«Задания по дисциплине «Экологическое право»»

Уважаемые студенты!

По любым из нижеприведенных заданий я, Марина Самойлова,  могу выполнить реферат, контрольную работу, доклад, эссе и др. на заказ.

Стоимость работы зависит от вида работы, сроков, количества заданий, методических указаний и т.п.

Для заказа данной работы обращайтесь по адресу: studentshopadm@yandex.ru

 

При этом, если вы не нашли необходимую работу на сайте http://studentshop.ru/ – я могу выполнить ее на заказ. Стоимость рефератов и контрольных работ на заказ – от 200 р. Стоимость курсовых работ на заказ – от 800 р. Для заказа рефератов, контрольных, курсовых и других работ свяжитесь со мною по электронной почте studentshopadm@yandex.ru и в течение всего нескольких дней вы получите необходимую работу.

 

Я, Марина Самойлова, много лет выполняю работы на заказ в Уральском регионе, имею университетское образование (Уральский государственный университет им. А.М. Горького) и большой преподавательский стаж. У меня большое количество клиентов в городе Екатеринбурге, а также в Свердловской области. Я выполняла много заказов для студентов высших учебных заведений Екатеринбурга, Челябинска, Тюмени, Кургана, Уфы, Москвы и других городов. К этим учебным заведениям относятся: РАНХиГС, УрГЮА, ЧПГУ, МИЭП, ВЭГУ, МПСИ, РГППУ, юридические вузы и др.
Сегодня мой интернет-магазин входит в число наиболее крупных сайтов, помогающих студентам в выполнении работ. Количество пользователей моего магазина постоянно растет.
Мне очень важен имидж моего интернет-магазина, перспективы его развития и положительное мнение о нем со стороны покупателей моих работ. При этом я гарантирую высокое качество и высылку вам готовых работ в кратчайшие сроки, потому что моими личными качествами всегда являлись обязательность, точность, трудолюбие и аккуратность. У меня под рукою огромное количество учебной литературы, что позволяет обеспечивать высокое качество моих работ.

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Практические занятия по Экологическому праву

Общая часть 

Тема 1. Предмет и система экологического права (4 ч.)

Занятие 1 (2 часа)

1. Природная среда (природа) как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы.

2. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.

2. Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования охраны окружающей среды. Экологическая доктрина Российской Федерации. 

3. Экологическая функция государства и права.

 

Темы для докладов:

1. Экологическая ситуация в Российской Федерации: состояние и меры по ее улучшению.

2.Проблемы обеспечения экологической безопасности в Челябинской области.

 

Занятие 2 (2 часа)

1. Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Место экологического права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права.

2. Предмет и метод экологического права.

3. Экологические отношения и экологические правоотношения.

4. Принципы экологического права.

 

Задача 1

При рассмотрении судом уголовного дела по обвинению главного инженера завода «Экран» возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей природной среды или как нарушение правил охраны труда?

Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды и почва

будут охраняться с помощью законодательства об охране окружающей среды?

 

Задача 2

Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вынести тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка.

Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н.

 

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию                     14 июня 1992 г. // Зеленый мир. 1993. № 3. С. 2.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв.

О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 // Собр. законодательства РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента РФ от 4 февр. 1994 г. № 236 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 6. Ст. 436.

          О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ Президента РФ от 1 апр. 1996 г. № 440 // Собр. законодательства РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.

          Экологическая доктрина Российской Федерации: Распоряжение Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р // Рос. газ. 2002. 18 сент.

 

Рекомендуемая литература

Актуальные проблемы охраны окружающей среды в Российской Федерации: Материалы научно-практической конференции // Государство и право. 2004. № 4.      

Бажайкин А.Л. Экологические приоритеты инновационной деятельности в российском праве // Экологическое право. 2008. № 3.

Боголюбов С.А. О возможностях экологического права // Журнал российского права. 2000. № 11. С. 3.

Боголюбов С.А. Правовая защита российских природных ресурсов // Журнал российского права. 2005. № 12.

Боклан Д.С. Глобальная и региональная экологическая безопасность (международно-правовой аспект) // Государство и право. 2009. № 8. С. 39.

Бринчук М.М. Удвоение ВВП в контексте экологического права // Экологическое право. 2009. № 1.

Бринчук М.М. Комплексность в экологическом праве // Экологическое право. 2004. № 6. С. 19.

Бринчук М.М. О понятийном аппарате экологического права // Государство и право. 1998. № 9. С. 20.

Бринчук М.М. Экологическое право и Российское государство // Экологическое право. 2003. № 6.

Бринчук М.М. Обеспечение экологической безопасности как правовая категория // Государство и право. 2008. № 9.

Бринчук М.М. Обеспечение роста ВВП в контексте экологического права // Журнал российского права. 2009. № 1.

Бринчук М.М. Национальные проекты и экологическое право // Экологическое право. 2008. № 3.

Бринчук М.М. Правовой механизм сохранения (восстановления) экологических систем // Экологическое право. 2008. № 2.

