«Задания по дисциплине «Финансовое право»»

 

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.

Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

Задача 12

ОАО «Люкс» был предоставлен бюджетный кредит. Однако в срок, установленный договором бюджетного кредита (1 марта 2009 г.), кредит возвращен не был. Минфин России в 2013 г. обратился в суд с иском о взыскании штрафных процентов за невозврат данного кредита. По мнению представителя организации, Минфином России пропущен срок исковой давности. Так, согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса РФ (ст. 196 Гражданского кодекса РФ). Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», отношения по предоставлению бюджетного кредита регулируются нормами гражданского законодательства, за исключением особенностей, предусмотренных бюджетным законодательством.

Вопросы: Прав ли в данной ситуации представитель организации? Что такое бюджетный кредит? Существуют ли сроки исковой давности в отношении требований, возникших в связи с предоставлением бюджетного кредита?

Задание: Проведите сравнительный анализ бюджетного кредита и коммерческого кредитования (критериями для сравнения будут являться: субъектный состав, цель и условия предоставления кредита, срок, способы обеспечения, правовое регулирование).

Задача 13

Юридическому лицу (заемщик) в целях приобретения горюче-смазочных материалов администрацией (кредитор) был предоставлен бюджетный кредит. В обеспечение исполнения заемщиком кредитного обязательства между теми же сторонами заключен договор залога, по которому залогодатель (заемщик) передал в залог залогодержателю (кредитору) имущественные права на продукцию растениеводства будущего урожая. По договору залога залогодатель обязался осуществлять хранение заложенного имущества за свой счет и застраховать предмет залога за свой счет. По мнению прокурора, предоставление бюджетного кредита в данном случае противоречит Бюджетному кодексу и гражданскому законодательству. О ничтожности договора свидетельствует, например, то обстоятельство, что в обеспечение исполнения обязательств по договору организация передала в залог несуществующее имущество – зерно будущего урожая, которое фактически отсутствовало на момент заключения договора.

Вопросы: Прав ли прокурор? Какие способы обеспечения исполнения обязательств юридического лица по бюджетному кредиту предусмотрены Бюджетным кодексом? Что такое ликвидность обеспечения исполнения обязательств? Правомерна ли перемена лиц – организации на другую организацию посредством перевода долга по обязательствам организации по возврату такого кредита и уплате процентов по нему?

Задача 14.

В соответствии с решением арбитражного суда Пенсионный фонд РФ обязан возвратить ОАО «Лютик» из бюджетов излишне уплаченную сумму страховых взносов и пени. Также с Пенсионного фонда РФ в пользу общества взысканы расходы по уплате государственной пошлины.

Выданные на основании данного решения исполнительные листы направлены обществом в службу судебных приставов. Постановлениями судебный пристав отказал в возбуждении исполнительных производств на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве, указав на необходимость обращения в органы федерального казначейства.

Не согласившись с указанными постановлениями, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными и обязании возбудить исполнительные производства.

Вопросы: Правомерны ли действия судебного пристава? Определяет ли законодатель порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов государственных внебюджетных фондов?

Задача 15

Государственное унитарное предприятие платежным поручением перечислило в бюджет налог на доходы физических лиц. Указанная сумма была списана со счета предприятия КБ «Банк», однако в бюджет зачислена не была в связи с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете банка. Предприятие обратилось в инспекцию с заявлением о признании исполненной обязанности по уплате названного налога. Однако налоговый орган оставил заявление субъекта без исполнения, сообщив письмом о том, что спор о признании (непризнании) исполненной обязанности по уплате «зависших» платежей между налогоплательщиком и налоговым органом рассматривается в судебном порядке. Это послужило основанием для обращения предприятия в арбитражный суд.

Вопросы: Что означает зачисление доходов в бюджет? Какая судебная практика сложилась по данному вопросу?

Задача 16

Законодательным собранием области принят Закон «О бюджетном процессе», в соответствии с которым по проекту закона об областном бюджете проводятся публичные слушания в порядке, установленном правительством области. Согласно этому же Закону, публичные слушания проводятся и по проекту закона об утверждении отчета об исполнении областного бюджета также в порядке, установленном правительством области. На занятии по финансовому праву студент Петров задал вопрос: вправе ли органы исполнительной власти области регламентировать порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета?

Вопросы: Что такое публичные слушания по проекту закона о бюджете? На какой стадии бюджетного процесса они проводятся? К компетенции каких органов должно относиться установление порядка проведения публичных слушаний по проекту закона о бюджете?

Задание: Изучите региональное законодательство по данному вопросу. Разрешите сомнения студента.

Задача 17

ОАО «Энергия» обратилось в Арбитражный суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Строитель» о взыскании задолженности по договору энергоснабжения.

