«Ответы на вопросы по экономике»

1. Экономические системы, их характерные черты

 

    Совокупность всех экономических процессов, совершаю­щихся в обществе на основе действующих в нем отношений собственности и организационно-правовых форм, представляет собой экономическую систему этого общества. Поняв суть си­стемы, можно понять и многие закономерности хозяйственной жизни общества.

    В любой экономической системе первич­ную роль играет производство вкупе с рас­пределением, обменом, потреблением. В процессе взаимодействия этих сфер про­исходит преобразование ресурсов, имеют место их потоки на­ряду с потоками товаров и услуг. Важными элементами любой экономической системы явля­ются социально-экономические отношения, базирующиеся на сложившихся в каждой экономической системе формах собст­венности на экономические ресурсы и результаты хозяйствен­ной деятельности; организационные формы хозяйственной деятельности; хозяйственный механизм, т. е. способ регулирования экономической деятельности на макроэкономиче­ском уровне, а также система стимулов и мотиваций, которыми руководствуются участники хозяйственной жизни; кон­кретные экономические связи между предприятиями и организациями. В последние полтора-два столетия в мире действовали раз­личные типы экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночное хозяйство, — рыночная эко­номика свободной конкуренции (чистый капитализм) и совре­менная рыночная экономика (современный капитализм) — и две нерыночные системы — традиционная в административно-командная. Кроме того, переход бывших социалистических стран — России, других стран СНГ, стран Восточной и Цен­тральной Европы, а также социалистического Китая и Вьетнама к рыночным отношениям привел к формированию экономи­ческой системы переходного типа.

    В рамках той или иной экономической системы существуют многообразные модели экономического развития отдельных стран и регионов.

    Рассмотрим характерные черты основных типов эконо­мических систем.

    Рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм).             

    Хотя эта система сложилась в ХVIII в. и прекратила свое существования в конце                                                                         ХIХ — первых десятилетиях ХХ в. (в раз­ных странах по-разному), однако значи­тельная часть ее элементов вошла в со­временную рыночную систему. Отличительными чертами этой экономической системы яв­лялись: частная собственность на инвестиционные ресурсы; рыночный механизм регулирования макроэкономической деятель­ности, основанный на свободной конкуренции; наличие мно­жества самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого продукта и товара. Одной из главных предпосылок чистого капитализма вы­ступает личная свобода всех участников экономической дея­тельности, т.е. не только капиталиста-предпринимателя, но и наемного работника. Решающим условием экономического прогресса стала сво­бода предпринимательской деятельности тех, кто имел капитал. Был достигнут новый уровень развития “человеческого факто­ра” — главной производительной силы общества. Наемный работник и капиталист-предприниматель выступали как юриди­чески равноправные агенты рыночных отношений. Понятие “свободный наемный работник” предполагает право свободного выбора покупателя рабочей силы, места ее продажи, т.е. сво­боду передвижения в пределах рынка труда. Подобно всякому товаровладельцу, реализовавшему свой товар и получившему за него деньги, наемный работник обладал свободой выбора предметов и способов удовлетворения потребностей. Обратной стороной свободы выбора стала личная ответственность за поддержание рабочей силы в нормальном состоянии, правиль­ность принятого решения, соблюдение условий трудового соглашения.

    Каков механизм решения фундаментальных задач эконо­мического развития в рассматриваемой экономической систе­ме? Они решаются опосредовано, через цены и рынок. Ко­лебание цен, их более высокий или низкий уровень служат индикатором общественных потребностей. Ориентируясь на конъюнктуру рынка, уровень и динамику цен, товаропроизво­дитель самостоятельно решает проблему распределения всех ви­дов ресурсов, производя те товары, которые пользуются спросом на рынке. Предприниматели стремятся получать все больший доход (прибыль), предельно экономно использовать естественные, трудовые и инвестиционные ресурсы и максимально ши­роко реализовывать такой ресурс, как свои творческие и организационные (так называемые предпринимательские) способности в избранной ими сфере деятельности, что служит мощным стимулом развития и совершенствова­ния производства, раскрывает созидательные возможности частной собственности.

    Современная рыночная экономика (современный капитализм).

    По сравнению со всеми предшествующи­ми рыночная система оказалась наи­более гибкой: она способна перестраи­ваться, приспосабливаться к изменяю­щимся внутренним и внешним условиям. Во второй половине ХХ столетия, когда широко развернулась научно-техническая революция и начала особенно быстро развиваться производственная и социальная инфраструктура, государство намного активнее стало воздействовать на развитие национальной экономики. В связи с этим изме­нились хозяйственный механизм, организационные формы хозяйственной деятельности и экономические связи между хозяйствующими субъектами. В развитой рыночной экономике существенные изменения претерпевает хозяйственный механизм. Плановые методы хо­зяйствования получают дальнейшее развитие в рамках отдель­ных фирм в виде маркетинговой системы управления. В то же время на макроуровне развитие плановых методов связано с государственным регулированием экономики. Планомерность выступает как средство активного приспо­собления к требованиям рынка. В результате и ключевые задачи экономического развития получают новое решение. Так, вопрос об объеме и структуре производимой продукции решается на основе маркетинговых исследований в рамках фирм, а также анализа приоритетных направлений НТП, прогноза развития общественных потребностей на макроуровне. Прогноз рынка позволяет заблаговременно сокращать выпуск устаревающих то­варов и переходить к качественно новым моделям и видам продукции. Маркетинговая система управления производством создает возможность еще до начала производства приводить индивидуальные затраты компаний, выпускающих основную массу товаров данного вида, в соответствие с общественно не­обходимыми затратами.

