«Ответы на вопросы по экономике»

1. Основная проблема экономики. Кривая производственных возможностей. Производственные возможности России

Основная проблема экономической теории и практики может быть представлена как проблема экономического выбора. Действительно, если каждый используемый для удовлетворения разнообразных потребностей фактор ограничен, то всегда существует проблема альтернативности его использования и поиска лучшего сочетания факторов производства, т.е. проблема выбора. Отражением данной проблемы является постановка трех основных вопросов экономики, ответы на которые зависят от типа хозяйственной системы. 

Три основных вопроса экономики: 

Что? – Какие из возможных благ (товаров и услуг) должны быть произведены в данном экономическом пространстве и в данное время?

Как? – При какой комбинации производственных ресурсов, с использованием какой технологии должны быть произведены выбранные из возможных вариантов товары и услуги? Чтобы решить эту проблему, надо ответить на вопросы: кто должен производить, какие ресурсы для этого использовать, какую применять технологию, какой должна быть организация общественного производства? Из этих проблем возникают более частные, но менее важные вопросы: распределение ресурсов между отраслями, между предприятиями в отрасли. 

Для кого? – Кто будет покупать выбранные товары и оплачивать, извлекая из них пользу? Как должен быть распределен валовой доход общества от производства данных товаров и услуг? Чему в обществе должен отдаваться приоритет? Решение этой проблемы определяет цель развития общества, его приоритеты, стимулы развития и соответственно характеризует тип общества.

         Проблема выбора бесконечна. В самом деле, что значит «выбор»? Это значит, что мы не ограничены каким-то одним решением, а имеем их множество, между которыми и следует сделать выбор.

        Между чем идет выбор? Между экономическими (наилуч­шее соотношение результата и затрат) вариантами использова­ния ресурсов. Ведь каждый ресурс может быть применен для удовлетворения различных потребностей. Разной может быть и технология его использования. Найти наилучший («оптималь­ный») вариант применения ресурсов из всех возможных – в этом смысл выбора как экономической проблемы. Экономи­ческая наука и есть теория выбора оптимального эконо­мического решения.

         Возникает вопрос – что же считать оптимальным выбо­ром? В самом общем виде мы уже знаем ответ: оптимальным будет тот вариант, который обеспечивает максимум результата при минимуме затрат (что бы ни выступало «результатом» и «затратой»).

          Поскольку в экономике действуют только три субъекта: потребители (в рыночной экономике – «покупатели»), производители («продавцы») и общество («правительство»), то при­нято считать, что для покупателей оптимальный экономичес­кий результат – это рост количества и качества удовлетворен­ных потребностей, для продавцов – прирост прибыли, для пра­вительства – степень удовлетворения общественных потреб­ностей (охрана окружающей среды, поддержка нетрудоспособ­ных, пособия безработным и малоимущим, экономический рост и т.д.).

         Выбирая то или иное решение, каждый из названных эко­номических субъектов решает множество вопросов. Покупатель должен как-то ранжировать свои потребности, выделить пер­воочередные, соизмерить свои предполагаемые расходы с ожи­даемыми доходами. Продавец должен решить не менее слож­ные вопросы: что именно произвести, в каком количестве и с каким качеством, какую применить технологию, рассчитать величину ожидаемой прибыли и ее соотношение с затратами. Есть о чем задуматься и правительству.

        Зная, в чем сущность экономической организации произ­водства, мы можем утверждать, что экономический выбор про­исходит только тогда, когда учитывается соотношение затрат и результатов. Именно исходя из этого соотношения, эконо­мический субъект осуществляет главный выбор – между те­кущим и будущим потреблением (расходами и сбережением).

        Экономический аспект проблемы выбора заключается в выяснении: какой вариант использования ограниченных ресур­сов обеспечит максимум доходности?

        Экономической науке удалось разработать модель, пред­ставляющую выбор именно как экономическую проблему. Эта модель получила известность как «график производствен­ных возможностей». Модель носит фундаментальный харак­тер и лежит в основе всех других экономических моделей и выводов.     Поэтому анализ экономики начинается со знакомст­ва с этой моделью.