Бринчук М.М. Экосистемный подход в праве // Экологическое право. 2008. № 1.

Бринчук М.М. Соотношение экологического права с другими отраслями права // Государство и право. 2009. № 7.

Бринчук М.М. Методолгические основания экологического права: сущность, роль и структура // Экологическое право. 2010. № 2. С. 2.

Васильева М.И. О методах, средствах и способах правового регулирования экологических отношений // Экологическое право. 2009. № 2/3.

Васильева М.И. Государство как субъект экологического права // Экологическое право. 2008. № 6.

Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. 2007. № 2.

Васильева М.И. О юридических направлениях национальной экологической доктрины // Экологическое право. 2002. № 1.

Васильева М.И. Предмет и система экологического права. // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 1996. - № 1.

Вершило Н.Д. Экологическая функция Российского государства в контексте устойчивого развития // Экологическое право. 2005. № 4.

Голиченков А.К.  В поисках методологии экологического права // Экологическое право. 2004. № 6.

Горбовой В.Ф. Понятие и роль экологического права в жизни общества и государства // Основы государства и права: Учеб. пособ. Челябинск, 1998. С. 48.

Гончаров В.В. Обеспечение экологической безопасности в Российской Федерации как перспективный приоритетный национальный проект // Юрист. 2010. № 5.

Ефимова Е.И. Развитие эколого-правовой терминологии в эколого-правовых исследованиях // Экологическое право. 2003. № 3, 4.

Зиновьева О.А. Понятие леса и лесного участка в новом Лесном кодексе Российской Федерации // Журнал российского права.  2007. № 4.

Казанцев Н.Д. Природно-ресурсовое право и его пределы как интегрированной отрасли права // Экологическое право. 2008. № 1.

Колбасов О.С. Терминологические блуждания в экологии // Государство и право.1999. № 10. С. 37.

Малышева Н., Непыйвода В.  Соотношение природоресурсного права и права окружающей среды: новый взгляд на старую проблему // Государство и право. 2007. № 9.

Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. для вузов. М., 1997.

Пономарев М.В. Экологическая политика России и административная реформа // Законодательство и экономика. 2005. № 4.

Пуряева А.Ю. Человек в системе объектов охраны окружающей среды // Журнал российского права.  2007. № 5.

Реймерс Н.Ф. Экология (теории, законы, правила, принципы и гипотезы). // М.: Журнал “Россия Молодая”. 1994.

Тангиев Б.Б. Правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды // Гражданин и право. 2006. № 1.

Чубуков Г.В. Экологическое право – развивающаяся отрасль отечественного законодательства // Журн. рос. права. 2001. № 7. С. 74.

Шестерюк А.С. К вопросу о предмете экологического права как науки // Экологическое право. 2005. № 1.

Доклад Трутнева Ю.П. «О мерах по улучшению экологической ситуации в России» // Экология производства. 2009. № 1.

Доклад Трутнева Ю.П. «О состоянии и мерах по улучшению экологической безопасности Российской Федерации» // Экология производства. 2009. № 12. С.3

 

Тема 2. Источники экологического права (2 ч.)

1. Понятие и виды источников экологического права. Особенности, классификация и система источников экологического права.

2.Конституционные основы экологического права.

3.Федеральные законы  как источники экологического права.

4.Акты Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти как источники экологического права.

5.Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники экологического права.

 

Темы для докладов:

1. Основные этапы развития экологического законодательства в Российской Федерации.

2.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и его роль в развитии экологического законодательства.

3. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.

 

Нормативные источники

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 29 октября 1982 г. № 37/7 «Всемирная хартия природы».

Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию                  14 июня 1992 г. // Зеленый мир. – 1993. – № 3. – С. 2.

Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (Нью-Йорк, 9 мая 1992 г.): ратифицирована Федеральным законом от 4 нояб. 1994 г. № 34-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1996. № 46. Ст. 5204.

Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (Киото, 11 декабря 1997 г.): ратифицирован Федеральным законом от 4 нояб. 2004 г. № 128-ФЗ // Информационно-правовая система «Гарант-максимум».

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. и доп. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв.

Земельный кодекс РФ от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

          Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. (с изм. от 24 июля 2009 г.) № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

          Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 50. Ст.5278.

Гражданский кодекс РФ. Часть 1, 2. // Собр. законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 1996. – № 5. – Ст. 410.  

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1. 

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 29 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изм. от 24 июля 2009 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.

О животном мире: Федеральный закон от 24 апр. 1995 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 дек. 2004 г. № 166-ФЗ (с изм. и доп. от 3 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5270.

О недрах: Закон РФ от 21 февр. 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 3 марта 1995 г.) (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

          Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 г.                 № 174-ФЗ (с изм. и доп. от 8 мая 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.

          Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

          Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от                 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 нояб. 1995 г. № 170-ФЗ (с изм. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.

       Об уничтожении химического оружия: Федеральный закон от 2 мая 1997 г. № 76-ФЗ (с изм. от 18 дек. 2006 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 18. Ст. 2105.   