    Государственные отраслевые и общенациональные программы (планы) также оказывают существенное влияние на объем и струк­туру производимых товаров и услуг, обеспечивая их большее со­ответствие изменяющимся общественным потребностям. Задача использования ресурсов решается в рамках крупных компаний на основе стратегического планирования с учетом наиболее перспективных отраслей. В то же время перераспре­деление ресурсов на развитие новейших отраслей происходит за счет бюджетных ассигнований, государственных общена­циональных и межгосударственных программ, проведения НИОКР в приоритетных направлениях ИТР. Например, в на­стоящее время реализуются общеевропейские программы “Эв­рика”, “Эсприт” и др. Наконец, задача распределения созданного валового внут­реннего продукта не только решается на основе традиционно сложившихся форм, но и дополняется выделением все больших ресурсов как крупными компаниями, так и государством для вложений в развитие “человеческого фактора”: финансирование систем образования, в том числе переподготовки работников различной квалификации, совершенствование медицинского обслуживания населения, социальные нужды. В развитых странах с рыночной экономикой на социальное обеспечение, реализацию многочисленных программ “борьбы с бедностью” в настоящее время направляется не менее 40—50% всех государственных бюджетных ассигнований. В то же время крупные фирмы заботятся о своих сотрудниках, стремясь ак­тивизировать работу персонала, повысить производительность труда, сократить потери рабочего времени и тем самым укрепить конкурентоспособность фирмы.

    Традиционная система.

    В экономически слаборазвитых странах существует традиционная экономическая система, базирующаяся на отсталой тех­нологии, широком распространении ручного труда, ярко вы­раженной многоукладности экономики. Многоукладность экономики означает существование при дан­ной экономической системе различных форм хозяйствования. В ряде стран сохраняются натурально-общинные формы хозяйст­вования, основанные на общинном коллективном ведении хо­зяйства и натуральных формах распределения созданного продукта. Огромное значение имеет мелкотоварное производство. Оно основано на частной собственности на производственные ресурсы и личном труде их владельца. В странах с традиционной системой хозяйствования мелкое товарное производство представлено многочисленными крестьянскими и ремесленными хо­зяйствами, которые доминируют в экономике. В условиях относительно слабо развитого национального предпринимательства огромную роль в экономике рассматри­ваемых стран часто играет иностранный капитал. В жизни общества, сдерживая социально-экономический про­гресс, преобладают освященные веками традиции и обычаи, ре­лигиозные и культурные ценности, кастовое и сословное деление.

    Решение ключевых экономических задач имеет специфиче­ские особенности в рамках различных укладов. Для традици­онной системы характерна такая особенность, как активная роль государства. Перераспределяя через бюджет значительную часть национального дохода, государство направляет средства на развитие инфраструктуры и оказание социальной поддержки беднейшим слоям населения.

    Административно-командная система (централизованная, плановая, коммунистическая).

    Эта система господствовала ранее в СССР, странах Восточной Европы и ряде азиат­ских государств.

В последние годы многие отечествен­ные и зарубежные экономисты в своих работах попытались дать ее обобщен­ную характеристику. Характерными чертами административно-командной системы являются общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы, мо­нополизация и бюрократизация экономики в специфических формах, централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма. Хозяйственный механизм административно-командной сис­темы имеет ряд особенностей. Он предполагает, во- первых, непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра — высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. Во-вторых, государство полностью контролирует производство и распре­деление продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными предприятиями. В-третьих, государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административ­но-распорядительных методов, что подрывает материальную за­интересованность в результатах труда. При чрезмерной централизации исполнительной власти раз­вивается бюрократизация хозяйственного механизма и эконо­мических связей. По своей природе бюрократический центра­лизм не способен обеспечить рост эффективности хозяйствен­ной деятельности. Дело здесь прежде всего в том, что полное огосударствление хозяйства вызывает невиданную по своим масштабам монополизацию производства и сбыта продукции. Гигантские монополии, утвердившиеся во всех об­ластях народного хозяйства и поддерживаемые министерствами и ведомствами, при отсутствии конкуренции не заботятся о внедрении новинок техники и технологии. Для порождаемой монополизмом дефицитной экономики характерно отсутствие нормальных материальных и людских резервов на случай на­рушения сбалансированности народного хозяйству. В странах с административно-командной системой решение общеэкономических задач имело свои специфические особен­ности. В соответствии с господствовавшими идеологическими установками задача определения объема и структуры продукции считалась слишком серьезной и ответственной, чтобы передать ее решение самим непосредственным производителям — про­мышленным предприятиям, колхозам и совхозам. Поэтому структура общественных потребностей определялась непосредственно центральными плановыми органами. Однако поскольку детализировать и предвидеть изменение общественных потреб­ностей в таких масштабах принципиально невозможно, эти органы руководствовались преимущественно задачей удовлет­ворения минимальных потребностей. Централизованное распределение материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов осуществлялось без участия не­посредственных производителей и потребителей; оно произво­дилось в соответствии с заранее выбранными как “обществен­ные” целями и критериями, на основе централизованного планирования. Значительная часть ресурсов в соответствии с господствовавшими идеологическими установками направлялась на развитие военно-промышленного комплекса. Распределение созданной продукции между участниками производства жестко регламентировалось центральными орга­нами посредством повсеместно применяемой тарифной системы, а также централизованно утверждаемых нормативов средств фонда заработной платы. Это вело к преобладанию уравни­тельного подхода к оплате труда. Отличительной особенностью распределения продукции в условиях административно-командной системы являлось привилегированное положение партийно-государственной элиты, так называемой номенклатуры. Нежизнеспособность этой системы, ее невосприимчивость к достижениям НТР и неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития сделали неизбежными коренные социально-экономические преобразования почти во всех социалистических (коммунистических) странах. Стратегия экономических реформ в этих странах определяется законами развития мировой цивилизации, в результате чего с большей или меньшей скоростью там строится современная рыночная экономика.

 

2.