       Построим график, ось ординат которого будет показывать различные возможные величины производства какого-либо товара А при данном, ограниченном объеме производственных ресурсов (таковы точки «а₁», «а₂» и т. д.); ось же абсцисс – воз­можные величины производства товара В из того же

объема производственных ресурсов («в » и т. д.) (см. график).

        Предположим, что мы располагаем такими ресурсами, ко­торые позволяют произвести как товар А, так и товар В. По­скольку величина ресурсов ограничена, то ограниченными бу­дут и максимальные результаты их использования (для товара А – точка «А», для товара В – точка «В»). Если мы теперь соединим точки максимумов («А» и «В»), то получим «кривую производственных возможностей». Самое название показыва­ет, что она обозначает границы (объемы) максимально возмож­ного одновременного производства товаров А и В при полном использовании ограниченных производственных ресурсов.

          Действительно, каждая точка на этой кривой (см., напри­мер, точки «С» и «Д») показывает, какой максимум товара А и какой максимум товара В может быть одновременно произве­ден при выборе той или иной точки. Поскольку модель пред­ставляет полное использование ресурсов, прирост А может идти только за счет уменьшения В (и наоборот). Следовательно, выбор оптимального решения ограничен числом вариантов, представленных, совокупностью точек данной кривой (при про­чих равных условиях).

         Благодаря графику производственных возможностей уда­лось выделить совокупность всех «точек» (решений), в пределах которой следует искать оптимальный вариант. Какая именно точка на кривой производственных возможностей будет при­знана оптимальной, зависит от множества конкретных обстоятельств, однако в данном случае важно то, что определена об­ласть поиска оптимума.

          Итак, каждая точка на кривой производственных возмож­ностей есть жестко заданное количественное соотношение «А» и «В». Следовательно, перед нами каждый раз соотношение максимальных величин, находящихся в обратном отношении друг к другу: чем больше будет произведено товара А, тем мень­ше будет произведено товара В (и наоборот). Это значит, что кривая производственных возможностей характеризует отрицательную зависимость между парными величинами максимальных результатов производства (при условии пол­ного использования ограниченного объема производственных ресурсов).

         Сравним еще раз точки С и Д. Выбор той ила иной точки будет означать, чему мы решили отдать предпочтение – про­изводству товара А либо производству товара В. В самом деле, если мы находимся в точке С и решили перейти к точке Д, то это свидетельствует об увеличении производства товара В и потере товара А. График производственных возможностей по­тому-то и показывает максимальное (эффективное) использо­вание ресурсов, что увеличение производства товара В невоз­можно без уменьшения производства товара А (и наоборот). Иначе говоря, полное использование ресурсов – это ситуация, когда рост одного результата может идти только за счет умень­шения другого результата. А это превращает теряемую вели­чину «другого результата» в своего рода неизбежную плату за прирост первого результата. Кривая производственных возмож­ностей интересна тем, что она наглядно показывает эту обяза­тельную плату в каждой точке. Такая плата, потеря получила в экономической теории название «альтернативная цена».

        Уяснение альтернативной цены позволяет нам понять спе­цифику самой формы кривой производственных возможностей. Как видно из графика, она имеет выпуклый вид, «загибаясь» к краям.

          Такая форма не случайна. Дело в том, что на практике от­дельные элементы применяемых ограниченных ресурсов более эффективны при производстве товара А, другие – при про­изводстве товара В. Это означает, что для увеличения произ­водства товара А мы вынуждены применять те элементы ре­сурсов, которые были бы более эффективны при производстве товара В. Следовательно, для производства каждой дополни­тельной единицы товара А нам приходится расходовать все большее количество ресурсов, из которых могло бы быть про­изведено гораздо большее количество товара В. В результате альтернативная цена возрастает в «геометрической» прогрессии.

         Именно это и показывает форма кривой производственных возможностей. Присмотритесь: чем ближе к «краям» производ­ственных возможностей, тем выше становится альтернативная цена, которая при приближении к максимуму становится непо­мерной. Таким образом, вместо максимума результата на ми­нимум затрат получается минимум результата на максимум затрат. А это – падение эффективности производства.

