«Задания по дисциплине «Финансовое право»»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

 

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Финансовое право как отрасль права

(часть 1)

 

Вопросы для собеседования

 

1.Что понимается под предметом финансового права?

2.Выделите группы отношений, регулируемых финансовым правом.

3.В каких направлениях происходит развитие финансового права в условиях современных экономических реформ и поли­тических преобразований?

4.Охарактеризуйте основной метод финансово-правового регулирования, назовите другие методы финансового права, приведите примеры для их характеристики.

5.Что понимается под принципами финансового права? Каково их значение?

6.Назовите основные принципы финансового права и рас­кройте их содержание.

7.Какими особенностями финансовое право отличается от других отраслей права?

8.С какими отраслями права наиболее близко соприкасается финансовое право?

9.Что понимают под системой финансового права? Какие подразделения выделяются в системе финансового права?

10.Каково содержание Общей и Особенной части финансового права РФ?

 

 

Компетентностно-ориентированные задания и задачи

 

1. О какой из трех ипостасей финансового права – отрасли права, науке или учебной дисциплине – идет речь в следующих отрывках фраз:

1)  финансовое право регулирует...

2)  финансовое право исследует...

3)  финансовое право устанавливает...

4)  финансовое право изучает...

5)  в программу курса финансового права входят?

 

2. Выберите правильное утверждение:

а) финансовое право регулирует только имущественные отношения;

б) финансовое право не может регулировать организа­ционные отношения;

в) финансовое право может регулировать как имущест­венные, так и организационные отношения;

г) правильные варианты ответа отсутствуют.

 

3. Какие из приведенных ниже характеристик могут быть отнесены к финансовому праву как отрасли права:

а) самостоятельная отрасль права;

б) подотрасль административного права;

в) комплексная отрасль законодательства, объединяю­щая нормы публичного и частного права;

г) комплексная отрасль законодательства, регулирую­щая публичные и частные финансы?

 

4. Какие из приведенных ниже характеристик могут быть отнесены к финансовому праву как отрасли (разделу) науки:

а) относится к государствоведческим наукам;

б) относится к публично-правовым наукам;

в) относится к цивилистическим наукам;

г) относится к точным наукам;

д) относится к техническим наукам?

 

5. Какие из приведенных ниже утверждений могут ис­пользоваться для описания истории российской финансо­во-правовой науки:

а) сформировалась как отрасль юридической науки на рубеже XIX-XX вв.;

б) сформировалась как отрасль юридической науки в начале XIX в.;

в) зародилась и развивалась в университетах;

г) зародилась и развивалась в рамках государственной службы;

д) в советский период выполняла, помимо прочего, идеологическую функцию и отражала господствовавшие тогда представления о классовом характере права;

е) в советским период своего развития была полностью деидеологизирована?

 

6. Финансовое право – это:

а) отрасль российского права;

б) раздел юридической науки;

в) учебная дисциплина, преподаваемая в учебном заве­дении;

г) процессуальная деятельность органов управления публичными финансами;

д) процессуальная деятельность судов при рассмотрении финансовых и налоговых споров.

 

7. Совокупность общественных отношений по образо­ванию, распределению и использованию денежных фондов для решения задач и выполнения функций государства и муниципальных образований – это:

а) признак финансового права;

б) предмет финансового права;

в) метод финансового права;

г) принцип финансового права;

д) раздел финансового права.

 

8. Совокупность способов (приемов, средств) правово­го воздействия на финансовые отношения – это:

а) объект финансового права;

б) предмет финансового права;

в) метод финансового права;

г) субъект финансового права;

д) раздел финансового права.

 

9. Метод финансово-правового регулирования отлича­ется от других методов:

а) факультативным участием государства;

б) запретом на использование дозволений;

в) приоритетом публичных интересов перед частными;

г) использованием договора в качестве основного юри­дического средства;

д) преобладанием обязывающих и запрещающих норм.

 

10. К методам финансово-правовой науки относятся:

а) налогообложение;

б) историко-правовой метод;

в) сравнительно-правовой метод;

г) справедливость;

д) законность;

е) дозволения;

ж) запреты;

з) метод стимулирования;

и) метод делегирования полномочий; к) формально-юридический метод.

