«Задания по дисциплине «Экологическое право»»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Тема 13: Правовое регулирование порядка обращения отходов производства и потребления

2 часа

1.                  Понятие отходов. Цель правового регулирование обращения с отходами производства и потребления. 

2.                  Общие требования обращения с отходами. Виды отходов. 

3.                  Понятие опасных отходов. 

4.                  Лицензирование деятельности в области обращения с особо опасными отходами. 

5.                  Понятие радиационных отходов, их государственный учет и контроль. 

6.                            Бытовые отходы: порядок сбора, утилизации, уничтожения.

Темы рефератов

1.    Государственный контроль в области обращения с отходами.

2.    Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами.

3.    Классификационный каталог отходов и его значение.

Контрольные вопросы

 

4.    Кто осуществляет лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов и в соответствии с какими нормативными актами?

5.    Есть ли особенности нормативно-правового регулирования отношений по обращению с отходами производства и потребления в Республике Татарстан?

6.    Разрешен ли ввоз в Российскую Федерацию радиоактивных отходов из иностранных государств? 

 

Методические указания

Данная тема посвящается изучению правового регулирования порядка обращения отходов производства и потребления. При подготовке к практическому занятию студенту необходимо изучить не только рекомендуемую литературу, но и основные положения ФЗ "Об охране окружающей среды" по данному вопросу это ст. ст. 5, 7, 24, 44, 48, 51, а также ст. ст. 21, 90, раздел XV ЭК РТ.

При рассмотрении первого вопроса необходимо четко сформулировать понятие отходов, с учетом имеющихся в науке и законодательстве подходов. Также необходимо определить цели правового регулирование обращения с отходами производства и потребления. 

При ответе на второй вопрос студент должен изучить общие требования, предъявляемые к деятельности по обращению с отходами и перечислить виды отходов с использованием различных оснований классификации, например, сфера образования отходов, уровень правового регулирования, степень опасности и др.

Для ответа на третий вопрос следует рассмотреть понятие опасных отходов, а также изучить критерии отнесения их к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденные в 2001 году Приказом МПР РФ.

Отвечая на четвертый вопрос, студент должен изучить правовые основы лицензирования деятельности в области обращения с особо опасными отходами и выяснить, в соответствии с какими нормативными актами и на какой государственный орган возложены полномочия по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Нормативный материал и специальная литература, рекомендованная по данной теме, позволяет ответить на поставленный вопрос.

При подготовке к практическому занятию по пятому вопросу следует изучить понятие радиационных отходов, на основе анализа нормативной материала и специальной литературы по данному вопросу и выяснить, кто осуществляет их государственный учет и контроль, обратить внимание на новейший законодательный акт по данному вопросу – ФЗ от 11.07.2011 N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Шестой вопрос посвящен изучения отношений по порядку сбора, утилизации, уничтожения бытовых отходов и их правовому регулированию. Следует обратить внимание на роль органов местного самоуправления в реализации требований законодательства по данному вопросу и на предъявляемые к этой деятельности экологические, санитарные и иные требования.

 

Рекомендуемая литература и нормативный материал

1.         Нормативно-правовые акты:[13, 22, 26, 30, 70, 74, 81, 82, 101, 102, 111, 112, 115, 128, 155, 160];

2.    Основная литература: [1, 2];

3.         Дополнительная литература: [7, 10, 13];

1)    Анисимов А.П., Кодолова А.В., Чикильдина А.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (постатейный) // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». – 2009.

2)    Енисейская Н.А. Государственный контроль в области обращения с отходами производства и потребления // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». – 2009.

3)    Емельянов А. Некоторые аспекты правового регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления // Коллегия. – 2008. –  N 1-2.

4)    Кичигин Н.В., Пономарев М.В. Комментарий к федеральному закону "Об отходах производства и потребления" (постатейный) // ЗАО Юстицинформ, 2006.

5)    Стрельников Ю., Ушакова Е., Рубина Е. Обращение с отходами производства и потребления: прокурорский надзор // Законность. – N 6. – 2001.

6)    Титова Т.А. Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами // Энергетическое право. – 2006. – N 1.

7)    Трофимец С.С. Обращение с отходами: вопросы государственного контроля // Экологическое право. – 2007. – N 1.

4.         Материалы судебной практики: [1, 15].

 

Задача 1 

Заместителем главного государственного инспектора РТ по охране природы было вынесено постановление о привлечении туристической фирмы ООО «Турист» к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей на основании ст.8.2 КоАП РФ за отсутствие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, обязательность разработки которого предусмотрена ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления». ООО «Турист» обжаловало в постановление в Арбитражный Суд.

Какое решение примет суд?

Задача 2

Начальник хозяйственного управления ОАО «Химприбор» Рыбкин систематически, в нарушение действующих правил осуществлял транспортировку и захоронение в непосредственной близости от населенного пункта более 7 тонн различных видов ядохимикатов, в том числе особо токсичных веществ, содержащих ртуть, что привело к загрязнению и порче земель, отравлению окружающей природной среды. Кроме того, Рыбкин привлек к этим работам неподготовленных лиц, в том числе несовершеннолетних, скрыв от них характер транспортируемого груза и не приняв мер по обеспечению безопасности.

Какие меры ответственности могут быть применены к Рыбкину?

Задача 3

Предприниматель Сотова дала распоряжение о сжигании мусора в контейнере за магазином. Государственный инспектор управления природных ресурсов зафиксировал нарушения в протоколе, составленном с соблюдением требований КоАП РФ. Постановлением о привлечении к административной ответственности Сотова обжаловала в Арбитражный Суд.

За нарушение каких экологических требований Сотова была привлечена к административной ответственности? Решите дело.

 

 

Методические рекомендации по выполнению письменной контрольной работы

В течение семестра преподавателем проводится письменная контрольная проверка знаний (контрольная работа) каждого студента учебной группы.

За письменную контрольную работу студент может получить до 5 баллов.

Преподаватель каждому студенту (индивидуально) дает конкретный состав экологического правонарушения, наказание за которое предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Студент обязан сделать письменный анализ конкретного экологического административного правонарушения по следующему плану.

1.  Выявить объект данного административного экологического правонарушения.

2.  Установить субъектов этого правонарушения.

3.  Проанализировать объективную сторону экологического административного правонарушения.

4.  Дать анализ субъективной стороны данного состава правонарушения.

5.  Выяснить конкретный вид наказания по заданному составу.

6.  Назвать орган (возможно государственного экологического надзора), уполномоченный рассматривать дела данной категории и применять меры адмитнистративно-правового воздействия к нарушителю с указанием его полного официального наименования и номера статьи из главы 23 КоАП РФ, где закреплены эти полномочия.