Как установлено судом, между сторонами заключен договор, по условиям которого поставщик (общество «Энергия») обязуется осуществлять продажу абоненту (бюджетное учреждение) электрической энергии и мощности, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией. Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии и мощности, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность приборов и оборудования. Договор вступает в силу с момента его подписания, условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 1 сентября 2010 г.

Бюджетное учреждение ссылалось на недостаточность у него денежных средств. Тогда представитель акционерного общества просил взыскать в субсидиарном порядке задолженность с собственника бюджетного учреждения – муниципального образования (город Красноярск) – в лице администрации города. Представитель администрации возражал, что муниципальное образование не является стороной заключенного между истцом и учреждением договора. Вопросы: Что такое бюджетное учреждение? Имеются ли правовые основания для привлечения муниципального образования к субсидиарной ответственности в случае недостаточности денежных средств у бюджетного учреждения? Изменится ли решение задачи, если договор был заключен в 2011 г.?

Задача 18

Прокурор К-ской области обратился в Арбитражный суд области с исковым заявлением к казенному учреждению и автономной некоммерческой организации «Ледовый дворец спорта» о признании недействительным заключенного между ответчиками договора аренды хоккейной площадки с искусственным льдом и обязании учреждения прекратить пользование данной хоккейной площадкой. В сентябре 2013 г. казенным учреждением за счет средств бюджета заключен договор аренды хоккейной площадки с искусственным льдом, по условиям которого учреждение (заказчик) поручает, а организация (исполнитель) принимает на себя обязанность по предоставлению учреждению закрытой хоккейной площадки с искусственным льдом с наличием раздевалок, освещения хоккейного поля, вентиляции, водоснабжения, информационного табло.

Ссылаясь на то, что договор аренды заключен с нарушением порядка, установленного Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ, то есть без процедур размещения заказов, предусмотренных данным законом, прокурор обратился в арбитражный суд с соответствующим иском. Вопрос: Прав ли прокурор? По какому пути шла судебная практика при рассмотрении подобных споров? Каким нормативным правовым актом данные отношения урегулированы с 2014 г.? Изменится ли решение задачи?

Задание 19

Комитет по управлению государственным имуществом Камчатской области и Администрация города Петропавловск-Камчатский заключили договор. В соответствии с этим договором Комитет организует и обеспечивает передачу Администрации в порядке временного заимствования материальные ценности областного резерва: 2140 т топочного мазута марки М-100. Администрация обязуется возвратить такое же количество топлива того же рода и качества в установленный договором срок. Оцените правомерность заключенного договора с точки зрения гражданского и бюджетного законодательства.

Задача 20

ООО на основании платежных поручений от 22 октября 2009 г., от 19 февраля 2010 г., от 26 марта 2010 г. и от 22 сентября 2009 г. была уплачена государственная пошлина за рассмотрение исковых заявлений, поданных в Арбитражный суд Республики Карелия. Решение, принятое данным судом, впоследствии (27 декабря 2012 г.) было отменено постановлением суда апелляционной инстанции. Справка на возврат пошлины была выдана обществу апелляционным судом 27 декабря 2012 г.

1 августа 2013 г. ООО обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины. Решением от 7 августа 2013 г. налоговым органом было отказано обществу в возврате. По мнению налоговой инспекции, согласно п. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Представитель общества возражал, что реальная возможность для обращения с настоящим требованием о возврате излишне уплаченной государственной пошлины возникла у Общества только после вступления в законную силу постановления апелляционного суда. Вопросы: В какие сроки субъект вправе осуществить возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы налога? Пропущен ли данный срок обществом? Ответ обоснуйте со ссылкой на Налоговый кодекс РФ и Определение КС от 21 июня 2001 г. № 173-О.

Задача 21

Организация-налогоплательщик перечислила авансовый платеж по налогу на прибыль через банк. Сумма платежа была списана с расчетного счета организации и зачислена на корреспондентский счет банка, однако из-за недостаточности денежных средств на корреспондентском счете банка названная сумма не была перечислена в бюджет. Арбитражный суд признал обязанность по уплате налога исполненной с момента предъявления организацией в банк платежного поручения. Впоследствии организация подала в налоговый орган уточненную декларацию с суммой налога к уменьшению, а также заявление о возврате излишне уплаченного налога в порядке ст. 78 Налогового кодекса РФ. Налоговый орган в возврате переплаты отказал, поскольку денежные средства, перечисленные налогоплательщиком через вышеуказанный банк в счет уплаты налога, в бюджет фактически не поступили, а потому не могут быть признаны излишне уплаченными, и положения ст. 78 Налогового кодекса РФ не применяются. Налогоплательщик считает, что в его действиях отсутствуют признаки недобросовестности и поэтому налоговый орган должен осуществить возврат.

