«Задания по дисциплине «Экологическое право»»

Т  е м а 20. Правовой режим особо охраняемых природных территорий

Перечень вопросов для самостоятельной подготовки 

к практическим занятиям 

Вопросы 

1.                      Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. 

2.                      Правовой режим государственных природных заповедников. 

3.                      Рекреационные зоны, памятники природы, заказники. 

Вопросы для самостоятельной работы 

1. Порядок учреждения и управления особо охраняемых природных территорий. 

2.          Цели создания и порядок природопользования особо охраняемых природных территорий.

3.          Правовой режим национальных и природных парков.

Вопросы для самопроверки в форме «тестирования» приведены в последнем разделе Практикума. 

Вопросы для самопроверки в форме «тестирования» 

1.  Экологическое  право     регулирует   общественные  отношения  в 

сфере: 

1.природопользования; 

2.имущественных и личных неимущественных прав гражданам и юридических лиц; 

3.обеспечения экологической безопасности; 

4.природопользования и охраны окружающей среды; 

5.природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. 

2. Основным комплексным законодательным актом, регулирующим общественные отношения в сфере охраны окружающей среды, является: 

1.Конституция Российской Федерации; 

2.Экологическая доктрина Российской Федерации от 31 августа 2002 г. ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ; 

3.Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 29.10.1982 г. № 37/7 «Всемирная хартия природы».

3.   Назовите «основную единицу» водопользования в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации:

1.водные ресурсы;

2.водный объект;

54

3.водохозяйственный участок;

4.речной бассейн.

4.  Источники экологического права:

1.нормативные правовые акты, принятые уполномоченными на то государственными органами и органами местного самоуправления в установленной форме и с соблюдением определенной процедуры, регулирующие общественные отношения в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

2.нормативные правовые акты, содержащие правила поведения, регулирующие отношения человека с окружающей средой;

3.правовой обычай, правовой прецедент, нормативный правовой акт и договор нормативного содержания;

4.совокупность правовых норм, регулирующих экологически значимое поведение людей.

5.  Содержание  экологических  прав  граждан  состоит  из  трѐх

частей:

1.возможность действовать определенным образом в своих интересах;

право требовать от субъектов исполнения их юридических обязанностей (совершать те или иные действия или воздерживаться от их совершения); обращаться за защиту нарушенного права к государственным органам;

2.право собственности на природные ресурсы; система экологического права как отрасли права; закономерности в регулировании экологических отношений;

источники права, содержащиеся в международно- правовых договоров; 3.нормативно- правовые акты субъектов РФ как источники экологического права; вспомогательные нормативно- правовые акты как источники экологического права.

6.    Статья 42 Конституции РФ закрепляет три, по существу, самостоятельных, но тесно связанных между собой экологических прав человека:

1.право распоряжения собственника землей и природными объектами;

2.право владения природными объектами, право пользования землей и природными объектами;

55

3.право на благоприятную окружающую среду; право на достоверную информацию о еѐ состоянии; право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

7. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в

лесах и:

1.для сбора и заготовки недревесных лесных ресурсов;

2.для осуществления заготовки и сбора дикорастущих пищевых лесных ресурсов;

3.для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих пищевых лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов.

8.  К конституционным обязанностям граждан не относится:

1.сохранять природу - сохранять окружающую среду;

2.бережно относиться к природным богатствам;

3.рационально использовать природную среду и ресурсы.

9.  Граждане и юридические лица могут иметь в собственности:

1.земельные участки;

2.леса, расположенные на землях лесного фонда;

3.реки и озера;

4.недра;

5.животный мир в естественной среде обитания.

10. Природные ресурсы территориальных вод, континентального шельфа и экономической зоны РФ отнесены к:

1.федеральной собственности;

2.собственности Федерации и субъектов РФ;

3.государственной и муниципальной собственности;

4.граждан;

5.юридических лиц.

11.Что не является видом права природопользования:

1.комплексное;

2.общее;

3.международное;

56

специальное.

12.К обязанностям природопользования не относится:

1.своевременно вносить плату за пользование ресурсами;

2.препятствовать нарушениям в сфере экологического контроля;

3.возмещать   причиненный    природным  ресурсам   и                       природной        среде

ущерб;

4.осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов.

13.  Право природопользования — это:

1.фактическое использование тех или иных свойств окружающей природной среды и ее объектов, которое урегулировано нормами права;

2.фактическое использование тех или иных свойств окружающей природной среды и ее объектов, при условии наличия лицензии на использование;

3.фактическое использование тех или иных свойств окружающей природной среды и ее объектов.

