Задания по дисциплине «Экологическое право»

За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Оглавление

Уважаемые студенты!

По любым из нижеприведенных заданий я, Марина Самойлова, могу выполнить реферат, контрольную работу, доклад, эссе и др. на заказ.

Стоимость работы зависит от вида работы, сроков, количества заданий, методических указаний и т.п.

Для заказа данной работы обращайтесь по адресу: studentshopadm@yandex.ru

При этом, если вы не нашли необходимую работу на сайте http://studentshop.ru/ – я могу выполнить ее на заказ. Стоимость рефератов и контрольных работ на заказ – от 200 р. Стоимость курсовых работ на заказ – от 800 р. Для заказа рефератов, контрольных, курсовых и других работ свяжитесь со мною по электронной почте studentshopadm@yandex.ru и в течение всего нескольких дней вы получите необходимую работу.

Я, Марина Самойлова, много лет выполняю работы на заказ в Уральском регионе, имею университетское образование (Уральский государственный университет им. А.М. Горького) и большой преподавательский стаж. У меня большое количество клиентов в городе Екатеринбурге, а также в Свердловской области. Я выполняла много заказов для студентов высших учебных заведений Екатеринбурга, Челябинска, Тюмени, Кургана, Уфы, Москвы и других городов. К этим учебным заведениям относятся: РАНХиГС, УрГЮА, ЧПГУ, МИЭП, ВЭГУ, МПСИ, РГППУ, юридические вузы и др.
Сегодня мой интернет-магазин входит в число наиболее крупных сайтов, помогающих студентам в выполнении работ. Количество пользователей моего магазина постоянно растет.
Мне очень важен имидж моего интернет-магазина, перспективы его развития и положительное мнение о нем со стороны покупателей моих работ. При этом я гарантирую высокое качество и высылку вам готовых работ в кратчайшие сроки, потому что моими личными качествами всегда являлись обязательность, точность, трудолюбие и аккуратность. У меня под рукою огромное количество учебной литературы, что позволяет обеспечивать высокое качество моих работ.

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ

для очной формы обучения №1,2

Тема: «Предмет и система экологического права ».

Формы взаимодействия общества и природы.

Экологический кризис: понятие, формы проявления и пути преодоления.

Охрана окружающей среды.

Экологическая безопасность.

Природопользование. Окружающая среда. Природный объект. Природный ресурс. Компоненты природной среды.

Предмет экологического права.

Экологические отношения. Объекты экологических отношений. Природные объекты. Природно-антропогенные объекты.

Компоненты природной среды. Естественные экологические системы. Природные ландшафты. Природные комплексы. Природные ресурсы.

Методы экологического права.

Принципы экологического права.

Система экологического права. Экологическое право как отрасль права.

Соотношение экологического права с гражданским, административным и другими отраслями права.

Рекомендуемая литература

Основная литература:

1. Экологическое право : учебник для бакалавров / отв. ред. Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова. - М. : Проспект, 2015. - 375 с. - ISBN 978-5-392-16430-1: Режим доступа: http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_id=54742

2. Экологическое право [Электронный ресурс]: учебник/ Пуряева А.Ю.— Электрон. текстовые данные.— М.: Юстицинформ, 2012.— 312 c.: Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/13415.

3. Экологическое право : учеб.для бакалавров / под ред. С.А. Боголюбова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2012. - 492 с. – ISBN 978-5-9916-1743-7; 978-5-9692-1317-3

Дополнительная литература:

4. Экологическое право : учебник для бакалавров / под ред. С.А. Боголюбова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011. - 392 с. - ISBN 978-5-9916-1441-2.

5. Арбатская Ю.В. Правовое регулирование охоты и сохранения охотничьих ресурсов в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс]: монография/ Арбатская Ю.В., Хвалёв С.А., Хертуев Р.Ю.– Электрон.текстовые данные.– Иркутск: Институт законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского, 2011.– 46 c.– Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/6432 - ЭБС «IPRbooks».

6. Болтанова Е.С. Значение норм об экспертизе проектной документации в системе требований по обеспечению охраны окружающей среды // Современное право. 2014. № 7. С. 14 - 19.

