«Задания по дисциплине «Дипломатическое и консульское право»»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Раздел 12. Консульские привилегии и иммунитеты.

 

План занятия

1. Правовое регулирование привилегии и иммунитеты консульских учреждений.

2. Привилегии и иммунитеты персонала консульских учреждений.

3. Современные тенденции в правовом регулировании консульских привилегий и иммунитетов.

4. Консульские привилегии и иммунитеты в двусторонних консульских конвенциях.

5. Неприкосновенность помещений консульств.

6. Юрисдикционные консульские иммунитеты.

 

Контрольные вопросы

1.               В чем сходство и отличие иммунитетов и привилегий консульских учреждений и дипломатических представительств?

2.               Пользуются ли неприкосновенностью помещения консульских учреждений?

3.               Что такое «пожарная оговорка»?

4.               Распространяется ли на архивы консульских учреждений неприкосновенность?

5.               Что такое консульская вализа?

6.               В чем заключается таможенный иммунитет консульских учреждений?

7.               От уплаты каких налогов освобождены консульские учреждения?

8.               Может ли быть возбуждено дело в суде против консульства?

9.               В чем заключаются личные привилегии и иммунитеты персонала консульского учреждения?

10.           Какие привилегии и иммунитеты распространяются на административно-технический и обслуживающий персонал консульских учреждений?

11.           Какие привилегии и иммунитеты распространяются на почетных консулов?

 

Рекомендованная литература

1.              Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. // Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю. М. Колосов и Э.С. Кривчикова. T. 1.- М., 1996.

2.              Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. // Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. T. I.- М., 1996.

3.              Европейская конвенция о консульских функциях 1967 г.// http://conventions.coe.int

4.              Консульский договор между СССР и ФРГ 1958 г//     СПС Консультант плюс. Международное право.

5.  Консульская конвен ция между Российской Федерацией и Республикой Польша, 1992 г.// Бюл. междунар. договоров. 1998. № 6.

6.  Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Корея,  1992  г.// Бюл. междунар. договоров. 1993. № 9.

7.              Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, 1994 г. // Бюл. междунар. договоров. 1999. № 3.

8.   Консульская конвенция между Российской Федерацией и Украиной, 1993 г. //Бюллетень международных договоров. 1999. № 2.

9.  Консульская конвенция между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, 1996 г // Бюл. междунар. договоров. 1999. № 8.

10.            Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, 1995 г. // Бюл. междунар. договоров. 1997. № 4.

11.           Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Болгарией, 1995 г. // Бюл. междунар. договоров. 1997. № 10.

12.           Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, 1994 г.// Бюл. междунар. договоров. 1997. № 12.

13.          Консульский договор между Российской Федерацией и КНР 2002 г// Бюл. междунар. договоров. 2004. № 4.

14.          Консульская конвенция между Российской Федерацией и Итальянской Республикой// Бюл. междунар. договоров. 2004. № 7.

15.          Консульская конвенция между Российской Федерацией и Монголией, 2002 г // Бюл. междунар. договоров. 2005. № 2.

16.           Консульская конвенция между Российской Федерацией и Сербией и Черногорией, 2005 г // Бюл. междунар. договоров. 2009. № 1.

17.          Модельный закон  СНГ «О консульских учреждениях», 2000// Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств. 2001. № 26.

18.          Конституция Российской Федерации. – М., 1993.

19.          Федеральный закон от 05.07.2010 № 154-ФЗ (ред. от 03.12.2011) Консульский устав Российской Федерации// СПС Консультант плюс.

20.          Международное право. Особенная часть: учебник для вузов / М.В. Андреев, П.Н. Бирюков, Р.М. Валеев и др.; отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. М.: Статут, 2010. 624 с.

21.          Международное публичное право : сборник документов / сост. Камиль Абдулович Бекяшев и Дамир Камильевич Бекяшев ; кол. авт. Московская юридическая академия им. О.Е. Кутафина . - Москва : Проспект, 2009 . - 1200 с.

22.          СПС «Консультант плюс. Международное право»

23.          Действующее международное право. Составители – Колосов Ю.М. и Кривчикова Э.С. В 3-х томах. М., 1996-1997.

24.          Блищенко И.П. Дипломатическое право: Уч. пособие для вузов. М., 1990.

25.  Плотникова О. Консульские отношения и консульское право. М., 1998.

26.  Агаев Ф.А. Иммунитеты в российском уголовном процессе. М.,1998.

27.  Бобылев Г.В. Основы консульской службы / Г. В. Бобылев и Н. Г. Зубов. - М: Международные отношения, 1986 . Зубков Н.Г.

28.  Ганюшкин Б.В. Неприкосновенность личности работников консульских учреждений//Моск. журн. Междунар. права.  2000. №4. с. 248 –267.

