«Задачи по уголовному праву»

Принцип систематизации правовых норм по охраняемым объектам – принцип Особенной части уголовного права

При систематизации правовых норм решения требуют два основных вопроса: 1) по какому критерию группировать правовые нормы и 2) в какой последовательности их закреплять в правовом акте.

1. Группировка правовых норм в Особенной части УК РФ произведена по объединяющему их всех признаку – охраняемому объекту.

Охраняемый объект является в то же время объектом преступления.

Объект преступления и причиненный ему ущерб – признаки преступления, которые по сравнению с другими признаками преступного поведения в наибольшей степени определяют характер и степень его общественной опасности.

Советская теория уголовного права, основываясь на положениях марксизма-ленинизма, используя философскую категорию части и целого, разграничивала общий, родовой, видовой и непосредственный объекты преступления. При этом под объектом преступления во всех случаях понимались общественные отношения.

В последние годы это последнее положение все чаще ставится под сомнение. Некоторые авторы понимают под объектом не только общественные отношения, но и блага, интересы, а также отдельных лиц.

Для такого понимания объекта нет оснований. Блага и интересы являются составными частями общественного отношения. Отдельные же лица всегда выступают или участниками общественного отношения или его объектом.

Кроме того, при подобной трактовке объекта невозможно объяснить, почему преступление считается опасным не только для того, чьи интересы оно нарушает в каждом конкретном случае, но и для общества в целом.

В то же время, по нашему мнению, требует пересмотра понятие общего объекта преступления.

В советской теории уголовного права под общим объектом понимались «социалистические общественные отношения, выгодные и угодные советскому народу, ответственность за нарушение которых предусмотрена действующими уголовными законами». Такое представление не только основывалось на положениях марксистско-ленинской теории, но и соответствовало реалиям формировавшегося в стране социально-экономического строя.

Марксистско-ленинская теория ставила задачу построения общества, основанного на единстве личных и общественных интересов. Как было сказано в Философском энциклопедическом словаре, «идеал марксистского гуманизма – не растворение личности в безличной «массе», а гармоничное сочетание личного и общественного на основе всестороннего и свободного развития личности. Важнейшей предпосылкой такого развития является демократизация общества, утверждения достоинства, прав и свобод личности как условия инициативы и социальной активности каждого человека». Требование обеспечить в общественной жизни гармоническое сочетание личных и общественных интересов выдвигались К. Марксом и Ф. Энгельсом еще в «Манифесте коммунистической партии», ими была поставлена задача добиться прихода на смену старого буржуазного общества с его классами и классовыми противоречиями такой ассоциации, «в которой свободное развитие каждого является условием свободного развития всех».

Идеологи перехода нашей страны на капиталистический путь развития таких задач перед обществом не ставили и не ставят.

Основанный на Конституции Российской Федерации действующий УК РФ принципиально отличается от уголовных кодексов советского периода. Закрепленные в нем правовые нормы не дают оснований для объединения различных объектов преступлений в такой более общий объект, который отвечал бы требованиям единства интересов личности, общества и государства. Это кажется тем более не реальным, что идеологи новых общественных отношений постоянно говорят о различного рода приоритетах, в частности, о приоритете интересов личности над интересами государства. Поэтому рассматривать в настоящее время общий объект преступлений как совокупность формирующихся новых общественных отношений невозможно. Они крайне противоречивы.

Анализ действующего УК РФ приводит к выводу: с учетом правовых реалий сегодняшнего дня есть все основания считать, что на смену общего объекта преступлений пришли три вида объектов, которые являются общими для трех различных групп преступлений– личность, общество и государство.

По этим трем основным видам объектов уголовно-правовой охраны сгруппировано большинство норм Особенной части уголовного права.

Преступления против личности (раздел VII) объединяют преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также преступления против семьи и несовершеннолетних.

Преступления против общества – «преступления против общественной безопасности и общественного порядка» (раздел IX) включают в себя преступления против общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности, экологические преступления, преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта и преступления в сфере компьютерной информации.

Преступления против государства – «преступления против государственной власти» (раздел X) охватывают преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, против правосудия и порядка управления. К этой группе должны быть отнесены и преступления против военной службы, так как армия представляет собой военную силу государства. Представляется, что выделение преступлений против военной службы в специальный раздел УК РФ – дань давней традиции, корни которой уходят в советский период развития нашего государства. В СССР законодательство о воинских преступлениях в соответствии с действовавшими конституциями входило в компетенцию союзной власти и потому принималось отдельно от уголовных кодексов союзных республик.

