«Задания по дисциплине «Конституционное право»»

«Конституционный строй Российской Федерации»

Тестовые задания: 

1.  Гражданское общество – это:

а) совокупность граждан Российской Федерации 

б) совокупность граждан Российской Федерации и их объединений 

в) система граждан, создаваемых ими негосударственных организаций, объединений, учреждений, институтов, политических партий, профессиональных союзов, взаимодействующих с публичной властью на равноправной основе 

2.  Одним из преимуществ непосредственной демократии является: а) способствует самореализации личности б) предотвращает злоупотребление властью в) неконтролируемость населения

3.  Какое государство считается светским?

а) отрицающее любую религию 

б) закрепившее государственную религию 

в) признающее равенство религиозный конфессий, которые отделены от государства 

4.  Какие формы собственности признаются в России? а) частная, государственная, муниципальная и иные б) только государственная в) никакие

5.  Земля и другие природные ресурсы в Российской Федерации могут находиться в собственности:

а) частной

б) государственной в) муниципальной г) коренных народов

6. Кто представляет в России законодательную ветвь государственной власти? 

а) Президент 

б) Федеральное Собрание 

в) Правительство 

7. Что такое государственный суверенитет? 

а) признак государства 

б) верховенство, самостоятельность и независимость государственной власти 

73 

как вовне, так и внутри государства 

в) правовой акт, принятый государством 

8.  Россия является республикой:

а) с парламентской формой правления 

б) с президентской формой правления 

в) со смешанной формой правления 

9. Какое государство считается правовым? 

а) старающееся не менять своих правовых норм б) закрепленное в праве 

в) признающее примат права над государством, обязательность предписаний права для всех 

10. Что такое всенародный референдум? 

а) всенародное обсуждение 

б) голосование по важнейшим вопросам 

в) собрание представителей народа 

11.  Государственную власть в России, в соответствии со статьей 11 Конституции РФ, осуществляют:

а) Президент РФ

б) Правительство РФ

в) Федеральное Собрание РФ

г) органы местного самоуправления д) суды РФ

12. Чем государственный орган отличается от общественной организации? 

а) только способами образования 

б) сразу несколькими признаками, присущими только государственному 

органу и, среди них, право применять различные формы государственного 

принуждения 

в) способностью принимать нормативные акты 

13. Что нового внесла Конституция России 1993 года в правовое положение 

местного самоуправления? 

а) ничего 

б) изменила название органов местного самоуправления 

в) отделила органы местного самоуправления от государственных органов 

14. Кто решает вопрос о том, какие органы местного самоуправления организуются в данном муниципальном образовании? 

а) население муниципального образования самостоятельно 

74 

б) Правительство России 

в) органы власти субъекта Федерации 

15. Что такое народный суверенитет? 

а) принадлежащее ему верховенство власти б) благосостояние народа в) форма правления 

16.  Создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности:

а) допускается 

б) не допускается 

17.  Политическая партия может быть зарегистрирована при наличии: а) 50 тысяч членов партии б) 500 членов партии в) 1000 членов партии

г) 10 тысяч членов партии

18.  Виды обращений граждан, упомянутые в Федеральном законе от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

а) предложения б) заявления в) ходатайства г) жалобы д) петиции

19.  Религиозные объединения в Российской Федерации:

а) самостоятельны в определении своей структуры б) их структуру определяет государство 

в) обязаны согласовывать свою работу с органами государственной власти 

20.  Символы Российского государства были установлены федеральными конституционными законами, принятыми:

а) в 1993 году б) в 1995 году в) в 2000 году г) в 2011 году

Заполните таблицы. 

1.  Таблица «Правовое регулирование общественных объединений в РФ»

2.  Таблица «Организационно-правовые формы общественных объединений»

7.4 Составьте схему действий для создания Вашей политической партии 

7.5 Решите задачи: 

Задача 1 

Администрация школы предъявила А. обвинение в том, что он на занятии утверждал, что нет оснований считать Российскую Федерацию правовым государством. 

