«Задания по дисциплине «Конституционное право»»

Материалы к разделу 7 «Органы государственной власти в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации»

 

11.1 Тестовые задания 

 

1.  Президент при вступлении в должность не принес клятву, может ли он приступить к исполнению своих президентских обязанностей?

 

а) не может

 

б) может, пообещав сделать это позднее

в) может, так как считает, что это формальный акт

 

2.  Кто исполняет обязанности Президента с момента объявления дня выборов и до вступления нового Президента в должность?

 

а) «старый» Президент

 

б) Председатель Совета Федерации в) Председатель Правительства 

 

3.  Одна из партий выдвинула в срок кандидатом в Президенты России гражданина дружественного государства и, собрав в поддержку этой кандидатуры 1 млн. голосов, передала материалы в ЦИК. Каковы должны быть действия ЦИК?

 

а) потребовать от кандидата дополнительных документов б) зарегистрировать как кандидата в) отказать

 

 

4.  Имеет ли Президент России право роспуска Совета Федерации?

а) имеет, если Совет Федерации мешает работе Президента 

 

б) имеет при условии передачи его функций Государственной Думе в) не имеет 

 

5.  Может ли Президент своими указами вносить изменения в Конституцию? а) может, но только в отдельные главы б) не может

 

в) может изменить любую статью Конституции

 

6.  Можно ли начать процедуру отрешения Президента от должности по причине нарушения моральных принципов, и какой орган это может сделать? а) может Конституционный Суд России б) может Совет Федерации в) нельзя, никакой орган

 

 

 

7.  Если отклоненный Президентом Федеральный Закон вновь принят в прежней редакции Государственной Думой и Советом Федерации квалифицированным большинством, каковы по закону действия Президента?

 

102 

а) вновь отклонить его 

 

б) подписать и опубликовать 

в) объявить выборы нового Парламента 

 

8.  Кто объявляет день выборов Президента? а) администрация Президента б) Государственная Дума в) Совет Федерации

 

9.  Кто исполняет обязанности Президента в случае невозможности выполнения их избранным лицом?

 

а) Председатель Правительства

 

б) руководитель администрации Президента в) лицо, назначаемое Президентом 

 

10.  Государственная Дума, вопреки мнению Президента, приняла закон по социально-экономическому вопросу. Может ли Президент распустить Государственную Думу по этой причине?

а) может и назначит новые выборы

 

б) может и передаст полномочия Государственной Думы Совету Федерации в) не может

 

11.  Кто определяет основные направления деятельности Правительства?

а) всенародный референдум 

б) Президент 

в) Председатель Правительства 

 

12.  В какие сроки и кому вносит Председатель Правительства предложения о структуре федеральных исполнительных органов?

 

а) на следующий после назначения день в Совет Федерации б) в течение месяца в Государственную Думу в) Президенту не позднее недельного срока после назначения

 

13.  Кто назначает Председателя Правительства?

а) Совет Федерации 

 

б) Президент России с согласия Государственной Думы в) Государственная Дума 

 

14.  По каким законопроектам обязательно нужно получить заключение Правительства?

 

а) по вопросам, связанным с изменением государственного бюджета б) по структуре Правительства в) по всем важным для государства вопросам

 

 

 

 

103 

15.  Каковы последствия трехкратного отклонения Государственной Думой представленных Президентом кандидатур на пост Председателя Правительства?

а) Президент обращается в Конституционный Суд

б) Президент назначает Председателя Правительства

 

в) Президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы

 

16.  К какой ветви государственной власти относится Правительство?

а) законодательной 

 

б) судебной 

в) исполнительной 

 

17.  Перед каким органом Правительство России ставит вопрос об отставке? а) перед Государственной Думой б) перед Советом Федерации в) перед Президентом страны

 

 

18.  Какой орган государства может выразить недоверие Правительству?

а) Государственная Дума 

б) Совет Федерации 

в) Президент 

 

19.  Перед каким органом Правительство России слагает свои полномочия? а) перед вновь избранным Президентом б) перед Федеральным Собранием в) перед Конституционным Судом

 

 

 

20.  Какие основные нормативные акты принимает Правительство России? а) Постановления и распоряжения б) Законы в) Указы

 

 

 

 

21.  Как образуется Совет Федерации Федерального Собрания?

 

а) по должности – глава законодательного и глава исполнительного органов государственной власти субъектов Федерации б) путем выборов

 

в) путем избрания, назначения субъектами Федерации их органами определенных лиц

 

22.  При назначении судей Конституционного Суда Совет Федерации: а) дает согласие б) поручает это сделать своим руководящим органам в) назначает

 

 

 

 

104

23.  Кто назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека?

