«Задания по дисциплине «Финансовое право»»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства и муниципальных образований

2 часа

Вопросы к семинару

1.     Понятие, признаки и функции финансов.

2.     Финансовая система Российской Федерации. Структура финансовой системы.

3.     Финансовая деятельность государства, ее понятие, задачи, принципы.

4.     Правовые основы осуществления финансовой деятельности Российской Федерации и муниципальных образований.  

5.     Формы и методы осуществления финансовой деятельности государства.

6.     Виды и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих финансовую деятельность государства.

 

Методические указания

Данная тема посвящается изучению основополагающих для финансового права понятий – «финансы» и «финансовая деятельность». При подготовке к семинарскому занятию студенту необходимо изучить не только рекомендуемую литературу, но и основные положения Конституции Российской Федерации.

Для ответа на первый вопрос студент должен, опираясь на уже имеющиеся знания об экономике, дать определение дефиниции «финансы», а также рассмотреть их как совокупность отношений, связанных с функционированием государства. Кроме того, необходимо назвать основные признаки и функции финансов.

Отвечая на второй вопрос необходимо определить понятие финансовой системы, ее значение и роль. Отдельное внимание нужно уделить ее структурным элементам: совокупности финансовых институтов и государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность.

Давая ответ на третий вопрос, необходимо исследовать различные определение финансовой деятельности государства и муниципальных образований, содержащиеся в специальной литературе. При этом наибольшее внимание студент должен уделить составляющим ее частям, а также ее задачам и принципам.

При ответе на четвертый вопрос необходимо изучить нормативный материал, содержащий правовые основы осуществления отношений, связанных с собиранием, распределением и использованием публичных финансов в Российской Федерации и муниципальных образованиях, в том числе на региональном и муниципальном уровне. 

Ответ на пятый вопрос предполагает необходимость рассмотрение форм и методов осуществления финансовой деятельности государства. Студенту следует уделить особое внимание содержанию неналогового метода собирания публичных средств.

Шестой вопрос предполагает исследование видов органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих финансовую деятельность государства, а также их компетенцию в этой области и разграничение полномочий по собиранию, распределению и использованию финансов.

 

Контрольные вопросы

1.   Что такое финансы и финансовая система?

2.   Каковы основные признаки публичных финансов?

3.   Какие основные функции присущи публичным финансам?

4.   Что означает понятие «финансовая деятельность государства и муниципальных образований»?

5.   С помощью каких методов осуществляется финансовая деятельность?

6.   Какие органы государственной власти осуществляют финансовую деятельность?

 

Тесты

1.   Под финансами следует понимать:

а)   совокупность наличных денег на территории государства;

б)   совокупность финансовых институтов;

в)   отношения по формированию и распространению денежных средств государства;

г)   отношения по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств в целях государства.

 

2.   Какие общественные отношения лежат в основе категории «финансы»:

а)   экономические (денежные);

б)   личные неимущественные;

в)   договорные;

г)   деликтные.

 

3.   Основными методами распределения и использования средств являются:

а)   финансирование и кредитование;

б)   дотации и субсидии;

в)   финансирование и субсидирование;

г)   дотации и кредитование.

 

4.   Финансирование как метод распределения бюджетных средств – это:

а)   безвозмездная и безвозвратная выдача денежных средств;

б)   целевое выделение средств из бюджетов регионов;

в)   возмездное выделение средств из бюджета физическим и юридическим лицам;

г)   безвозмездное и возвратное выделение средств из бюджета физическим и юридическим лицам.

 

5. Центральное место в финансовой системе РФ занимает:

а)   бюджетная система;

б)   валютный контроль;

в)   налоговая система;

г)   сметно-бюджетное финансирование.

 

Нормативные акты

1.   Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

2.   Налоговый кодекс РФ. Часть первая: федер. закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ [ред. от 03.08.2012 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3844.

3.   Бюджетный кодекс РФ: федер. закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ [ред. от 03.12.2011 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 3. – Ст. 3823.

4.   Бюджетный кодекс Республики Татарстан: закон РТ от 29 мая 2004 г. № 35-ЗРТ [ред. от 03.12.2011 г.] // Республика Татарстан. – 2004. – № 113.

 

Рекомендуемая литература

1.   Асадов А.М. Правовое обеспечение организации финансовой деятельности государства / А.М. Асадов // Современное право. – 2005. – № 6. – С. 2 – 7.