7. Васичкина О.А. Пресечение нарушений законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам // Законность. 2014. № 8. С. 33 - 36.

Основные нормативные правовые акты и судебная практика

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета.1993.25 декабря

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая). Часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ; Часть вторая от 26 января 1996 года № 14-ФЗ; Часть третья от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ; Часть четвертая от 18 декабря 2006 года № 230-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410; 2001. № 49. Ст. 4552; 2006. № 52 (часть I). Ст. 5496

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016)// СПС «Консультант Плюс»

4. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016)//СПС «Консультант Плюс»

1. Анализ конкретных ситуаций (кейс-метод)

Задача 1. Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вывезти тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка.

Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н.

Задача 2. Группа лиц на протяжении длительного времени незаконно вылавливала рыбу и добывала водных животных, выращиваемых акционерным обществом «Аква» в специально устроенных (приспособленных) водоемах.

Как следует квалифицировать их действия?

2. Дискуссия. Дискуссия на тему «Причины возникновения экологического кризиса в мире (на примере Китая) ». Цель дискуссии – выявить максимально возможное количество причин загрязнения атмосферы и определить методы их устранения.

3. Обсуждение докладов (рефератов).

Предлагаемая тематика докладов:

1. История правового регулирования экологических отношений; становление и основные этапы развития экологического права.

2. Соотношение экологического права с другими отраслями права: земельным, гражданским, конституционным, административным, уголовным и др.

3. Природно-антропогенный объект как объект экологического права.

4. Объекты особой и приоритетной правовой охраны.

Группой проект.

Тема группового проекта: Проявление принципа устойчивого развития в экологическом праве.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 3

для очной формы обучения

для заочной формы обучения

Тема: «Источники экологического права».

Источники экологического права. Понятие источников экологического права.

Виды источников экологического права: материальные и процессуальные; международные, федеральные, региональные, местные и локальные; общие, специальные и экологизированные; комплексные и природоресурсные.

Система источников экологического права.

Рекомендуемая литература

Основная литература:

Дополнительная литература:

Основные нормативные правовые акты и судебная практика:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте от 25 февраля 1991 года // Международное публичное право: Сборник документов. Т.2. М., 1996

3. Рамочная Конвенция ООН об изменении климата от 9 мая 1992 года // Международное публичное право: Сборник документов. Т.2. М., 1996

4. Декларация ООН по окружающей среде и развитию. Принята 16 июня 1992 года. // Действующее международное право. Т.3. М., 1997

5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

6. О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833

7. Об исключительной экономической зоне: Федеральный закон от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст.6273

8. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст.1650

9. Об охране озера Байкал: Федеральный закон от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №18. Ст.2220

10. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №18. Ст.2222

11. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340

12. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст.133

13. О природных ресурсах побережий Черного и Азовского морей: Указ Президента РФ от 6 июля 1994 года № 1470 // СЗ РФ. 1994. № 11. Ст. 1190

14. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 года № 440 // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст.1572

15. О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Указ Президента РФ № 991 от 28 августа 2003 года // СЗ РФ. 2003. № 35. Ст. 3423

16. О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы: Постановление Правительства РФ от 23 февраля 1994 года № 140 // САПП РФ. 1994. №10. Ст. 779

17. Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов: Постановление Правительства РФ от 25 мая 1994 года № 515 // СЗ РФ. 1994. № 6. Ст.604

18. О Красной книге Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 года № 158 // СЗ РФ. 1996. № 9. Ст.808

19. Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов: Приказ Минприроды России от 23 апреля 2010 года № 121 // Российская газета. 2010. 25 июня

20. Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях: Приказ Минприроды РФ от 30 апреля 2010 года № 138 // Российская газета. 2010. 25 июня

21. Об утверждении Правил охоты: Приказ Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512 // Российская газета. 2011. 24 февраля

22. Об утверждении Правил лесоразведения: Приказ Рослесхоза от 10 января 2012 года № 1 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2012. 21 мая

23. О лесной декларации: Приказ Рослесхоза от 17 января 2012 года № 18 // Российская газета. 2012. 11 апреля

24. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 7 августа 1996 года №41-КЗ // Кубанские новости. 1996. 11 сентября