 

а) Государственная Дума б) Президент России в) Совет Федерации

 

24.  Кто образует Счетную Палату?

а) обе палаты Федерального Собрания на паритетных началах

б) Президент

в) Министерство Финансов

 

25.  Если принятый Государственной Думой Федеральный Закон в течение четырнадцати дней не рассмотрен Советом Федерации, он считается:

 

а) одобренным б) отклоненным

в) перенесенным на одобрение на другое время

 

26.  Как называются стадии обсуждения Законопроекта в Государственной Думе?

 

а) депутатские чтения

 

б) депутатские слушания в) депутатские дебаты

 

27.  Президент Российской Федерации не подписал принятый Думой и одобренный Советом Федерации Федеральный Закон. Каковы последствия этого?

 

а) Закон не считается принятым и никогда не будет введен в действие

 

б) Государственная Дума и Совет Федерации могут вторично принять этот Закон в прежней редакции квалифицированным большинством голосов в каждой из палат, после чего он подлежит подписанию и опубликованию Президентом России в) Закон будет опубликован Государственной Думой и рекомендован к исполнению

 

 

28.  Что такое законодательная инициатива?

а) разработка законопроекта

 

б) внесение законопроекта

 

в) право внесения законопроекта и обязанность Государственной Думы принять его к рассмотрению

 

29.  Как образуется Государственная Дума Федерального Собрания? а) путем всенародных выборов б) путем выборов депутатов по субъектам Федерации в) путем назначения

 

30.Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации назначается:

 

а) Советом Федерации ФС РФ;

б) Государственной Думой ФС РФ;

в) Президентом РФ

г) Общественной палатой

 

31.  Что такое законодательный процесс? а) любая нормотворческая работа б) судебное разбирательство

 

в) стадии разработки, принятия и опубликования законов

 

32.  Может ли по своей инициативе Конституционный Суд России рассматривать какое-либо дело?

 

а) может рассматривать любое дело только по инициативе тех субъектов, которые указаны в Конституции б) может любое

 

в) только некоторые из перечисленных в ст. 125 Конституции

 

33.  Какой еще деятельностью может заниматься член Конституционного Суда России?

 

а) только преподавательской, научной или творческой б) никакой в) любой

 

 

34.  К какому виду судебных органов относятся мировые судьи?

а) к общественным судам

б) к федеральным судам

в) к судам субъектов Федерации

 

35.  Кто осуществляет правосудие в России? а) органы управления б) только суд в) органы власти

 

 

 

36.  Какой вид законодательной инициативы принадлежит Конституционному Суду?

 

а) никакой

б) по любым вопросам

в) только по вопросам своего ведения

 

37.  Как формируется Конституционный Суд России?

а) путем всенародных выборов

б) назначается Президентом России

в) назначается по представлению Президента России Советом Федерации

 

106

38.  Кому принадлежит право выбора Председателя Конституционного Суда России?

 

а) пленарному заседанию Конституционного Суда б) Президенту России в) Совету Федерации

 

 

39.  Как осуществляется финансирование судов?

а) спонсорами

б) из внебюджетных средств

в) только из федерального бюджета

 

40.  В Конституционный Суд России обратился глава администрации одного из субъектов Федерации с просьбой дать толкование ст. 73 Конституции России. Каковы действия Конституционного Суда по этому обращению?

а) исполнить просьбу заявителя

 

б) передать эту просьбу в Государственную Думу в) в просьбе отказать

 

 

 

 

11.2 Темы для докладов:

 

1.  Президент РФ в системе разделения властей

 

2.  Отлагательное вето Президента РФ

 

3.  Процедура отрешения Президента РФ от должности

 

4.  Президентский контроль

 

5.  Депутатские фракции и группы в Государственной Думе Российской Федерации

 

6.  Депутатская неприкосновенность

 

7.  Лишение мандата парламентария как форма конституционно-правовой ответственности

 

8.  Исключительность судебной власти

 

9.  Органы судейского сообщества: понятие и виды

 

10.  Европейская и американская системы конституционного контроля

 

11.  Правотворчество субъектов Федерации

 

12.  Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ

 

 

 

11.3 Решите задачи:

 

107

Задача 1

 

Первый Президент России избирался по Конституции РСФСР 1978 г. в 1991 г. сроком на пять лет. В 1996 г. он был переизбран уже по Конституции РФ 1993 г. сроком на четыре года.

