За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

 

 

 

 


«Задания по дисциплине «Экологическое право»

/ Экологическое и земельное право
Контрольная, 

Оглавление

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ.

Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.

ВКР / дипломные работы от 5 тыс. руб.

Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Раздел II. Особенная часть

Тема 13. Особенности правового режима использования и охраны земель (2 ч.)

1.Земля как основа жизни и деятельности человека, незаменимый компонент природы и окружающей среды, недвижимое имущество, объект права собственности и иных прав.

2.Земля и почва как объекты охраны окружающей среды.

3.Понятие, цели и задачи правовой охраны земель. Содержание охраны земель.

4.Мелиорация и рекультивация земель, защита от водной и ветровой эрозии, от заражения вредителями и болезнями.

5.Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.

 

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. и доп. от 14 марта 2009 г.)  // Рос. газ. 2002. 12 янв.      

          Земельный кодекс РФ от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Рос. газ. 2001. 30 окт.

          Гражданский кодекс РФ. Часть 1, 2 // Собр. законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 1996. – № 5. – Ст. 410. 

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 29 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1. 

О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую: Федеральный закон от 21 дек. 2004 г. № 172-ФЗ (с изм. и доп. от 8 мая 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 52 (Часть 1). Ст. 5276.

Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ (с изм. и доп. от 8 мая 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

О мелиорации земель: Федеральный закон РФ от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 142.

О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами: Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ (с изм. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.

О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон РФ от 16 июля 1998 г. №  101-ФЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 29. – Ст. 3399.

О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии: Постановление Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 // Собр. законодательства РФ. 2009. № 25. Ст. 3052

Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота: Постановление Правительства РФ от 2 окт. 2002 г. № 830 // Собр. законодательства РФ. 2002. № 47. Ст. 4676.

О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий: Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 48 (с изм. от 29 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 6. Ст. 703.

Об утверждении Правил государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения: Постановление Правительства РФ от 1 марта 2001 г. № 154 // Собр. законодательства РФ. – 2001. –   № 10. – Ст. 963.

О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы: Постановление Правительства РФ от 23 февр. 1994 г. № 140 // Рос. газ. 1994. 5 марта.

 

Рекомендуемая литература

Бакунина Т.С. Правовые проблемы рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель (материалы “круглого стола”) // Государство и право. – 1998. – № 5.

Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами. – М., 1990.

Быстров Г.Е., Павлова Э.И., Устюгова В.В. Международный конгресс по правовым проблемам аграрной и земельной реформы // Государство и право. – 1998. – № 5.

Василевская Д.В. Нормативное закрепление права собственности на недра: опыт и тенденции // Журнал российского права. 2007. № 8.

Вахаев М.Х. Правовые вопросы, возникающие при рекультивации земель // Законодательство и экономика. 2006. № 5.

Галиновская Е. А. Российское законодательство о землях сельскохозяйственного назначения // Законодательство и экономика. – 2000. – № 12.

Краснов Н.И. О понятиях рационального использования и охраны земли // Государство и право. – 1999. – № 10.

Крассов О.И. Земельное право. Учебник. – М., 2004.

 

Тема 14. Правовой режим использования и охраны недр (2 ч.)

1. Недра как объект использования и охраны.

2. Право пользования недрами и его виды.

3. Управление фондом недр.

4. Основные требования охраны недр.

5. Государственный контроль за использованием и охраной недр.

6. Ответственность за нарушение законодательства о недрах. Порядок разрешения споров.

 

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. и доп. от 14 марта 2009 г.)  // Рос. газ. 2002. 12 янв.      

          Земельный кодекс РФ от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Рос. газ. 2001. 30 окт.

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. (с изм. от 24 июля 2009 г.) № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.   

Налоговый кодекс РФ. Часть вторая, принята 5 авг. 2000 г. № 117-ФЗ (с изм. от 24 июля 2009 г.) (Гл. 26) // Собр. законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.

О недрах: Закон РФ от 21 февр. 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 3 марта 1995 г.) (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. –  1995. – № 10. – Ст. 823.

О соглашениях о разделе продукции: Федеральный закон РФ от 30 дек. 1995 г. № 225-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Рос. газ. 1995. 11 янв.

О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 30 нояб. 1995 г. № 187-ФЗ (с изм. и доп. от 3 дек. 2008 г.) // Рос. газ. 1995. 7 дек.

О драгоценных металлах и драгоценных камнях: Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2007 г.) // Собр. законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1463.

О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404 (с изм. от 19 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2008. № 22. Ст. 2581.

Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 (с изм. от 8 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3347.

Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 293 (с изм. и доп. от 8 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 26. Ст. 2669.

Об утверждении Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 (с изм. и доп. от 8 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3348.

Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр: Постановление Правительства РФ от 12 мая 2005 № 293 // Собр. законодательства РФ. – 2005. – № 20. – Ст. 1885.

О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение: Постановление Правительства РФ от 11 февр. 2005 г. № 69 (с изм. от 22 апр. 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2005. № 8. Ст. 651.

Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения: Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2008 г. № 897 // Собр. законодательства РФ. 2008. № 49. Ст. 5839.

Об утверждении списка стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых составляют государственную тайну: Постановление Правительства РФ от 2 апр. 2002 г. № 210 // Собр. законодательства РФ. 2002. № 14. Ст. 1310.

О порядке выплаты и размерах поощрительного и государственного денежных вознаграждений, предусмотренных статьей 34 Закона Российской Федерации "О недрах": Постановление Правительства РФ от 5 октября 2007 г. № 646 // Собр. законодательства РФ. 2007. № 42. Ст. 5047.

Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых: Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 2 декабря 2004 г. № 715 // Российская газета. 2005. 19 января.

Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр: Приказ МПР РФ от 24 янв. 2005 г. № 22 // Рос. газ. 2005. 3 марта.

          Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей геологического изучения участков недр: Приказ МПР РФ от 15 марта 2005 г. № 61 (с изм. и доп. от 28 авг. 2008 г.) // Рос. газ. 2005. 12 мая.

Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр: Приказ МПР РФ от 19 нояб. 2003 г. № 1026 (с изм. и доп. от 19 января 2009 г.) // Рос. газ. 2003. 25 дек.

Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации: Приказ МПР РФ от 21 мая 2001 г. № 433 // Бюл. нормат. актов федер. органов исполнит. власти. 2001. № 33.

Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых: Постановление Госгортехнадзора РФ от 30 авг. 1999 г. № 64 // Рос. газ. 1999. 14 окт.

Об утверждении Инструкции о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений: Постановление Госгортехнадзора РФ от 11 сент. 1996 г. № 35 (с изм. от 13 июля 2006 г.) // Рос. вести. 1996. 17 окт.

Об утверждении Инструкции о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами: Постановление Госгортехнадзора РФ от 2 июня 1999 г. № 33 // Рос. газ. 1999. 24 авг.

Об утверждении Порядка постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса: Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 15 декабря 2006 г. № 286 // Рос. газ. 2007. 7 февраля.

Об утверждении "Временных методических рекомендаций по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным: Распоряжение Государственной геологической службы МПР РФ от 7 февр. 2003 г. № 47-р // Информационно-правовая система «Гарант-максимум».

Об утверждении Порядка и условий использования геологической и иной информации о недрах, являющейся государственной собственностью: Приказ МПР РФ от 12 декабря 2005 г. № 340 // Бюл. нормат. актов федер. органов исполнит. власти. 2006. № 10.