          О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1995. № 29.               Ст. 2757.

          О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ (с изм. от 22 окт. 1999 г.) // Собр. законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 801.  

          О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов: Указ Президента РФ от 5 апр. 1994 г. № 662 (с изм. от 1 дек. 1995 г.) // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 15. Ст. 1173.

          О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации  и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 (с изм. от 28 июня 2005 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.

О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития: Указ Президента РФ от 4 февр. 1994 г. № 236 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 6. Ст. 436.

          О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ Президента РФ от 1 апр. 1996 г. № 440 // Собр. законодательства РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.

Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Постановление Правительства РФ от 13 авг. 1997 г. № 1009 (с изм. от 17 марта 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 33. Ст. 3895. 

О федеральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы): Постановление Правительства РФ от 7 дек. 2001 г. № 860 // Собр. законодательства РФ. 2001. № 52 (Ч. II). Ст. 4973.

О регулировании отношений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов на территории Челябинской области: Закон Челябинской области от 29 января 2009 г. № 357-ЗО // Южноуральская панорама. 2009. № 26.

Об охоте и охотничьем хозяйстве в Челябинской области: Закон Челябинской области от 26 сент. 2002 г. № 108-ЗО (с изм. от 25 дек. 2008 г.) // Южноуральская панорама. 2002. 22 окт.

Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области: Закон Челябинской области от 25 апр. 2002 г. № 81-ЗО (с изм. от 25 дек. 2008 г.) // Южноуральская панорама. 2002. 21 мая.

Об экологическом мониторинге: Закон Челябинской области от 27 янв. 2000 г. № 105-ЗО (с изм. и доп. от 31 марта 2009 г.) // Южноуральская панорама. 2000. 10 февр.

По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 9 янв. 1998 г. № 1-П // Рос. газ. 1998. 22 янв.

О практике рассмотрения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 нояб. 1998 г. // БВС РФ. 1999. № 1.

 

Рекомендуемая литература

Бакунина Т.С. Конституция РФ и развитие экологического права // Государство и право. 2004. № 12.

Боголюбов С.А Конституционные основы охраны окружающей среды // Журнал российского права. 2003. № 11.

Боголюбов С.А. Глобализация и развитие экологического законодательства // Журнал российского права. 2004. № 5.

Боголюбов С.А. О достоинствах нового Федерального закона “Об охране окружающей среды” // Экологическое право. 2002. № 3.

Боголюбов С.А. Обеспечение стабильности и эффективности экологического законодательства // Законодательство и экономика. 2003. № 9.

Боголюбов С.А. Развитие законодательства об охране окружающей среды               // Экологическое право. 2004. № 1.

Боголюбов С.А. Экологическое законодательство стран - участниц СНГ и его эффективность // Журн. рос. права. 1999. № 12. С. 104.

Бринчук М.М. Теоретические проблемы формирования законодательства об окружающей среде // Государство и право. 1998. № 12. С. 73.

Бринчук М.М., Боголюбов С.А., Дубовик О.Л., Суполаева О.А.. Проблемы развития системы российского экологического законодательства. // Государство и право. 1995. № 2.

Вараксин В.В. Некоторые вопросы регулирования предметов ведения субъектов Российской Федерации и полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды // Экологическое право. 2004. № 5.

Васильева М.И. Закон субъекта Российской Федерации «Об охране окружающей среды»: опыт правового моделирования // Законодательство и экономика. 2005. № 11.

Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. 2007. № 2.

Васильева М.И. Модельный Закон субъекта Российской Федерации «Об охране окружающей среды» // Экологическое право. 2006. № 1.

Воронцова А.А. Двусторонние международные договоры в области охраны окружающей среды // Экологическое право. 2003. № 6.

Духно Н.А. К вопросу о необходимости разработки концепции экологического процессуального законодательства // Экологическое право. 2003. № 6.

Заславская Н.М. Научная дискуссия «Экологический кодекс Российской Федерации: теоретические проблемы» // Экологическое право. 2008. № 1.

Злотникова Т.В. Экологическое законодательство субъектов Российской Федерации. – М., 1999.

Игнатьева И.А. Законотворческие ошибки и иные недостатки действующего экологического законодательства и причины их появления // Экологическое право. 2002. № 1.

Игнатьева И.А. Кодификация экологического законодательства: современные проблемы и условия применения // Экологическое право. 2008. № 1.

Игнатьева И.А. Конституция России и возможности регионального законотворчества в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности // Экологическое право. 2005. № 1.

Игнатьева И.А. Систематизация экологического законодательства и экологизация иных отраслей российского законодательства // Экологическое право. 2007. № 1.

Игнатьева И.А. Соотношение источников экологического права: экологическое законодательство и международные договоры // Государство и право. – 2001. № 2. С. 4.

Игнатьева И.А. Учет, классификация нормативных правовых актов и систематизация экологического законодательства // Экологическое право. 2006. № 6.

Игнатьева И.А. Консолидация в экологическом законодательстве России: теоретические проблемы и перспективы применения // Журнал российского права. 2007. № 2.