 

11. Установите соответствие левого столбца правому столбцу:

 

Императивный характер финансово-правового регулирования	Правило общего характера, регулирующее отношения в сфере формирования, распределения и использо­вания денежных фондов для реализации публичных за­дач и функций
Финансовые правоотношения	Результат применения за­конности в сфере публичных финансов и соблюдения фи­нансовой дисциплины
Финансово-правовая норма	Максимально подробная норма регламентация финансовых отношений и сведение к ми­нимуму свободы субъектов финансового права самостоятельно регулировать свое поведение
Финансовый правопорядок	Общественные отношения, урегулированные нормами финансового права

 

 

12. Расставьте в порядке возрастания (от частного к общему) элементы системы финансового права:

1)  финансово-правовая норма;

2)  финансовое право;

3)  финансово-правовой институт;

4)  подотрасль (раздел) финансового права.

 

13. Какие из перечисленных институтов являются финансово-правовыми:

залог; вексель; налоговая обязанность; банковский счет; валютное регулирование; бюджетный процесс; фи­нансовый контроль; источники финансового права; соб­ственность; административная ответственность; юридиче­ское лицо?

 

14. Какие из перечисленных институтов входят в об­щую часть финансового права:

финансовый контроль; источники финансового права; финансово-правовая ответственность; бюджетный про­цесс; валютное регулирование; система налогов и сборов; бюджетная система?

 

15. Какие из перечисленных правовых образований могут быть определены как подотрасли (разделы) финан­сового права:

источники финансового права; финансово-правовые санкции; валютное право; залоговое право; страховое право; бюджетное право; вексельное право; исполнитель­ное производство; таможенное право; административный договор?

 

16. Расскажите о различных подходах к пониманию фи­нансового права. Как менялось понимание предмета фи­нансового права? Как в разные периоды соотносились между собой финансовое право и финансовая наука? На каком историческом этапе финансовое право стало выпол­нять идеологическую функцию? Как определяется финан­совое право в зарубежных странах? Какое место оно зани­мает среди отраслей публичного права?

Какое определение финансовому праву дали бы вы?

Для выполнения данного задания рекомендуется ис­пользовать следующие материалы.

 

 

 

Лебедев В.А. Финансовое право. СПб., 1882

...Все вообще средства, которые государство может иметь для выполнения своих целей, – будут ли эти средства заключаться в личных услугах граждан или в разных вещественных материалах, капиталах, денежных сборах и пр., – все они могут быть названы финансами. Хозяйственная деятельность государства, направлен­ная на приобретение материальных средств, составляет финансо­вое хозяйство. Правила финансового хозяйства, облеченные в из­вестные законодательные нормы, будут финансовым законода­тельством, или финансовым правом. Теоретическое исследование всех этих основных понятий, то есть финансов, финансового хо­зяйства, финансового права, составляет финансовую науку...

...Что касается финансовой науки, то по содержанию своему она является наукою, которая указывает, как под общим руководством естественных экономических законов созидаются государ­ственные финансы, или точнее, почерпаются вещественные сред­ства из сил и средств народных для расходов государства, делае­мых в интересах его государственной цели. Словом, финансовая наука имеет предметом своим те общие меры, посредством кото­рых государство добывает средства, нужные для выполнения госу­дарственных целей. Без финансов государство не может обойтись, и ими обусловливаются и самый политический рост государства и движение истории. Много политических перемен и потрясений в общественном быту произошло по поводу расстроенных финан­сов, и, может быть, политическая карта каждого государства была бы иная, если бы оно не переживало финансовых кризисов. Конеч­но, не было бы надобности ни в финансовой науке, ни в законах, определяющих финансовые отношения, если бы подданным госу­дарства совершенно была ясна связь между государством и обще­ством: если бы идея общности и взаимодействия интересов част­ных и государственных была всеми ясно сознаваема, тогда каж­дый член общества приносил бы свою посильную лепту на удовлетворение общественных целей, и в этом было бы все фи­нансовое управление и вся финансовая наука. Но, к сожалению, это – мечта, такой идеальный порядок невозможен. Поэтому госу­дарство должно принимать известные меры, иногда принудитель­ные, чтобы получить необходимые средства для достижения госу­дарственных целей, потому что личный, эгоистический интерес всякого человека стоит впереди интересов общественных и жерт­ва на общее благо приносится часто с неудовольствием.