О порядке возмещения убытков при безлицензионном пользовании недрами: Письмо МПР РФ и Госналогслужбы РФ от 25 сент., 7 окт. 1998 г. № ВБ-61/3852, ВП-6-04/703 // Финансовая Россия. – 1998. – № 39.

          О Положении о порядке лицензирования пользования недрами: Письмо Геолкома РФ от 10 сент. 1992 г. № ВО-61/2296 // Рос. вести. 1993. № 43.

Об утверждении Перечня общераспространенных полезных ископаемых Челябинской области: Постановление Губернатора Челябинской области от 19 марта 1999 г. № 101 // Южноуральская панорама. 1999. 13 апр.

 

Рекомендуемая литература

Ашавская А. Реализация драгоценных металлов, найденных или добытых физическими лицами // Рос. юстиция. – 1999. – № 10.

Бажайкин А.Л. Обязательное экологическое страхование в сфере недропользования // Экологическое право. 2004. № 2.

Валентей С.Д., Бухвальд Е.М. Реформирование недропользования: как избежать крайностей? // Законодательство и экономика. 2003. № 5.

Веремеева М.В. Как взимаются платежи за пользование недрами? // Журн. рос. права. –  2002. – № 1.

Виноградов В.В. Состояние законности в сфере рационального использования и охраны недр // Экологическое право. 2004. № 2.

Гудков С.В. Законодательство субъектов Российской Федерации в сфере недропользования // Законодательство и экономика. 2004. № 10.

Данилова Н.В. Конкурсы и аукционы на право пользования недрами: проблемы правового регулирования // Экологическое право. 2002. № 5.

Дудиков М.В. Собственность на недра в Российской Федерации // Юрист. 2007. № 1.

Дудиков М.В. О переходе права пользования участками недр // Экологическое право. 2003. № 3.

Дудиков М.В. Правовые аспекты предоставления лицензий на пользование участками недр, имеющих сложную структуру // Экологическое право. 2007. № 2.

Дудиков М.В. Проблемы правового регулирования прекращения права пользования недрами // Экологическое право. 2006. № 2.

Королев А. Вопросы недропользования и СРП в законодательстве субъектов Российской Федерации // Право и экономика. – 2002. – № 3. – С. 49.

Краюшкина Е. Из истории российского законодательства о недропользовании // Законодательство и экономика. – 1999. – № 5.

Лопашенко Н. Ответственность за нарушение правил охраны и использования недр // Рос. юстиция. – 2002. – № 4. – С. 51.

Мерцалова Г.В. Недра как объект государственной регистрации права собственности и других прав // Законодательство и экономика. 2004. № 12.

Мельгунов В.Д. О понятии, содержании и правовой природе права пользования недрами // Государство и право. 2008. № 9.

Никитин М.С. Возникновение и прекращение прав пользования недрами в российском законодательстве // Законодательство. 2002. № 1.

Новикова Е. Совершенствование правового режима недропользования в Российской Федерации // Хозяйство и право. 2003. № 10.

Новикова Е.В. О необходимости реформирования законодательства о недрах // Экологическое право. 2003. № 4.

Новикова Е.В. Об экологических платежах по контракту на проведение операций по недропользованию и стабильности положения инвестора // Экологическое право. 2002. № 1.

Павлов И.И. Геологическое изучение недр на нефть и газ в системе видов пользования недрами: проблемы правового регулирования // Экологическое право. 2007. № 4.

Певзнер М.Е. Право собственности в недропользовании // Государство и право. – 2002. – № 3. – С. 27.

Певзнер М.Е. Современные правовые проблемы недропользования // Государство и право. – 2001. – № 4. – С. 36.

Прокаев А.В. Право государственной собственности на недра // Юрист. 2004. № 1.

Салиева Р.Н. Об основных направлениях правового обеспечения рационального пользования недрами при разработке месторождений нефти и газа // Законодательство и экономика. 2002. № 8.

Сосна С.А. Право на исследование недр как разновидность прав недропользования (по зарубежному и российскому законодательству) // Государство и право. – 2000. – № 6. –  С. 27.

Теплов О.М. Основания возникновения права пользования участками недр                   // Журн. рос. права. 2005. № 3.

Теплов О.М. Развитие федерального законодательства о недрах // Журн. рос.права. 2003. № 3.

Хайнз Д., Никифоров Д. Либерализация условий лицензирования прав недропользования // Законодательство. – 2000. – № 8.

Хаустов Д.В. Проблемы соотношения водного законодательства и законодательства о недрах при регулировании добычи подземных вод // Экологическое право. 2005. № 1.

Ходырев А.M., Ходырев П.М. Гражданско-правовые последствия незаконной добычи полезных ископаемых //  Российская юстиция. 2006. № 12.

 

Тема 15. Правовой режим использования и охраны вод (2 ч.)

1. Воды как объект использования и охраны. Объекты водных отношений. Водное законодательство.

2.Право водопользования и его виды. Субъекты права пользования водными объектами, их права и обязанности. Основания возникновения и прекращения права пользования водными объектами. Порядок предоставления водных объектов в пользование.

3.Управление  в области использования и охраны водных объектов. Система органов управления. Специально уполномоченный орган управления в области использования и охраны водных объектов, его функции.

4.Правовая охрана вод. Правовые меры охраны водных бассейнов, морей, рек, озер.

5.Ответственность за нарушение водного законодательства. Возмещение вреда, причиненного нарушением водного законодательства.

 

Задача № 1

АО «Мираж» начало строительство кемпинга с автостоянкой в районе озера Касарги.

Челябинский областной комитет по экологии и природопользованию потребовал прекратить строительство, мотивируя свое требование тем, что кемпинг с автостоянкой находятся в пределах водоохранной зоны озера.

АО «Мираж» отказалось прекратить работы по строительству кемпинга, ссылаясь на то, что кемпинг – это место отдыха и окружающую среду не загрязняет.

Имеет ли место нарушение природоохранного законодательства?

В чем суть правового режима водоохранных зон водоемов?

 

Задача № 2

          Гражданин Лосев обратился в администрацию области с просьбой о предоставлении ему в частную собственность небольшого водоема около садоводческого товарищества для ухода за ним и разведением рыбы, а также ее последующего лова.

          Дайте разъяснение Лосеву.

 

Задача № 3

В результате нарушения технологии утилизации отходов животноводческого комплекса в АО «Зареченский» произошло загрязнение реки. Водному объекту был причинен значительный ущерб.

Дайте анализ правонарушения.

Каков порядок возмещения вреда, причиненного нарушением водного законодательства?

 

Задача № 4

          Завод «Прогресс» без соответствующего оформления права водопользования забирал из реки Быстрая большое количество воды, что привело к обмелению реки и уменьшению ее рыбных запасов. Последнее отрицательно сказалось на хозяйственной деятельности ряда фермерских хозяйств, использующих воду из реки для полива и в качестве питьевой. Фермеры обратились с исками в арбитражный суд.

          Какое решение должен вынести суд?