         Форма кривой производственных возможностей отражает один из фундаментальных законов экономики ограничен­ных ресурсов: по мере максимизации производства опреде­ленного продукта эффективность использования ресурсов па­дает.

         Но это – закон, действующий в пределах ограниченного производственного времени, – экономический, социальный и технический прогресс выводит производство на новые возмож­ности и закон обретает новые временные рамки своего дейст­вия. «Дискретный» характер закона убывающей эффективнос­ти производства отражен в самом его названии, ибо он извес­тен как «закон относительно убывающей эффективности».

         Из формы кривой производственных возможностей следу­ет, что драма любого производителя, добившегося полного использования производственных ресурсов, в том, что он обре­чен метаться в замкнутом круге выбора из растущих альтерна­тивных цен.

         Продолжим наш анализ. Пространство рассматриваемого графика «заселено» еще множеством точек, часть из которых находится «внутри», а часть – «вне» кривой производственных возможностей.

        Если мы возьмем точку, находящуюся внутри области про­изводственных возможностей (например, точку Е), то она так­же характеризует определенное количественное соотношение товаров А и В. Но поскольку точка Е не достигает кривой про­изводственных возможностей, то она, согласно условиям нашего графика, есть результат неполного, неэффективного использования имеющихся производственных ресурсов. Выбор данной точки означал бы ориентацию на заведомо неэффек­тивное производство, на неполное использование имеющихся ресурсов. Поэтому ориентация на такую точку может быть толь­ко вынужденной в силу каких-либо экономических или внеэко­номических обстоятельств (падение спроса, высокие налоги, переход к производству новой продукции и т.д.).

        В реальности экономика любой страны пребывает на под­ступах к границе производственных возможностей. Тому есть две группы причин: «субъективные» и «объективные».

        К субъективным относятся стихийные, непредвиденные помехи, препятствующие полному использованию производ­ственных ресурсов – природные (например, наводнения и за­суха), социальные (политические конфликты), рыночные (не­ожиданное изменение спроса).

       Объективная же причина состоит в том, что рыночная эко­номика предполагает наличие резерва производственных ресур­сов. Без такого резерва она не может оперативно откликаться на изменение рыночной конъюнктуры. Другими словами, дол­жен быть запас сырья, оборудования, финансов и труда (по­следнее означает, что рыночной экономике присуща опре­деленная степень безработицы).

        Обратимся теперь к точкам, лежащим вне границы произ­водственных возможностей (например, точка F). Граница про­изводственных возможностей называется так именно пото­му, что она показывает предел, максимум возможного объема производства при полном использовании данной величины производственных ресурсов и при данной технологии их ис­пользования. При таких условиях точка F недостижима: ведь для графика она означает «сверхполное» использование ресур­сов. Но из этого не следует, что точки вне кривой производ­ственных возможностей должны быть лишены нашего внима­ния.

         Дело в том, что производственные возможности общества постоянно растут благодаря техническому, экономическому и социальному прогрессу, а это постоянно раздвигает границы производственных возможностей. На практике рост производства достигается двумя способами: либо экстенсивно (за счет простого количественного прироста уже имеющихся производ­ственных факторов), либо интенсивно (за счет внедрения но­вой технологии). В любом случае граница производственных возможностей раздвигается (перемещаясь на графике вправо).

         Но равномерное перемещение границы есть следствие рав­номерного прироста всех ресурсов. В реальности же наращива­ние различных элементов производственных ресурсов проис­ходит неравномерно, в связи с чем изменение кривой произ­водственных возможностей приобретает асимметричный вид.

         Таким образом, анализ точек вне кривой производствен­ных возможностей есть прогнозирование прогрессивной дина­мики производства.

Формирование рыночных отношений, радикальное изменение отношений собственности характеризует позитивные черты преобразований в российской экономике, определяющие будущее общества. Вместе с тем российская экономика несет в себе черты, связанные с необходимостью в переходном процессе разрушать старые формы и отношения, приспосабливаться к новым формам и т.д. Этот процесс связан с существенными социально-экономическими издержками для общества и проявляется в возникновении и длительном сохранении в российской экономике макроэкономического неравновесия.