Вопрос: Кто прав в данном случае? Изучите судебную практику по этому вопросу.

Задача 22

Юридическое лицо «Центр плюс» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением об обязании инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу города Омска возвратить 200 000 рублей излишне взысканного налога на добавленную стоимость за II квартал 2012 г.

Основанием для обращения послужило неправомерное, по мнению субъекта, проведение инспекцией зачета суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей возмещению в счет числящейся за учреждением недоимки по этому налогу, взыскание которой в силу п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ допускается исключительно на основании судебного акта.

Решением Арбитражного суда Омской области в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд округа указанные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора субъект просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права и удовлетворить заявленное им требование.

Вопрос: Имеются ли основания для пересмотра судебных актов?

Задача 23

МУП «Красноярский водоканал» и администрация муниципального образования заключили договор об уступке прав требования. В соответствии с данным договором МУП (цедент) передает администрации (цессионарию) право требования задолженности по оплате за отпуск питьевой воды и прием сточных вод за период с 18 ноября 2009 г. по 30 июня 2010 г. в размере 5 000 000 рублей с МУП «Красноярское жилищно-коммунальное хозяйство» (должник). В установленный договором срок цессионарий не уплатил цеденту за уступаемое право. Данное обстоятельство побудило цедента обратиться в суд.

Вопросы: Какое решение примет суд? Предусматривает ли бюджетное законодательство такую форму расходования бюджетных средств, как выделение органами местного самоуправления ассигнований на приобретение у коммерческой организации права требования к должнику по цессии? Является ли заключенный договор муниципальным контрактом?

Задание 24

Изучите положения ст. 6, 161, 221, главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона № 83-ФЗ от 8 мая 2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты…», Федерального закона № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях», Федерального закона № 174-ФЗ от 3 ноября 2006 г. «Об автономных учреждениях». Определите, какой из видов учреждений (бюджетное учреждение, автономное учреждение, казенное учреждение) является участником бюджетного процесса. В чем еще заключаются отличия в правовом положении данных учреждений?

Задание 25

На занятии по финансовому праву студент Баранов высказал мнение, что физические лица, несмотря на отсутствие их в перечне ст. 152 Бюджетного кодекса РФ, являются участниками бюджетного процесса, поскольку уплачивают налоги и сборы, принимая участие таким образом в формировании доходной части бюджета. Кроме того, в процессе исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации физические лица могут быть взыскателями.

Вопрос: Согласны ли вы с мнением студента? Ответ обоснуйте.

Задача 26

В ходе проведенной проверки было установлено, что бюджет муниципального образования сельского поселения Н-го района Республики Дагестан на 2014 год не был опубликован в средствах массовой информации. По мнению прокурора, это противоречит положениям ст. 15, 5 и 36 Бюджетного кодекса РФ. Решением суда заявление прокурора о признании незаконным бездействия муниципального образования было удовлетворено. В обоснование доводов апелляционной жалобы представитель муниципального образования указал, что муниципальным образованием был принят предварительный бюджет на 2014 год. Собранием депутатов 31 декабря 2013 г. принят бюджет в окончательной форме, однако к этому времени не поступили контрольные цифры от Министерства финансов Республики Дагестан, которые необходимо было указать в бюджете, в связи с чем решение о принятии бюджета своевременно не было опубликовано. Указанные сведения поступили только 29 января 2014 г. К моменту рассмотрения дела Н-ским районным судом принятый бюджет уже был направлен в адрес редакции газеты «Голос степи» на опубликование. Таким образом, муниципальное образование – сельское поседение Н-ского района Республики Дагестан – сделало все возможное для своевременной публикации бюджета, и указанное прокурором нарушение законодательства допущено муниципальным органом по не зависящим от него обстоятельствам. Вопрос: Какое решение, по вашему мнению, должен вынести суд апелляционной инстанции? Ответ обоснуйте со ссылкой на законодательство.

Задача 27

Постановлением мирового судьи ООО «Лютик» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. После вступления в законную силу вынесенного постановления общество уплатило назначенный штраф в размере 20 000 рублей. Вскоре названный судебный акт был отменен, производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководитель общества высказал мнение о необходимости вновь обратиться к мировому судье для возврата излишне взысканного административного штрафа. Юрист организации возразил, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, регулирующие порядок возврата штрафа, а потому заявление не может быть рассмотрено мировым судьей в рамках дела об административном правонарушении, и разрешение требования ООО «Лютик» о возврате уплаченного штрафа не входит в компетенцию мирового судьи. Кроме того, мировой судья не является, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, администратором доходов.