 

Задача № 5

27-28 июня 2003 г. в результате переполнения илонакопителя около села Б. Седельниково, где размещались отходы с южной аэрационной станции МУП "Водоканал", произошел аварийный сброс загрязненных стоков в реку Арамилка и далее в пруды сел Большое и Малое Седельниково, что повлекло за собой загрязнение окружающей среды, поверхностных вод и массовую гибель рыбы. Из представленных документов (акты, протоколы, заключения) усматривается, что авария произошла по вине ответчика, производившего размещение осадка активного ила за пределами защитной дамбы полигона в районе села Б.Седельниково без учета вместимости илонакопителя и содержания вредных веществ в осадке, что привело к сбросу неочищенных и необезвреженных стоков сверх установленных норм и загрязнению водных объектов

Ущерб рыбному хозяйству вследствие гибели рыбы в реке Арамилка согласно расчету Уральского отделения СибрыбНИИпроект с применением методики расчета, утвержденной постановлением Совмина СССР от 10.12.69 № 940, от 11.01.94 № 24, составил 25664 руб.

Прокурор Свердловской области обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском в защиту государственных и общественных интересов о взыскании с МУП "Водоканал" 25664 руб. ущерба, нанесенного рыбному хозяйству в результате гибели рыбы в реке Арамилка в июне 2003 г. вследствие аварийного сброса загрязненных стоков в реку.

Руководитель МУП "Водоканал" с требованиями прокурора Свердловской области не согласен, считая, что его вина в гибели рыбы недостаточно доказана. Кроме того, им с Управлением Свердловской области по охране окружающей среды были согласованы нормативы допустимых сбросов веществ в водный объект, которые в указанном случае не были превышены.

Решите дело.

 

Задача № 6

          Сельские жители Сосновского района обратились с заявлением в Главное управление по радиационной и экологической безопасности Челябинской области. Из заявления следует, что гражданин Жуков, назвавший себя предпринимателем, в водоохранной зоне у уреза воды возвел трехэтажный кирпичный коттедж и огородил его высокой кирпичной стеной, заняв при этом примерно 0,5 га земли. Тем самым он создал трудности для прогона домашнего скота к водопою.

          Начальник Главного управления по радиационной и экологической безопасности Челябинской области направил это заявление в Сосновский районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству. На беседе с представителем этого комитета Жуков заявил, что разрешение на сооружение названных построек в водоохранной зоне он получил от главы Сосновского района, но документального оформления это решение не нашло.

          Председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройству, полагая, что, возможно, было совершено правонарушение, переслал заявление вместе с объяснением Жукова районному прокурору Дмитриеву.

          Рассмотрите ситуацию.

 

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. (с изм. от 24 июля 2009 г.)  № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ ( с изм. от 14 июля 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2380.

          Земельный кодекс РФ от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Рос. газ. 2001. 30 окт.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. и доп. от 14 марта 2009 г.)  // Рос. газ. 2002. 12 янв.      

О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ (с изм. и доп. 3 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3833.

Об охране озера Байкал: Федеральный закон РФ от 1 мая 1999 г. № 94-ФЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2220.

О недрах: Закон РФ от 21 февр. 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 3 марта 1995 г.) (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. –  1995. – № 10. – Ст. 823.

Об утверждении Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ: Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2009 г. № 349 // Собр. законодательства РФ. 2009. № 18 (часть II). Ст. 2247.

О лимитах (предельных объемах) и квотах забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод: Постановление Правительства РФ от 10 марта 2009 г. № 223 // Собр. законодательства РФ. 2009. № 11. Ст. 1318.

Постановление Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" (с изм. от 10 марта 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4088.

Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (с изм. от 22 апреля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 19. Ст. 2357.

Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2007 г. № 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (с изм. от 22 апреля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 17. Ст. 2046.

Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. № 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" (с изм. от 22 апр. 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 16. Ст. 1921.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 883 "О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы" (с изм. от 22 апр. 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 5. Ст. 651.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 882 "Об утверждении Правил использования поверхностных водных объектов для взлета, посадки воздушных судов" // Собр. законодательства РФ. 2007. № 5. Ст. 650.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" (с изм. и доп. от 1 декабря 2007 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 1 (часть II). Ст. 324.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" (с изм. от 4 марта 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 1 (часть II). Ст. 295.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 881 "О порядке утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты" // Собр. законодательства РФ. 2007. № 4. Ст. 514.

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2006 г. № 801 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов" (с изм. от 4 марта 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 1 (часть II). Ст. 259.

Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2006 г. № 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" // Собр. законодательства РФ. 2006. № 51. Ст. 5467.

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2006 г. № 727 "О порядке создания и деятельности бассейновых советов" (с изм. от 10 марта 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 49 (часть II). Ст. 5224.

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2006 г. № 728 "О гидрографическом и водохозяйственном районировании территории Российской Федерации и утверждении границ бассейновых округов" (с изм. от 22 апреля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 49 (часть II). Ст. 5225.

Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2006 г. № 703 "Об утверждении Правил резервирования источников питьевого водоснабжения" (с изм. от 4 марта 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 48. Ст. 5034.

Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" (с изм. и доп. от 22 апреля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 45. Ст. 4713.

Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства: Приказ Минприроды России от 13 апреля 2009 г. № 87 // Рос. газ. 24 июня. 2009.

Постановление Губернатора Челябинской области от 16 октября 2007 г. № 334 "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Челябинской области" (с изм. от 24 апр. 2009 г.) // Сб. нормат. прав. актов Губернатора и Правительства Челяб. области. 2007. № 10. С. 83 – 101.

Постановление Губернатора Челябинской области от 24 апреля 2007 г. № 136 "О Правилах пользования водными объектами, расположенными на территории Челябинской области, для плавания на маломерных судах" (с изм. от 24 апр. 2009 г.) // Сб. нормат. прав. актов Губернатора и Правительства Челябинской области. 2007. № 4.

 

Рекомендуемая литература

Дмитриев В.В.. Новый Водный кодекс Российской Федерации и проблемы предоставления земельных участков и лесов в водоохранных зонах  // Адвокат.  2007. № 5.

Дубинин В.В., Ярандайкин С.Р. Правовые вопросы водоохранных мероприятий в Выборгском заливе // Журн. рос. права. 2000. № 12. 

Игнатьева И.А. Правовые проблемы охраны озера Байкал в свете современных тенденций развития законодательства // Государство и право. 2008. № 11.

Калиниченко Т.Г. О государственной регистрации водных прав // Законодательство и экономика. 2007. № 8.

Петров А. Государственный учет водных объектов в городе // Законодательство и экономика. 2000. № 5.

Петрова Т.В. Плата за пользование водными объектами в новом Водном кодексе РФ // Экологическое право. 2006. № 6.

Сиваков Д.О. Водный кодекс 2006 года: новеллы и задачи применения // Журнал российского права.  2007. № 1.

Сиваков Д.О. Договорные отношения в области водопользования: опыт, трудности, тенденции, перспективы // Право и экономика. 2005. № 6.

Сиваков Д.О. Правовая охрана городских и пригородных водных объектов // Законодательство и экономика. 2004. № 10.

Сиваков Д.О. Правовой режим использования и охраны берегов // Право и экономика. 2003. № 12.

Сиваков Д.О. Частная собственность и частное пользование по новому Водному кодексу Российской Федерации // Право и экономика. 2006. № 8.

Сиваков Д.О., Боголюбов С.А. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ // Законодательство и экономика. 2007. № 5.

Сиваков  Д.О. Режим водоохранных зон: охрана вод и лесов // Законодательство и экономика. 2008. № 10.

Хаустов Д.В. Проблемы соотношения водного законодательства и законодательства о недрах при регулировании добычи подземных вод // Экологическое право. 2005. № 1.