а) равновесная зарплата = 350 ден. ед.

б) если правительство повысит зарплату, например до 400 ден. ед., кривая предложения труда переместится из SS_L в кривую WnS_L. Наниматели сократят занятость с 25 тыс. человек до 20 тыс. человек. Излишек предложения труда в этом случае составит 5 тыс. человек

 

 

3.

P_X (цена 6)          Ру = (цена 5)                  Доход

 

           0                         60                               300

          10                        48

          20                        36

          30                        24

          40                        12

          50                          0

 

 

 

 

 

 

Px (цена = 6)           Ру = (цена 9)

Px = 0                       Ру = 33,3

Px = 10                     Ру = 26,6

Px = 20                     Ру = 20

Px = 30                     Ру = 13,3

Px = 40                     Ру = 6,6

Рх = 50                     Ру = 0

 

 

Равновесное положение потребителя достигается путем совмещения линии потребительского бюджета и карты безразличия. Точка Z показывает доступные данному потребителю комбинации продуктов А и В. Однако, если говорить о комбинации максимизирующей полезность, то она будет соответствовать точке, лежащей на наивысшей из доступных потребителю кривых безразличия. Очевидно, выше точки Z.

 

4.

FC – постоянные издержки

VC – переменные издержки

АТС – средние общие издержки: деление суммы общих издержек на количество произведений продукции

Либо AFC + AVC

ATC = TC / Q = AFC + AVC

AFC – средние постоянные издержки

AFC = TFC / Q – деление суммарных постоянных издержек на Q

AVC = средние переменные издержки

TVC / Q

MC = изм. ТС / изм. Q

Q	FC	VC	TC	AFC TFC/Q	AVC TVC/Q	ATC=TC/Q
0	18	0	18	18	10	28
1	18	10	28	9	9	18
2	18	18	36	6	8	14
3	18	24	42	4,5	6	10,5
4	18	24	42	3,7	_	_
5	18		_	3	5,3	8,3
6	18	32	50	2,5	8	10,5
7	18	42	60	2,3	_	_
8	18	53	71	2	_	_
9	18	67	85	_	_	_

 

МС = ТС / Q

1      10

2       8

3       6

4       6

5       -

6   

7      10

 

5. Условия, необходимые для создания рыночных отношений в экономике России

    Чтобы устранить деформацию рынка, ликвидировать болезни рыночной эко­номики (безработицу, инфляцию, нестабильность), необходимо создать условия для перехода к рыночному хозяйству в России и последующего его развития. Такими условиями являются:

ü     наличие в экономике разнообразных форм собственности (полиморфизм собственности) и многообразных форм хозяйствования, а также свобод­ной конкуренции между ними, свобода участия всех хозяйственников в конкуренции и выхода из нее, достаточное количество производителей, должно быть не менее 15—20 изготовителей однотипной продукции (если производителей, 4—5 — это олигополия, если 1—2 — монополия, что может сдерживать развитие рынка);

ü     обеспечение свободы хозяйственной деятельности, выбора партнеров по хозяйственным связям, самостоятельность, независимость и ответственность за хозяйственные решения рыночных субъектов, их способность самостоятельно заключать контракты, договоры, размещать и принимать за­казы; способность свободно распоряжаться частью своих доходов; отсут­ствие жесткого административного товарного распределения (по карточ­кам, талонам, фондирования и др.), т.е. свободная купля-продажа;

ü     формирование механизма свободного ценообразования, право рыночных субъек­тов самим устанавливать цены. Это не жесткое условие, ибо классический рынок как бы задает извне “невидимой рукой” цену покупателям и про­давцам. Наличие союзов производителей и потребителей как своеобразная реакция на цены, которая не устраняет рынок;

ü     свободное маневрирование ресурсами, их наличие, обеспечивающее мобильность в использовании факторов (материальных, трудовых, финансовых) про­изводства для его развития; возможность изменить условия производства, его технологию, свободное перемещение любых капиталов в любую сферу приложения; недогрузка мощностей — это обязательное условие для функ­ционирования здоровой рыночной экономики;

ü     полнота и доступ к информации о состоянии рынка всех хозяйственников;

ü     наличие рыночной инфраструктуры, т.е. комплекса отраслей, систем, служб, предприятий, обслуживающих рынок;

ü     сохранение наряду с распространением рыночных отношений значитель­ного нерыночного сектора экономики;

ü     последовательная интеграция национальной экономики в систему мирохозяйственных связей;

ü     обеспечение со стороны государства социальных гарантий гражданам, пре­доставление всем равных возможностей в “зарабатывании средств” и под­держка нетрудоспособных и социально уязвимых членов общества.

 

 

6. Что общего и каковы различия между монополистической конкуренцией и олигополией; олигополией и монополией?

Олигополия — это рыночная структура, в которой действуют немногочисленные продавцы. Весьма существенные барьеры пре­пятствуют проникновению в отрасль новых фирм. На рынке ре­ализуются как стандартизированные, так и дифференцированные продукты. Для олигополистической фирмы характерны следующие черты — высокий уровень концентрации капитала и производства, способность влиять на объемы производства и уровень цен в отрасли. Отношения между олигополистическими фирмами характеризуются как взаимозависимость. Фирмы, знающие, что их действия затронут конкурентов в отрасли, принимают решения только после того, как они выяснят характер реакции сопер­ников.

Монополистическая конкуренция. Данная рыночная структура имеет некоторое сходство с совершенной конкуренцией, за исключе­нием, главным образом, того, что в отрасли производится подобная, но не идентичная продукция. дифференциация продукта дает фир­мам элемент монопольной власти над рынком. Различия в продукте могут и не затрагивать качества товара как такового. Фиксация предложения может быть обусловлена более привлекательной упа­ковкой, более удобным расположением магазина, лучшей организа­цией торговли (хорошее обслуживание, подарочные купоны, после­продажный сервис), в силу чего покупатели отдают предпочтение данному товару. Для каждой такой фирмы кривая спроса имеет от­рицательный наклон, и поэтому фирма может влиять на цену.