Казанцев Н.Д. К вопросу о научных основах кодификации законодательства об охране природы // Экологическое право. 2006. № 3.

Кичигин Н.В. Правовые проблемы формирования регионального и местного законодательства о муниципальном экологическом контроле // Экологическое право. 2004. № 1.

Клюканова Л.Г. О концепции систематизации экологического законодательства // Экологическое право. 2002. № 5.

Кузнецова О.Н. Региональное законодательство об особо охраняемых природных территориях // Экологическое право. 2004. № 2.

Литвинова И.Н. Федеративные аспекты экологического законодательства                        // Экологическое право. 2004. № 5.

Никишин В.В. Динамика правотворчества субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды, использования природных ресурсов // Экологическое право. 2004. № 1.

Никишин В.В. Как повысить эффективность регионального экологического законодательства // Журн. рос. права. – 2001. – № 10.

Никишин В.В. О свойствах системности экологического законодательства субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. № 10.

Никишин В.В. Региональный аспект содержания понятия «экологическое законодательство» // Экологическое право. 2008. № 4.

Нурмухаметова Э.Ф. Способы воздействия на государства с целью вовлечения их в договоры в области охраны окружающей среды // Государство и право. 2005. № 2.

Обыденнов А.Н. Правоположения судебной практики // Журн. рос. права.  2002. № 1.

Раянов Ф.М. Экологическое законодательство: пути совершенствования: Учеб. пособие. Уфа, 1996.

Сиваков Д.О. Водный кодекс 2006 года: новеллы и задачи применения // Журнал российского права.  2007. № 1.

Тангиев Б.Б. Правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды // Гражданин и право. 2006. № 1.

Тихомиров М.Ю. Новый Лесной кодекс // Законы России: опыт, анализ, практика.  2007. № 3.

Хлуденева Н.И.  Коллизии в экологическом законодательстве // Журнал российского права. 2008. № 12.

 

Тема 3. Экологические права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений (2 ч.)

          1. Понятие и виды экологических прав граждан и их объединений.

2. Право на благоприятную окружающую среду как основное конституционное право граждан.

3. Обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды.

4. Гарантии и защита экологических прав граждан и их объединений.

 

Нормативные источники

Всемирная Декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 дек. 1948.

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, 1950.

Декларация Стокгольмской конференции ООН по окружающей человека среде, принята 16 июня 1972 г. / Сб.: Действующее международное право. Т. 3. М., 1997. С. 682.

Декларация прав и свобод человека и гражданина: принята постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-I // Вед. Съезда нар. депутатов РФ и ВС РФ. 1991. № 52. Ст. 1865.

Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. Принята на Конференции ООН по окружающей среде и развитию                    14 июня 1992 г. // Зеленый мир. 1993. № 3. С. 2.

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

О Конституционном суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (с изм. и доп. от 2 июня 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 дек. 1996 г. № 1-ФКЗ (с изм. и доп. от 5 апр. 2005 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

Об арбитражных судах в Российской Федерации Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (с изм. и доп. от 7 мая 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.

Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 26 февр. 1997 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 10 июня 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.  

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изм. от 24 июля 2009 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. (с изм. от 24 июля 2009 г.) № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.)// Собр. законодательства РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ                  (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 нояб. 2002 г. № 138-ФЗ                   (с изм. и доп. от 28 июня 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ                  (с изм. и доп. от 19 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

          Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв.        

О животном мире: Федеральный закон от 24 апр. 1995 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

О недрах: Закон РФ от 21 февр. 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 3 марта 1995 г.) (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.). // Собр. законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 9 янв. 1996 г. № 3-ФЗ (с изм. и доп. от 23 июля 2008 г.) // Рос. газ. 1996. 17 янв.

Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 нояб. 1995 г.                    № 174-ФЗ (с изм. и доп. от 8 мая 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.

Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Федеральный закон от 27 апр. 1993 г. № 4866-1 (с изм. от 9 февраля 2009г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.  1993. № 19. Ст. 685.

Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г.                  № 82-ФЗ (с изм. и доп. от 23 июля 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

Бурдов (Burdov) против России (Жалоба № 59498/00): Постановление Европейского Суда по правам человека от 7 мая 2002 г. // Рос. газ. 2002. 4 июля.

          Дело «Фадеева (Fadeyeva) против Российской Федерации» (жалоба № 55723/00): Постановление Европейского Суда по правам человека от 9 июня 2005 г. // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. № 3. 2006.

 

Рекомендуемая литература

Анисимов А.П.    Право человека и гражданина на благоприятную окружающую среду // Гражданин и право. 2009. № 2.

Аваков О. Правовое обеспечение экологических прав граждан // Законность. 2001. № 2.

Боголюбов С.А. Защита экологических прав: Пособие для граждан и общественных организаций. М., 1996.

Боголюбов С.А. Референдумы по экологическим проектам // Государство и право. 1999. № 11. С.31.