          Квашнин Ю.А. Правовое регулирование охраны и использования водных объектов // Экология производства.2009. № 6. С.21.

          Жерелина И.В., Постнова И.С., Поляков А.А. Установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос // Экология производства. 2009. № 6. С. 39.

          Сиваков Д.О. Состояние и перспективы обновления водного законодательства // Экологическое право. 2010. № 1.

 

Тема 16. Правовой режим использования и охраны лесов (2 ч.)

1. Леса как объект использования и охраны. Объекты и субъекты лесных отношений.

2. Классификация лесов и ее правовое значение.

3. Право лесопользования и его виды.

4. Основания возникновения и прекращения права пользования лесными участками.

5. Государственное управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. Система органов государственного управления.

6. Правовая охрана и защита лесов. Лесная охрана

 

Задача № 1

Фермер Алексеев самовольно скосил сено на участке площадью 2 га, входящем в состав лесов 2 группы Сосновского лесхоза. Во время сенокошения, которое проводилось вне сенокосных угодий, был частично поврежден четырехлетний сосняк, предназначенный для возобновления леса.

Какие нарушения законодательства имеются в действиях Алексеева?

Как исчислить размер ущерба, причиненного действиями Алексеева?

 

Задача № 2

Ивашин и Сурков собирали в лесу кедровые орехи и шиповник на участках, где сбор указанных плодов допускается только по лесным билетам, но были задержаны лесной охраной, которая изъяла у них 60 кг кедровых орехов и 20 кг шиповника. Ивашин и Сурков добровольно возместить ущерб, причиненный лесному хозяйству, отказались. Органы лесного хозяйства направили материал о лесонарушении главному государственному инспектору Российской Федерации по контролю за использованием и охраной лесов в соответствии со ст. 23.24 КоАП РФ.

          Рассмотрите указанный материал.

 

Задача № 3

По результатам лесного конкурса предприятию “Малый Исток” было отказано в продлении договора аренды участка лесного фонда, на котором оно проводило лесозаготовительные работы в течение десяти лет.

          Предприятие “Малый Исток” обратилось в территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства с жалобой на отказ продлить договор аренды участка лесного фонда.

          Рассмотрите жалобу. 

Задача № 4

          Аргаяшский лесокомбинат после заготовки древесины в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений допустил следующие нарушения лесохозяйственных требований:

          1) рубку 5 куб.м деревьев до степени прекращения их роста, не подлежащих рубке;

          2) оставлены недорубы в виде одного компактного участка площадью 0,10 га;

          3) рубку деревьев за пределами отведенной лесосеки;

          4) оставление в лесу на летний период неокоренной хвойной древесины – 10 куб. м.

          Какие меры ответственности могут быть применены к Аргаяшскому лесокомбинату?

 

Задача № 5

          Филимонов вблизи села Мишкино в течение всего лета осуществлял выпас своего скота (2 коровы, 15 козлят  и 4 барана) без каких-либо разрешений. В конце августа Государственным инспектором по охране окружающей среды в отношении гр. Филимонова был составлен протокол о лесонарушении.

          Правомерны ли действия государственного инспектора в области охраны окружающей среды? 

 

Задача № 6

          Своим решением сельский представительный орган установил пошлину (сборы) за собранные в лесу ягоды, березовый сок, лечебные травы и грибы. При неуплате пошлины, составляющей 30% рыночной стоимости собранного, предусматривается взимание штрафа в размере трехкратной рыночной стоимости собранного.

          Прокомментируйте это решение с позиций соответствия его действующему законодательству.

 

Задача № 7

          Гражданин Громов, решив построить деревянный жилой дом, обратился за консультацией к юристу по вопросу приобретения права на заготовку древесины.

          Проконсультируйте гражданина Громова по данному вопросу.

 

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

          Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 50. Ст.5278.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. и доп. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв.       

          Земельный кодекс РФ от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Рос. газ. 2001. 30 окт.

          Гражданский кодекс РФ. Часть 1, 2 // Собр. законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 1996. – № 5. – Ст. 410.     

Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах"  // Собр. законодательства РФ. 2007 г. № 28. Ст. 3432.

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 418 "Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров" (с изм. от 31 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 28. Ст. 3433.

Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" // Собр. законодательства РФ. 2007. № 28. Ст. 3431.

Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. № 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности" // Собр. законодательства РФ. 2007. № 27. Ст. 3293,

Постановление Правительства РФ от 26 июня 2007 г. № 407 "О проведении государственной инвентаризации лесов" // Собр. законодательства РФ. 2007. № 27. Ст. 3294.

Постановление Правительства РФ от 22 июня 2007 г. № 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора" (с изм. от 26 февр. 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 27. Ст. 3282.

Постановление Правительства РФ от 22 июня 2007 г. № 395 "Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц" // Собр. законодательства РФ. 2007. № 27. Ст. 3283.

Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 385 "Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов" // Собр. законодательства РФ. 2007. № 26. Ст. 3189.

Постановление Правительства РФ от 18 июня 2007 г. № 377 "О Правилах проведения лесоустройства" // Собр. законодательства РФ. 2007. № 26. Ст. 3182.

Постановление Правительства РФ от 28 мая 2007 г.  № 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (с изм. и доп. от 31 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 23. Ст. 2793.

Постановление Правительства РФ от 24 мая 2007 г. № 315 "О полномочиях Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в области лесных отношений" // Собр. законодательства РФ. 2007. № 22. Ст. 2647.

Постановление Правительства РФ от 24 мая 2007 г. № 314 "О полномочиях Федерального агентства лесного хозяйства в области лесных отношений" (с изм. от 20 дек. 2007 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 22. Ст. 2646.

Постановление Правительства РФ от 24 мая 2007 г. № 318 "О государственном лесном реестре" // Собр. законодательства РФ. 2007. № 22. Ст. 2650.

Постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (с изм. и доп. от 15 апр. 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 23. Ст. 2787.

Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (с изм. и доп. от 26 ноября 2007 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 20. Ст. 2437.

Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2007 г. № 246 "Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации" (с изм. и доп. от 17 ноября 2007 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 18. Ст. 2235.

Постановление Правительства РФ от 15 марта 2007 г. № 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (с изм. и доп. от 18 сентября 2007 г.) // Собр. законодательства РФ. 2007. № 13. Ст. 1580.

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2007 г. № 138 "О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания" // Собр. законодательства РФ. 2007. № 11. Ст. 1329.

Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 48 "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий" (с изм. и доп. от 29 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 6. Ст. 703,

Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 283 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства" (с изм. и доп. от 27 января 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 25. Ст. 2565.

Закон Челябинской области от 27 сентября 2007 г. № 204-ЗО "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд" // Южноуральская панорама. 2007. 19 октября.        

Закон Челябинской области от 30 мая 2007 г. № 152-ЗО "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд" (с изм. от 30 апреля 2009 г.) // Южноуральская панорама. 2007. 21 июня.

Закон Челябинской области от 30 мая 2007 г. № 150-ЗО "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства" // Южноуральская панорама. 2007. 21 июня.

Закон Челябинской области от 30 мая 2007 г. № 148-ЗО "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд"// Южноуральская панорама. 2007. 20 июня.

 

Рекомендуемая литература

Васильева М.И.  Правовое регулирование лесных отношений в новом Лесном кодексе РФ // Журнал российского права. 2007. № 1.

Галишин Э.У. Необходимость сохранения и совершенствования института аренды участков лесного фонда // Законодательство и экономика. 2006. № 5.