2.   Валеев Д.М. О роли органов государственной власти в механизме финансовой деятельности государства / Д.М. Валеев // Финансовое право. – 2010. – № 12. – С. 24 – 29.

3.   Лагутин И.Б. Проблемы и особенности Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» / И.Б. Лагутин // Финансовое право. – 2011. – № 8. – С. 21 – 25.

4.   Лукьянова Т.Г. Методы финансовой деятельности / Т.Г. Лукьянова // Гражданское право. – 2006. – № 4. – С. 12 – 21.

5.   Матненко А.С. Бюджетная деятельность государства как финансово-правовая категория / А.С. Матненко // Законодательство и экономика. – 2008. – № 6. – С. 6 – 14.

6.   Нищимная С.А. К вопросу о финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления / С.А. Нищимная // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2009. – № 3. – С. 195 – 199.

7.   Соколова Э.Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований / Э.Д. Соколова. – М.: Юриспруденция, 2009. – 395 с.

 

Тема 2. Предмет, система и источники финансового

права Российской Федерации 

2 часа

Вопросы к семинару

1.     Понятие и история развития финансового права.

2.     Предмет финансового права: понятие, сущность, признаки.

3.     Метод финансового права.

4.     Система финансового права: понятие и структура.

5.     Источники финансового права.

6.     Финансовое право как наука и учебная дисциплина.

7.     Соотношение финансового права с иными отраслями права.

 

Методические указания

Данная тема посвящается изучению основ финансового права. При подготовке к семинарскому занятию студенту необходимо изучить не только рекомендуемую литературу, но и основные положения Бюджетного и Налогового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении первого вопроса необходимо четко сформулировать понятие финансового права с учетом всех имеющихся в науке подходов к данному вопросу. Он также подразумевает краткий экскурс в историю данной отрасли права и указание на обстоятельства, явившиеся причиной становления и дальнейшего развития финансового права.

При ответе на второй вопрос необходимо выявить все группы отношений, входящих в предмет данной отрасли права. При этом наибольшее внимание студент должен уделить выявлению особенностей финансовых правоотношений, как особой группы правоотношений.

Для ответа на третий вопрос студент должен, опираясь на уже имеющиеся знания о теории права, рассмотреть совокупность способов и приемов, с помощью которых регулируются отношения, входящие в предмет финансового права.

Отвечая на четвертый вопрос, студент должен объяснить систему финансового права как отрасли права, изложив особенности отдельных ее институтов.

Ответ на пятый вопрос подразумевает необходимость указание на определение источника финансового права, с опорой на имеющиеся знания из теории права и учитывая особенности данной отрасли российского права. Особое внимание студенту необходимо уделить классификации источников данной отрасли права.

При рассмотрении шестого вопроса студенту необходимо раскрыть содержание финансового права как науки и как учебной дисциплины, соотнести их друг с другом, а также уметь отграничивать указанные явления от понятия отрасли финансового права. 

Седьмой вопрос предполагает, что студент должен определить место финансового права в системе российского права. 

 

Контрольные вопросы

1.   Что является предметом финансового права?

2.   Какой метод правового регулирования присущ финансовому праву?

3.   Какова система финансового права?

4.   Какие особенности свойственны финансово-правовым нормам и источникам финансового права?

5.   Назовите основополагающие нормы финансового права, содержащиеся в Конституции РФ.

6.   Определите место финансового права в системе российского права.

7.   Как соотносятся понятие «финансовое право» и «наука финансового права»?

 

Тесты

1. Финансовое право является:

а)   общепризнанной отраслью публичного  права;

б)   совокупность правовых норм;

в)   комплексной подотраслью права;

г)   институтом частного права.

 

2. Совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих финансовую деятельность государства, составляет:

а)   финансовое право;

б)   финансовое законодательство;

в)   учебную дисциплину;

г)   науку финансового права.

 

3. Основополагающие начала финансового права закреплены в:

а)   принципах финансового права;

б)   методе финансового права;

в)   предмете финансового права;

г)   системе финансового права.

 

4. Нормативно-правовой акт, содержащий нормы финансового права - это:

а)   принцип финансового права;

б)   метод финансового права;

в)   предмет финансового права;

г)   источник финансового права.

 

5. В особенную часть финансового права не входят:

а)   институт страхования;

б)   формы и методы финансовой деятельности;

в)   институт государственного займа;

г)   институт бюджетного финансирования.