Обоснованы ли претензии школы к А.? Приведите основные признаки правового государства. 

77 

Задача 2 

Группа предпринимателей обратилась с письмом к Президенту Российской Федерации, в котором просила его назначить всероссийский референдум по вопросу изменения системы федеральных налогов и сборов. 

Вправе ли Президент пойти навстречу группе предпринимателей и назначить референдум по такому вопросу?

Задача 3

В     Республике Башкортостан граждане России на общероссийском голосовании высказались против принятия новой Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 г. По результатам всероссийского голосования за принятие Конституции РФ проголосовало 58,4 % избирателей, принявших участие в голосовании, причем всего на выборы пришло 54,8 % избирателей.

Распространяется ли действие Конституции РФ на территорию Республики Башкортостан?

7.6 Темы для докладов

1.  Основные направления социальной политики Российской Федерации.

2.  Порядок проведения референдума в субъекте Российской Федерации.

3.  Политический плюрализм в России.

78

8.  Материалы к разделу 4 «Правовое положение граждан. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в

Российской Федерации» 8.1 Тестовые задания:

1.  Что составляет правовой статус гражданина? а) его обязанности

б) его права, свободы и обязанности и другие институты в) его права и свободы

2.  Основные права и свободы в соответствии с конституционным правом – это:

а) закрепленные в Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина б) права и свободы, закрепленные в законодательстве Российской Федерации

в) права и свободы, закрепленные в отраслях частного права

г) права и свободы граждан, закрепленные в отраслях публичного права

3.  Право на защиту своей чести и доброго имени относится:

а) к личным правам

б) к политическим правам

в) к социальным правам

4.  За какие категории преступлений в качестве исключительной меры наказания может устанавливаться смертная казнь?

а) за особо тяжкие преступления против общественной безопасности и общественного порядка б) за тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья

в) за особо тяжкие преступления против жизни

5.  Свобода передвижения включает в себя:

а) каждый имеет право иметь прописку в любом регионе б) каждый имеет право свободно передвигаться

в) каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место жительства и пребывания

6.  Неприкосновенность жилища означает, что проникновение в жилище возможно:

а) только на основании судебного решения

б) на основании судебного решения и с санкции прокурора

в) в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения

79

7.  Устойчивой правовой связью лица с государством, которая выражена в их совокупных правах и обязанностях, называют:

а) гражданство

б) юридическая ответственность в) конституционные гарантии

8. На чье имя подается заявление о вступлении в Российское гражданство? а) на имя Председателя Правительства б) на имя Президента России

в) на имя начальника местного управления внутренних дел

9.Перечислите основания приобретения гражданства:

а) по рождению

б) в результате приема в гражданство

в) в результате восстановления в гражданстве

г) в случае утраты гражданства другого государства человек получает гражданство РФ

10. С какого времени Российское гражданство считается приобретенным в общем порядке?

а) со дня издания соответствующего Указа

б) со дня подписания Указа Президентом России в) со дня подачи заявления

11.  Гражданин Российской Федерации может быть лишен гражданства: а) за совершение тяжких уголовных преступлений; б) за государственную измену; в) не может быть лишен гражданства;

г) в случае принятия гражданства другого государства

12.Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации назначается:

а) Советом Федерации ФС РФ;

б) Государственной Думой ФС РФ; В) Президентом РФ; в) Общественной палатой;

13.Под постоянным проживанием в Российской Федерации понимается:

а) проживание на территории РФ безвыездно;

б) выезд за пределы территории РФ один раз в пять астрономических лет;

в) выезд за пределы территории РФ не более чем на три месяца в

астрономическом году;

г) выезд за пределы территории РФ не более чем на один месяц в году

80

14.  Чем оптация отличается от «восстановления» в гражданстве? а) только органами, которые решают эти вопросы б) только субъектами, имеющими права на эти формы приобретения гражданства

в) и субъектами, и органами, которые решают эти вопросы и обстоятельствами возникновения данного права

15. Что такое «апатриды»?

