа: http: // www. biblioclub. ru / index. php? page = book & id = 222926.

ЗАДАНИЯ

1.    Разграничьте понятия «права и свободы», «права человека» и «права гражданина».

2.      Какова основа разграничения формулирования прав и свобод на позитивное и негативное?

3.    Классификация права, свобод и обязанностей. Политические права граждан, их конституционное закрепление в зарубежных странах.

4.   Для чего нужны конституционные ограничения прав и свобод? Нельзя ли эти ограничения записать только в текущем законодательстве? Как они формулируются в конституциях?

5.    Каково значение гражданства для прав и свобод? Что значит право на гражданство? Дайте понятие филиации, натурализации, оптации,

экстрадиции.

6.       Используя тексты 2-3 конституций зарубежных стран, сравните закрепление в них права на труд и на забастовку, права на образование, права на социальное обеспечение, права на охрану здоровья, свободы

31

манифестаций и собраний, свободы союзов и ассоциаций, а также личных прав и свобод.

7.      Найдите в текстах зарубежных конституций статьи, закрепляющие обязанности граждан (не менее 10).

8.    Каким образом закрепляется свобода слова, печати и других средств массовой информации в конкретных статьях Конституций ФРГ и Японии?

ЗАДАЧИ

1.   У супругов, гражданина Австрии и французской гражданки, находящихся в служебной командировке в Мексике, родился ребенок. Гражданство какой страны ребенок получит?

2.   Неизличимо больной гражданин, испытывающий тяжелейшие страдания,

просит сделать ему смертельную инъекцию яда, чтобы избавиться от мучений (эвтаназия). Консилиум врачей дважды обсуждал нотариально удостоверенное заявление. К какому выводу должны придти врачи?

3.    Преподаватель А., прибыв на работу в длительную командировку во Францию, обратился с заявлением, адресованным министру внутренних дел,

о    политическом убежище, ссылаясь на то, что на родине он подвергается притеснениям: его книги, содержащие критику правительства, отказываются издавать. Верен ли адресат заявления?

4.  Суд Аргентины осудил гражданина А. за шпионаж и одновременно лишил его гражданства в качестве дополнительного наказания Правильно ли решение суда?

5.      В условиях сильного наводнения глава администрации в условиях чрезвычайного положения запретил торговлю, взял под свой контроль предметы первой необходимости, а затем и все товары. Когда он поступил верно?

ТЕСТЫ

1.  Основаниями приобретения гражданства являются:

а) филиация;

32

б) натурализация;

в) оптация;

г) восстановление в гражданстве;

д) репатриация.

2.  Иностранные граждане не могут быть наделены:

а) политическими правами;

б) социальными правами;

в) правом свободно передвигаться на территории государства пребывания;

г) правом приобретать недвижимость;

д) правом защищать свои права на территории государства пребывания.

3. К личным правам и свободам человека и гражданина относятся:

а) право на жизнь;

б) право на отдых;

в) право на неприкосновенность;

г) право собственности;

д) активное и пассивное избирательное право.

4. Термин «манифестация» как обобщающее понятие для любых выступлений под открытым небом охватывает:

а) митинги;

б) демонстрации;

в) забастовку;

г) пикеты;

5)  шествия.

5. Какая из перечисленных свобод и прав охватывается понятием «свобода информации»:

а) свобода выражения мнений;

б) свобода слова;

в) свобода печати и иных средств массовой информации;

г) право на получение информации;

д) право на авторство художественного произведения?

33

6. Гражданство прекращается вследствие: а) отказа от гражданства; б) утраты гражданства; в) оптации;

г) совершения тяжкого преступления;

д) постоянного проживания на территории другого государства.

7. Свобода слова:

а) естественное право человека;

б) право гражданина;

в) политическое право;

г) индивидуальное право;

д) коллективное право.

8. Что такое оптация?

а) выбор гражданства;

б) нелегальное нахождение в государстве;

в) лишение гражданства;

г) восстановление в гражданстве;

д) автоматическое изменение гражданства.

9. Что означает понятие бипатризм?

а) добровольный выход из гражданства;

б) принадлежность лица к гражданству двух государств; в) одно из проявлений гражданского патриотизма; г) лишение гражданства двух государств;

д) принадлежность лица к гражданству только одного государства.