...Область действия финансовой науки не может ограничиться только казенным хозяйством: она должна обратить внимание и на хозяйство тех организмов, которые существуют в государстве как status in statu, которые имеют свои собственные цели, для выпол­нения которых они также нуждаются в средствах. Финансовая наука должна обращать внимание и на эти составные части госу­дарства (главным образом земства и общины), которые по мере развития самоуправления получают все большее и большее зна­чение, а следовательно и в хозяйственном отношении играют зна­чительную роль.

Финансовое законодательство существовало издавна, его возникновение, можно сказать, совпадает с возникновением го­сударства, так как государство при самом зарождении своем уже нуждалось в средствах для выполнения своих целей. Но законо­дательство того времени шло ощупью, со множеством ошибок, и даже народившаяся наконец финансовая наука редко имела го­лос в финансовой практике. Да и в настоящее время финансовое законодательство оставляет еще много желать по части примене­ния указаний к действующему праву.

...Политические науки, к числу которых принадлежит и финан­совая наука, излагаются в двух направлениях: юридико-догматическом и политическом. Юридико-догматическое изучение фи­нансовых законодательств и есть финансовое право, а изучение правил финансового хозяйства с экономической и политической стороны составляет финансовую науку, которую называют иногда и финансовой политикой (или, как выражаются некоторые немец­кие писатели, «политикой финансового права»).

Рассматривая свой предмет, то есть финансовые учреждения в государстве по их внутренней целесообразности, отвлеченно, финансовая наука восходит к общим экономическим законам и ставит свои положения для руководства финансового законода­тельства.

Итак, предмет финансового права и финансовой науки одина­ков; они различаются только по способу рассмотрения предмета. Финансовое право рассматривает свой предмет юридико-догматическим, а финансовая наука – политическим путем.

...Финансовая наука не дает безусловно твердых юридических норм, потому что принадлежит к числу экономических наук, а за­коны этих наук изменяются с течением времени: то, что считалось законно и правильно в древнее время, является ненормальным в настоящее время. Например, рабство считалось в прежнее время необходимым, а теперь оно считается препятствием к правиль­ной, разумной жизни государства. Словом, финансовая наука указывает то, что должно быть в данное время в культурном госу­дарстве; финансовое право показывает, какие правила существу­ют в данном государстве относительно строя его финансов. Соз­дание общего финансового права можно ожидать только в отда­леннейшем будущем, потому что для этого необходимо, чтобы все культурные народы сравнялись в своих политических и эконо­мических условиях...

 

Советское финансовое право / Ответственные редакторы

В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкин. М., 1974

Финансовое право представляет собой совокупность юридиче­ских норм, выражающих волю советского народа и установлен­ных (либо санкционированных) государством в целях построения коммунизма. Как и другие отрасли права, оно обеспечивается в своем осуществлении экономической, организаторской и воспи­тательной деятельностью, а также принудительной силой госу­дарства.

Специфика финансового права определяется его предметом, видом общественных отношений и некоторыми особенностями их регулирования. Предметом финансового права являются общест­венные отношения, возникающие в процессе плановой аккумуля­ции, распределения и использования государством необходимых денежных средств.

Сферой деятельности финансового права является только фи­нансовая деятельность Советского государства. Правда, в процес­се ее осуществления могут возникнуть и действительно возникают отношения, регулируемые другими отраслями права (например, гражданским). Но наиболее характерна финансовая деятельность для финансового права, регулирующего отношения, которые со­ставляют ее основное содержание.

На основании изложенного финансовое право можно опреде­лить как совокупность юридических норм, регулирующих общест­венные отношения, возникающие в процессе плановой аккумуля­ции, распределения и использования Советским государством де нежных средств, необходимых для осуществления его задач и функций в данный период развития.