Монополия (греч. monos — один; роlео — продаю) в этом смысле — захват физическим или юридическим лицом части или всего рыночного пространства и уста­новление на нем своего господства. Рынок считается абсолют­но монопольным, если на нем функционирует единственный про­изводитель продукта, причем этому продукту нет близких заменителей в других отраслях. Следовательно, в условиях чистой моно­полии границы отрасли и границы фирмы совпадают. Поэтому кривая спроса на продукцию монопольной фирмы аналогична кри­вой рыночного спроса, т.е. имеет отрицательный наклон.

 

7. Перечислите и поясните налоги, которые должны уплачивать физические лица в России. Какие виды доходов не облагаются у нас налогами. Как влияют налоги на благосостояние населения?

    Не облагается налогом сумма материальной помощи (независимо от размера), оказываемая физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмеще­ния причиненного им материального ущерба или ущерба их здоровью на основании решения органов законодательной (представительной и (или) исполнительной власти, органов местного самоуправления, иностранными государствами, а также созданными в соответствии с международными договорами РФ правительственными и неправитель­ственными межгосударственными организациями).

    При этом под стихийными бедствиями или иным чрезвычайным обстоятельством следует понимать природные, промышленные или иные катастрофы, аварии, землетрясения, засуху, наводнения, воору­женные конфликты, пожары, другие события и явления, приведшие к значительным материальным потерям и нарушениям обычных условий жизнедеятельности людей на определенной территории.

    Суммы материальной помощи, оказываемой в других случаях, также освобождаются от налога, но в пределах 12-кратного установ­ленного законом размера минимальной месячной оплаты труда (ММОТ) в год включительно. При этом размер помощи, не включаемый в обла­гаемой совокупный доход, определяется исходя из средневзвешенного размера ММОТ за год. Использование в расчете средневзвешенной суммы ММОТ предопределено Непостоянством ее величины в течение года. В последующем производится перерасчет по фактически сложив­шемуся размеру такой оплаты труда в целом за год при исчислении налога по совокупному годовому доходу.

    Не облагаются налогом суммы доходов лиц, являющихся учащи­мися дневной формы обучения высших, средних специальных, про­фессионально-технических, общеобразовательных (основного общего, среднего (полного) общего образования) учебных заведений, слуша­телями духовных учебных заведений, аспирантами, учебными ордина­торами и тому подобными, получаемыми ими:

q      в связи с учебно-производственным процессом;

q      за работы по уборке сельскохозяйственных культур и заготовке кормов;

q      за работы, выполняемые в период каникул (но не более трех месяцев в году), в части, не превышающей 10 ММОТ за каждый календарный месяц, в течение которого получен доход.

    Для целей налогообложения под учебно-производственным про­цессом понимается выполнение работ, включенных в образовательные программы.

    Доходы, полученные за выполнение работ по уборке сельскохозяй­ственных культур, заготовке кормов (как в период каникул, так и в другой период), не подлежат включению в облагаемый налогом доход, независимо от их размеров.

    Полученные указанными лицами доходы за выполнение других работ в период каникул (но не более 3 месяцев в году) уменьшаются на сумму 10 ММОТ за каждый календарный месяц (независимо от количества проработанных в нем дней), но не более фактически полу­ченного дохода за весь отработанный период в пределах этих 3 месяцев. В случае, если в течение календарного года указанные лица работают более 3 месяцев, то доходы за 4 и последующие месяцы (независимо оттого, на одном предприятии они выплачиваются или нет) облагаются налогом без учета указанного вычета. При поступлении на работу учащийся, студент или слушатель должен проинформировать в письменной форме работодателя о том, пользовался ли он такой льготой в данном календарном году и в течение скольких месяцев.

    Не облагаются налогом суммы, направленные в течение отчетного календарного года (но не более чем в течение 3 лет, т.е. льготой можно воспользоваться только один раз) гражданами, являющимися застрой­щиками (либо покупателями) на новое строительство (или приобрете­ние жилого дома, квартиры, дачи, садового домика на территории РФ) в пределах 5000-кратного размера ММОТ. Льготируемый вычет вклю­чает также суммы, направленные на погашение кредитов и погашение процентов по ним, полученных гражданами в банках и других кредитных учреждениях на эти цели. Сведения о застройке или приобретениях недвижимости, полученных кредитах на эти цели и процентов, выпла­ченных за пользование этими кредитами, подаются гражданами­застройщиками или покупателями в бухгалтерию предприятия, учреж­дения или организации по основному месту работы. Эти сведения могут подаваться по желанию налогоплательщика и непосредственно в налоговый орган по месту своего постоянного места жительства. Льготы предоставляются как лицам, осуществляющим строительство или при­обретающим указанные объекты в индивидуальном порядке, так и лицам, являющимся членами жилищно-строительных, дачно-строи­тельных кооперативов, жилищных и дачных кооперативов, уплачива­ющих взносы в счет погашения объектов.

   При рассмотрении права на льготу и определении ее суммы берется совокупная сумма доходов за все три года подряд (изменения действуют с 21 января 1997 г.). При этом в составе совокупного дохода учиты­вается сумма коэффициентов и суммы надбавок за стаж работы, начисляемые к заработной плате и выплачиваемые в соответствии с законодательством за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных районах других местностях с тяжелыми климатическими условиями. При строительстве жилого дома (квартиры, дачи, садового домика), а также получении кредита на эти цели указанная льгота предоставляется на 3-летний период, начиная с того года, в котором подано заявление об исключении из совокупного дохода указанных расходов. Данная льгота застройщикам предусматривалась п. “в” Инструкции ГНС РФ №235 в ее прежней редакции от 29 июня 1995 г. когда разрешалось пользоваться льготой каждый год в течение 3 лет. В 1997 г. застройщик не мог воспользоваться ежегодной льготой даже в случае не использования права на льготу ни в 1995, ни в 1996 гг.