 

Может ли данное лицо баллотироваться на пост Президента РФ в 2000 г.?

 

Задача 2

 

Указом Президента Республики Ингушетия от 26 апреля 1999 г. установлено, что до 1 января 2004 г. лицам, не имеющим регистрации на территории данной Республики, а также не состоящим на учете в миграционной службе, не разрешается продажа, дарение, обмен жилых домов и квартир.

 

Не противоречит ли данный Указ Конституции РФ? Если противоречит, то укажите, какие меры вправе предпринять Президент РФ для устранения такого нарушения Конституции?

 

Задача 3

 

Государственная Дума выразила недоверие Правительству РФ. Из присутствовавших 442 депутатов за отказ в доверии проголосовали 225 депутатов, за доверие – 145, оставшиеся воздержались.

 

Какова судьба Правительства при таком соотношении голосов? Достаточно ли депутатам Государственной Думы проголосовать за отказ

 

в   доверии к Правительству РФ для разрешения политического конфликта? Возможен ли самороспуск Государственной Думы?

 

Задача 4

 

А., будучи депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, при голосовании за проект федерального закона «О бюджете Российской Федерации на 2022 год» подал голос против данного законопроекта. Тем самым он нарушил решение, принятое на заседании депутатской фракции ЛДПР, о консолидированном голосовании за данный законопроект. На заседании депутатской группы было принято решение о лишении депутата Государственной Думы А. депутатских полномочий.

 

Правомерно ли решение депутатской фракции о лишении А. депутатских полномочий в данной ситуации?

 

Задача 5

 

Гражданка Петрова отправила законопроект в Государственную Думу Федерального Собрания РФ.

 

Будет ли он принят к рассмотрению?

 

108

Задача 6

 

Государственная Дума в третьем чтении приняла Федеральный конституционный закон «О референдуме в Российской Федерации» большинством в 2/3 голосов депутатов. Затем он был одобрен Советом Федерации также квалифицированным большинством голосов в ¾ членов Совета Федерации.

 

Однако Президент Российской Федерации не согласился с некоторыми положениями закона, не подписал его и вернул в Государственную Думу со своими замечаниями и предложениями.

 

Правильно ли поступил Президент РФ?

 

Задача 7

 

Между Государственной Думой и Президентом РФ возник спор относительно содержания конституционных понятий «система федеральных органов исполнительной власти» и «структура федеральных органов исполнительной власти». В зависимости от толкования этих понятий должны определяться полномочия Государственной Думы и Президента в сфере формирования федеральной исполнительной власти.

 

По мнению Государственной Думы, в соответствии со ст. 71 (п. «г») и 76 (ч. 1) Конституции Российской Федерации система федеральных органов исполнительной власти, порядок их организации

 

и       деятельности определяются законодательным путем. При этом Государственная Дума полагала, что понятие «система федеральных органов исполнительной власти» включает в себя Правительство

 

Российской Федерации, порядок деятельности которого устанавливается федеральным конституционным законом, а также иные федеральные органы исполнительной власти, совокупность, порядок образования и деятельности которых должны устанавливаться федеральным законом.

 

Понятие «структура федеральных органов исполнительной власти» используемое в ст. 112 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, интерпретируется Государственной Думой как внутренняя организация каждого отдельного федерального органа исполнительной власти: именно эту внутреннюю организацию, считает заявитель, и представляет Председатель Правительства Российской Федерации согласно ст. 112 (ч. 1) Конституции Российской Федерации Президенту Российской Федерации для утверждения.

 

Какое толкование понятий «система федеральных органов исполнительной власти» и «структура федеральных органов исполнительной власти» дал Конституционный Суд РФ?

 

109

 

Задача 8

 

14 ноября 2007 г. в Конституционный Суд Российской Федерации поступил запрос от Законодательного Собрания Республики Коми о толковании ст. 42 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. Как следует из запроса, заявитель

 

полагает,            что            отсутствие                                    конкретизирующего         названное

 

конституционное положение федерального закона создает неопределенность в понимании ст. 42 Конституции Российской Федерации.

 

Однако 10 ноября 2007 г. Государственной Думой был принят в первом чтении внесенный Президентом Российской Федерации Федеральный закон «Об экологической безопасности в Российской Федерации», в котором конкретизируется данное конституционное право.

 

Какое решение должен принять Конституционный Суд РФ в данной ситуации?