а) граждане, лишенные прав

б) лица без гражданства

в) иностранцы

16. Что такое выход из гражданства?

а) отъезд за границу

б) письменный отказ от гражданства

в) сложный процесс, связанный с добровольным желанием отказаться от гражданства

17. К какой группе прав и свобод человека и гражданина относится «свобода совести»?

а) к социально-экономическим и культурным

б) к личным

в) к политическим

18.Отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации возможна в случаях:

а) отказа гражданина от российского гражданства б) лишения гражданина российского гражданства

в) если решение о предоставлении гражданства РФ было принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений

19.Лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, не может и не желает воспользоваться защитой совей страны, - это: а) вынужденный переселенец

б) беженец

в) лицо, которое просит политического убежища

20.Впервые документальное закрепление естественно-правового понимания прав и свобод в соотношении с государством получило: а) в конституциях развитых государств

б) во Всеобщей декларации прав и свобод человека в) в Конституциях субъектов федерации

81

г) в Конституции Российской Федерации 1993 г

8.2 Выполните задание:

На основе анализа норм Конституции РФ и Конституций СССР 1977, Конституции РСФСР 1978 о принципах правового статуса личности сравнить две концепции правового статуса личности: естественно-правовую и социалистическую (форма выполнения свободная – можно таблицу с выводом или иной вариант).

8.3 Темы для эссе:

1.   «Принцип равенства прав и свобод человека и гражданина в России» на основе критического анализа ОКС от 15.01.2009 № 187-О-О и Решения ЕСПЧ от 07.10.2010 по делу «Константин Маркин против России».

2.  Концепция определения содержания права на жизнь.

3.  Суд присяжных в России

4.  Реализация гендерного равноправия в современной России

5.  Альтернативная гражданская служба как форма служения Отечеству.

8.4 Решите задачи:

Задача 1

Н.      является гражданином России. Его жена является лицом без гражданства. У них двое детей: дочь, 1993 года рождения, родилась в Казахстане, сын, 2000 года рождения, родился в России. Их брак зарегистрирован в 2000 году. Жена родилась в Алма-Ате. Оба ее родителя являются гражданами России. До июля 1992 года у нее была временная прописка в городе Екатеринбурге, где она училась в Уральском Политехническом институте. Затем с июля 1992 по июнь 1994 жила в г. Павлодаре, Казахстан. С июня 1994 живет в России. Имеет в России работу и квартиру. Сейчас она имеет статус лица без гражданства и оформляет вид на жительство в России.

1.Каким образом в минимальные сроки она может получить гражданство России?

2.Каковы эти минимальные сроки, включая рассмотрение ее дела?

3.Считаются ли дети Н. гражданами России, если да, что является подтверждением этого, если нет, как в минимальные сроки, каковы эти сроки оформить для них Российское гражданство?

4.Возникла необходимость срочного временного выезда в дальнее зарубежье. Может ли жена Н. и его дети получить для этого необходимые документы загранпаспорта?

82

Задача 2

Гражданин Российской Федерации Г. осужден за совершение двойного убийства, он отбывает наказание в местах лишения свободы. Тем временем в России проводятся выборы Президента РФ. Г. обращается в суд с требованием признать отказ в предоставлении возможности проголосовать. Суд выносит решение не в пользу Г.

Оцените действия суда, возможные перспективы рассмотрения данного дела в Конституционном Суде РФ, в Европейском Суде по правам человека.

Задача 3

Бывший гражданин Казахстана Евдокимов приобрел в установленном порядке гражданство России, при этом его супруга, проживающая вместе с ним, является лицом без гражданства.

Имеет ли право на приобретение гражданства России их совместный четырнадцатилетний ребенок?

Задача 4

И. Генералов родился в 1942 г. в Санкт-Петербурге. После окончания учебы в 1967 г. он уехал на работу в Литву. После распада СССР в 1993 г. он решил вернуться на родину. Перед ним встал вопрос об оформлении российского гражданства.