 

Нормативные акты

1.   Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

2.   Налоговый кодекс РФ. Часть первая: федер. закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ [ред. от 03.08.2012 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3844.

3.   Бюджетный кодекс РФ: федер. закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ [ред. от 03.12.2011 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 3. – Ст. 3823.

4.   Бюджетный кодекс Республики Татарстан: закон РТ от 29 мая 2004 г. № 35-ЗРТ [ред. от 03.12.2011 г.] // Республика Татарстан. – 2004. – № 113.

 

Рекомендуемая литература

1.   Ашмарина Е.М. Взаимообусловленность системы финансового права и финансовой системы в Российской Федерации / Е.М. Ашмарина // Финансовое право. – 2008. – № 7. – С. 4 – 12.

2.   Еремин С.Г. Концептуальное осмысление международного договора как источника финансового права / С.Г. Еремин // Российская юстиция. – 2011. – № 1. – С. 15 – 18.

3.   Еремин С.Г. Теоретические аспекты к пониманию источника финансового права / С.Г. Еремин // Российская юстиция. – 2010. – № 2. – С. 44 – 46.

4.   Казанцев Н.М. Институты финансового права / Н.М. Казанцев // Журнал российского права. – 2005. – № 9. – С. 117 – 119.

5.   Кирилина В.Е. Система налогового права: проблемы определения элементного состава / В.Е. Кирилина // Финансовое право. – 2011. – № 11. – С. 17 – 19.

6.   Конюхова Т.В. Бюджетное право как подотрасль финансового права / Т.В. Конюхова // Журнал российского права. – 2009. – № 4. – С. 98 – 102.

7.   Комягин Д. Налоговое и бюджетное право: разграничение предметов / Д. Комягин // Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2000. – № 9. – С. 65.

8.   Кузнеченкова В.Е. Международные налоговые соглашения как источник налогового права / В.Е Кузнеченкова. // Финансовое право. – 2011. – № 10. – С. 25 – 26.

9.   Лукашев А.А. К вопросу о методологии построения системы финансового права / А.А. Лукашев // Финансовое право. – 2006. – № 7. – С. 6 – 9.

10.    Матвиенко Г.В. Соотношение предметов таможенного и финансового права / Г.В. Матвиенко // Таможенное дело. – 2006. – № 1. – С. 23 – 25.

11.    Махерова И.В. К вопросу об организационных отношениях в предмете финансового права / И.В. Махерова // Финансовое право. – 2008. – № 11. – С. 11 – 14.

12.    Мильгаузен Ф.Б. Финансовое право (извлечения) / Ф.Б. Мильгаузен // Реформы и право. – 2011. – № 1. – С. 13 – 16.

13.    Мухитдинова Н.Б. Состояние и тенденции развития теории финансового законодательства и финансового права / Н.Б. Мухитдинова // Законодательство и экономика. – 2009. – № 4. – С. 9 – 20.

14.    Назаров В.Н. О классификации финансовых правоотношений и системе финансового права / В.Н. Назаров // Финансовое право. – 2009. – № 6. – С. 7 – 10.

15.    Науменко А.М. Судебные акты в сфере финансовых правоотношений / А.М. Науменко // Финансовое право. – 2011. – № 10. – С. 4 – 8.

16.    Никулина И.А. Финансовое право: терминология и соотношение понятий / И.А.  Никулина // Банковское право. – 2006. – № 3. – С. 18 – 21.

17.    Пиликин Г.Г. Понимание и соотношение категорий «система финансового права», «структура финансового права» и «система финансового законодательства» в современный период / Г.Г. Пиликин // Российский юридический журнал. – 2011. – № 6. – С. 180 – 189.

18.    Стрельников В.В. Финансово-правовое регулирование страхования и предмет финансового права / В.В. Стрельников // Право и политика. – 2005. – № 2. – С. 35 – 38.

19.    Худяков А.И. Дискуссионные вопросы предмета финансового права / А.И. Худяков // Финансовое право. – 2009. – № 3. – С. 12 – 16.

20.    Цинделиани И.А. Актуальные проблемы системы финансового права / И.А. Цинделиани // Финансовое право. – 2008. – № 4. – С. 6 – 11.

21.    Цинделиани И.А. Предмет и система финансового права как отрасли права в советской финансово-правовой литературе / И.А. Цинделиани // Финансовое право. – 2011. – № 12. – С. 16 – 22.