29.  Ганюшкин Б.В. Правовое положение консульств и их персонала / Б.В. Ганюшкин  // Моск. журн. междунар. права. 1999. № 3. с. 166-174.

30.  Ганюшкин Б.В. Широта прав консульских учреждений  / Б.В. Ганюшкин // Моск. журн. междунар. права. 1999. № 2. 220-246.

31.  Елисеев И., Жаров Ю. Консульская служба Российской Федерации. Учебное пособие. М. 2001 // Режим доступа: http://mgimo.ru/files/7143/science-school-mgimo 

32.  Карягин В. Генконсульство и вокруг него//Международная жизнь. 1989. №11. с. 84-87.

33.  Кучеров И.И.Налоговые привилегии и иммунитеты как институты международного налогового права// Финансовое право. 2007. № 4.

34.  Новикова Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2011.

 

Задания

1. Составьте перечень привилегий и иммунитетов консульских учреждений в соответствии с Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года.

2. Составьте перечень привилегий и иммунитетов консульских учреждений в соответствии с двусторонней консульской конвенцией (по своему выбору).

3. Составьте перечень личных привилегий и иммунитетов консулов в соответствии с Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года.

4. Составьте перечень личных привилегий и иммунитетов консулов в соответствии с двусторонней консульской конвенцией (по своему выбору).

5. Составьте сравнительную таблицу дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов. Для внесения сведений в таблицу используйте Венскую конвенцию о дипломатических сношениях 1961 года и Венскую конвенцию о консульских сношениях 1963 года.

6. Составьте сравнительную таблицу консульских привилегий и иммунитетов. Для внесения сведений в таблицу используйте Венскую конвенцию о консульских сношениях 1963 года и любую двустороннюю консульскую конвенцию по своему выбору.

7. Составьте сравнительную таблицу привилегий и иммунитетов персонала официальных консульских учреждений и почетных консульств на основе Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года.

8. Приведите 2-3 примера двусторонних консульских конвенций, заключенных РФ, в которых расширен объем консульских привилегий и иммунитетов по сравнению с Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года.

 

Задачи

Задача 1. Автомобиль, принадлежащий Генеральному консулу Германии в Новосибирске, был угнан от здания торгового комплекса. Поиски автомобиля и угонщиков успехом не увенчались. Генеральное консульство обратилось к РФ с требованием компенсировать ущерб, поскольку не была обеспечена безопасность имущества, принадлежащего консульству.

Есть ли в данном случае основания для требования о возмещении ущерба? Какие обязанности возложены на государство пребывания по обеспечению безопасности консульства?

 

Задача 2. Группа монгольских граждан, состоящая из сотрудников генконсульства Монголии в Бурятии и членов их семей, ехала на микроавтобусе, принадлежавшем генеральному консульству, в г. Улан – Удэ от границы с Монголией. Ночью в пути несколько автомобилей вынудили микроавтобус остановиться. Выскочившие из автомобилей люди в масках напали на монгольских граждан, избили их, ограбили, забрав личные вещи, деньги, драгоценности, а также дипломатическую почту и наличные деньги, полученные генконсульством для капитального ремонта своего здания. Монголия обратилась с нотой к РФ, указывая на нарушение Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года.

Было в данном случае нарушение Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года?

 

Задача 3.  В здании генконсульства Германии вспыхнул пожар. Власти государства пребывания обратились к главе консульства с просьбой разрешить тушение пожара не только снаружи, но и внутри здания. Прошло несколько часов, но глава консульства не ответил, а глава дипломатического представительства отказался давать разрешение.

Спустя еще один час власти приняли решение начать тушение пожара внутри здания, поскольку возникла угроза распространения огня на ближайшие здания. После окончания тушения пожара Германия обратилась с нотой к РФ, указывая на нарушение неприкосновенности консульства.

Проанализируйте положения международных договоров и оцените действия РФ и Германии. Изменится ли оценка ситуации, если пожар случился в генконсульстве Украины?

 

Задача 4. В консульстве государства А. вспыхнул пожар. Консульство располагалось в старинном особняке, включенном в список культурного наследия государства Б. Ни консула, ни других сотрудников консульства в этот момент в здании не было – они находились за городом, отмечая национальный праздник. Связаться с консулом по телефону власти государства Б. не смогли. Чтобы не допустить разрушения здания, было принято решение начать тушение пожара внутри здания.

Правомерны ли действия властей государства Б.? Изменится ли решение задачи, если консульство является департаментом посольства государства А.? Приведите цитату из одного консульского договора с участием РФ, где бы предусматривались более широкие привилегии и иммунитеты для консульств, чем в Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г.