    В подтверждение того, что гражданин является застройщиком, им должна быть представлена в бухгалтерию предприятия или налоговый орган копия разрешения на строительство, выданного органами. мест­ной администрации, либо копия справки правлений жилищных дачных или садовых кооперативов либо садоводческих товариществ. Исклю­чение расходов по строительству или приобретению недвижимости производится в течение указанного периода только по одному из на­званных объектов. При погашении по заявлению гражданина кредитов и выплате процентов по ним наряду с принятием к зачету этих сумм принимаются и расходы по строительству жилого дома (приобретению квартиры и т.п.) в размере фактически произведенных затрат, но в общей сумме не более 5000-кратного размера ММОТ, учитываемого за год. При этом зачет расходов по строительству или приобретению производится по окончании года.

    При приобретении гражданами жилого дома (квартиры, дачи, садо­вого домика) на праве общедолевой собственности у каждого покупа­теля из совокупного дохода исключается сумма фактических расходов на приобретение, но не более суммы расходов, приходящихся на его долю собственности. При покупке или строительстве гражданами жилого дома, квартиры, дачи, садового домика на праве общей совместной собственности льгота предоставляется по их заявлению одному либо по их желанию всем собственникам, но в пределах общей суммы затрат.

    Расходы по строительству могут исключаться из облагаемого дохода по мере их получения гражданином на основании документов, под­тверждающих фактически понесенные затраты, либо один раз при завершении бухгалтерией налоговых расчетов с гражданином за истек­ший отчетный период. Кроме того, налоговый орган может произвести перерасчеты или составить новый расчет льготы за все три года на основе ежегодно подаваемых гражданином деклараций о полученных доходах в годы ведения строительства или осуществленных затрат на покупку квартиры и т.п. и понесенных затратах (не более чем за 3 года). На подлинном документе предприятие или налоговый орган делают отметку о произведенных налоговых перерасчетах (ставится штамп вышеуказанных организаций, дата и подпись ответственного работника).

    Документами, подтверждающими произведенные расходы, могут являться: договоры с юридическими и физическими лицами на строи­тельство вышеуказанных объектов, счета на приобретение строительных материалов, акты закупки строительных материалов у граждан с указа­нием в них полных сведений о гражданине, у которого приобретены эти материалы (фамилия, имя, отчество, адрес, место жительства, паспортные данные), кредитные договоры, квитанции к приходному кассовому ордеру на погашение кредитов и процентов по ним.

    Для предоставления указанной льготы договоры, заключенные между гражданами на приобретение строительных материалов, выполнение работ (услуг), подлежат учету в налоговом органе по месту постоянного жительства гражданина застройщика. Учет договора производится в присутствии гражданина в день его обращения в налоговую службу. Без отметки налогового органа на договоре льгота не предоставляется.

    На сумму расходов по строительству, приобретению, а также взносам в погашение кредитов и процентов по ним уменьшается совокупный доход того отчетного периода, в котором эти расходы гражданином были произведены, а взносы погашены.

    По желанию граждан уменьшение совокупного дохода на суммы названных расходов может производиться в налоговых органах на основании декларации о совокупном годовом доходе, заявлении с приложением копии документов, подтверждающих произведенные расходы, по окончании года. Документы, подтверждающие произве­денные вышеуказанные расходы, должны быть представлены гражда­нами в бухгалтерию по месту основной работы не позднее срока, установленного для начисления заработной платы за декабрь истекшего календарного года, а при исключении этих расходов налоговым орга­ном – не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

    На кредиты, получаемые в других предприятиях, учреждениях и организациях, хотя бы и на указанные цели, данное льготное налого­обложение не распространяется.

    Вышеуказанные расходы не исключаются из совокупного годового дохода у граждан, для которых жилые дома, квартиры, дачи, садовые домики построены (куплены) за счет средств предприятия, а полученный кредит на эти цели и проценты по нему выплачены также пред­приятием.

    Система льготирования доходов граждан, на попечении которых находятся малолетние дети или престарелые иждивенцы, с 1 января 1998 г. существенно изменилась. Эта система построена с учетом размера дохода граждан, подпадающих под действие данной льготы. Определение дохода производится в течение года нарастающим ито­гом. В случае если данная сумма дохода не превышает 5000 руб. (здесь и далее указывается деноминированный рубль), то из облагаемого дохода вычитается 2 ММОТ (минимальная месячная оплата труда). Если в течение года доход растет и его суммарная величина, определя­емая нарастающим итогом, составила, например, До марта сумму, не превышающую 5000 руб., то за полный месяц, в котором получен этот суммарный результат будет предоставляться льгота – 2 ММОТ. Допус­тим, по состоянию на 1 марта сумма дохода составила 5000 руб. 1 коп., тогда льгота начиная с марта составит 1 ММОТ, и, наконец, если заработная плата увеличится таким образом, что начисляемый нарас­тающим итогом доход с начала года составит, например, в октябре 20000 руб. 1 коп., то льготирование с этого месяца прекращается. Указанные выше вычеты из облагаемого дохода производятся на каж­дого ребенка в возрасте до 18 лет, студента и учащегося дневной формы обучения – до 24 лет и на каждого иждивенца, не имеющего самостоятельного источника дохода. При определении права на такую льготу не имеет значения факт того, проживают иждивенцы совместно с лицом, их содержащих, или нет. Иждивенцем налоговое законода­тельство признает и лицо, не состоящее с налогоплательщиком в родственных отношениях, если факт нахождения на вынужденном иждивении подтвержден документально в соответствующих органах.