22.    Шумилов В.М. Международное финансовое право: понятие, предмет, система / В.М. Шумилов // Юрист-международник. – 2005. – № 1. – С. 44 – 49.

 

     Тема 3. Финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения

2 часа

Вопросы к семинару

1.     Понятие и структура норм финансового права.

2.     Классификация норм финансового права.

3.     Общая характеристика финансово-правовых отношений.

4.     Основания возникновения, изменения и прекращения финансово-правовых отношений.

5.     Ответственность за нарушение финансового законодательства.

6.     Понятие и виды финансово-правовых санкций.

7.     Защита прав субъектов финансово-правовых отношений.

 

Методические указания

Данное семинарское занятие направлено на всестороннее изучение финансово-правовых норм и финансово-правовых отношений.

При ответе на первый вопрос студент должен дать определение нормы финансового права, и, опираясь на имеющиеся знания из теории права и учитывая особенности данной отрасли российского права, назвать основные отличия подобных норм и их структуры.

Второй вопрос предполагает раскрытие особенностей классификации норм финансового права (по территориальному признаку, по юридической силе, по сфере действия, по предмету и т.д.). При этом  студент должен раскрыть и иерархию нормативно-правовых актов Российской Федерации в данной сфере.

Отвечая на третий вопрос, необходимо рассмотреть существующие взгляды на критерии отнесения правоотношений к финансовым и, с опорой на основные положения теории государства и права, исследовать его структуру: объект, субъект и содержание.

При ответе на четвертый вопрос студенту необходимо не только дать определения «оснований возникновения, изменения и прекращения финансово-правовых отношений», но и назвать их особенности по сравнению с иными отраслями.

Пятый вопрос посвящен изучению основных положений об ответственности за нарушение финансового законодательства. Студент должен дать определение ответственности, рассмотреть ее отличия и соотношение финансово-правовой ответственности и ответственности за нарушение финансового законодательства.

Ответ на шестой вопрос должен содержать общие положения о понятии и видах финансово-правовых санкций.

Отвечая на седьмой вопрос, студенту следует рассмотреть понятие «защита прав субъектов финансово-правовых отношений», уметь отличать этот термин от дефиниции «охрана прав», а также подробно изучить основные акты, предусматривающие порядок административного обжалования актов налоговых и таможенных органов.

 

Контрольные вопросы

1.Каковы отличия норм финансового права от норм иной отраслевой принадлежности?

2. Назовите основные критерии классификации финансово-правовых норм.

3.  Как соотносятся между собой материальные и процессуальные финансово-правовые нормы?

4.  Какие особенности финансово-правовых отношений Вы знаете?

5.  Дайте характеристику оснований возникновения, изменения и прекращения финансово-правовых отношений.

6.  Как соотносятся понятия «субъект финансового права» и «субъект финансово-правовых отношений»?

7. Каковы основания и виды ответственности за нарушения финансового законодательства?

8.  Что такое финансово-правовая санкция?

9.  В чем выражается административный порядок защиты прав субъектов финансово-правовых отношений?

 

Тесты

1.   Нормативно-правовой акт, содержащий нормы финансового права - это:

а)   принцип финансового права;

б)   метод финансового права;

в)   предмет финансового права;

г)   источник финансового права.

 

2.   Взаимосвязанные группы норм, регулирующих однородные финансовые правоотношения составляют:

а)   институт финансового права;

б)   подотрасль финансового права;

в)   субинститут финансового права;

г)   норму финансового права.

 

3.   Что является основным источником финансового права?

а)   судебные прецеденты;

б)   нормативно-правовые акты;

в)   обычное право;

г)   обычаи делового оборота.

 

4.   Охраняемые государством общественные отношения, возникающие в сфере публичных финансов – это:

а)   финансовые правоотношения;

б)   гражданские правоотношения;

в)   уголовные правоотношения;

г)   налоговые правоотношения.

 

5.   Что является объектом финансовых правоотношений?

а)   наличные деньги;

б)   наличные деньги, безналичные деньги и денежные обязательства;

в)   наличные и безналичные деньги;

г)   наличные деньги, безналичные деньги и ценные бумаги.

 

Нормативные акты

1.   Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон  от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ [ред. от 03.12.2011 г.]// Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ [ред. от 03.12.2011 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ [в ред. от 29.12.2010 г.] // Российская газета. – 2001. – № 256.

5. Бюджетный кодекс РФ: федер. закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ [ред. от 03.12.2011 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 3. – Ст. 3823.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ [в ред. от 07.12.2011 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1996 г. – № 25. – Ст. 2954.

7. Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований: федер. закон от 14 февраля 2011 г. № 6-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2011 г. – № 7. – Ст. 903.

8. О полиции: федер. закон от 14 февраля 2011 г. № 3-ФЗ [в ред. от 06.12.2011 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2011 г. – № 7. – Ст. 900.

9. О Счетной палате Российской Федерации: федер. от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ [в ред. от 29.12.2010 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1995 г. – № 3. – Ст. 167.

10.    О прокуратуре Российской Федерации: федер. закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 [в ред. от 21.11.2011 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1995 г. – № 47. – Ст. 4472.

11.    Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе: постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506 [в ред. от 28.12.2011 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 40. – Ст. 3961.

12.    Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения: приказ Минфина РФ от 18 января 2008 г. № 9н [в ред. от 14.07.2012 г.] // Российская газета. – 2008. – 13 мая.

13.    Бюджетный кодекс Республики Татарстан: закон РТ от 29 мая 2004 г. № 35-ЗРТ [ред. от 03.12.2011 г.] // Республика Татарстан. – 2004. – № 113.

 

Рекомендуемая литература

1.   Валеев Д.М. Место органов прокуратуры в системе участников финансовых правоотношений / Д.М. Валеев // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. – № 8. – С. 37 – 41.

2.   Гараев И.Г. К вопросу о формах и способах защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений / И.Г. Гараев // Финансовое право. – 2011. – № 9. – С. 2 – 5.

3.   Евтушенко В.Ф. К вопросу о соотношении категорий «субъект налогового права» и «субъект налогового правоотношения» / В.Ф. Евтушенко // Финансовое право. – 2005. – № 4. – С. 12 – 16.

4.   Евтушенко В.Ф. Понятие и признаки налогового правоотношения в аспекте современного налогового права / В.Ф. Евтушенко // Финансовое право. – 2005. – № 9. – С. 2 – 5.

5.   Запольский С.В. К вопросу о природе финансовых правоотношений: информационная составляющая / С.В. Запольский // Финансовое право. – 2007. – № 8. – С. 9 – 13.

6.   Ильин А.Ю., Горелов А.А. Правовой статус Федеральной налоговой службы / А.Ю. Ильин, А.А. Горелов // Административное и муниципальное право. – 2008. – № 7. – С. 36 – 41.

7.   Лежебокова А.А. К вопросу о правовом статусе некоторых участников бюджетных правоотношений в России и Республике Татарстан / А.А. Лежебокова // Финансовое право. – 2008. – № 3. – С. 10 – 14.

8.   Малов Д.В. Понятие и содержание межбюджетных правоотношений / Д.В. Малов // Финансовое право. – 2011. – № 10. – С. 35 – 40.

9.   Назаров В.Н. О классификации финансовых правоотношений и системе финансового права / В.Н. Назаров // Финансовое право. – 2009. – № 6. – С. 4 – 7.

10.    Неверова Н.В. Современное состояние и перспективы развития финансово-правовой науки в области валютных правоотношений / Н.В. Неверова // Финансовое право. – 2009. – № 2. – С. 15 – 18.

11.    Ручкин О.Ю. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры как источники финансового права / О.Ю. Ручкин // Международное публичное и частное право. – 2005. – № 4. – С. 63 – 64.

12.    Самсонова А.Е. Сложные и комплексные правоотношения в финансовом праве / А.Е.  Самсонова // Финансовое право. – 2010. – № 6. – С. 13 - 17.

13.    Скачков Н.Г. Международно-правовое регулирование налогообложения доходов от использования имущества физических лиц / Н.Г. Скачков // Московский журнал международного частного права. – 2002. – № 4. – С. 199 – 207.

14.    Титов А.С. Противоречия и перспективы развития налоговых правоотношений / А.С. Титов // Финансовое право. – 2006. – № 1. – С. 16 – 20.

15.    Устранение  двойного  налогообложения. практ.  пособие / под ред.  А.М. Асалиева. – М.: Экономика и  Финансы, 1997. – 223 с.

16.    Фролова Е.Е. Финансовые правоотношения в сфере контроля за денежным обращением / Е.Е. Фролова // Юридический мир. – 2011. – № 3. – С. 38 – 43.

17.    Цинделиани И.А. Процедурные нормы в системе финансового права / И.А. Цинделиани // Финансовое право. – 2011. – № 11. – С. 9 – 13.