Макроэкономическое неравновесие может быть свойственно любой системе. Содержание его – отклонение от устойчивого (нормального) состояния системы. Нормальное состояние рыночной экономики – совпадение (равенство) совокупного спроса и совокупного предложения. Нормальное состояние плановой экономики характеризуется их несовпадением – всеобщим хроническим интенсивным дефицитом.

Наследие планового хозяйства наблюдается в «перекосе» производственной структуры в пользу производства средств производства; технической и технологической отсталости большинства отраслей; высокой изношенности производственных фондов; отсутствии реального рыночного механизма, регулирующего все эти моменты, и т.д. Макроэкономическое неравновесие в самом исходном состоянии как наследие плановой системы – первая особенность его в российской экономике.

Далее, для любой нормальной системы макроэкономическое неравновесие – временное явление. Силой свойственных ей внутренних закономерностей функционирования система постоянно возвращается в устойчивое (равновесие) состояние. Своеобразными регуляторами, «чистильщиками» подобного рода в рыночной системе являются, например, циклические кризисы. Иное дело – переходная экономика. Она характеризует процесс перехода от одной системы к другой. Поэтому весь процесс перехода сам по себе представляет именно неустойчивое состояние, переход к будущему устойчивому состоянию. Вторая особенность макронеравновесия переходной экономики в России и заключается в том, что оно здесь не временное, а постоянное явление, закономерность переходной экономики.

Эта закономерность обусловливает особенность противоречий переходной экономики в России. Так, казалось бы, экономике желательно стремиться к обеспечению стабильности. Но эта стабильность означала бы закрепление диспропорциональностей плановой экономики. Или – с первых лет переходной экономики в России звучат требования о переходе к экономическому росту. Требования понятные. Однако экономический рост возможен также на базе оставшейся диспропорциональной структуры производства. Нужен ли такой рост? Противоречия переходной экономики в этом смысле суть противоречия устойчивости и неустойчивости, увеличения (производства) и сокращения, равновесия и неравновесия при общей определяющей роли макроэкономического неравновесия.

Основные формы макроэкономического неравновесия выражают содержание преобразовательного процесса в переходной экономике. Это содержание, с одной стороны, связано с ломкой в производственной и экономической структуры общества, а с другой – становлением рыночного механизма, самого по себе несущего новые проблемы и противоречия.

Структурные изменения в производстве, проявляющиеся в вытеснении «лишнего» производства, ненужной продукции и т.п. обусловливают спад производства. Либерализация цен в условиях сокращающегося производства и, подчас, вынужденной мягкой кредитно-денежной политики порождает инфляцию. Сокращение производства при внедрении в хозяйство рыночных принципов способствует появлению и расширению открытой безработицы. Наконец, либерализация цен в атмосфере инфляции и растущей безработицы приводит к существенному снижению жизненного уровня большинства населения. Все эти формы (спад, инфляция, безработица, снижение уровня жизни) получили яркое проявление в российской переходной экономике.

При этом вертикальная система связей, основанная на получении приказа и его выполнении, сменяется горизонтальной – отношениями между самостоятельными предпринимателями. Естественно, такой переход не может избежать издержек, проявляющихся в падении производства. Во-вторых, к таким же последствиям закономерно ведет структурная перестройка. Происходит преодоление государственного патернализма, без чего невозможно функционирование рыночной экономики. Ужесточаются бюджетные ограничения, влекущие за собой банкротство массы предприятий. Так, в конце 90-х гг. каждое третье предприятие России было убыточным. Слабость (отсутствие) должной рыночной инфраструктуры усугубляет трудности преобразований, дополнительно влияет на снижение производства. Наконец, особенностью российской экономики явилась ее низкая конкурентоспособность: импортная продукция (удельный вес импорта в потреблении продуктов легкой и пищевой промышленности в России в 2000 г. доходил до 60–70%) еще более «стимулировала» сокращение производства. Это также вело к ухудшению и общей структуры производства.