    Если студент имеет свою семью, то расходы на содержание супру­гов студентов учитываются у каждого из их родителей. Дети этих студентов (внуки) в составе расходов дедушки и бабушки не учитыва­ются. При окончании учебного заведения в этом году студентом или учащимся, не достигшим возраста 24 лет, вычеты на их содержание у родителей прекращаются с месяца, следующего за месяцем окончания учебного заведения.

    Облагаемый налогом доход уменьшается у обоих супругов, если брак зарегистрирован, вдове (вдовцу), одинокому родителю, а также опекуну или попечителю, на содержании которого находится ребенок (иждивенец). При расторжении брака вычеты производятся у того из супругов, с кем проживают дети. Бывший супруг (супруга), хотя и уплачивающий (уплачивающая) алименты на содержание детей, права на вычеты не имеет. Если брак между супругами не расторгнут, то вычеты на детей от совместного брака производятся у обоих супругов, даже если один из них платит алименты. При наличии в семье детей от другого брака вычеты на содержание детей производятся каждому из супругов с учетом общего числа детей, проживающих в семье.

    Не исключаются из совокупного дохода вычеты на содержание детей у дедушки, бабушки и других лиц, оформивших опекунство или попечительство на детей, при наличии у этих детей родителей, нелишенных родительских прав.

У родителей, дети которых являются курсантами, указанные расходы исключаются до достижения курсантами 18 лет. Вычеты расходов на содержание детей и иждивенцев производятся до конца года, в кото­ром дети достигли возраста 18 лет, а студенты и учащиеся – 24 лет, и в случае смерти детей и иждивенцев. Уменьшение облагаемого нало­гом дохода гражданам производится с месяца рождения ребенка или появления иждивенца.

    При уменьшении числа иждивенцев (за исключением случаев смерти) при появлении у них самостоятельных источников дохода в течение года вычеты на их содержание прекращаются с месяца, следующего затем, в котором число иждивенцев уменьшилось или у них появился самостоятельный источник дохода.

    К числу иждивенцев относятся лица, проживающие на средства физического лица и не имеющие самостоятельных источников дохода (как состоящие, так и не состоящие с ним в родстве). В частности, к числу иждивенцев относятся женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (до достижения детьми определенного возраста) и не имеющие других доходов, кроме ежемесячных пособий и компен­сационных выплат, получаемых в размерах, которые установлены законо­дательством.

    В целях применения положений настоящего Закона к числу ижди­венцев не относятся:

q      лица (кроме детей), получающие стипендии, пенсии и пособия по безработице;

q      лица, находящиеся на государственном содержании (учащиеся профессионально-технических училищ, воспитанники детских домов и домов ребенка);

q      учащиеся специальных школ и дети, находящиеся в домах-интер­натах, за содержание которых с опекунов не взимается плата, а также в интернатах при школах с полным государственным обеспечением.

    Граждане, на содержание которых при определении размера пенсии начислена надбавка, считаются иждивенцами только у тех граждан, которым начислена эта надбавка. Граждане, доходы которых подлежат налогообложению на основании деклараций о доходах и расходах, обязаны вести учет полученных ими в течение календарного года доходов и произведенных расходов, связанных с получением таких доходов. Граждане, не занимающиеся предпринимательской деятель­ностью, ведут учет доходов по произвольной форме. Граждане-предпри­ниматели должны вести книгу учета доходов и расходов по следующей примерной форме:

    Книга в виде тетради, блокнота и тому подобного приобретается самим налогоплательщиком. Налоговые органы должны пронумеро­вать, прошнуровать и скрепить книгу учета доходов и расходов печатью.

    При определении подлежащего налогообложению дохода не при­нимаются во внимание и, следовательно, не подлежат учету в книге доходов и расходов следующие виды расходов:

q      на личные нужды плательщика и его семьи, а также другие расходы, не связанные с извлечением доходов;

q      на оплату налогов, кроме налога на добавленную стоимость, сборов, платежей по страхованию и штрафов.

    Лица, сдающие в наем помещения, квартиры, строения, гаражи и другое имущество и извлекающие при этом доход, рассматриваются как особая категория налогоплательщиков. Этим гражда­нам разрешено вычитать из облагаемого дохода расходы на отопление и освещение сдаваемого в наем помещения, но только обособленного.

    Граждане, получающие авторские вознаграждения за создание, издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы, искусства и вознаграждения за открытия, изобретения и промышленные образцы, ведут учет полученных в текущем году сумм указанных доходов и удержанных у источника выплаты налогов, а также учитывают расходы, связанные с созданием того или иного конкретного произведения. Учет ведется с указанием конкретного произведения и конкретного места, даты выплаты вознаграждения.

    Налоговая политика — часть фискальной экономической политики, проявля­ющаяся в установлении видов налогов, объектов налогообложения, налоговых ставок, условий взимания налогов, налоговых льгот. Все эти параметры государ­ство регулирует таким образом, чтобы поступление денежных средств за счет уп­латы налогов обеспечивало финансирование государственного бюджета. Но при этом приходится встречаться с главным противоречием налоговой и всей фис­кальной политики.

    Чем выше налоговое бремя, тем ниже, начиная с некоторого предела, желание и возможность платить налоги и, что гораздо важнее, тем больше ущерб, наносимый производству, созданию налогооблагаемого продукта, взиманием на­логов. Высокие налоги подтачивают само налоговое дерево, которое их питает. Так что в основу государственной налоговой политики должны быть положены не высокие, а рациональные налоговые ставки. Другое дело, что государство успевает связать себя такими бюджетными обязательствами расходов, что вынуждено искать спа­сения в налоговых поборах для обеспечения расходов бюджета.