25. О недропользовании на территории Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 10 октября 1997 года № 101-КЗ // Кубанские новости. 1997. 29 октября

26. О мелиорации земель: Закон Краснодарского края от 6 ноября 1997 года № 105-КЗ // Кубанские новости. 1997. 26 ноября

1. Анализ конкретных ситуаций (кейс-метод)

Задача. Государственная Дума РФ 24 февраля 1995 г. направила в Конституционный Суд РФ запрос о конституционности Указа Президента РФ «О государственной поддержке структурной перестройки и конверсии атомной промышленности в г. Железногорске Красноярского края» от 25 января 1995 г. №72 (далее — запрос).

В запросе указывалось, что:

— предусмотренные п. 1 и 3 названного Указа продолжение промышленного строительства завода РТ2 для регенерации отработанного ядерного топлива атомных электростанций и его финансирование до проведения государственной экологической экспертизы предпроектных и проектных материалов и при отсутствии ее положительного заключения являются нарушением норм ст. 36, 37 и 43 Закона РСФСР 1991 г. «Об охране окружающей природной среды»;

— содержащееся в п. 1 и 2 названного Указа разрешение на временное хранение в целях последующей переработки отработанного ядерного топлива с зарубежных атомных электростанций противоречит нормам ст. 50 указанного Закона, прямо запрещающим ввоз радиоактивных материалов из других государств в целях хранения или захоронения; в силу этого названный Указ противоречит требованиям ст. 15 и 80 Конституции РФ.

Каковы конституционные основы регулирования отношений по охране окружающей природной среды?

Имелись ли среди них такие, которым противоречил названный Указ? Мог ли Указ Президента РФ противоречить Закону РСФСР «Об охране окружающей природной среды»?

Проанализируйте постановление Конституционного Суда РФ по данному делу.

Если Вы не согласны с постановлением Конституционного Суда, то составьте проект альтернативного постановления, особого мнения судьи Конституционного Суда.

2. Дискуссия. Дискуссия на тему «Оценка правовых последствий принятия и применения Экологического кодекса» Цель дискуссии – теоретическое и практическое обоснование необходимости принятия ЭК, включая анализ состояния действующего законодательства.

3. Обсуждение докладов (рефератов).

Предлагаемая тематика докладов (рефератов).

1. Система экологического законодательства Российской Федерации.

2. Подзаконные нормативные правовые акты в системе экологического законодательства.

3. Частноправовые нормы в экологическом законодательстве.

4. Нормативно-технические акты как источники экологического права.

5. Нормативно правовые акты субъекта РФ как источник фаунистического права

6. Роль судебной практики в регулировании фаунистических отношений.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ № 4,5

для очной формы обучения

для заочной формы обучения

Тема: « Объекты экологического права».

Понятие, виды объектов экологического права.

Объекты экологических общественных отношений: а) природа; б) окружающая природная среда и окружающая среда, их соотношение; в) природные комплексы; г) природные объекты и природные ресурсы, их соотношение.

Объекты охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Дифференцированные, интегрированные и особо охраняемые.

Понятие и функции природных объектов.

Виды природных объектов.

Природные ресурсы, их классификация по различным основаниям.

Признаки природных объектов и природных ресурсов.

Природные комплексы. Фонды природных ресурсов.

Право РФ на ресурсы континентального шельфа.

Рекомендуемая литература

Основная литература:

Дополнительная литература:

Основные нормативные правовые акты и судебная практика:

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года №51-Ф3 // СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3301.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

4. О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ // СЗ РФ. № 9. Ст. 713

5. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ // СЗ РФ.1995. № 12. Ст. 1024

6. О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст.1462

7. О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694

8. Об охране озера Байкал: Федеральный закон от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №18. Ст.2220

9. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №18. Ст.2222

10. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст.133

11. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть I) Ст. 5270

12. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381

13. О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 4 декабря 2006 года №201-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5279

14. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278

15. О государственном кадастре недвижимости: Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017

16. Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2009 № 209-ФЗ // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3735

17. О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 16. Ст. 834

18. Об исключительной экономической зоне: Федеральный закон от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст.6273