Механизм развития названного спада показывает, что по природе своей это не циклический и не структурный, а именно трансформационный кризис, обусловленный масштабами и сложностью преобразований при переходе от плановой экономики к рыночной.

Экономические реформы постсоциалистического периода в России привели ко многим проблемам как в экономической, так и в социальной сфере. Угрозой безопасности России в социальной сфере является усиление имущественного расслоения общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан. В мире не было, нет и не может быть стран, где все население живет богато. Везде есть бедные и богатые. Известный западный афоризм гласит: если 70% населения страны живет хорошо, а 30% – плохо, значит, страна живет хорошо! Имущественное расслоение населения характерно фактически для всех стран. Однако степень этого расслоения, амплитуда доходов различных групп населения не должны быть чрезмерными. В этом отношении в России сложилось ненормальное положение, когда при наличии 3-5% очень богатых людей – удачливые предпринимателей, обогатившихся, как правило, за счет удачном бизнеса с государственным имуществом, на аномалии российской экономики, значительная часть населения имеет доходы ниже прожиточного минимума. Мировым опытом доказало, что если соотношение в доходах 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных групп превышает соотношение 1:10 (в наиболее развитых европейских странах оно колеблется в отношении 1:6-8), то общество вступает в зону социальной нестабильности. В России, по официальной статистике, это соотношение составляет 1:12-14. По отдельным городам и регионам оно еще выше.

 

 

2. Макроэкономическое равновесие: основные модели

         Классическая модель макроэкономического равновесия. На реальном рынке встречаются не два – контрагента – продавец и покупатель, а множество продавцов и покупателей, к     примеру продавцов рубашек и галстуков и тех, кто, располагая соответствующими денежными средствами, желает приобрести эти, а возможно, и другие товары. Цены, по которым предлагаются (реализуются) и покупаются рубашки и галстуки, как и любые иные товары, устанавливаются на основе многих, можно сказать, массовых, а не единичных сделок. Объемы предложения и спроса на рынке товаров и услуг устанавливаются в соответствии с регулирующей ценой, а цена, в свою очередь, зависит от объемов спроса и предложения, от соотношения между ними.

         В данном случае речь идет не об индивидуальном спросе и не об отдельном предложении одного конкретного товара, а о совокупных, агрегированных спросе и предложении в рамках национального рынка. Иными словами, конкретные товары – галстуки и рубашки, холодильники и телевизоры, коньяки и макароны – объединяются в совокупную массу товаров, выражаемую не в штуках, тоннах или метрах, а в стоимостном измерении в виде совокупной цены. А спрос выступает не как спрос отдельных покупателей или групп населения, а как совокупный платежеспособный спрос в масштабе национального хозяйства. Это, с одной стороны, совокупный спрос потребителей, предприятий и государства, исчисляемый обычно в масштабе года, а с другой стороны, это предложение годового национального продукта, как правило, соответствующего объему годового производства, рассчитанному применительно к сложившемуся уровню цен.

           Итак, совокупный спрос – это спрос на общий объем товаров и услуг, который может быть предъявлен при данном уровне цен. Совокупное предложение – это общее количество товаров и услуг, которое может быть произведено и предложено в соответствии со сложившимся уровнем цен. Совокупный спрос – спрос на потребительские и инвестиционные товары (и услуги). Совокупное предложение соответствует, или, другими словами, равно, валовому внутреннему продукту (ВВП).

         Совокупный спрос и совокупное предложение могут быть измерены в текущих или неизменных ценах, изображены в виде кривой, графика. Постоянное движение цен создает определенные трудности с описанием этих категорий, поэтому для измерения объема и динамики агрегированных совокупностей используются индексы, при которых показатели спроса и предложения исчисляются по отношению к базовому или отчетному периоду.

        Зависимость между совокупным спросом и уровнем цен – обратная, т.е. такая же, как между спросом на отдельный товар и его ценой. Зависимость между совокупным предложением и уровнем цен – прямая: с ростом цен растет и предложение. Подобная же зависимость существует между предложением отдельного товара и ценой на этот товар.