 

Задача 9

 

Муниципальный совет районного центра г. Зеленый направил предложение в Верховной Суд РФ, чтобы тот в свою очередь предложил Президенту РФ назначить двух новых судей. Первый из предложенных муниципальным советом кандидатов имеет возраст 26 лет; 7 лет работал в адвокатуре, завершил юридическое образование и уже представил к защите дипломную работу. Второй – преподаватель в течение 6 лет по курсу истории политических и правовых учений, имеет юридическое образование, 24 года, известный оратор, руководитель местного отделения партии «Чистые руки», известный борец с коррупцией.

 

Кто из них может быть назначен судьей? Какие предложения муниципального совета не соответствуют закону?

 

Задача 10

 

По представлению прокурора Республики Марий Эл 6 мая 2010 г. дано заключение о наличии в действиях С., депутата Государственного собрания Республики Марий Эл, признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 33, п. «б» ч. 3 ст. 160 УК РФ (организация растраты чужого имущества в крупном размере).

 

В    представлении прокурора Республики Марий Эл указывалось, что по расследуемому уголовному делу в отношении Штейнберга и

 

110

Аширова по п. «б» ч. 3 ст. 160 УК РФ установлена причастность к совершению преступления С.

 

Работая главой администрации города, С. организовал для личных целей строительство индивидуального жилого дома за счет денежных средств администрации города. Непосредственными исполнителями хищения были руководители строительных организаций Штейнберг и Аширов.

 

Представление содержало ссылку на показания свидетелей и документы. В суд также представлены копии следственных документов, имеющихся в уголовном деле.

 

Рассмотрение представления было назначено на 28 марта 2010 г.

 

С. известили о времени судебного заседания 25 марта 2010 г.

 

27 марта 2010 г. он обратился в Верховный суд Республики Марий Эл с заявлением об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки в суд его адвоката Б. и отсутствием у него официального извещения о дате рассмотрения дела.

 

14 апреля 2010 г. работники милиции были у дома и лично его известили о вызове в судебное заседание на 15 апреля 2010 г., однако расписаться в получении повестки и копии представления он отказался и н судебное заседание не явился.

 

Как утверждал в надзорной жалобе в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ С., в суде в нарушение ст. 448 УПК РФ представление прокурора рассмотрено без участия его, С., и защитника, он не ознакомлен с представлением прокурора, не извещен о дате рассмотрения представления от 6 мая 2010 г., его заявление об отводе судьей Верховного суда Республики, жалобы и телеграммы о нарушении права на защиту оставлены без рассмотрения. С. просил дать заключение об отсутствии в его действиях признаков преступления.

 

Каким должно быть решение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации?

 

Задача 11

 

Судья Волгоградского областного суда был задержан с поличным при получении взятки , причем оперативные работники, не знали кто он.

 

В   каком случае возможно задержание судьи? Какой орган должен давать согласие на это?

 

Задача 12

 

Законом субъекта Российской Федерации в числе других оснований досрочного прекращения полномочий судьи уставного суда субъекта было предусмотрено прекращение полномочий в случаях

 

111

нарушения установленного порядка вступления в должность судьи уставного суда; неучастия судьи в заседаниях уставного суда без уважительных причин или уклонение от голосования свыше двух раз подряд; ликвидации уставного суда в связи с изменением Устава.

 

Нарушил ли субъект Российской Федерации требования действующего законодательства, приняв такой закон? Каковы полномочия субъектов Российской Федерации в области их собственной системы органов государственной власти?

 

Задача 13

 

Гражданка К. обратилась в Конституционный Суд РФ с жалобой на решение прокуратуры города прекратить уголовное дело по факту гибели ее мужа, мотивировав это обращение тем, что были ущемлены ее конституционные права на получение объективных данных о ходе и результатов расследования.

 

Правомерно ли обращение? Находится ли данная проблема в компетенции Конституционного суда РФ?

 

При ответе на поставленный вопрос стоит изучить полномочия Конституционного Суда РФ, для этого обратиться к статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ».

 

11.4 Сравните конституционно-правовой статус Президента России по Конституции РСФСР 1978 г. и по Конституции РФ 1993 г.

 

11.5 Дайте характеристику нынешнего состава Правительства РФ. Какова общая численность Правительства? Сколько заместителей имеет Председатель Правительства? Сколько в Правительстве федеральных министров?

 

11.6 Какой принцип правосудия, по вашему мнению, является основным и почему:

 

а) независимость судей и подчинение их только закону б) предоставление обвиняемому права на защиту в) равные права обвинителя и защитника Задание выполните в форме эссе.

 

 

11.7 Деловая игра «Модельное заседание Конституционного Суда Российской Федерации».

 

 

 

112