Боголюбов С.А. Экологические обязанности граждан // Юрид. мир. 2001. № 3. С.16.

Боголюбов С.А. Соотношение публично-правовых и частноправовых средств в обеспечении экологических прав граждан // Журн. рос. права. 2005. № 7.

Бринчук М.М. Теоретические основы экологических прав человека // Государство и право. 2004. № 5.

Бринчук М.М. Благоприятная окружающая среда – важнейшая категория права // Журнал российского права. 2008. № 9.

Васильева М.И. О применении в праве экологических критериев благоприятности окружающей среды // Государство и право. 2002. № 11.

Васильева М.И. Право на благоприятную окружающую среду как элемент правового статуса личности // Экологическое право. 2005. № 1.

Васильева М.И. Проблемы защиты общественного интереса в экологическом праве // Государство и право. 1999. № 8. С. 49.

Васильева М.И. Судебная защита экологических прав граждан России. М., 1995.

Велиева Д.С. Европейский суд по правам человека подтвердил обязанность государства по охране окружающей среды // Российская юстиция. 2007. № 12.

Воронцова А.А. Экологические права граждан в международных документах о правах человека и гражданина // Экологическое право. 2005. № 1.

Глашев А.А. Европейский суд по правам человека: порядок подачи и рассмотрения жалоб // Законодательство. 2000. № 6.

Гришин Н.Н. О разработке нормативного акта, регламентирующего обсуждение с общественностью объектов государственной экологической экспертизы // Журн. рос. права. 2000. № 3. С. 67.

Ефимова Е.И. Развитие института экологических прав и обязанностей в эколого-правовых исследованиях // Экологическое право. 2004. № 2.

Завадская Л. Право жалобы в Европейский Суд // Рос. юстиция. 1996. № 6.

Казанцев В. Право граждан на информацию об окружающей среде // Рос. юстиция. 2000. № 1.

Конохова Т.В. Право человека на экологическую безопасность // Журн. рос. права. 2003. № 1.

Мисник Г.А. Субъективные экологические права // Государство и право. 2004. № 12. С. 18.

Полковникова М.А. К вопросу об экологических правах граждан // Экологическое право. 2000. № 1.

Седельникова М.Г. Умение реализовать экологические права // Журн. рос. права. 2003. № 4.

Сосна Б.И.. Какие права и свободы защищает Европейский суд по правам человека // Гражданин и право. 2002. № 3.

Хаманева Н.Ю. Правовой институт уполномоченного по правам человека                     // Гражданин и право. 2000. № 6.

Чернышова О. Жалобы против России в Европейском Суде по правам человека // Рос. юстиция. 2002. № 4.

Шемчушенко Ю.С. Человек и его право на безопасную (здоровую) окружающую среду // Государство и право. 1993 . № 10.

Щербич Л.А. Обеспечение конституционного права гражданина на благоприятную экологическую среду // Экологическое право. 2009. № 1.

Ястребов Д.А. Некоторые вопросы судебной защиты экологических прав граждан. // Экологическое право. 2000. № 1.

 

Тема 4. Право собственности на природные объекты и ресурсы (4 ч.)

Занятие 1 (2 часа)

1. Понятие, общая характеристика и содержание права собственности на природные объекты и ресурсы. Ограничение правомочий собственника природных ресурсов.

2. Объекты и субъекты права собственности на природные объекты.

3. Государственная собственность на природные объекты и ресурсы. Разграничение государственной собственности на природные объекты и ресурсы.

4. Муниципальная собственность на природные объекты и ресурсы.

 

Занятие 2 (2 часа)

1. Частная собственность на природные ресурсы и ее виды.

2. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

 

Решение задач.

Задача № 1

          Граждане Носов и Опарин похитили 200 куб.м. заготовленной деловой древесины в лесах Хабаровского края. Они были задержаны, и на них был составлен протокол о лесонарушении.

          Имеет ли место нарушение лесного законодательства? Дайте правовую характеристику действиям Носова и Опарина.

 

Задача № 2

          Граждане Сомов и Никитин, находясь в городском зоопарке, отстрелили белого медведя и были задержаны охраной на месте совершения правонарушения.

          Дайте анализ правовых последствий содеянного Сомовым и Никитиным.

 

Задача № 3

          На основании п. д) и к) ч.1 ст.72, ч.1 ст.9 Конституции РФ, п.1 ст.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды», п.1 ст.2, п.1 ст.6 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» в Курганской области был принят Закон «Об атмосферном воздухе» согласно которому  атмосферный воздух высотой воздушного столба до 12 км. является собственностью Курганской области. Учитывая, что использование природных объектов является платным, ст.6 указанного закона устанавливает плату за использование этой части воздушного бассейна в качестве природного ресурса.

          Соответствуют ли указанные нормы закона действующему российскому законодательству?

 

Задача № 4

          Садоводческое товарищество огородило протекавший из леса ручей, превратив его в небольшой водоем, и объявило его своей собственностью.

          Соответствуют ли закону действия садоводческого товарищества?

 

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв.        