         Однако при рассмотрении агрегированных совокупных спроса    показателей наблюдается следующее различие. Дело в том, что совокупный спрос и совокупное предложение – это не просто механическая сумма индивидуальных величин (спроса и предложения), а качественно новая категория.

           Обратимся к совокупному спросу. Вполне очевидно, что он растет вместе с ростом доходов, но растет не строго пропорционально росту доходов, поскольку с увеличением доходов они не все направляются на потребление, а частично откладываются на увеличение сбережений. Если продолжить наше рассуждение, то мы придем к выводу, что предложение на определенном этапе начинает обгонять спрос. Часть предложения товаров и услуг, растущего вместе с ростом национального продукта, оказывается излишней по отношению к изменившемуся объему и структуре спроса. В этом случае производители не могут полностью реализовать производимую продукцию; увеличиваются запасы непроданных товаров. Предприниматели несут убытки. Они вынуждены либо снижать цены (этому нередко препятствуют высокие производственные издержки), либо сокращать производство.

       Может возникнуть и иная ситуация, кстати, достаточно характерная на протяжении длительного времени для нашей страны. Ее отличало иное соотношение динамики агрегированных величин: не предложение опережало спрос, а, напротив, совокупный спрос обгонял совокупное предложение. В этом случае взаимоотношения спроса и предложения в обществе основываются на модели централизованного регулирования, роль цены сведена до минимума. Отсутствует механизм обратной связи, механизм саморегулирования, который должен был бы своевременно подтягивать производство по объему и структуре к изменяющемуся спросу. Отсюда постоянное нарушение сбалансированности, растущий дефицит потребительских товаров, нехватка инвестиционных ресурсов.

           Обобщая сказанное, следует подчеркнуть, что описываемое обычно в учебных курсах «нормальное» взаимодействие между совокупным спросом и совокупным предложением носит несколько схематичный характер. Выделяя факторы, определяющие размеры и динамику совокупных спроса и предложения, мы получаем лишь самое общее представление о тенденциях и закономерностях их развития. Реальные сценарии, складывающиеся в рамках той или иной системы или конкретной страны, намного сложнее, многообразнее (противоречивее).

          Когда в условиях развитого рыночного хозяйства возникает ситуация, при которой спрос несколько опережает предложение, то в действие тотчас вступает корректирующий механизм цен. Предложение подчиняется ценовым сигналам и следует за ростом цен. Это обычная реакция, позволяющая подтолкнуть совокупное предложение, если оно отстало или оторвалось от изменившихся потребностей спроса.

          На графике (рис.) подобная или несколько иная ситуация, отображающая процесс согласования предложения и спроса, может быть изображена в виде двух кривых: по горизонтали откладывается количество произведенных товаров, по вертикали – уровень цен. Кривая предложения растет снизу вверх; кривая спроса – сверху вниз. При росте цен растет предложение, снижается спрос. При движении цен в обратном направлении предложение сокращается, спрос увеличивается. В какой-то момент агрегированные спрос и предложение пересекаются в точке равновесия Р₀: равновесная цена совпадает с равновесным объемом производства.

    Каждый продавец должен выходить на конкурентный рынок не со своей индивидуальной ценой, а с ценой, обусловливаемой взаимодействием спроса и предложения, т.е. рыночной. Эта цена в определенной степени стабильна; она имеет свойство восстанавливаться после конъюнктурных колебаний.

         Но почему кривые пересекаются именно в точке Р₀? Какие факторы влияют на формирование совокупного спроса и совокупного предложения?

         Рыночная экономика стремится к равновесному уровню под воздействием собственных, прежде всего, ценовых факторов. Определяющую роль играет закон спроса и предложения, суть которого в приспособлении производства и предложения по объему и структуре к общественным потребностям, проявляющимся в виде спроса. Это закон взаимодействия предложения и спроса с ценами; закон прямой (предложение) и обратной (спрос) связи основных рыночных параметров с движением цен.