Нормы финансового права используются государством как од­но из средств воздействия на поведение людей, установления единых правил для организации финансовых отношений... От полноты охвата, всесторонности этого регулирования зависят не только величина и регулярность поступлений средств в бюджет, но и равномерность, бесперебойность финансирования различ­ных общегосударственных мероприятий, успешность осуществле­ния финансовой политики.

 

Годме П.М. Финансовое право / Перевод с французского

Р.О. Халфиной. М., 1978.

...В настоящее время, когда многие исследования проводятся на стыке самых различных наук, необходимо подчеркнуть, что финансовое право тесно связано с рядом других наук, которые, с одной стороны, способствуют его развитию, а с другой – финансовое право способствует развитию этих наук. Следовательно, наука финансового права представляет собой точку пересечения различных наук, она является своеобразной «стыковой» наукой. Ломая известные перегородки, в которые в течение долгого вре­мени были заключены общественные науки, финансовая наука стремится к своему дальнейшему развитию. Она не может слу­жить только узкому кругу специалистов, а должна способствовать лучшему пониманию общественных отношений.

...Среди всех наук, в той или иной степени связанных с финан­совым правом, есть три, которые занимают наиболее важное ме­сто: публичное право, экономические и политические науки.

Взаимосвязь финансового и публичного права настолько тес­на, что на протяжении длительного времени она препятствовала финансовому праву конституироваться в самостоятельную от­расль науки. Финансовое право было лишь отраслью публичного права – финансовым законодательством. И только с конца XIX века финансовое право начало постепенно отделяться от пуб­личного права и оформляться как самостоятельная отрасль права и правовой науки. Вместе с тем финансовое право тесно связано с двумя основными отраслями публичного права – конституцион­ным и административным правом.

Связи между финансовым и конституционным правом особен­но тесны. Они выражаются в том, что финансовые механизмы подчиняются нормам конституции, и вместе с тем в том влиянии, которое оказывают финансовые явления на конституционный ре­жим...

...Взаимная связь финансового и административного права не менее тесна, чем связь финансового и конституционного права. В течение долгого времени финансы составляли один из разде­лов административного права... И хотя в настоящее время финан­совое право обрело самостоятельность по отношению к админи­стративному праву, тем не менее связи между ними остаются очень тесными. Нормы административного права регулируют зна­чительную часть финансового механизма.

...Если во многих вопросах управления финансами применя­ются нормы административного права, то использование норм финансового права в свою очередь оказывает значительное влияние на управление. Финансовый контроль во французской администрации приобрел влияние, превышающий тот уровень, который вытекает из Положения об органах финансового контро­ля. А это позволяет последним влиять на решение вопросов в раз­личных отраслях деятельности административных органов. Точно так же органы публичной отчетности, хотя и занимают довольно скромное место в административной иерархии, тем не менее иг­рают решающую роль в осуществлении деятельности органов управления, поскольку ответственность за состояние финансов дает им возможность возражать против мероприятий, не соответ­ствующих правилам финансирования.

...Финансовое право – отрасль публичного права, предметом которой являются нормы, регулирующие государственные фи­нансы.

...Проблемы финансового права могут исследоваться с двух точек зрения — экономической и юридической. Государственные финансы составляют общественное богатство и в этом качестве могут исследоваться наукой, изучающей общественное богатст­во, то есть экономической наукой... Однако когда дело касается отдельных финансовых операции» (налогов, уплачиваемых тем или иным налогоплательщиком), существенное значение приоб­ретает юридический аспект.

Государственные финансы – это та часть государственной собственности, которая подвергается специальной юридической регламентации. Гибкость и оборотоспособность данной части имущества и связанная с этим возможность злоупотреблений требуют, чтобы государственные финансы регламентировались специальным юридическими нормами. Эти нормы дают возмож­ность государству распоряжаться средствами в достаточном их количестве (правила, регулирующие доходы), точно учитывать движение средств (казначейские правила), обеспечивать их ис­полнение в соответствии с волей народа и в общих интересах (бюджетные правила). Все перечисленные в скобках правила да­ют возможность совершать операции, при помощи которых сред­ства государства используются для воздействия на экономику и управление, на социальное и политическое положение. Поэтому существует система юридических норм, точно определяющих по­ложение государственных финансов. Эти правила относятся к публичному праву. И поскольку публичное право регулирует дея­тельность государственных органов, то естественно, что одна из отраслей указанного права состоит из норм, регулирующих госу­дарственные финансы, доходы и расходы государственных орга­нов и контроль над использованием всех этих средств. Действи­тельно, финансовое право под различными наименованиями (фи­нансовое законодательство, финансовая наука, финансовые институты, налоговое право, бюджетное право) составляет от­расль публичного права.