В Особенной части УК РФ есть разделы, которые объединяют преступления, посягающие одновременно на интересы личности, общества и государства. Таковы разделы о преступлениях в сфере экономики (раздел VIII) и о преступлениях против мира и безопасности человечества (раздел XII). Поскольку преступления, предусмотренные этими разделами, представляют опасность для всех трех основных видов охраняемых уголовным правом объектов, они и не могут быть отнесены к какой-либо одной из перечисленных групп преступлений. Однако это обстоятельство не подрывает обоснованность выделения трех основных групп объектов.

Дальнейшая систематизация норм Особенной части УК РФ осуществляется в зависимости от родового, видового и непосредственного объектов преступлений.

2. Вопрос о последовательности расположения разделов и глав Особенной части уголовных кодексов решается с помощью предварительно выработанных критериев. В качестве таких критериев обычно выступали опасность преступления и место в системе социальных отношений личности, общества и государства, против интересов которых направлено преступное поведение.

В современном уголовном законодательстве используется как тот, так и другой критерий.

Например, действующий Уголовный кодекс ФРГ использует первый критерий. В системе особенной части он на первое место ставит раздел, устанавливающий ответственность за измену миру, государственную измену и создание угрозы демократическому правовому государству. Преступлениям против жизни в этом кодексе посвящен лишь шестнадцатый раздел особенной части УК. Напротив принятый в более позднее время новый Уголовной кодекс Франции строит систему особенной части на основе учета положения в социальной структуре человека, общества и государства. В системе его особенной части на первом месте положения, относящиеся к наказанию за преступления и проступки против человека, затем следуют положения, относящиеся к наказанию за преступления и проступки против собственности и лишь после этого – положения, относящиеся к наказанию за преступления и проступки против нации, государства и общественного порядка.

Российские уголовные кодексы советского периода строили систему особенной части, используя в качестве критерия последовательности расположения глав характер и степень общественной опасности преступлений. Признавая наиболее опасными из них государственные преступления, они отводили им в системе правовых норм первое место. Затем следовали преступления против государственной и общественной собственности, против личности, личной собственности и другие.

Действующий УК РФ пошел по другому пути. Система его особенной части отражает новый подход к структурированию сферы правового регулирования. В соответствии с современными международными стандартами она на первое место ставит охрану личности, затем общества и наконец – государство.

Первое место в системе уголовно-правовой охраны отведено личности по следующим причинам.

Прежде всего оно обусловлено экономическими причинами.

В частности, стремлением обеспечить личности такой объем прав и свобод, который отвечал бы потребностям развития производительных сил. Современное производство может нормально развиваться лишь при условии, что участвующие в нем лица обладают необходимыми для этого знаниями, инициативой, общим высоким уровнем подготовки. Ее возможности по сравнению с транснациональными концернами США и западноевропейских стран ограничены, но, тем не менее и она участвует в проведении экспансионистской экономической политики, в частности, во многих странах, возникших на территории бывшего СССР.

Наряду с экономическими есть и идеологические причины особого правового статуса личности в современном обществе. С его помощью крупный капитал пытается внушить трудящимся мысль о высокой защищенности его прав и свобод, о преимуществах современной буржуазной демократии, и на этой основе в возможно максимальной степени сгладить противоречия, присущие современной стадии развития капитализма.

По сравнению с предшествующими стадиями развития капиталистического общества прогресс в правовом регулировании прав и свобод личности действительно есть, но преувеличивать его нет оснований. По сравнению с социальной защитой прав и свобод человека в советском обществе нынешнее правовое положение личности, не говоря уже о ее реальном положении, – большой шаг назад.

Достаточно отметить, что, если Конституция СССР 1977 г. гарантировала каждому гражданину право на труд с оплатой «в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера» (ст. 40), на бесплатную квалифицированную медицинскую помощь (ст. 42), на бесплатное «всех видов образование» (ст. 45), на бесплатное получение жилища (ст. 44), то Конституция Российской Федерации гарантирует право на вознаграждение за труд лишь не ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37), право на бесплатную медицинскую помощь лишь в пределах «средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений» (ч. 1 ст. 41), на бесплатность.

Нынешняя система особенной части УК РФ отражает реалии современного российского общества. Они далеки от совершенства, не совершенны и принципы, на которых строится система особенной части. К тому же и они последовательно не приведены до конца. Достаточно указать на последнее место в этой системе группы правовых норм, регулирующих ответственность за преступления против мира и безопасности человечества (глава 34). Оно вызывает недоумение хотя бы уже потому, что помещает в конце кодекса составы таких преступлений, которые, посягая на права человека, представляют гораздо большую опасность, чем опасность самых тяжких преступлений против личности, например, геноцид (ст. 357).

Наиболее правильной представляется такая система особенной части, при которой последовательность расположения ее разделов и глав основывается на характере и степени общественной опасности преступлений. Но она в современных условиях может утвердиться только в таком обществе, которое не будет противопоставлять личные, общественные интересы и интересы государства, а, напротив, будет стремиться к обеспечению их полного единства.