 

Задача 5. Гражданин Х. является почетным консулом государства А. и осуществляет свои функции в государстве Б. Власти государства Б. заподозрили гражданина Х. в совершении преступления. В результате проведения расследования ему было предъявлено обвинение. Возражая против заключения гражданина Х. под стражу, его адвокат настаивал на том, что, во-первых, некому будет осуществлять консульские функции в данной местности и пока не назначен новый почетный консул или не открыто консульство в данном городе, арестовать гражданина Х. нельзя, во-вторых, привлечь гражданина Х. к уголовной ответственности можно только с согласия государства А. И, наконец, в-третьих, привлечь консулов, в том числе почетных, можно только к ответственности за шпионаж, а гражданина Х. обвиняют в даче взятки.

Оцените доводы адвоката гражданина Х. Подлежит ли Х. уголовной ответственности? Где установлен статус почетных консулов?

 

 

 

 

Раздел 13. Привилегии и иммунитеты иных органов, осуществляющих внешние функции

 

 

План занятия

1.              Привилегии и иммунитеты международных межправительственных организаций.

2.              Привилегии и иммунитеты представительств государств при международных организациях.

3.              Привилегии и иммунитеты делегаций государств в международных организациях и на международных конференциях.

4.              Правовой статус, привилегии и иммунитеты глав государств и правительств.

5.              Правовой статус международных служащих.

6.              Привилегии и иммунитеты дипломатического персонала представительств государств при международных организациях.

7.              Привилегии и иммунитеты административно-технического персонала представительств государств при международных организациях.

8.              Особенности реализации юрисдикционных иммунитетов.

 

 

Контрольные вопросы

1.              В чем особенности правового статуса международных должностных лиц и служащих международных организаций?

2.              Каковы привилегии и иммунитеты международных организаций и их должностных лиц?

3.              В чем состоят иммунитеты и привилегии делегации, главы и членов делегации на международных конференциях?

4.              Каковые иммунитеты и привилегии представительств государств при международных организациях?

5.              Каковы привилегии и иммунитеты дипломатического персонала представительства при международных организациях?

6.              В чем особенность привилегий и иммунитетов административно-технического и обслуживающего персонала представительства государства при международной организации?

7.              Предусмотрены ли привилегии и иммунитеты частных домашних работников персонала представительства при международных организациях?

8.              В чем состоят иммунитеты и привилегии наблюдателей в органах международных организаций и на конференциях от государств?

9.              Как регулируются привилегии и иммунитеты миссии и ее персонала?

10.          В чем особенности правового статуса глав государств, правительств и министров иностранных дел, их привилегии и иммунитеты?

11.          Чем регулируются привилегии и иммунитеты специальных миссий и ее персонала?

 

Рекомендованная литература

1.  Устав Организации Объединенных Наций // Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. T. I.- М., 1996.

2.             Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. // Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю. М. Колосов и Э.С. Кривчикова. T. 1.- М., 1996.

3.             Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. // Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. T. I.- М., 1996.

4.  Конвенция о специальных миссиях 1969 г. // Международное публичное право: сб. документов. Т. 1.- М., 1996.

5.  Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций 1946 г.// Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. T. I.- М., 1996.

6.  Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН 1947 г.// СПС Консультант плюс.

7.  Конвенция о привилегиях и иммунитетах Евразийского экономического сообщества, 2001 г. // Бюллетень международных договоров. 2006. N 2.

8.  Соглашение между Правительством РФ и ООН об учреждении в Российской Федерации Объединенного представительства ООН и ее органов, программ и фондов в целях поддержки и дополнения национальных усилий по решению наиболее важных проблем экономического развития, содействию социальному прогрессу и повышению уровня жизни от 15 июня 1993г. // Дипломатический вестник. 1993. № 17 - 18.

9.             Конституция Российской Федерации. – М., 1993.

10.         Федеральный закон от 27.07.2010 № 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 2010. № 31. ст. 4174.

11.         Положение о Постоянном представительстве Российской Федерации при международной организации: Утв.  Указом Президента РФ от 29.09.1999 № 1316.//Дипломатический вестник, 1999, №11, с. 4-7.

12.         Блищенко И.П. Дипломатическое право: Уч. пособие для вузов. М., 1990.

13.         Курс международного права. Т.4. М., 1990.

14.  Плотникова О. Консульские отношения и консульское право. М., 1998.

15.  Агаев Ф.А. Иммунитеты в российском уголовном процессе. М.,1998.

16.  Ганюшкин Б.В. Дипломатическое право международных организаций. Правовое положение представителей государств при международных организациях, в их органах и на международных конференциях [Текст]. М.: Международные отношения, 1972.