    Налоговая политика государства связана не только с обеспечением поступле­ний в бюджет, но и с проводимой структурно-инвестиционной политикой. Регу­лируя налоги, налоговые ставки, налоговые льготы, государство способно стимулировать тем самым развитие определенных видов производств, оказывать воз­действие на структуру потребления, поощрять вложение средств в развитие эко­номики.

    Глобальное понижение налогов ведет к увеличению чистых прибылей, усилению стимула хозяйственной деятельности, ро­сту капиталовложений, спроса, занятости и оживлению хозяй­ственной конъюнктуры. Повышение налогов — обычный спо­соб борьбы с перегревом конъюнктуры. Изменяя налоговые ставки на прибыль, государство может создать или уменьшить дополнительные стимулы для капитало­вложений, а маневрируя уровнем косвенных налогов — воз­действовать на фонд потребления в целом, на уровень цен.

    Избрав либеральную или протекционистскую внешнеторго­вую политику, государство изменяет таможенные пошлины, по­лучая от торговых партнеров либо встречные уступки, либо ужесточение условий национального экспорта. Таможенные по­шлины — вид косвенных налогов, повышение которых ведет к удорожанию импортных, а вслед за этим и отечественных товаров, к снижению внешнеторгового оборота. Понижение или отмена пошлин влекут за собой обострение конкуренции на внутреннем рынке, замедление роста цен, активизацию внешней торговли.

 

 

8. Социально-экономические последствия инфляции. Во что обходится обществу инфляция и каковы затраты на борьбу с ней?

    Инфляция — это снижение покупа­тельной способности денег, их обесценивание. Это явление знакомо человечеству уже много веков. Уже в античном мире, когда день­ги существовали в виде металлических монет, возникают процессы обесценения денег, вызванные либо так называемой порчей мо­нет, либо снижением стоимости производства золота. В результате обращения монеты стирались, снашивались, и их вес не соответст­вовал их номиналу нередко и сами правители, чтобы получить большее количество денег, чеканили “облегченные” монеты. Пока такое уменьшение было незначительным, деньги обменивались в соответствии с номиналом, покупательная способность денег оста­валась прежней. Если уменьшение веса монеты обнаруживалось, то такие деньги обесценивались, их обмен осуществлялся не по номиналу а по фактическому содержанию в них благородных ме­таллов — по весу. Возникала инфляция, то есть уменьшалась поку­пательная способность денег. Такая инфляция, естественно, разви­валась постепенно, что в значительной степени снижало ее нега­тивные последствия.

    Снижение стоимости производства золота приводило к тому что изменялось само соотношение “деньги — товар”. Например, в результате открытия Америки достоянием европейцев стало боль­шое количество золота и серебра, захваченного у индейцев. Поток драгоценных металлов, хлынувший в Европу привел к изменению масштаба цен на все товары, деньги обесценились, их покупательная способность резко сократилась. Произошла так называемая “революция цен”.

    В начале ХVIII века во Франции шотландец Джон Ло сумел заинтересовать Филиппа Орлеанского, регента короля, и организовал выпуск бумажных денег. Первоначально эти банкноты обращались параллельно с металлическими деньгами и даже обменивались на золото по курсу выше их номинала. Однако одно из отличий бу­мажных денег от металлических заключается в том, что стоимость их производства значительно ниже, а денег при этом можно вы­пускать сколько угодно, достаточно только напечатать больше ну­лей на банкноте. Так как печатный станок Джона Ло работал с большой нагрузкой, бумажные деньги стали обесцениваться, и через некоторое время их стоимость упала практически до нуля. Это бы­ла первая инфляция первых бумажных денег в Европе.

    В последующие периоды экономического развития такая инфля­ция, при которой деньги полностью обесцениваются, то есть так называемая нуллификация, возникала в Европе после мировых войн (например, в Германии в 1923 году или в Греции в 1944 году). С середины 60-х годов ХХ в. инфляция становится одной из центральных проблем экономически развитых стран.

    Необходимо отметить, что не всякое повышение цен служит показа­телем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

    Например, переход на выпуск новых модификаций автомо­билей с экономичным дизельным двигателем, соответствующим международным стандартам, очевидно, приведет к повышению отпускной цены: более совершенная и качественная продукция требует больших затрат и ценится выше. В то же время сис­тематический рост цен на серийно производимые автомобили одной и той же модели без каких-либо улучшений, а нередко и с ухудшением отделки и понижением надежности в эксплу­атации носит ярко выраженный инфляционный характер.

    Существует и несколько иной взгляд на природу инфляции, что вполне естественно, ибо инфляция представляет собой чрез­вычайно сложный, противоречивый, недостаточно изученный процесс. Как считают некоторые экономисты, под инфляцией следует понимать повышение общего уровня цен в экономике. Полемизируя с этой точкой зрения, П. Хейне писал, что не следует забывать: изменяются цены не только товаров, но и измерителей их ценности, т.е. денег. Инфляция — это не уве­личение размера предметов, а уменьшение длины линейки, ко­торой мы пользуемся. Он обращает внимание на то, что в условиях натурального обмена (при отсутствии денег) мы никоим образом не столкнулись бы с инфляцией, одновременное повышение всех цен было бы логически невозможно.

    Бесспорно одно: падение покупательной способности денег и повышение цен теснейшим образом взаимосвязаны. Инфля­ция — это снижение покупательной силы денег и, можно сказать, это повышение денежных цен на блага. В букваль­ном переводе с латинского инфляция означает “вздутие”, т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумаж­ными деньгами, не обеспеченными соответствующим рос­том товарной массы.

    В западных странах инфляция стала практически неотъемлемым атрибутом рыночной системы хозяйствования. Это позволяет вести речь не просто о следствии, а о некоторых специфических функциях инфляции. Ряд экономистов придерживаются той точки зрения, что незначительная по размерам инфляция (скажем, ежегодное по­вышение цен составляет 3—4%), сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать про­изводство. В соответствии с “уравнением обмена” (MV = PQ) некоторый рост М создает своеобразный стимул для увеличения объема выпускаемой продукции, иными словами, для увели­чения Q.