Гордиенков А.Д., Колодина Н.В. Незаконная порубка деревьев и кустарников: причины и проблемы привлечения к уголовной ответственности // Экологическое право. 2006. № 1.

Зиновьева О.А. Понятие леса и лесного участка в новом Лесном кодексе Российской Федерации // Журнал российского права.  2007. № 4.

Зиновьева О.А. Новое лесное законодательство // Экологическое право. 2008. № 2.

Краснова И.О. Отношения собственности на леса: чему учит зарубежный опыт // Законодательство и экономика. 2005. № 3.

Крассов О.И. Право собственности на леса // Экологическое право. 2006. № 2, 3.

Пугач Е.Н. Отдельные аспекты содержания государственного управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов // Экологическое право. 2003. № 6.

Семенча О.Ю. Новое в правовом регулировании платежей за пользование лесным фондом // Право и экономика. 2007. № 7.

Тихомиров М.Ю.  Основные новеллы лесного закона // Право и экономика. 2007. № 2.

Тихомиров М.Ю. Новый Лесной кодекс // Законы России: опыт, анализ, практика.  2007. № 3.

Хаустов Д.В.  Договорно-разрешительный порядок лесопользования // Законодательство. 2007. № 3.

Тема 17. Правовой режим охраны и использования животного мира

(2 ч.)

1.Животный мир как объект правовой охраны и использования. Законодательство об охране и использовании животного мира.

2.Правовые меры охраны животного мира. Красная книга РФ.

3.Право пользования животным миром и его виды. Основания возникновения и прекращения права пользования объектами животного мира. Правовое регулирование охоты. Правовое регулирование рыболовства.

4.Государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира. Система органов государственного управления. Государственный кадастр объектов животного мира. Государственный мониторинг объектов животного мира.

5.Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира. Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства об охране и использовании животного мира. Правовая охрана живых ресурсов континентального шельфа и экономической зоны.

 

Задача № 1

          Казаков получил лицензию и путевку на отстрел кабарги в период с 10 по 17 октября. Однако отстрелил кабаргу 20 октября.

          Есть ли состав правонарушения в действиях Казакова и можно ли привлечь его к административной ответственности за нарушение правил охоты в соответствии со ст. 8.37 КоАП РФ?

Решите дело.

 

Задача № 2

    Алексеев, член общества охотников, отстрелил в охотничьих угодьях медведя и на принадлежащей ему автомашине «Жигули» перевозил тушу в город. В пути он был задержан работниками милиции. На вопрос о законности отстрела медведя Алексеев предъявил удостоверение на право охоты, других документов у него не оказалось.

Определите законность охоты.

Как исчислить размер ущерба, причиненного нарушением законодательства об охране и использовании животного мира?

 

Задача № 3

Районный инспектор рыбоохраны Стороженко предложил гражданину Акулову добровольно возместить материальный ущерб в сумме 2600 рублей, причиненный выловом недозволенными орудиями лова 8 карасей и 10 щук. От добровольного возмещения названной суммы Акулов отказался, в связи, с чем было направлено исковое заявление в суд. В судебном заседании представитель истца – районной инспекции рыбоохраны поддержал исковые требования, а ответчик их не признал, сославшись на то, что за незаконный улов был оштрафован инспектором на сумму в 500 рублей, которые он уплатил, выловленная рыба у него изъята и реализована через магазин, а, кроме того, в таксе для исчисления размера за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением рыбы, карась и щука не отнесены к ценным видам рыб.

Примите решение в роли судьи.     

 

Задача № 4

26 июля 2002 г. на 385 километре автодороги Пермь-Казань автомобилем ГАЗ 3102, который принадлежал ОАО «Пермский мясокомбинат»  был сбит перебегавший дорогу лось.

Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Пермской области обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ОАО "Пермский мясокомбинат" 11830 руб. ущерба от гибели лося в результате наезда автомобиля, принадлежащего ОАО «Пермский мясокомбинат».

Управлявший автомобилем водитель ОАО «Пермский мясокомбинат» заявил, что он не виновен в наезде на животное, умысла с его стороны не было, и двигался он со скоростью 90 км/ч.

Решите дело.

 

Задача № 5

          Госохотинспекция предъявила в арбитражном суде иск к управлению линий электропередач (ЛЭП) о взыскании ущерба, причиненного гибелью степных орлов, занесенных в Красную книгу, от тока высокого напряжения.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, объясняя это тем, что в безлесных районах опоры ЛЭП часто используются птицами для отдыха. Крупные птицы, в частности степные орлы, гибнут от соприкосновения с проводами высокого напряжения. Ответчик считает, что из-за отсутствия его непосредственной вины в причинении ущерба иск не подлежит удовлетворению.

Какое решение должен вынести суд?

 

Задача № 6

          Как установлено в ходе прокурорской проверки, дорожно-строительное управление взамен разрушенного моста через реку Черная соорудило временную дамбу, перекрыв тем самым пути движения к нерестилищу осетрам. В результате этого погибло несколько тысяч осетров. Последнее отрицательно скажется на воспроизводстве осетров. По подсчетам специалистов, ущерб составляет 16 млн. руб.

          Укажите, нормы каких законов нарушены.

          Как на эти нарушения должен реагировать прокурор?

 

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

О животном мире: Федеральный закон от 24 апр. 1995 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. и доп. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв.       

          Гражданский кодекс РФ. Часть 1, 2 // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410.       

Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ  // Собр. законодательства РФ. 2009. № 30. Ст. 3735.

О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон РФ от 20 дек. 2004 г. № 166-ФЗ (с изм. и доп. от 3 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5270.

Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон РФ от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 30 нояб. 1995 г. № 187-ФЗ (с изм. и доп. от 3 дек. 2008 г.) // Рос. газ. 1995. 7 дек.

О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404 (с изм. от 19 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2008. № 22. Ст. 2581.

О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 450 (с изм. от 12 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2008. № 25. Ст. 2983

Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 (с изм. от 8 авг. 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3347.

Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г.              № 327 (с изм. и доп. от 27 января 2009 г.) // Рос. газ. 2004. 15 июля.

О Федеральном агентстве по рыболовству: Постановление Правительства РФ от 11 июня 2008 г. № 444 (с изм. от 27 января 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2008. № 25. Ст. 2979

Об определении и утверждении общего допустимого улова водных биологических ресурсов и его изменении: Постановление Правительства РФ от 25 июня 2009 г. № 531 // Собр. законодательства РФ. 2009. № 26. Ст. 3205.

Об утверждении Правил использования конфискованных диких животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.": Постановление Правительства РФ от 28 мая 2003 г. № 304 (с изм. от 9 января 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2168.

О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова): Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2005 г. № 768 (с изм. от 10 марта 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2005. № 52 (Ч.3). Ст. 5734.

Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов: Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2008 г. № 887 // Собр. законодательства РФ. 2008. № 49. Ст. 5832.

О порядке распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации между прибрежными субъектами Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 640 (с изм. от 10 марта 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2005. № 44. Ст. 4564.

Об определении и утверждении общего допустимого улова водных биологических ресурсов и его изменении: Постановление Правительства РФ от 25 июня 2009 г. № 531 // Собр. законодательства РФ. 2009. № 26. Ст. 3205

О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова): Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2005 г. № 768 (с изм. от 10 марта 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2005. № 52 (часть III). Ст. 5734.