В  каком порядке и по каким основаниям И.Генералов может получить российское гражданство?

Задача 5

У   гражданки России Елены и ее супруга-гражданина Уругвая Майкла, проживающих в г. Петрозаводске, родилась дочь.

Как будет решен вопрос о гражданстве их дочери, если родители не пришли к согласию о ее гражданстве?

Задача 6

Группа ветеранов Ставрополья обратилась к Президенту РФ с письмом,

в    котором потребовала лишить Михаила Горбачева гражданства России и выдворить его за пределы страны за то, что он в одном из своих интервью признался, что целью всей его жизни было «уничтожение коммунизма, невыносимой диктатуры над людьми».

Вправе ли Президент РФ лишить российского гражданства бывшего Президента СССР?

Задача 7

83

В       ГУЗ «Новосибирская городская детская поликлиника № 1» проводилась иммунопрофилактика инфекционных болезней, осуществляемая

в    целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологиечского благополучия населения Российской Федерации путем проведения профилактических прививок от гриппа. После проведения профилактической прививки у ребенка в возрасте 11 лет возникли поствакцинальные осложнения.

Могут ли родители ребенка обратиться за получением бесплатной медицинской помощи? Имеют ли родители право на пособие по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком?

Задача 8

Сотрудники ООО «Звездочка» в течение двух месяцев не получают заработную плату. Требование сотрудников о выплате компенсации за задержку зарплаты работодатель отклонил, сославшись на экономический кризис и отсутствие средств на выплату заработной платы.

Могут ли сотрудники данной организации за защитой своих прав обратиться в Трудовую инспекцию, в суд, Уполномоченному по правам человека и в Прокуратуру?

Задача 9

Президент РФ наложил вето на принятый Государственной Думой Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», так как посчитал противоречащим Конституции РФ требование, согласно которому в документах новорожденного обязательно указывается национальность его родителей.

Какой статьей Конституции руководствовался Президент РФ, отклоняя данный закон?

Задача 10

Что делать гражданину, если в средствах массовой информации были размещены сведения, порочащие его честь и достоинство? Вправе ли гражданин требования опровержения порочащих его честь и достоинство сведений?

Дайте юридическую консультацию по этому вопросу.

Задача 11

Согласно пункту 5 части 4 статьи 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан обеспечивать

в      пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, выполнять эту обязанность совместно с уполномоченным представителем органа исполнительной власти

84

субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и уполномоченным представителем органа внутренних дел, выполняя при этом все их законные требования. Пункт 6 части 3 статьи 7 данного Федерального закона устанавливает, что в уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия.

Гражданин В. 24 августа 2018 года подал в администрацию города Иркутска уведомление о проведении 9 сентября 2018 года публичного мероприятия в форме митинга с предполагаемым участием 350 человек. 27 августа того же года им был получен ответ администрации города Иркутска, из которого следовало, что поданное уведомление не соответствует Федеральному закону «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», поскольку указание в нем на предоставление информации

о  телефонных номерах вызова полиции и скорой помощи (мобильная связь) в качестве форм и методов обеспечения общественного порядка и организации медицинской помощи не отвечает в полной мере требованиям поддержания безопасности и правопорядка при проведении публичного мероприятия. В связи с этим, по мнению городской администрации, исключается возможность рассмотрения уведомления в установленном порядке, что, в свою очередь, влечет за собой невозможность согласования заявленного публичного мероприятия. Полагая нарушенным гарантированное ему конституционное право на свободу мирных собраний, гражданин В. Обратился в Кировский районный суд города Иркутска с административным исковым заявлением о признании незаконным указанного ответа и о возложении на администрацию города Иркутска обязанности не препятствовать проведению публичного мероприятия. Решением названного суда от 4 сентября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 6 ноября 2018 года, В. Было отказано в удовлетворении исковых требований. Основанием для принятия указанных судебных актов послужило то обстоятельство, что проведение митинга в запланированном В. Месте объективно затрагивало бы интересы значительного числа физических и юридических лиц, чем создавало бы потенциальную угрозу нарушения общественного порядка и личной безопасности граждан. Это налагало на заявителя обязанность указания в уведомлении таких форм и методов обеспечения общественного порядка и организации медицинской помощи, которые были бы достаточными для исполнения требования пункта 5 части 4 статьи 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», согласно которому организатор публичного мероприятия должен обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия. Исходя из данных соображений, суды отметили, что указание