19. Об охране озера Байкал: Федеральный закон от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №18. Ст.2220

20. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №18. Ст.2222

21. Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 года № 236 // САПП РФ. 1994. № 6. Ст.436

22. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 года № 440 // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст.1572

23. О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 года № 404 // СЗ РФ. 2008. № 22. Ст. 2581

24. Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля): Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 года №53 // СЗ РФ.2009. №5. Ст. 625

25. Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 31 декабря 2003 года № 657-КЗ // Кубанские новости. 2004. 13 января

1. Анализ конкретных ситуаций (кейс-метод)

Задача 1.При рассмотрении судом уголовного дела в отношении главного инженера завода возник вопрос о том, как квалифицировать действия по загрязнению воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей среды или как нарушение правил охраны труда?

Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды и почва будут охраняться нормами законодательства об охране окружающей среды?

Составьте мотивированный проект разъяснения по данному вопросу.

Задача 2. Тимченко К.Б. Обратился в суд с иском об устранении препятствий в осуществлении права собственности на водный объект, находящийся на его земельном участке.

В исковом заявлении указывалось, что данный водоем с разрешения органов местного самоуправления часто используется гражданами в туристических целях, что затрудняет его использование гражданином Тимченко К.Б. для собственных нужд.

Какие водные объекты могут находиться в частной собственности граждан?

В каких случаях они могут быть использованы как водные объекты общего пользования?

Решите дело.

2. Дискуссия. Дискуссия на тему: «Новые объекты эколого-правового регулирования». Цель дискуссии – провести сравнительно-правовой анализ.

3. Обсуждение докладов (рефератов).

Предлагаемая тематика докладов (рефератов).

1. Природный объект: понятие, содержание. Экосистемы. Природный ландшафт.

2. Международные природные объекты как объекты экологического права.

3. Природно-антропогенный объект как объект экологического права.

4. Объекты особой и приоритетной правовой охраны.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ № 6-9

для очной формы обучения

для заочной формы обучения

Тема: «Организационный механизм охраны окружающей среды».

Понятие экологического управления. Цели экологического управления. Принципы экологического управления. Виды экологического управления. Методы экологического управления.

Специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды.

Стандартизация в области охраны окружающей среды.

Кадастры и реестры природных ресурсов; понятие и виды.

Оценка воздействия на окружающую природную среду. Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг). Основные задачи экологического мониторинга. Виды экологического мониторинга. Содержание экологического мониторинга.

Понятие экологического лицензирования. Цель и задачи экологического лицензирования. Виды экологического лицензирования. Порядок проведения экологического лицензирования.

Понятие экологической сертификации. Виды сертификации, направленные на достижение экологических целей. Органы, осуществляющие экологическую сертификацию. Порядок проведения экологической сертификации.

Понятие экологического аудита. Цель и задачи экологического аудита. Аудиторы. Юридические требования к аудиторам. Лицензирование деятельности по экологическому аудиту.

Экологическая экспертиза. Принципы экологической экспертизы. Права граждан и, общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

Понятие, содержание и задачи экологического контроля (надзора).

Виды экологического контроля (надзора). Принципы экологического контроля. Задачи экологического контроля (надзора) применительно к его видам. Порядок проведения государственного экологического контроля (надзора). Права и обязанности государственных инспекторов. Производственный экологический контроль. Общественный экологический контроль.

Рекомендуемая литература

Основная литература:

Дополнительная литература:

Основные нормативные правовые акты и судебная практика

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года №51-Ф3 // СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3301.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

5. Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ // СЗ РФ.1995. № 12. Ст. 1024

6. О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст.1462

8. Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556

9. О государственном кадастре недвижимости: Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017

10. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 19. Ст. 2716

11. Об охране озера Байкал: Федеральный закон от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №18. Ст.2220

12. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №18. Ст.2222

13. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст.133

14. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть I) Ст. 5270

15. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381

16. О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 4 декабря 2006 года №201-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5279

17. Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278

18. О государственном кадастре недвижимости: Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017

19. Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2009 № 209-ФЗ // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3735

20. О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 16. Ст. 834

21. Об исключительной экономической зоне: Федеральный закон от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст.6273