 

Тема 4. Финансово-кредитная система РФ

2 часа

Вопросы к семинару

1.     Понятие и роль финансово-кредитной системы.

2.     Структура финансово-кредитной системы.

3.     Правовой статус и компетенция Центрального Банка РФ (Банка России).

4.     Правовое положение банков и небанковских кредитных организаций в России.

5.     Специфика правового положения Сберегательного банка РФ.

6.     Особенности правового статуса филиала иностранного банка в РФ.

 

Методические указания

На данном семинарском занятии рассматриваются все особенности, связанные с финансово-кредитной системой Российской Федерации.

При ответе на первый вопрос студенту необходимо дать определение понятию финансово-кредитной системы Российской Федерации и ее роли в финансовой деятельности публично-правовых образований.

 Отвечая на второй вопрос, следует опираться на законодательство, регулирующее правоотношения, связанные с банковской деятельностью. При этом особое внимание стоит уделить различным подходам в определении уровней финансово-кредитной системы в РФ

Для ответа на третий вопрос следует опираться на ФЗ от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», где устанавливаются основы правового статуса Центрального банка Российской Федерации. Помимо этого, необходимо раскрыть особенности его правового статуса в РФ: как субъекта предпринимательской деятельности и как лица, наделенного полномочиями государственного органа, объяснить причины такой природы статуса рассматриваемого субъекта.

При ответе на четвертый вопрос необходимо опираться не только на специальную литературу, но и на положения ФЗ от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности». Студент должен раскрыть особенности банковских организаций, порядок их создания, реорганизации и ликвидации (особенно в порядке банкротства).

Ответ на пятый вопрос подразумевает рассмотрение особенностей  правового статуса Сберегательного банка РФ, как особого субъекта банковской деятельности.

Для ответа на шестой вопрос студент должен сначала раскрыть понятия «иностранная кредитная организация» и «филиал иностранного банка в РФ». При этом необходимо проанализировать отличия обычных банков от филиалов иностранных кредитных организаций, особенно в порядке их регистрации.

 

Контрольные вопросы

1.   Какова сущность финансово-кредитной системы Российской Федерации?

2.   Что составляет структуру финансово-кредитной системы Российской Федерации?

3.   Каковы права и функции Центрального Банка РФ? В чем проявляется двойственность его статуса?

4.   Что входит в перечень контрольных функций Центрального Банка РФ?

5.   Каковы особенности правового статуса кредитных организаций? Дайте характеристику основных этапов регистрации банковских операций.

6.   В чем отличие банков от небанковских кредитных организаций?

7.   Каково правовое положение Сберегательного банка РФ, в чем его специфика?

8.   Что представляет собой филиал иностранного банка в РФ (в юридическом аспекте)?

 

Тесты

1.   Банк России является:

а)   органом государственной власти;

б)   юридическим лицом;

в)   простым банком;

г)   имеет двойственный статус: как юридического лица, и как органа государственной власти.

 

2.   Небанковские кредитные организации – это:

а)   кредитные организации, осуществляющие только один вид банковских операций;

б)   кредитные организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций;

в)   кредитные организации, не имеющие в своем наименовании слово «банк»;

г)   любое юридическое лицо, не являющееся банком.

 

3.   Иностранный банк – это:

а)   банк, признаваемый таковым по законодательству соответствующего иностранного государства;

б)   банк, признаваемый таковым по российскому законодательству;

в)   банк, признаваемый таковым по месту нахождения постоянного исполнительного органа банка;

г)   банк, признаваемый таковым по международному законодательству.

 

4.   Кредитная организация вправе осуществлять:

а)   любые операции с наличными денежными средствами;

б)   только те операции, на осуществление которых она имеет лицензию;

в)   все операции по привлечению денежных средств;

г)   любые операции с денежными средствами.

 

5.   Предельный размер неденежной части уставного капитала банка не должен превышать:

а)   20%;

б)   50%;

в)   60%;

г)   75%.

 

Нормативные акты

1.   Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

2.   Гражданский кодекс РФ (часть первая) от  30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ [в ред. от 03.12.2011 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

3.   О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): федер. закон от 10 июля 2002 г. № 86–ФЗ [в ред. от 21.11.2011 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 28. –  ст. 2790.

4.   О кредитной кооперации: федер. закон от 18 июля 2009 г. № 86–ФЗ [в ред. от 30.11.2011 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 29. –  ст. 3627.