17.  Кротов И.Е. Таможенное оформление грузов дипломатических (консульских) представительств и международных организаций в условиях Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС // Таможенное дело. 2011. N 1. С. 19 - 21.

18.  http://www.un.org- Официальный сайт Организации Объединенных Наций

19.  http://www.coe.int - Официальный сайт Совета Европы

20.         http://www.europa.eu.int - Официальный сайт Европейского союза

21.         http://www.cis.solo.by –Официальный сайт Исполкома Содружества независимых государств

 

Задания

1. Проанализируйте Венскую конвенцию о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. и подготовьте выступление, в котором отразите следующее:

- статус представительств государств;

- привилегии и иммунитеты представительства;

- привилегии и иммунитеты главы представительства;

- привилегии и иммунитеты персонала представительства.

2. Проанализируйте Конвенцию о специальных миссиях 1969 года подготовьте сообщение на тему «Особенности привилегий и иммунитетов специальных миссий в современном международном праве.

3. Проанализируйте Конвенцию о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций 1946 г. и ответьте на следующие вопросы:

- обязаны ли государства-участники предоставлять привилегии и иммунитеты ООН?

- в чем состоят привилегии и иммунитеты ООН?

- каков статус ООН при заключении сделок?

- может ли ООН выступать ответчиком в суде?

- кто определяет перечень должностных лиц ООН?

- какие личные привилегии и иммунитеты предусмотрены этой конвенцией?

4. Выберите любую международную универсальную организацию, ознакомьтесь с ее учредительными документами и договорами, устанавливающими ее привилегии и иммунитеты и подготовьте доклад, в котором отразите следующее:

- чем регулируются привилегии и иммунитеты выбранной организации;

- каков статус организации при заключении договоров;

- какие привилегии и иммунитеты предоставлены организации;

- в чем сходство и различие с привилегиями и иммунитетами ООН;

- какие личные привилегии и иммунитеты предоставлены должностным лицам организации.

5. Выберите любую международную региональную организацию, ознакомьтесь с ее учредительными документами и договорами, устанавливающими ее привилегии и иммунитеты и подготовьте доклад, в котором отразите следующее:

- чем регулируются привилегии и иммунитеты выбранной организации;

- каков статус организации при заключении договоров;

- какие привилегии и иммунитеты предоставлены организации;

- в чем сходство и различие с привилегиями и иммунитетами ООН;

- какие личные привилегии и иммунитеты предоставлены должностным лицам организации.

6. Составьте таблицу сравнения привилегий и иммунитетов любой универсальной и региональной организации. Для внесения сведений в таблицу используйте международные договоры, которые закрепляют привилегии и иммунитеты выбранных организаций.

7. Составьте таблицу сравнения привилегий и иммунитетов представительств при международных организациях и специальных миссий. Для внесения сведений в таблицу используйте Конвенцию о специальных миссиях 1969 года и Венскую конвенцию о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 года.

 

Задачи

Задача 1. Штаб-квартира межгосударственной организации находится в г. Москве. Один из сотрудников организации был уволен. Чтобы восстановить свои права, он обратился в российский суд с иском.

Компетентен ли российский суд рассматривать подобные иски? Какие нормы регулируют трудовые отношения служащих межгосударственных организаций? Какой статус имеют служащие межгосударственных организаций?

 

Задача 2.     Делегация Кубы прибыла в США для участия в сессии ГА ООН. Таможенные власти США отказались признать наличие привилегий и иммунитетов членов делегации, поскольку дипломатических отношений между США и Кубой нет.

Каким статусом обладает делегация государства Куба? Означает ли отсутствие дипломатических отношений отказ признавать привилегии и иммунитеты делегаций, следующих для участия в работе ООН? Какие международные договоры в данном случае могут быть применимы?

 

Задача 3. Власти США объявили гражданина А. международным террористом, который организовал и совершил несколько террористических актов против граждан США. Этот гражданин был избран национально-освободительным движением в качестве представителя интересов этого народа в ООН. По прибытию в США гражданин был арестован.

Правомерны ли действия властей США? Обладает ли гражданин А. привилегиями и иммунитетами.

 

Задача 4. Решением Международного уголовного суда в Гааге был выдан ордер на арест президента Судана Омара аль-Башира. Обвинение против главы суданского государства выдвинуто по семи пунктам, в том числе, по пяти — в преступлениях против человечности и по двум — в военных преступлениях. Ордер на арест действующего главы государства был выдан МУС впервые. Против выдачи ордера на арест аль-Башира выступали многие государства, в том числе члены Лиги арабских государств (ЛАГ) и Африканского союза (АС).

Какова судьба президента Судана в случае, если он окажется на территории государств, участников Статута Международного уголовного суда? Обладает ли глава государства иммунитетом от уголовной юрисдикции?