22. Об охране озера Байкал: Федеральный закон от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №18. Ст.2220

23. Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №18. Ст.2222

24. Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 года № 236 // САПП РФ. 1994. № 6. Ст.436

25. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 года № 440 // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст.1572

26. Положение о порядке лицензирования пользования недрами: Постановление ВС РФ от 15 июля 1992 года № 3314-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992 . № 33. Ст. 1917

27. О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира: Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1996 года № 1574 // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 243

28. О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 года № 404 // СЗ РФ. 2008. № 22. Ст. 2581

29. Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля): Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 года №53 // СЗ РФ.2009. №5. Ст. 625

30. О совершенствовании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов: Постановление Правительства РФ от 15 июля 2003 года № 425 // СЗ РФ. 2003. № 29. Ст. 3000

31. О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 года № 372 // СЗ РФ. 2004. №31. Ст. 3262

32. Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственный экологический мониторинг: Постановление Правительства РФ №177 от 31 марта 2003 года // СЗ РФ 2003. №14. Ст. 1278

33. О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира: Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1996 года № 1574 // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 243

34. Об Экологической доктрине Российской Федерации: Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002 года № 1225-р // Российская газета. 2002. № 176

35. Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 31 декабря 2003 года № 657-КЗ // Кубанские новости. 2004. 13 января

36. Об оставлении без изменения решения Саратовского областного суда от 12.04.2012, которым частично удовлетворено заявление о признании недействующими отдельных положений приложений № 1, 3, 4 к постановлению Правительства Саратовской области от 07.07.2009 г. № 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области": Определение Верховного Суда РФ от 08 августа 2012 года № 32-АПГ12-16 // СПС КонсультантПлюс. 2012

1. Анализ конкретных ситуаций (кейс-метод)

Задание. Составьте таблицу и дайте понятие государственного мониторинга окружающей среды, указав его цели, методы, систему и виды (в зависимости от субъектов осуществляющих мониторинг).

Задача 1. Управление Федеральной службы надзора в сфере природопользования по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд с иском к ЖСК N42, в котором просит взыскать с ответчика ущерб в сумме 140 933 рублей вследствие нарушения природоохранного законодательства путем сброса хозяйственных и фекальных сточных вод через ливневую канализацию г. Краснодара в реку Кубань.

В процессе рассмотрения дела, определением арбитражного суда к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены МП ВКХ «Водоканал» и АО «ДРУ» г Краснодара.

В судебном заседании представители истца уточнили исковые требования и просят считать надлежащим ответчиком МП ВКХ «Водоканал» и взыскать данный ущерб с «Водоканала», мотивируя тем, что обязанность по правильному приему, транспортировке и очистке хозфекальных сточных вод, поступающих от ЖСК, лежит на «Водоканале».

Представители МП ВКХ иск не признали, и считают, что его вины и вины остальных ответчиков в нанесении ущерба государству нет, поскольку ответственность за правильное использование канализации несет ЖСК.

Решите дело.

Задача 2. Распоряжением главы администрации г.Краснодара администрации Прикубанского округа был предоставлен земельный участок под строительство многоэтажного гаража.

Граждане Рева и Борисихин обратились в районный суд с жалобой на действия администрации, ссылаясь на то, что распоряжение о выделении земельного участка было издано без проведения предварительной государственной экологической экспертизы. Решением суда отказано в удовлетворении жалобы.

Коллегия Краснодарского краевого суда отменила решение районного суда и направила дело на новое рассмотрение.

На какой стадии размещения, проектирования объектов должна проводиться государственная экологическая экспертиза?

Решите дело.

Задача 3. В юридический департамент Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды обратился гражданин Н. с просьбой объяснить порядок предоставления этой службе информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении.

Составьте проект ответа на данный вопрос.

Законодательные и иные нормативные правовые акты

Основные законодательные акты

Задача 4. По решению городской мэрии на окраине города был выделен земельный участок для строительства нового зоопарка. Население микрорайона заявило категорический протест против такого строительства и добилось проведения научной экспертизы группой научно-исследовательских институтов района. Выводы научной экспертизы относительно допустимости строительства зоопарка на отведенном земельном участке оказались отрицательными.