14. Совокупность предпринимаемых соответствующими субъектами действий, направленных на обеспечение исполнения требований законодательства об окружающей среде, рационального природопользования представляет собой:

1.управление;

2.наблюдение;

3.мониторинг;

4.аудит;

5.экспертизу.

15.     Органы специальной компетенции в сфере управления природопользованием – это:

1.Министерство природных ресурсов и экологии РФ;

2.Правительство РФ;

3.Государственный комитет экологии;

4.Министерство охраны окружающей среды.

16.   Целью Государственного доклада о состоянии окружающей природной среды как официального документа является:

57

1.обеспечение государственных органов управления и населения объективной систематизированной информацией о качестве окружающей природной среды;

2.оценка особых видов воздействия на окружающую среду с учетом климатических особенностей года, природных катастроф и стихийных бедствий;

3.нормативное обеспечение деятельности в области охраны окружающей среды;

4.разработка плана действий для улучшения окружающей природной среды и повышения качества жизни населения на территории Российской Федерации.

17.       Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в порядке, установленном:

1.Конституцией РФ;

2.федеральными законами РФ;

3.федеральными законами и закона субъектов РФ;

4.Правительством Российской Федерации.

18.     Определите понятия нормативов качества окружающей природной среды:

1.под нормированием в области охраны окружающей природной среды понимается деятельность уполномоченных государственных органов по установлению экологических нормативов в соответствии с требованиями природоохранительного законодательства;

2.критерий качественной оценки состояния природной среды в условиях хозяйственного развития общества;

3.нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и безвредности для человека факторов среды его обитания;

4.экологический контроль осуществляется с целью обеспечения деятельности экологопользователей в соответствии с экологическими условиями и требованиями экологического законодательства;

5.нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ, а также микроорганизмов и других биологических веществ, загрязняющий атмосферный воздух, воды и почвы.

19. К нормативам качества окружающей среды относятся:

58

1.предельно допустимые концентрации (ПДК) и предельно допустимые сбросы (ПДС);

2.предельно допустимые концентрации (ПДК) и предельно допустимые нагрузки (ПДН);

3.предельно допустимые концентрации (ПДК) и предельно допустимые уровни (ПДУ);

4.предельно допустимые концентрации (ПДК) и предельно допустимые выбросы (ПДВ).

20. Задачами нормирования являются:

1.утверждение оснований для разработки или пересмотра нормативов в области охраны окружающей среды;

2.биологические показатели состояния окружающей среды; неизменность цели природопользования;

3.использование природного ресурса незаконным образом.

21.   К иным нормативам в области охраны окружающей среды

не относятся:

1.нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую

среду;

2.нормативы допустимых выбросов и сбросов химических веществ;

3.нормативы качества окружающей среды;

4.нормативы допустимых физических воздействий.

22.  Что означает - Лимит на право природопользования:

1.систему экологических ограничений на изъятие природных ресурсов, выбросов и сбросов отходов;

2.прекращение действия лицензии, в соответствии с которой природопользователь утрачивает свои права;

3.запрет на добычу полезных ископаемых из недр;

4.запрет на пользование природными ресурсами.

23.     Экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и(или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность:

1.нормативам качества окружающей среды;

59

2.требованиям в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

3.требованиям в области охраны окружающей среды;

4.нормативам допустимого воздействия на окружающую среду.

24. Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать какое воздействие?:

1.негативное;

2.значительное негативное;

3.отрицательное или положительное.

25. Порядок проведения экологической экспертизы устанавливается:

1.Правительством РФ;

2.Президентом РФ;

3.федеральным законом и законами субъектов РФ об экологической

экспертизе;

4.федеральным законом об экологической экспертизе.

26. Специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы является:

1.Государственный комитет РФ по строительству;

2.Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

3.Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

4.Министерство природных ресурсов РФ.

27. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются:

1.законами субъектов РФ;

2.указами Президента РФ;

3.законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

4.федеральными законами.

28.    К методам экономического регулирования в области охраны

60

окружающей среды относится:

1.экологическое страхование;

2.экологическое нормирование;

3.экологическая экспертиза - экологическая сертификация.

29.      Нормативы  платы  за  загрязнение  окружающей  среды

определяются:

1.загрязняемым компонентом окружающей среды, загрязняющим веществом и его массой;

2.коэффициентом рассеивания или концентрации загрязнителя;

3.загрязняемым компонентом окружающей среды.

30.   Обязательная экологическая сертификация осуществляется

в   порядке, определяемом:

1.Президентом РФ;

2.Министерством природных ресурсов РФ;

3.Правительством РФ;

4.исполнительным органом власти субъекта РФ.

31. В сельском и лесном хозяйстве запрещается применение токсичных химических препаратов:

1.содержащих соединения мышьяка;

2.не подвергающихся распаду;

3.подвергающихся распаду за период более 1 года;

4.содержащих соединения ртути.