5.   О банках и банковской деятельности: федер. закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 [в ред. от 23.07.2010 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 6. – Ст. 492.

6.   Об установлении нормативов обязательных резервов (резервных требований) Банка России: Указание Банка России от 25 марта 2011 г. № 2601-У // Вестник Банка России. – 2011. – № 18.

7.   Об установлении нормативов обязательных резервов (резервных требований) Банка России: указание Банка России от 17 сентября 2009 г. № 2295-У // Вестник Банка России. – 2009. – № 55.

8.   О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций: инструкция Банка России от 2 июня 2010 г. № 135-И [в ред. от 09.12.2011 г.] // Вестник Банка России. – 2010. – № 23.

9.   Положение о рассмотрении документов, представляемых в территориальное учреждение Банка России для принятия решения о государственной регистрации кредитных организаций, выдаче лицензий на осуществление банковских операций, и ведении баз данных по кредитным организациям и их подразделениям: положение от 9 июня 2005 г. № 271-П // Вестник Банка России. – 2005. – № 40.

 

Рекомендуемая литература

1.   Арзуманова Л.Л. Внешний и внутренний аудит Центрального банка РФ как органа денежно-кредитного регулирования: правовые аспекты / Л.Л. Арзуманова // Банковское право. – 2011. – № 6. – С. 4 – 11.

2.   Болоцких А.А. Принцип независимости Центрального банка как актуальная проблема конституционной экономики Российской Федерации / А.А. Болоцких // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 11. – С. 18 – 20.

3.   Власов К.А. Особенности правового и имущественного статуса Центрального банка Российской Федерации / К.А. Власов // Административное и муниципальное право. – 2009. – № 10. – С. 72 –  75.

4.   Глушко А.В. Правовая природа центральных банков / А.В. Глушко // Финансовое право. – 2007. – № 4. – С.33 – 38.

5.   Данилова Л.С. Банковский надзор Центрального банка РФ в современных экономических условиях / Л.С. Данилова // Законодательство и экономика. – 2009. – № 9. – С. 16 – 19.

6.   Дружинин Д.Н., Тоцкий М.Н. К вопросу о правовом статусе Центрального банка Российской Федерации / Д.Н. Дружинин, М.Н. Тоцкий // Финансовое право. – 2006. – № 6. – С. 33 – 36.

7.   Кязимов М.С. Криминологическая характеристика преступлений в финансово-кредитной сфере / М.С. Кязимов // Российская юстиция. – 2010. – № 6. – С. 41 – 43.

8.   Кязимов М.С. Общепринятые концепции финансово-кредитной системы / М.С. Кязимов // Юридический мир. – 2010. – № 7. – С. 38 – 41.

9.   Магомедов В.Н. Исполнение законодательства о налогах и сборах как фактор сбалансированности в финансово-кредитной сфере / В.Н. Магомедов // Налоги (журнал). – 2007. – № 1. – С. 12 – 17.

10.    Пастушенко Е.Н. Особенности публично-правового статуса Центрального банка Российской Федерации и его роль в финансовой деятельности государства (вопросы финансово-правовой теории и нормативно-правового регулирования) / Е.Н. Пастушенко // Финансовое право. – 2010. – № 4. – С. 16 – 19.

11.    Пастушенко Е.Н. Цели правовых актов Центрального банка Российской Федерации / Е.Н. Пастушенко // Банковское право. – 2011. – № 4. – С. 41 – 44.

12.    Сидак Н.В. Европейская система центральных банков: правовые аспекты организации / Н.В. Сидак // Финансовое право. – 2008. – № 4. – С. 30 – 31.

13.    Солдатова В.И., Сапожникова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (постатейный) / В.И. Солдатова, Ю.В. Сапожникова. – М.: Юстицинформ, 2011. – 528 с.

14.    Тарасенко О.А. Небанковские кредитные организации: современное состояние и перспективы развития / О.А. Тарасенко // Предпринимательское право. – 2007. – № 3. –С. 93 – 97.

15.    Химичева Н.И. Исследование правовых актов Центрального банка РФ в аспектах финансового права / Н.И. Химичева // Финансовое право. – 2008. – № 9. – С. 12 – 15.

16.    Шаповалов М.А. Центральный банк в системе банковского регулирования: опыт России и Франции / М.А. Шаповалов // Банковское право. – 2009. – № 5. – С. 34 – 36.