Земельный кодекс РФ от 25 окт. 2001 г. (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.)  // Рос. газ. 2001. 30 окт.

Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ (с изм. и доп. от 18 июля 2009 г.) (ст. 1) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 12. Ст. 1383.

          Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1, 2 // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410.  

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 29 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. (с изм. от 24 июля 2009 г.)  № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ (с изм. от 14 июля 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2380.

Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ  // Собр. законодательства РФ. 2009. № 30. Ст. 3735.

О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 дек. 2004 г. № 166-ФЗ (с изм. и доп. от 3 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5270.

О животном мире: Федеральный закон от 24 апр. 1995 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

О недрах: Закон РФ от 21 февр. 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 3 марта 1995 г.) (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от                 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. и доп. от                7 мая 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

 

Рекомендуемая литература

Алиев О.К. Право собственности на природные ресурсы // Юрист. 2006. № 3. 

Баранов В.М. Отношения собственности на природные ресурсы в Российской Федерации // Юрист. 2006. № 12.

Боголюбов С.А. Правовая защита российских природных ресурсов // Журнал российского права. 2005. № 12.

Боголюбов С.А. Проблемы реализации права собственности на природные ресурсы // Журнал российского права.  2006. № 12.

Василевская Д.В. Нормативное закрепление права собственности на недра: опыт и тенденции // Журнал российского права. 2007. № 8.

Дикусар В.М. Государственная регистрация прав на природные объекты // Законодательство и экономика. 2006. № 2.

Калинин И. Природоресурсные сервитуты // Рос. юстиция. 2002. № 3. С. 28.

Крассов О.И., Рюмина Р.Б. Право государственной собственности на природные ресурсы // Государство и право. 1995. № 9.

Кузнецова Н.Д. О праве собственности на водные биологические ресурсы                  // Законодательство и экономика. 2005. № 1.

Малая Т.Н. К вопросу о формах реализации права собственности на природные ресурсы // Экологическое право. 2003. № 6. 

Павлов П. Ограничения прав на природные ресурсы // Рос. юстиция. 1999. № 8.

Певзнер М.Е. Право собственности в недропользовании // Государство и право. 2002. № 3

Плохова В. Особенности природных объектов и их отражение в правовом регулировании // Российская юстиция. 2002. № 6.

Прокаев А.В. Право государственной собственности на недра // Юрист. 2004. № 1.

Сиваков Д.О. Частная собственность и частное пользование по новому Водному кодексу Российской Федерации // Право и экономика. 2006. № 8.

Шейнин Л.Б. Публичные сервитуты // Право и экономика. 2004. № 8.

 

Тема 5. Право природопользования (4 ч.)

Занятие 1 (2 часа)

1. Понятие, общая характеристика и виды права природопользования.

2. Содержание права природопользования. Объекты и субъекты права природопользования.

3. Принципы права природопользования.

4. Право общего природопользования.

 

Занятие 2 (2 часа)

1. Право специального природопользования. Основания возникновения и прекращения права пользования водными объектами, лесными участками и лесными ресурсами, участками недр, объектами животного мира.

 

Решение задач.

Задача № 1

На территории садоводческого товарищества «Березка» находился пруд, в котором купались и ловили рыбу жители соседних дачных массивов и местные жители. Однако данным обстоятельством были недовольны члены СТ «Березка», так как, во-первых, пруд был выкопан за их счет, а во-вторых, присутствие большого количества людей создавало шум и мешало отдыху.

Правление садоводческого товарищества приняло решение об ограничении права пользования водным объектом. В результате около пруда появилась доска с объявлением: «Купаться и ловить рыбу разрешено только представителям садоводческого товарищества “Березка”».

Правомерны ли действия правления садоводческого товарищества?

 

Задача № 2

ПО «Химволокно» обратилось в Управление Федерального агентства по недропользованию Читинской области с заявлением о предоставлении участка недр в пользование для строительства подземного сооружения в целях захоронения отходов производства. В просьбе было отказано в связи с тем, что на данный вид деятельности необходимо получение лицензии в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Рассмотрите ситуацию.

Каков порядок выдачи субъектам хозяйственной деятельности  специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности в области использования недр? Рассмотрите основания возникновения права пользования недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений.

 

Задача № 3

Администрация г. Копейска обязала всех собственников земельных участков, имеющих скважины для использования подземных вод, получить лицензии на право пользования недрами. Группа граждан, считая действия местной администрации незаконными, обратилась за разъяснениями в юридическую консультацию.

          Проконсультируйте граждан.

 

Задача № 4

          Неподалеку от реки Урал руководитель крупной фирмы «Бетонкомплект» гражданин Халиков построил трехэтажный коттедж.

          Жители села Уткино не могли подойти к водоему для купания, ловли рыбы, так как береговая территория была огорожена высоким каменным забором, за которым бегали собаки породы доберман.

          Местные жители обратились за помощью в районный комитет по природным ресурсам.

          Председатель комитета Углов утверждал, что данная постройка не согласовывалась с подведомственным ему подразделением, и обратился с заявлением в прокуратуру.