32.      Размещение ядерных установок, в том числе атомных станций, осуществляется при наличии:

1.положительного заключения государственной экологической экспертизы, предусмотренной законодательством РФ;

2.постановлений Правительства РФ о их реализации;

3.положительного заключения государственной экологической экспертизы и иных государственных экспертиз, предусмотренных законодательством РФ;

61

положительных результатов референдумов, проводимых на соответствующей территории.

33. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, обеспечивающие благоприятное состояние окружающей среды для:

1.устойчивого функционирования естественных экологических систем;

2.оптимального функционирования инфраструктуры;

3.обитания растений, животных и других организмов; жизнедеятельности человека.

34. Заполните пропуск. Требования в области охраны окружающей среды, предъявляемые при эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений сооружений и иных объектов ____________ распространяются на военные и оборонные объекты

1.в полной мере, за исключением чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению требований в области охраны окружающей среды;

2.не;

3.частично;

4.частично, с учетом обеспечения безопасности РФ.

35.  В соответствии с федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ ―Об охране окружающей среды‖ нормирование в области охраны окружающей среды заключается в:

1.установлении нормативов на эксплуатацию природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот;

2.установлении нормативов качества окружающей среды;

3.установлении нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

4.разработке нормативных правовых документов в области охраны окружающей среды.

36. Государственными природными заказниками являются территории:

62

1.сохранения и изучения естественного хода природных процессов, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем;

2.относящиеся к уникальным природным объектам и природным комплексам, имеющим реликтовое, научное, историческое, экологическое значение;

3.имеющие особое значение для сохранения и восстановления природных комплексов и их компонентов и поддержания экологического баланса;

4.включающие природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, эстетическую и историческую ценность, и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях.

37. В настоящее время не осуществляется лицензирование:

1.водопользования;

2.недропользования;

3.использования объектов животного мира.

38.         Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях:

1.наблюдения за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия;

2.наблюдения за состоянием воздействия источников антропогенного воздействия на окружающую среду;

3.государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

4.обеспечения потребности государства, юридических и физических лиц

в  достоверной информации.

39.  В соответствии с законом РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» государственной собственностью являются:

1.недра в границах территории Российской Федерации;

2.полезные ископаемые Российской Федерации;

3.добытые в Российской Федерации полезные ископаемые;

4.участки недр Российской Федерации.

40. Принцип, относящийся к основным экологическим принципам:

63

1.устойчивость природопользования;

2.законность;

3.гласность;

4.принцип комплексного подхода;

5.платность.

41.   Общественный    экологический    контроль        осуществляется   в

целях:

1.реализации прав каждого на благоприятную окружающую среду;

2.обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды;

3.обеспечения исполнения законодательства в области охраны окружающей среды;

4.предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

42.    В соответствии с федеральным законом от 10 января 2002 г.

№    7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под мониторингом окружающей среды (экологическим мониторингом) понимается:

1.независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований в области охраны окружающей среды;

2.система   мер,   направленная   на   предотвращение,   выявление   и пресечение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды; 3.комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием

природных и антропогенных факторов;

4.вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности.

43.        Порядок осуществления государственного экологического контроля устанавливается:

1.отраслевыми законами;

2.федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

3.Правительством Российской Федерации;

64

4.законодательными актами субъектов Российской Федерации.

44. Право на приоритетное пользование животным миром распространяется на:

1.местное население среды обитания объектов животного мира;

2.коренные малочисленные народы и этнические общности;

3.граждан Российской Федерации;

4.общественные природоохранные объедения (организации).

45. Общественный экологический контроль осуществляется:

1.общественными объединениями и некоммерческими организациями физическими лицами;

2.инициативными группами;

3.гражданами.

46. К видам негативного воздействия на окружающую среду в соответствии со статьей 16 федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не относится (ятся):

1.загрязнение недр, почв;

2.выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ;

3.размещение отходов производства и потребления;

4.переработка отходов производства и потребления.

47. Под особым природопользованием понимается пользование природными ресурсами:

1.в результате деятельности, связанной с нуждами обороны и безопасности страны;

2.осуществляемое на основе полученной в установленном порядке лицензии;

3.без необходимости осуществления юридических действий;

4.принадлежащими каждому гражданину с момента рождения.

48. В Уголовном кодексе Российской Федерации в основном сформулированы _________ составы экологических преступлений:

1.материальные;

2.общие;

65

3.формальные;

4.специальные.

49. Для общего пользования предназначен (а):

1.береговая полоса водного объекта, находящегося в государственной собственности;

2.водный объект, находящийся в федеральной собственности;

3.береговая полоса водного объекта, находящегося в частной собственности;

4.водный объект, находящийся в муниципальной собственности.