О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания: Постановление Правительства РФ от 19 янв. 1998 г. № 67 // Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 4. – Ст. 488.

О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты: Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 г. № 18 // Собр. законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 509.

Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 6 янв. 1997 г. № 13 (с изм. и доп. от 22 апр. 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 3. Ст. 385.

О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира: Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 852 // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 31. – Ст. 3750.

          О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира: Постановление Правительства РФ от 27 дек. 1996 г. № 1574 // Собр. законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 243.

          О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира: Постановление Правительства РФ от 10 нояб. 1996 г. № 1342 // Собр. законодательства РФ. 1996.             № 47. Ст. 5335.

          О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 19 февр. 1996 г. № 156 (с изм. от 22 апр. 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 9. Ст. 807.

Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи: Постановление Правительства РФ от 13 авг. 1996 г. № 997 (с изм. от 13 марта 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 37. Ст. 4290.

О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты: Постановление Правительства РФ от 26 дек. 1995 г. № 1289 (с изм. и доп. от 30 июля 1998 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 2. Ст. 120.

Об утверждении Перечня объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении: Приказ Минсельхоза РФ от 28 апр. 2005 г. № 70 (с изм. и доп. от 28 авг. 2006 г.) // Бюл. нормат. актов федер. органов исполнит. власти. 2005. № 23.

Об утверждении Типовых правил рыболовства: Приказ Минсельхоза РФ от 28 июля 2005 г. № 133 // Бюл. нормат. актов федер. органов исполнит. власти. 2005. № 38.

О регулировании отношений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов на территории Челябинской области: Закон Челябинской области от 29 января 2009 г. № 357-ЗО // Южноуральская панорама. 2009. № 26.

Об охоте и охотничьем хозяйстве в Челябинской области: Закон Челябинской области от 26 сент. 2002 г. № 108-ЗО (с изм. и доп. от 25 дек. 2008 г.) // Южноуральская панорама. 2002. 22 окт.

О Порядке добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, на территории Челябинской области: Постановление Правительства Челябинской области от 20 августа 2009 г. № 194-П // Южноуральская панорама. 2009. № 161.

О ведении Красной книги Челябинской области: Постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 2003 г. № 63 (с изм. и доп. от 24 мая 2007 г.) // Южноуральская панорама. 2003. 3 июня.

 

Рекомендуемая литература

Веденин Н.Н. Животный мир: проблемы охраны и использования // Журнал российского права. 2002. № 12.

Колодкин А.Л., Вылегжанин А.Н., Зиланов В.К. Международно-правовые основы управления морскими живыми ресурсами: теория и документы // Государство и право. – 2000. – № 10. – С. 123.

Краев Н.В. О государственной экологической экспертизе при предоставлении в долгосрочное пользование объектов животного мира // Журнал российского права. 2003. № 8.

Малая Т.Н. Понятие, признаки и состав фаунистического фонда // Правоведение. –  1998. – № 3. – С. 60.

Неудахина О.М. Водные животные и растения как предмет преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ // Экологическое право. 2006. № 3.

Пашнин В.В. Проблемы взимания платежей за пользование объектами животного мира // Финансовая газета. Рег. вып. 1999. № 36.

Пушкарев В.Г. Установление судами ущерба при браконьерстве // Экологическое право. 2006. № 2.

Романов В. Охрана и использование животного мира // Рос. юстиция. – 2001. – № 9.

Романов В.И. Ответственность за вред, причиненный объектам животного мира и среде их обитания // Экологическое право. 2003. № 3.

Сиваков Д.О. Закон о водных биоресурсах: предыстория, содержание, перспективы // Право и экономика. 2005. № 3.

Сиваков Д.О. Правовое регулирование рыбоводства // Законодательство и экономика. 2006. № 4.

 

Тема 18. Правовая охрана атмосферного воздуха (2 ч.)

1.Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмосферного воздуха от загрязнения.

2.Правовые меры охраны атмосферного воздуха от загрязнения.

3.Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха от загрязнения.

4.Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.

 

Нормативные источники

Венская конвенция об охране озонового слоя (Вена, 22 марта 1985 г.)

Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (Киото, 11 декабря 1997 г.): ратифицирован Федеральным законом РФ от 4 ноября 2004 г. № 128-ФЗ // Информационно-правовая система «Гарант-максимум».

Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (Женева, 13 нояб. 1979 г.)

Монреальский протокол 1987 года по веществам, разрушающим озоновый слой (Монреаль, 16 сент. 1987 г.)

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. и доп. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв.       

          Гражданский кодекс РФ. – Часть первая // Собр. законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

          Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изм. от 24 июля 2009 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 33. – Ст. 1318.

          Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон РФ от 4 мая 1999 г.  № 96-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Рос. газ. 1999. 13 мая.

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 14. – Ст. 1650.

О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 9 янв. 1996 г. № 3-ФЗ (с изм. и доп. от 23 июля 2008 г.) // Рос. газ. 1996. 17 янв.

Об утверждении Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401 (с изм. и доп. от 8 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3348.

Об утверждении Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 372 (с изм. и доп. от 8 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3262.

О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления: Постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344 (с изм. и доп. от 8 января 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2003. № 25. Ст. 2528.

О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух: Постановление Правительства РФ от 28 нояб. 2002 г. № 847 (с изм. от 22 апр. 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 48. Ст. 4807.

О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: Постановление Правительства РФ от 6 февр. 2002 г. № 83 (с изм. и доп. от 29 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 6. Ст. 586.

Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха: Постановление Правительства РФ от 15 янв. 2001 г. № 31 (с изм. от 27 января 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. – 2001. – № 4. – Ст. 293.

          Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников: Постановление Правительства РФ от 21 апр. 2000 г. № 373 // Собр. законодательства РФ. – 2000. – № 18. –          Ст. 1987.

          О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него: Постановление Правительства РФ от 2 марта  2000 г. № 183 (с изм. от 22 апреля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. – 2000. – № 11. – Ст. 1180.

          О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ: Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 182 (с изм. от 22 апреля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2000. № 10. Ст. 1143.

О специально уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха: Постановление Правительства РФ от 24 нояб. 1999 г. № 1292  (с изм. от 17 дек. 2001 г.) // Собр. законодательства РФ. – 1999. – № 48. –Ст. 5866.

Об усилении мер государственного регулирования производства и потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 5 мая 1999 г. № 490 (с изм. и доп. от 22 апр. 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. № 20. Ст. 2433.

Об утверждении расчетной инструкции (методики) по определению состава и количества вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух при электролитическом производстве алюминия: Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 марта 2005 г. № 182 (с изм. и доп. от 29 нояб. 2005 г.) // Рос. газ. 2005. 25 мая.

 

Рекомендуемая литература 

Бедный О.П., Жаркова Ю.Г., Суслова Н.В. Практика применения и пути совершенствования законодательства об охране атмосферного воздуха // Экологическое право. 2002. № 4.

Белов В.А. Гражданско-правовые аспекты реализации Киотского протокола: общие замечания и проблема объекта правоотношений // Законодательство. 2006. № 1.

Бринчук М.М. Правовая охрана атмосферного воздуха. – М., 1985.

Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами. М., 1990.

Бринчук М.М. Развитие правовой охраны атмосферного воздуха // Экологическое право. 2002. № 4.

Васильченко Н.М. Охрана атмосферного воздуха // Экологическое право. 2002. № 4.