Вопрос: Прав ли юрист? Какими нормами регулируется возможность возврата излишне уплаченного (взысканного) административного штрафа? Подлежат ли в данном случае применению ст. 78, 79 Налогового кодекса? Кто должен вернуть штраф?

Задача 28

Иванова обратилась в суд с заявлением о признании недействующим Закона Республики М. от 24 февраля 2014 г. «О внесении изменений в Закон Республики М. “О республиканском бюджете Республики М. на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов”». Гражданка ссылалась на то, что в нарушение Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Закон от 24 февраля 2014 г. был принят без проведения публичных слушаний, чем были нарушены ее права на непосредственное участие в делах государства. Решением Верховного Суда Республики М. заявление Ивановой оставлено без удовлетворения. В апелляционной жалобе Иванова просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Вопрос: Имеются ли основания для удовлетворения жалобы?

Задача 29

Дума Октябрьского муниципального района утвердила Положение о контрольно-счетной палате, согласно которому предусмотрено, что при осуществлении контрольно-ревизионной, экспертно-аналитической, информационной и иных видов деятельности, осуществляемых в процессе реализации возложенных на нее задач, контрольно-счетная палата проводит проверки бюджетов муниципальных образований – получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Октябрьского муниципального района.

Названным Положением также определено, что сфера полномочий контрольно-счетной палаты распространяется, в числе прочего, на органы местного самоуправления муниципальных образований – получателей межбюджетных трансфертов из бюджета района.

На основании Положения о контрольно-счетной палате контрольно-счетная палата района поручила своему специалисту проведение контрольного мероприятия по проверке представленной администрацией городского поселения информации об исполнении бюджета городского поселения за 2010 год в части использования межбюджетных трансфертов.

По прибытии проверяющего в администрацию поселения ему было отказано в допуске на объект проверки. По мнению администрации поселения, нормы Положения о контрольно-счетной палате, представляющие органу муниципального района право проводить проверку исполнения поселением его бюджета, нарушают права поселения как самостоятельного муниципального образования.

Вопрос: Права ли администрация поселения? Ответ обоснуйте со ссылкой на региональное и местное законодательство.

Задача 30

Администрация муниципального образования (гарант), ООО «Комунальное хозяйство» (принципал) и ООО «Газпром Владимир» (бенефициар) заключили договор о предоставлении муниципальной гарантии по договорам поставки газа, по условиям которого гарант гарантировал надлежащее исполнение принципалом обязательств по оплате газа, снабженческо-сбытовых услуг, а также возмещения расходов по транспортировке газа, поставленного принципалу.

Договором о предоставлении муниципальной гарантии были предусмотрены следующие условия:

• предусмотрена субсидиарная ответственность гаранта за исполнение принципалом обязательств по оплате по договору поставки газа, дополнительно к ответственности принципала по гарантированному обязательству;

• гарантия предоставлена гарантом на условиях безотзывности и без права предъявления гарантом регрессных требований к принципалу;

• срок действия гарантии истекает 31 декабря 2015 г.;

• размер муниципальной гарантии составляет 2 000 000 рублей;

• после наступления срока исполнения принципалом обязательств по договору поставки газа (оплате расчетного периода) бенефициар до предъявления требований к гаранту обязан предъявить письменное требование к принципалу о внесении соответствующих платежей;

• если принципал в течение 5 дней не выполнил надлежащим образом свои обязательства по предъявленному требованию бенефициара, бенефициар имеет право обратиться к гаранту с письменным требованием о выполнении обязательств гаранта по гарантии, представив документы, подтверждающие обоснованность этого требования;

• исполнение обязательств по гарантии осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на указанные цели в решении о бюджете на соответствующий год, и (или) за счет казны муниципального образования.

У ООО «Коммунальные хозяйство» на момент предоставления муниципальной гарантии имелась просроченная задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в отношении него введена процедура наблюдения.

Вопрос: Соответствуют ли требованиям действующего бюджетного законодательства положения и условия заключения данного договора?

Задача 31

Администрацией Приморского края в Положении о резервном фонде администрации края было предусмотрено, что средства данного фонда расходуются на финансирование премирования граждан и трудовых коллективов и приобретение ценных подарков в связи с юбилейными датами, праздничными и другими торжественными мероприятиями организаций Приморского края. Прокурор Приморского края обратился в суд с заявлением о признании указанного положения противоречащим федеральному законодательству, ссылаясь на то, что оно не соответствует положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации. Предусмотренные оспариваемым положением расходы не связаны с непредвиденными обстоятельствами, устранением их последствий и невозможностью предусмотреть эти расходы в бюджете на будущий период.

Вопрос: Прав ли прокурор? Ответ обоснуйте.