10. Основанием возникновения основных прав и свобод граждан является:

а) возможность иметь права и нести обязанности;

б) принадлежность к гражданству;

в) наличие у гражданина дееспособности;

г) обладание определенным статусом;

д) основные права и свободы касаются всех людей.

34

11. Основным личным правом человека является:

а) право частной собственности;

б) право свободного передвижения, выбирать место пребывания и

жительства;

в) право на охрану достоинства личности;

г) неприкосновенность личности;

д) право на жизнь.

12. Какой термин обозначает режим взаимодействия общества, государст-ва и личности, при котором государственная власть ограничена посредством права и гарантируются права и свободы человека и гражданина?

а) правовой режим;

б) режим сдержек и противовесов;

в) конституционализм;

г) режим ограниченного правления.

13.       Совокупность прав, свобод и обязанностей индивида, которые закреплены в конституции и иных конституционно-правовых актах называется ...

а) конституционная правосубъектность;

б) институт конституционно-правового статуса человека и гражданина; в) конституционно-правовой статус гражданина; г) конституционно-правовой статус человека и гражданина.

14.     Что является основанием деления прав на личные, политические, социальные, экономические и культурные?

а) сферы регулирования права; б) сферы реализации прав; в) сферы применения права;

г) сферы осуществления, соблюдения и исполнения правовых предписаний.

15.  Какой из терминов означает лицо без гражданства?

а) эвпатрид;

б) апартеид;

в) апатрид;

г) бипатрид;

д) непатрид.

16.  Какая группа норм права, не относится к вопросам регулирования личных

35

прав и свобод граждан?

а) неприкосновенность жилища;

б) неприкосновенность личности;

в) утрата гражданства;

г) тайна переписки;

д) тайна телефонных переговоров.

17.    Какое перечисление неотчуждаемых прав человека наиболее полно и правильно?

а) право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и психическую неприкосновенность, личную и семейную тайну, право на использование достижений культуры или чистую природную среду; б) право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и психическую неприкосновенность, достоинство личности, право на использование достижений культуры или чистую природную среду; в) право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и психическую неприкосновенность, достоинство личности, личную и семейную тайну, право на использование достижений культуры или чистую природную среду; г) право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, достоинство

личности, личную и семейную тайну, право на использование достижений культуры или чистую природную среду; д) право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и

психическую неприкосновенность, достоинство личности, личную и семейную тайну.

18.  Под правовым положением личности понимается:

а) принадлежность лица монарху;

б) закрепленная нормами конституционного права совокупность прав, свобод и обязанностей; в) равноправие граждан;

г) правовая ответственность личности перед обществом и государством.

19.  Наиболее широкими правами в государстве пользуются?

а) граждане; б) апатриды; в) иностранцы;

г) все перечисленные субъекты в равной степени.

20.  Гражданство – это:

36

а)  устойчивая  правовая  связь  человека  с  государством,  выражающаяся  в

совокупности их взаимных прав обязанностей и ответственности;

б) положение человека в обществе и государстве, возможность участия в

управлении государственными и общественными делами;

в) порядок приобретения и утраты гражданства;

г) нет верного ответа.

21.  Социально-экономические права человека:

а) Право на достоинство;

б) право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства; в) право на жизнь;

г) право свободного распоряжения своими способностями к труду; д) свобода совести.

22.  Обязанности человека и гражданина:

А) подчиняться требованиям безопасности на производстве;

Б) платить налоги;

В) соблюдать условия договоров;

Г) получить начальное профессиональное образование; Д) подчинятся законам страны пребывания.

23. К какому виду гарантий прав и свобод относится «ликвидация безработицы»:

а) политическим;

б) экономическим;

в) социальным;

г) юридическим;

д) идеологическим.

23.  Право на убежище – это:

а) право на защиту от политических преследований;

д) ни один из приведенных ответов не верен.

24.  Принципы гражданства:

а)  право  выхода   из   гражданства   без  приобретения     гражданства  другого

государства;

б)   поощрение   бипатридов   к   состоянию   в      гражданстве только                своего

государства;