Габитов Р.Х. Воздухоохранное право. Уфа, 1999.

Габитов Р.Х. Воздухоохранное право: ключевые понятия // Экологическое право. 2004. № 5.

          Габитов Р.Х. Проблемы повышения эффективности законодательства об охране  атмосферного воздуха // Журн. рос. права. – 2000. – № 7. – С. 60.

Габитов Р.Х. Теоретические проблемы организации правовой охраны атмосферы Земли в современных условиях. Уфа, 2000.

          Гусев Р.К. Экологическое право: Учеб. пособие. – М., 2000.

          Кузнецова О.Н., Радчик О.Л. Загрязнение окружающей среды отходами и опасными веществами. М., 2001.

Онищенко Г.Г. Состояние атмосферного воздуха и влияние его на здоровье населения Российской Федерации // Экологическое право. 2002. № 4.

Солдатова В.А. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха // Экологическое право. 2002. № 2.

Федоров Б.С. Законодательство Российской Федерации об атмосферном воздухе: новейшее понимание // Экологическое право. 2002. № 4.

Черных В.Д., Федоров Б.С. Основные задачи по обеспечению воздухоохранной деятельности в Российской Федерации // Экологическое право. 2002. № 3.

 

Тема 19. Правовой режим особо охраняемых природных территорий (2 ч.)

1.Природно-заповедный фонд Российской Федерации и его составные части. Общая характеристика правового режима особо охраняемых природных территорий.

2.Правовой режим государственный природных заповедников.

3.Правовой режим национальных и природных парков.

4.Правовой режим государственных природных заказников.

5.Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.

6.Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон.

7.Ответственность за нарушение природно-заповедного режима.

 

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. и доп. от 14 марта 2009 г.)  // Рос. газ. 2002. 12 янв.

          Земельный кодекс РФ от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Рос. газ. 2001. 30 окт.

          Гражданский кодекс РФ. Часть 1, 2 // Собр. законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 1996. – № 5. – Ст. 410.        

          Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 50. Ст.5278.

Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. – 1995. – № 12. – Ст. 1024.

О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февр. 1995 г. № 26-ФЗ (с изм. от 30 дек. 2008г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 9. Ст. 713.

Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ (с изм. от 23 июля 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 26. Ст. 2519.

Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 30 нояб. 1992 г. № 1487 (с изм. и доп. от 17 мая 2007 г.) // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 23. Ст. 1961.

О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий: Постановление Правительства РФ от 19 окт. 1996 г. № 1249 // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 44. – Ст. 5014.

Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения: Постановление Правительства РФ от 7 дек. 1996 г. № 1425 ( с изм. и доп. от 19 июля 2006 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 51. Ст. 5798.

Об утверждении Положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения: Постановление Правительства РФ от 7 дек. 1996 г. № 1426 (с изм. и доп. от 20 дек. 2002 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 51. Ст. 5799.

О признании курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенных в Ставропольском крае, курортами федерального значения и об утверждении положений об этих курортах: Постановление Правительства РФ от 17 января 2006 г. № 14 // Собр. законодательства РФ. 2006. № 7. Ст. 387.

          Об утверждении положения о курортах: Постановление СМ СССР от 5 сент. 1973 г. № 654 // Своде Законов СССР. 1990. Т. 3.

Об утверждении Положения о государственных природных заповедниках в РСФСР: Постановление Правительства РСФСР от 18 дек. 1991 г. № 48 (с изм. и доп. от 23 апр. 1996 г.) // Собр. постановлений Правительства РСФСР. 1992. № 4. Ст. 25.

Об утверждении Положения о национальных природных парках Российской Федерации: Постановление СМ РФ от 10 авг. 1993 г. № 769 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 34. Ст. 3180.

Об утверждении "Правил разработки и охраны месторождений минеральных вод и лечебных грязей: Постановление Госгортехнадзора РФ от 6 июня 2003 г. № 72 // Рос. газета. 2003. 19 июня.

Об утверждении Положения о памятниках природы федерального значения в Российской Федерации: Приказ Минприроды РФ от 25 янв. 1993 г. № 15 // Рос. вести.  1993. 18 февр.

Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области: Закон Челябинской области от 25 апр. 2002 г. № 81-ЗО (с изм. и доп. от 25 дек. 2008 г.) // Южноуральская панорама. 2002. 21 мая.

О положении "Об охране лечебно-оздоровительных местностей и курортов Челябинской области: Постановление Губернатора Челябинской области от 8 мая 2002 г. № 249 // Сб. нормат. прав. актов Губернатора и Правительства Челяб. обл. 2002. № 4.

Об утверждении положения о памятнике природы Челябинской области озере Увильды: Постановление Правительства Челябинской области от 18 мая 2006 г. № 112-П (с изм. от 24 июля 2008 г.) // Южноуральская панорама. 2006. 6 июня.

О государственных природных заказниках Челябинской области: Постановление Правительства Челябинской области от 25 января 2006 г. № 9-П  // Южноуральская панорама. 2006. 9 февраля.

Об утверждении положения об историко-культурных заповедниках областного значения: Постановление Правительства Челябинской области от 21 июля 2005 г. № 104-П // Южноуральская панорама. 2005. 7 сент.

О государственных природных заказниках Челябинской области: Постановление Правительства Челябинской области от 16 июля 2009 г. № 156-П // Южноуральская панорама. 2009. № 136.

Об утверждении Положения об охране и сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города Челябинска: Решение Челябинской городской Думы третьего созыва от 23 августа 2005 г. № 5/24 // Сб. нормат. прав. актов Челябинской городской Думы. 2005. № 4.

 

Рекомендуемая литература

Горбачев А.Н. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о зонах экологического неблагополучия // Государство и право. – 1999. –     № 2. – С. 48.

          Горбовой В.Ф. Законодательство Российской Федерации и Челябинской области об особо охраняемых природных территориях, лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах. – Челябинск, 1998.

Кузнецова О.Н. Региональное законодательство об особо охраняемых природных территориях // Экологическое право. 2004. № 2.

Никитин В.В. Понятие и правовой режим особо охраняемых природных территорий // Журнал российского права. 2004. № 5.

Погорелов Д.В. Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» как источник экологического права // Экологическое право. 2004. № 2.

Семьянова А. Оборот земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в пределах особо охраняемых природных территорий // Право и экономика. 2005. № 1.

Семьянова А. Организация особо охраняемой природной территории регионального значения на землях лесного фонда // Право и экономика. 2004. № 7.

Транин А.А. Национальные парки России: новое законодательство – старые проблемы // Государство и право. 1995. № 5.

Транин А.А. Новейшее законодательство об особо охраняемых природных территориях России // Государство и право. 1996. № 5.

 

Тема 22. Правовое регулирование обращения с потенциально опасными веществами, материалами и отходами (2 ч.)

1.Понятие и виды потенциально опасных веществ и материалов. Правовые требования и меры по обращению с потенциально опасными химическими, биологическими, озоноразрушающими веществами и материалами.

2.Правовые требования и меры по обращению с радиоактивными веществами и материалами.

3.Правовое регулирование обращения с генетически модифицированными организмами.

4.Понятие и виды отходов производства и потребления. Экологические требования к обращению с отходами производства и потребления. Требования к объектам размещения отходов. Требования к обращению с отходами на территориях городских и других поселений.

5.Требования к обращению с опасными отходами. Порядок размещения отходов в водных объектах. Организационные меры в сфере обращения с отходами производства и потребления.