          Правомерны ли действия гражданина Углова и Халикова?

          Что может предпринять прокурор в данной ситуации?

 

Задача № 5

          Щекинская городская Дума приняла постановление о наложении пошлинных сборов за сбор клубники в лесах заповедника «Ясная поляна».

          Правомерно ли данное решение?

 

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

          Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 окт. 2001 г. (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Рос. газ. 2001. 30 окт.

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. (с изм. от 24 июля 2009 г.) № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ ( с изм. от 14 июля 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2380.

          Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 50. Ст.5278.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон РФ от 10 янв. 2002 г.                № 7-ФЗ (с изм. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв.

О животном мире: Федеральный закон от 24 апр. 1995 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ  // Собр. законодательства РФ. 2009. № 30. Ст. 3735.

О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 дек. 2004 г. № 166-ФЗ (с изм. и доп. от 3 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5270.

О недрах: Закон РФ от 21 февр. 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 3 марта 1995 г.) (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от                   14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ ( с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Рос. газ. 1999. 13 мая.

О соглашениях о разделе продукции: Федеральный закон от 30 дек. 1995 г. № 225-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Рос. газ. 1995. 11 янв.

Об утверждении Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ: Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2009 г. № 349 // Собр. законодательства РФ. 2009. № 18 (часть II). Ст. 2247.

Об утверждении перечней (списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации (по состоянию на 1 июня 2005 г.): Приказ МПР РФ от 25 октября 2005 г. № 289 // Бюл. нормат. актов федер. органов исполнит. власти. 2005. № 50.

 

Рекомендуемая литература 

Боголюбов С.А. Правовая защита российских природных ресурсов // Журнал российского права. 2005. № 12.

Бринчук М.М. О комплексном природопользовании // Экологическое право. 2002. № 5.

Бугаев Д.В. Субъекты предпринимательства в сфере пользования животным миром // Юрист. 2004. № 12.

Вознесенская Н., Кармаш Ю. Правовой статус лицензии на пользование недрами // Хозяйство и право. 1998. № 12. С. 39.

Геталова М.А. Роль договора в области охраны окружающей среды // Журн. рос. права 2004. № 1.

Дикусар В.М. Государственная регистрация прав на природные объекты // Законодательство и экономика. 2006. № 2.

Дудиков М.В. Правовые аспекты предоставления лицензий на пользование участками недр, имеющих сложную структуру // Экологическое право. 2007. № 2.

Еренов А.Е., Мухотдинов Н.Б., Ильяшенко Л.В. Правовое обеспечение рационального природопользования. Алма-Ата , 1985.

Калинин И. Природоресурсные сервитуты // Рос. юстиция. 2002. № 3.

Калинин И.Б. Правовое регулирование ресурсопользования. Томск: Изд-во Томс. ун-та, 2001.

Калиниченко Т.Г. О государственной регистрации водных прав // Законодательство и экономика. 2007. № 8.

Клюкин Б.Д. О развитии договорной основы права пользования недрами // Государство и право. 2004. № 9.

Махрова М.В. К вопросу о юридических критериях рационального природопользования // Журн. рос. права. 2000. № 5, 6.

Никитин М.С.  Возникновение и прекращение прав пользования недрами в российском законодательстве // Законодательство. 2002. № 1. С. 28.

Певзнер М.Е. Современные правовые проблемы недропользования // Государство и право. 2001. № 4.

Плохова В. Особенности природных объектов и их отражение в правовом регулировании // Рос. юстиция. 2002. № 6.

Пуряева А.Ю. Проблемы соотношения смежных отраслей  права в сфере природопользования // Журнал российского права. 2008. № 8.

Розовский В.Г. Правовое стимулирование рационального природопользования. Киев , 1981.

Сиваков Д.О. Водный кодекс и договоры водопользования // Журнал российского права. 2006. № 2.

Сиваков Д.О. Договорные отношения в области водопользования: опыт, трудности, тенденции, перспективы // Право и экономика. 2005. № 6.

Хасанов Д.Г. Природопользование и негативное воздействие на окружающую среду: проблема соотношений понятий // Экологическое право. 2008. № 3.

Хаустов Д.В.  Договорно-разрешительный порядок лесопользования // Законодательство. 2007. № 3.

Хаустов Д.В. Публично-правовые договоры в природопользовании // Экологическое право. 2003. № 4.

 

Тема 6. Правовые основы управления в области природопользования и охраны окружающей среды (2 ч.)

1. Понятие, функции и методы управления в области природопользования и охраны окружающей среды.

2. Виды управления в области природопользования и охраны окружающей среды.

3. Система органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды, их компетенция.

 

Темы для докладов:

1. Становление и перспективы развития системы органов государственного управления в области охраны окружающей среды.

2. Управление природопользованием и охраной окружающей среды в субъектах Российской Федерации.

3. Правовые проблемы разграничения полномочий в области охраны окружающей среды между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.

 

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации, принята 12 дек. 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 дек.