50. К лимитам на использование природных ресурсов можно отнести:

1.положения Земельного кодекса Российской Федерации о размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения отдельных видов сельскохозяйственной деятельности;

2.перечень объектов животного мира, предоставляемых в пользование;

3.установленные Водным кодексом Российской Федерации положения,

регулирующие право собственности на водные объекты лимиты на размещение отходов производства и потребления.

51.       Озоновый        слой        –       это        часть        атмосферного          воздуха,

предохраняющая живые организмы от радиационного и ультрафиолетового воздействия и расположенная на высоте:

1.до 30 км;

2.от 10 до 70 км;

3.до 50 км;

4.от 20 до 50 км.

52. Граждане имеют права свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку:

1.пищевых лесных ресурсов;

2.живицы;

3.древесины;

4.недревесных лесных ресурсов.

66

53. Составы экологических проступков в основном сконцентрированы в:

1.природоресурсных законодательных актах;

2.федеральном законе от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

3.главе 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

4.главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации.

54. Объекты экологических правоотношений:

1.предметы материального мира;

2.объекты охраны окружающей среды;

3.естественные экосистемы, природные ландшафты и комплексы, заповедники, парки;

4.земля, недра, почвы, воды, животный и растительный мир.

55. Один из основных критериев разграничения полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по установлению порядка пользования недрами в целях разработки месторождений полезных ископаемых:

1.расположение месторождения полезных ископаемых;

2.отнесение полезных ископаемых, предполагаемых для разработки, к общераспространенным;

3.утвержденные запасы полезных ископаемых;

4.особенности разработки полезных ископаемых.

56.      Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в:

1.ведении субъектов Российской Федерации;

2.ведении МПР и экологии России;

3.ведении Российской Федерации;

4.совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

57.  В Российской Федерации в систему нормативов, как важнейшего инструмента охраны атмосферного воздуха, включены предельно допустимые:

67

1.вредные физические воздействия на атмосферный воздух;

2.выбросы;

3.уровни;

4.вредного физического воздействия.

58. Экологические правоотношения – это:

1.регулируемые нормами экологического права общественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

2.регулируемые нормами права и охраняемые государством общественные отношения в сфере природопользования;

3.урегулированные нормами экологического права общественные отношения по охране окружающей среды;

4.урегулированные нормами экологического права, которые возникают, существуют и прекращаются в соответствии с требованиями и по основаниям, предусмотренным законодательством об охране окружающей среды.

59.  Внесение  платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую

среду:

1.освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды;

2.не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды;

3.освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от возмещения вреда окружающей среде;

4.не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от возмещения вреда окружающей среде.

60. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня:

1.проекты соглашений о разделе продукции;

2.проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности;

68

3.материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;

4.проекты технической документации на новые технику, технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду.

61.  Экологическое право – это:

1.институт права, представляющий собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения в области взаимодействия общества и природы;

2.совокупность юридических норм, регулирующих относительно обособленную и качественно однородную обширную сферу общественных отношений;

3.самостоятельная комплексная отрасль права, регулирующая отношения в области взаимодействия общества и человека с окружающей средой;

4.самостоятельная отрасль, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей природной среды.

62.  Экологическая экспертиза основывается на принципах:

1.презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности;

2.обязательности проведения государственной экологической экспертизы;

3.независимости контроля в области охраны окружающей среды научной обоснованности, объективности и законности.

63. Пребывание граждан на территории государственного природного заповедника:

1.запрещено;

2.ограничено;

3.разрешено;

4.осуществляется при наличии разрешений.

64. Содержание права природопользования:

1.установленная в силу закона или договора возможность гражданина или юридического лица использовать от или иной природный ресурс;

69

2.система норм, регулирующих использование природных ресурсов;

3.совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов;

4.установленная законом, договором и лицензией на соответствующий вид природопользования система условий, дозволений и запретов, формирующая рамки поведения конкретного природопользователя.

65.  Становление  экологического  законодательства  происходило в

_______ период:

1.современный;

2.послереволюционный;

3.послевоенный;

4.советский.

66. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство леса осуществляется исходя из понятия о лесе как о (об):

1.экологической системе;

2.совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов;

3.биологическом понятии леса;

4.природном ресурсе.

67. Информация о состоянии окружающей среды, еѐ изменении, полученная при осуществлении государственного экологического мониторинга, используется:

1.для разработки федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации;

2.в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды;

3.для разработки целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации;

4.для разработки прогнозов социально-экономического развития и принятия соответствующих решений.

68. В соответствии с ч.2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в:

70