6.Ответственность за нарушения правил обращения с потенциально опасными веществами, материалами и отходами.

 

Нормативные источники

Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (Базель, 22 марта 1989 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 18. Ст. 2066.

Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами (Вена, 5 сентября 1997 г.) ратифицирована Федеральным законом от 4 ноября 2005 г. № 139-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 18. Ст. 1908.

Венская Конвенция об охране озонового слоя (Вена, 22 марта 1985 г.).

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г.// Рос. газ. 1993. 25 дек. 

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-Ф3 (с изм. и доп. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв.

Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 нояб. 1995 г. № 170-ФЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.) //  Собр. законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ  (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 9 янв. 1996 г.  № 3-ФЗ (с изм. и доп. от 23 июля 2008 г.) // Рос. газ. 1996. 17 янв.

Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 нояб. 1995 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп. от 8 мая 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.

Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.

О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами: Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.

О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности: Федеральный закон от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 28. Ст. 3348.

О гарантиях безопасного и устойчивого функционирования атомной энергетики Российской Федерации: Указ Президента РФ от 2 июля 1996 г. № 1012 // Собр. законодательства РФ. 1996. № 28. Ст. 3360.

О совершенствовании управления предприятиями ядерно-топливного цикла: Указ Президента РФ от 8 фев. 1996 г. № 166 // Собр. законодательства РФ. 1996. № 7. Ст. 672.

Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов: Постановление Правительства РФ от 22 дек. 2004 г. № 827 (с изм. от 15 июня 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 52. Ст. 5495.

О трансграничном перемещении отходов: Постановление Правительства РФ от 17 июля 2003 г. № 442 (с изм. от 14 февраля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2003. № 29. Ст. 3012.

Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности: Постановление Правительства РФ от 26 августа 2006 г. № 524 (с изм. от 15 июня 2009 г.)  // Собр. законодательства РФ. 2006. № 36. Ст. 3832.

О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 4 апр. 2001 г. № 262 (с изм. и доп. от 10 марта 2007 г.) // Собр. законодательства РФ. 2001. № 17. Ст. 1711.

Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения: Постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. № 369 (с изм. и доп. от 3 окт. 2002 г.) // Собр. законодательства РФ. 2001. № 21. Ст. 2083.

Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения: Постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. № 370 (с изм. и доп. от 1 февр. 2005 г.) // Собр. законодательства РФ. 2001. № 21. Ст. 2084.

О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов: Постановление Правительства РФ от 26 окт. 2000 г. № 818 // Собр. законодательства РФ. 2000. № 45. Ст. 4476.

Об усилении мер государственного регулирования производства и потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 5 мая 1999 г. № 490 (с изм. и доп. от 22 апреля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. № 20. Ст. 2433.

Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии: Постановление Правительства РФ от 14 июля 1997 г. № 865 (с изм. и доп. от 22 апреля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 29. Ст. 3528.

Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов: Постановление Правительства РФ от 11 окт. 1997 г. № 1298 (с изм. и доп. от 22 апреля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 42. Ст. 4782.

Об утверждении Порядка инвентаризации мест и объектов добычи, транспортировки, переработки, использования, сбора, хранения и захоронения радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения на территории Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 22 июля 1992 г. № 505 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 4. Ст. 185.

О государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов: Постановление Правительства РФ от 16 февр. 2001 г. № 120 // Собр. законодательства РФ. 2001. № 9. Ст. 860.

О Концепции развития космической ядерной энергетики в России: Постановление Правительства РФ от 2 февр. 1998 г. № 144 // Собр. законодательства РФ. 1998. № 6.   Ст. 763.

Об утверждении Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов: Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 352 // Собр. законодательства РФ. 2008. № 19. Ст. 2188.

Об утверждении Правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов: Постановление Правительства РФ от 19 июля 2007 г. № 456 // Собр. законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4081.

Об утверждении Устава о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии: Постановление Правительства РФ от 10 июля 1998 г. № 744 // Собр. законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3557.

Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии: Постановление Правительства РФ от 3 марта 1997 г. № 240 (с изм. и доп. от 22 апреля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 10.   Ст. 1180.

О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции: Постановление Правительства РФ от 8 мая 1996 г. № 563 (с изм. и доп. от 14 февр. 2009 г.) // Рос. газ. 1996. 29 мая.

Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций»: Постановление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 окт. 2004 г. № 1 // Рос. газ. 2004. 11 нояб.

Об утверждении Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов: Постановление Госгортехнадзора РФ от 18 окт. 2002 г. № 61-А // Рос. газ. 2002. 5 дек.

Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом: Приказ Минтранса РФ от 8 авг. 1995 г. № 73 (с изм. и доп. от 14 окт. 1999 г.) // Рос. вести. 1996. 25 янв., 1 февр.

О радиационной безопасности населения Челябинской области: Закон Челябинской области от 28 мая 2009 г. № 439-ЗО // Южноуральская панорама. 2009. № 15 (спецвыпуск).

Об утверждении Порядка обращения с отходами производства и потребления в городе Челябинске: Решение Челябинской городской Думы третьего созыва от 25 октября 2005 г. № 7/6 (с изм. от 26 мая 2009 г.) // Сб. нормат. прав. актов Челябинской городской Думы. 2005. № 6. 

 

Рекомендуемая литература

Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами. М., 1990.

В.М. Кузнецов, А.В. Яблоков, В.М. Десятов и др. Плавучие АЭС России: угроза арктике, мировому океану и режиму нераспространения. // Рязань: Сервис, 2000.

Дубовик О.Л. Обращение с отходами в тенденции развития правового регулирования // Юридический мир. 2002. № 10.

Йорыш А.И. Атом и право. – М.: Междун. отношения, 1969.

Йорыш А.И. Атомная энергия: правовые проблемы. – М.: Наука, 1979.

Йорыш А.И. Ответственность за ядерный ущерб. – М.: Наука, 1981.

Йорыш А.И., Красовский О.А. Правовые аспекты генной инженерии // Государство и право. 1997. № 3.

Крассов О.И. Экология: Юридический энциклопедический словарь / Под ред. проф. С.А. Боголюбова. – М.: Издательство «НОРМА», 2001.

Кузнецова О.Н., Радчик О.Л. Загрязнение окружающей среды отходами и опасными веществами. М., 2001.

Новиков В.М., Лебедев О.Г. Эколого-экономические проблемы существования ядерной энергетики // Инф. бюл. ЦОИ по атомной энергии. – 1993. –  № 3.

Нурмухаметова Э.Ф. Правовое регулирование обращения с отходами. Оренбург, 1999.

Приоритеты национальной экологической политики России. – М.: Наука, 1999.

Талевлин А.А. Ввоз на территорию России отработавшего ядерного топлива: правовые проблемы лизинговых отношений // Журн. рос. права. – 2001. – № 5. – С. 62.

Трофимец С.С. Обращение с отходами: вопросы государственного контроля // Экологическое право. 2007. № 1.

Храмова Ю.Р. Правовое регулирование оценки рисков генетически модифицированных объектов // Экологическое право России. Вып. 3 / Под ред. А.К. Голиченкова. М., 2002.     

Ядерная энциклопедия. – М.: Благотворительный фонд Ярошинской, 1996.

 



0
рублей


© Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ, 2008-2026 гг.

e-mail: studentshopadm@ya.ru

об АВТОРЕ работ

 

За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!