О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ (с изм. и доп. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ (с изм. от 14 марта 2009 г.) // Рос. газ. 2002. 12 янв.

Земельный кодекс РФ от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Рос. газ. 2001. 30 окт.

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. (с изм. от 24 июля 2009 г.) № 74-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ ( с изм. от 14 июля 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2380.

          Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ  (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2006. № 50. Ст.5278.

О животном мире: Федеральный закон от 24 апр. 1995 г. № 52-ФЗ (с изм. и доп. от 24 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1462.

Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ  // Собр. законодательства РФ. 2009. № 30. Ст. 3735.

О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 дек. 2004 г. № 166-ФЗ (с изм. и доп. от 3 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5270.

О недрах: Закон РФ от 21 февр. 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 3 марта 1995 г.) (с изм. и доп. от 17 июля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от             14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.) // Рос. газ. 1999. 13 мая.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 окт. 1999 г. № 184-ФЗ (с изм. и доп. от 18 июля 2009г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 окт. 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. и доп. от 7 мая 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

О специальных экологических программах реабилитации радиационно-загрязненных участков территории: Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ (с изм. от 30 дек. 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2947.

Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" (с изм. и доп. от 31 декабря 2008 г.) // Собр. законодательства РФ. 2008.  № 20. Ст. 2290.

О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии: Постановление Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 // Собр. законодательства РФ. 2009. № 25. Ст. 3052

О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404 (с изм. от 19 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2008. № 22. Ст. 2581.

Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 400 (с изм. от 8 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3347.

Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов: Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 282 (изм. от 8 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 25. Ст. 2564.

О Федеральном агентстве лесного хозяйства: Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 736 // Собр. законодательства РФ. 2010.

Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 293 (с изм. и доп. от 8 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 26. Ст. 2669.

О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 450 (с изм. от 12 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2008. № 25. Ст. 2983

Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 327 (с изм. и доп. от 27 января 2009 г.) // Рос. газ. 2004. 15 июля.

О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом: Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 (30 апреля 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2008. № 23. Ст. 2721

Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии: Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 294 (с изм. и доп. от 12 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 25. Ст. 2575.

О Федеральном агентстве по рыболовству: Постановление Правительства РФ от 11 июня 2008 г. № 444 (с изм. от 27 января 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2008. № 25. Ст. 2979

Об утверждении Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору: Постановление Правительства РФ                 от  30 июля 2004 г. № 401 (с изм. и доп. от 8 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3348.

Об утверждении Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 372 (с изм. и доп. от 8 августа 2009 г.) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3262.

О федеральной целевой программе «Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы)»: Постановление Правительства РФ от 7 дек. 2001 г. № 860 // Собр. законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4973.

 

Рекомендуемая литература

Алексеев А.П., Анисимов А.П. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды: вопросы классификации // Конституционное и муниципальное право. – 2003. - № 2.

Анисимов А.П., Алексеев А.П. К вопросу о понятии и содержании экологической функции органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 1.

Бринчук М.М. Государственное управление как эколого-правовая категория // Экологическое право. 2006. № 1.

Бринчук М.М. Исполнительная власть и охрана природы. // Экологическое право. – 2001. - № 2.

Вараксин В.В. Некоторые вопросы регулирования предметов ведения субъектов Российской Федерации и полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды // Экологическое право. 2004. № 5.

Васильева М.И. Природоохранные полномочия органов местного самоуправления: проблемы реализации и правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 19.

Васильева М.И. Охрана окружающей среды как функция органов местного самоуправления // Законодательство и экономика. 2006. № 5.

Васильева М.И. Управление в сфере охраны окружающей природной среды: экологическая политика и право // Экологическое право. – 2001. - № 3.

Вылегжанин А.Н., Самохвалов А.Ф. Управление природными ресурсами России: к учету международно-правового и иностранного законодательного опыта // Государство и право. 2000. № 1. С. 61.

Герасимова И.А. Управление природопользованием и охраной окружающей среды. Оренбург, 1998.

Ефимова Е.И. Правовой институт «экологическое управление» в эколого-правовых исследованиях // Экологическое право. 2006. № 1.

Калиниченко Т.Г. Управление охраной окружающей среды и природных ресурсов регионов // Государство и право. - 1995. - № 7.

Никишин В.В. Контроль за осуществлением полномочий субъектов Российской Федерации в сфере использования природных ресурсов // Экологическое право. 2008. № 3.

Осинцев Д.В., Круглов В.В. К вопросу об экологических функциях федеральных органов исполнительной власти // Экологическое право. 2008. № 6.

Островский Н.В. Разграничение полномочий между различными уровнями власти в области экологии. // Юридический мир. – 2002. - № 5.

Пономарев М. О роли экологических интересов общества в развитии системы государственного управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования // Право и экономика. 2006. № 12.

Пономарев М.В. Экологическая политика России и административная реформа // Законодательство и экономика. 2005. № 4.

Сидоренко В.Н. Развитие кадастров в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды на федеральном и региональном уровнях // Экологическое право. 2007. № 2.