Несмотря на это, строительство объекта началось. Городское общество охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экологической экспертизы, просило отменить решение мэрии о строительстве зоопарка.

Является ли проведенная экспертиза разновидностью экологической экспертизы? Какую юридическую силу имеет ее заключение?

Задача 5. На территории национального парка «Самарская Лука» по решению администрации Самарской области была начата разработка полезных ископаемых. Решение администрации было принято без проведения государственной экологической экспертизы.

По инициативе общества охраны природы была проведена общественная экологическая экспертиза, по результатам которой было вынесено отрицательное заключение. Предъявлен иск о возмещении ущерба, причиненного гражданам вследствие утраты возможности пользоваться национальным парком.

Решите дело.

Задача 6. Арбитражный суд Рязанской области своим решением взыскал в пользу истца — областного комитета по охране окружающей среды — с Кадомского заготовительного потребительского общества сумму ущерба, причиненного сбросом загрязненных сточных вод в р. Мокшу. В судебном заседании было установлено, что в результате сброса сточных вод возникло превышение в несколько раз предельно допустимых концентраций вредных веществ в реке, что причинило вред рыбным запасам и создало угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Ответчик против иска возражал. Он считал, что сумма ущерба уже выплачена предприятием путем внесения платежей в экологические фонды за нормативное и сверхнормативное загрязнение окружающей среды.

Являются ли действия комбината противоправными? В чем разница между ответственностью за правомерное и неправомерное причинение вреда природной среде?

Задача 7. В одном из районов Крайнего Севера районная рыбохозяйственная инспекция обнаружила на поверхности водоема крупное нефтяное пятно. Проверка показала, что оно образовалось в результате течи одной из цистерн склада горюче-смазочных материалов. Территориальный комитет по водным ресурсам предъявил иск о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде. Ответчик иска не признал, ссылаясь на то, что технология хранения топлива не нарушалась. Экспертиза, назначенная арбитражным судом, установила, что течь в цистерне возникла вследствие непригодности материала, из которого она была изготовлена, для эксплуатации в условиях Крайнего Севера. Однако цистерны были изготовлены и установлены на складе согласно проекту.

Какие иные предусмотренные законом меры могут принять органы государственного экологического контроля?

Кто должен понести ответственность в данном случае?

Законодательные и иные нормативные правовые акты

2. Дискуссия. Дискуссия на тему: «Участие общественности в принятии экологически значимых решений. Общественный экологический контроль». Цель дискуссии – анализ механизма участия общественности в принятии экологически значимых решений и выработка предложений по его оптимизации.

3. Обсуждение докладов (рефератов)

Предлагаемая тематика докладов (рефератов).

1. Понятие функций государственного управления в области использования и охраны водных объектов. Общая характеристика.

2. Система государственного управления в сфере охраны окружающей природной среды и природопользования.

3. Охрана окружающей среды как функция органов местного самоуправления.

4. Стандартизация в области охраны окружающей среды. Государственный водный реестр.

5. Производственный экологический контроль.

6. Общественный экологический контроль.

7. Цель и задачи экологического аудита. Аудиторы.

4. Групповой проект.

Тема группового проекта: Правовые проблемы при осуществлении экологического аудита в Российской Федерации.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 10

для очной формы обучения

для заочной формы обучения

Тема: «Экономический механизм охраны окружающей среды».

Понятие и роль экономического механизма обеспечения природопользования и охраны окружающей среды. Цель, структура экономического механизма охраны окружающей среды. Нормативно-правовые основы регулирования экономических мер.

Понятие платы за загрязнение окружающей природной среды (ООПС), размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее также — экологические платежи). Виды экологических платежей по видам воздействия на ООПС. Порядок установления и изменения экологических платежей. Плата за природопользование. Понятие. Виды: государственные дотации и субвенции, льготы по платежам, льготы по кредитам, компенсации, поощрительные цены и надбавки на экологически чистую продукцию.

Экологическое страхование. Виды экологического страхования. Обязательное экологическое страхование. Добровольное экологическое страхование. Субъекты экологического страхования. Объекты экологического страхования.