85

заявителем в уведомлении информации о телефонных номерах вызова полиции и скорой помощи не может быть признано надлежащими формами и методами его участия в охране общественного порядка и безопасности граждан, так как не содержит перечня конкретных мер, направленных на их обеспечение. Одновременно суды сочли несостоятельными доводы административного истца о том, что администрация города Иркутска, полагая недостаточными избранные им формы и методы обеспечения общественного порядка и организации медицинской помощи, должна была предложить ему конкретные варианты дополнения (уточнения) таких мер, поскольку по смыслу пункта 6 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» их определение является правомочием организатора, реализуемым им самостоятельно без какого-либо участия органов публичной власти.

21 сентября 2018 года В. Подал в администрацию города Иркутска уведомление о проведении 7 октября 2018 года публичного мероприятия в форме демонстрации с предполагаемым участием в ней 100 человек. 24 сентября того же года им был получен ответ, которым данное уведомление со ссылкой на положения пункта 5 части 4 статьи 5 и пункта 6 части 3 статьи

7   Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» было возвращено ему без рассмотрения по мотивам, аналогичным тем, что были использованы при возврате ранее поданного уведомления о проведении митинга.

По результатам рассмотрения административного иска В. Суды не нашли оснований для признания ответа администрации города Иркутска незаконным и возложения на нее обязанности не препятствовать проведению публичного мероприятия. По мнению заявителя, взаимосвязанные положения пункта 5 части 4 статьи 5 и пункта 6 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», возлагая на организатора публичного мероприятия обязанность указать в уведомлении о его проведении формы и методы обеспечения общественного порядка и организации медицинской помощи, не отвечают критериям определенности правового регулирования, чем позволяют уполномоченным органам государственной (муниципальной) власти произвольно устанавливать, соответствует ли уведомление о проведении публичного мероприятия предъявляемым законом требованиям, и тем самым неправомерно ограничивают свободу мирных собраний, что противоречит статьям 1 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 29 (части 1 и 4), 31 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Каким будет решение Конституционного Суда РФ? При ответе на поставленный вопрос стоит изучить теорию принципа правовой определенности, для этого рекомендуется прочитать специальную литературу, рекомендованную преподавателем дисциплины

При решении казуса следует обратиться к правовым позициям Конституционного Суда РФ по вопросам проведения публичных

86

мероприятий. Смотри Постановление КС РФ № 24-П от 18 июня 2019 года для того, чтобы оценить аргументацию принятого решения.

Дайте краткую юридическую консультацию Коронову Карэну Кароновичу, который обратился к Вам со следующей проблемой:

Он является гражданином Украины, состоит в браке с гражданкой России, имеет дочь постоянно проживает в Москве. После прохождения очередной ежегодной диспансеризации у него выявлено наличие ВИЧ-инфекции. В паспортно-визовом управлении ему разъяснили, что в силу п.2 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» в случае выявления ВИЧ-инфекции у иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, они подлежат депортации из Российской Федерации в порядке, установленном законом. Он не согласен, считает, что эта норма неконституционна и просит признать ее таковой, кроме того, он полагает, что депортация нарушает права его дочери, закрепленные Конвенцией о правах ребенка 1989 года.

8.6 Темы для докладов:

1.  Институт двойного гражданства в России

2.  Усыновление российских детей иностранными гражданами

3.  Естественные права человека

4.  Перспективы реализации права на благоприятную окружающую среду

8.7 Проанализируйте текст ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и сравните