 

17. Установите соответствие между приведенными по­нятиями и определениями.

Понятия: «метод финансово-правовой науки»; «исторический подход к изучению финансового права»; «функциональный метод»; «математический метод»; «общенаучные методы»; «требования диалектического метода к изучению фи­нансового права»; «сравнительно-правовой метод изучения финансово­го права»; «формально-юридический метод изучения финансо­вого права»; «метод правового эксперимента».

Определения:

1) методы, используемые во всех науках, в том числе в науке финансового права (диалектика, анализ, синтез, ин­дукция, дедукция, абстрагирование, моделирование и т. д.);

2) метод исследования, позволяющий проникнуть в сущность явления посредством изучения его функций;

3) метод, состоящий в систематизации и использовании статистических данных для научных и практических выво­дов;

4) рассмотрение, изучение финансово-правовых катего­рий и явлений в их развитии, исторической взаимосвязи;

5) способы и приемы, с помощью которых изучается предмет науки финансового права;

6) изучение финансового права путем сопоставления од­ноименных финансово-правовых институтов различных государств;

7) метод исследования, при котором финансовое право изучается в чистом виде (т. е. вне связи с экономикой, по­литикой и т. д.);

8) изучение финансового права в неразрывной связи с экономикой, политикой и другими факторами, которые его обусловливают; изучение финансового права в его разви­тии (конкретно-исторический подход);

9) апробация законодательных нововведений в ограни­ченном масштабе в целях определения их эффективности и возможности дальнейшего использования в более широких масштабах (см., например, Федеральный закон от 20 июля 1997 г. № 110-ФЗ «О проведении эксперимента по налого­обложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери»).

 

18. ООО «ABC» произвело расчеты:

1)  заплатив в бюджет налог на имущество юридических лиц;

2)  заплатив налог на прибыль;

3)  с поставщиком за поставку товара, предусмотренного дого­вором;

4)  с аудиторской фирмой за оказание аудиторских услуг;

5)  с сотрудниками, выплатив им зарплату и премии;

6)  уплатив государственную пошлину за подачу искового заяв­ления в арбитражный суд;

7)  выплатив проценты банку за пользование кредитом;

8)  заплатив арендную плату за используемые помещения;

9)  выплатив вознаграждение агенту.

Кроме того, ООО «ABC» увеличило размеры своего уставного капитала на 20 процентов.

Нормами каких отраслей права регулируются возникшие отно­шения?

 

19. На основе анализа содержания главы 16 «Межбюджетные трансферты» бюджетного кодекса РФ раскройте, какие приемы (способы) составляют ме-ГОД финансового права?

 

20. Главой 15 Кодекса об административных правонарушениях РФ преду­смотрена ответственность за нарушения норм финансового права. Нормы ка­ких подотраслей и институтов финансового права имеют административно-правовые санкции?

 

21. Проанализировав содержание ст. 11, 67, 73, 74 гл.4 Налогового кодек­са РФ, раскройте взаимосвязь финансового и гражданского права в системе российского права.

 

22. Определите, какие из перечисленных ниже норм являются нормами фи­нансового права:

- ст. 5, 7, 9, 10, 11.2, 13, 25, 29, 30, 36 Федерального закона от 02 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;

- ст. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 15, 17, 20 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;

- ст. 5, 6, 10, 26, 29, 32, 32.1 Закона от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации». Обоснуйте свой ответ.

 

23. Какие нормативные правовые акты, относящиеся к источникам финансо­вого права, могут издавать органы местного самоуправления?

Ответ надлежит подготовить на основе анализа норм Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» со ссылкой на соответствующие статьи закона.