    При этом расширение производства будет тем значительнее, чем больше имеется неиспользуемых факторов производства. Рост массы обращающихся денег ускоряет платежный оборот, способствует активизации инвестиционной деятельности. В свою очередь, рост производства приведет к восстановлению равновесия между товарной и денежной массой при более вы­соком уровне цен.

    Процесс этот противоречив. С одной стороны, увеличива­ются денежные прибыли, расширяются капиталовложения, а с другой стороны, рост цен ведет к обесценению неиспользуемого капитала. Выигрывают не все, а прежде всего наиболее сильные фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее совер­шенную организацию производства. В лучшем положении ока­зываются социальные группы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будут расти темпом, об­гоняющим рост цен.

    В условиях “инфляционных ожиданий” предприниматели стремятся обезопасить себя от риска, в частности от предпо­лагаемого роста цен на импортируемые товары (сырье, топливо, комплектующие). Чтобы избежать потерь, вызываемых обесце­нением денег, производители, поставщики, посредники повы­шают цены, подстегивая тем самым инфляцию.

    От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен. Взяв в качестве ссуды, к примеру, 1 млн. руб., дебитор должен вернуть через оговоренный срок взятую сумму (с процентами). Но если за это время покупа­тельная способность рубля упадет вдвое, то сумма, которая будет возвращена банку, по своей реальной покупательной спо­собности окажется наполовину меньше по сравнению с взятой в кредит (без учета процентов).

    Весьма опасна двузначная и тем более трехзначная инфля­ция. В условиях двузначной инфляции большинство экономи­ческих агентов испытывают трудности с планированием доходов и расходов, в результате чего экономическая деятельность тя­готеет к наиболее доходным и быстро окупаемым видам дея­тельности и экономический спад становится весьма вероятным. Длительная трехзначная инфляция ведет вообще к постепен­ному сворачиванию хозяйственной деятельности в большинстве секторов экономики, в результате чего проигрывают почти все экономические агенты.

    Но каковы бы ни были якобы “позитивные” функции инфляции, выходя из-под
контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, она оказывает на ход экономического развития целый комплекс сугубо отрицательных, негативных влияний. Отметим кратко лишь некоторые из них.

    Инфляция (и это общепризнанно) сужает мотивы к трудовой деятельности, ибо она подрывает возможности нормальной ре­ализации ценовых заработков. Инфляция, особенно в условиях существенного роста цен, усиливает социальную дифференци­ацию населения, разрыв между “крайними” группами получа­телей доходов.

    Негативная функция инфляции состоит также в том, что она сужает возможности накопления. Сбережения в ликвидной форме сокращаются, частично принимают натуральную форму (скупку недвижимости). Соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходов сдвигается в сторону потребления. Выпуск ценных бумаг нередко не достигает желаемой цели, ибо оказывается не в состоянии “связать” деньги у населения.

    Инфляция ослабляет позиции властных структур. Стремле­ние государственных органов получить посредством эмиссии дополнительные средства для решения неотложных задач имеет своим следствием рост недовольства, усиление нажима со сто­роны различных социальных групп в целях увеличения зара­ботков, получения дополнительных льгот и субсидий. Снижается ­доверие к программам и мероприятиям намечаемым и проводимым правительством. Реакция населения на ухудшение условий на потребительском рынке, в производстве принимает нередко довольно острые формы.

 

9. Сколько денег Вы должны положить сегодня в банк на срочный счет под 20% годовых, чтобы через год на счете было 6 млн. един.

Необходимо положить 5 млн. ед.

Решение:

Х                – 100%

6 млн. ед.  –120%

Х = 6 · 100 / 120 = 5 млн. ед.

 

10. По приведенным ниже данным рассчитайте недостающие показатели.

Годы	1	2	3	4	5
Номинальный ВНП, млрд. ден. ед.	240	420	800	1350	2240
Индекс цен, %	200	30	35	50	70
Реальный ВНП, млрд. ден. ед.	1200	1400	2285	2700	3200

 

Номинальный ВНП / Индекс цен = Реальный ВНП

 

1)      240 / 1200 = 0,2 100% = 200 ден. ед.

2)      0,3 1400 = 420 ден. ед.

3)      800 / 0,35 = 2285 ден. ед.

4)      1350/0,5 = 2700 ден. ед.

5)      2240/3200 = 0,7 100% = 70 ден. ед.

 

 

11. Что включается в активы баланса банка? Найдите правильный ответ.

Правильный ответ: д) покупка облигаций государственного банка

 

12. Дайте определение совокупного спроса. Какое влияние на совокупный спрос оказывает денежная масса, скорость ее оборота и инфляционные процессы?

 

    Совокупный спрос – это спрос на общий объем товаров и услуг, который может быть предъявлен при данном уровне цен.

    Предложение и спрос формируются (в реальной действительности) под воздействием как ценовых, так и неценовых факторов. Совокупный спрос зависит от денежных до­ходов населения и уровня цен. Снижение цен равнозначно увеличению доходов, напротив, повышение цен ведет к сни­жению доходов и падению покупательной способности. На раз­меры и структуру спроса влияют также система налогообло­жения, возможности и условия предоставления кредита, состо­яние денежного обращения. Совокупный спрос формируется и под воздействием демографических процессов, географиче­ских особенностей, национальных и исторических традиций, профессиональной структуры, имущественной дифференциа­ции населения. Столь же многообразны факторы совокупного предложения при определяющей роли цен на сырье, топливо и комплектующие, от чего зависит уровень производственных издержек и степень прибыльности.