         Разумеется, предложение и спрос формируются (в реальной действительности) под воздействием как ценовых, так и неценовых факторов. Совокупный спрос зависит от денежных доходов населения и уровня цен. Снижение цен равнозначно увеличению доходов, напротив, повышение цен ведет к снижению доходов и падению покупательной способности. На размеры и структуру спроса влияют также система налогообложения, возможности и условия предоставления кредита, состояние денежного обращения. Совокупный спрос формируется и под воздействием демографических процессов, географических особенностей, национальных и исторических традиций, профессиональной структуры, имущественной дифференциации населения. Столь же многообразны факторы совокупного предложения при определяющей роли цен на сырье, топливо и комплектующие, от чего зависит уровень производственных издержек и степень прибыльности.

          Функционирование рыночного механизма иногда сравнивают с взаимодействием и строгим сопряжением элементов часового или другого подобного механизма. Однако это сравнение весьма условно. Рыночный механизм действует успешно, когда нет резкого колебания цен, непредвиденного и опасного воздействия внешних факторов (политических потрясений, войн, кризисов). Глубокие и непредсказуемые скачки цен приводят в замешательство рыночную экономику. Не срабатывают привычные финансовые и правовые регуляторы. Рынок не желает возвращаться в равновесное состояние или приходит в норму далеко не сразу, со значительными издержками и потерями. Во всяком случае, существует немало различий между традиционной картиной, складывающейся на агрегированном рынке, командные высоты на котором занимают равновесные цены, и «нетипичной» ситуацией, порождаемой нетрадиционным поведением кривых совокупного спроса и совокупного предложения.

         Рассмотрим кейнсианский подход экономического равновесия. Классицизм господствовал в экономической науке до 30-х годов ХХ в., когда английский экономист Д.М. Кейнс опубликовал работу «Общая теория занятости, процента и денег». В ней он подверг критике основные положения классической теории, которая, с его точки зрения, очень часто входила в противоречие с реальной жизнью. Во-первых, доказывал Кейнс, экономика развивается не так гладко, а заработная плата и цены не столь гибки, как это представлено в неоклассических моделях. Во-вторых, вызывали сомнения основополагающие взаимосвязи инвестиций, сбережений и процентной ставки. В результате Кейнс считал невозможным автоматическое достижение равновесия без вмешательства государства. Кейнс не верил в возможность достижения уровня полной занятости за счет сокращения зарплаты. Он считал, что, несмотря на безработицу, заработная плата снижаться не будет и рынок труда останется в неравновесном состоянии. Вследствие существования нижних пределов заработной платы всегда будет определенный процент безработных, и для устранения такой безработицы необходимо расширить совокупный спрос, что вызовет увеличение спроса на труд.

          Серьезные сомнения вызывали у Кейнса возможности применения гибких цен. Он доказывал, что снижение цен не может автоматически вывести экономику из спада и что уровень процентной ставки определяется не в точке пересечения кривых сбережений и инвестиций, а зависит от спроса и предложения наличных денег. Иными словами, потребители принимают решение о сбережении части дохода из его величины и размеров, определяющих величину потребления. Какой бы гибкой ни была процентная ставка, она не в состоянии приостановить снижение совокупного спроса. Поэтому равновесие может быть достигнуто при неполной занятости.

         При построении кривой совокупного предложения Кейнс исходил из предположения неизменности уровня заработной платы. Поскольку ее величина неизменна, то предприниматели не могут уменьшить издержки производства. Значит, в этой ситуации снижение цен вряд ли произойдет. В результате кривая предложения AS имеет L-образный вид (рис.).

        Данная модель отражает негибкий характер цен и заработной платы в краткосрочном периоде и наличие незанятых ресурсов, в частности безработицы. Линия совокупного спроса пересекает линию совокупного предложения в точке К, где объем ВНП равен OB. Если спрос возрастет и график спроса переместится в положение A₁D₁, то цены почти не изменятся, так как будет увеличен объем производства, т. е. ВНП увеличится на величину ВВ₁. Кейсианцы считали, что правительство может способствовать росту ВНП и росту занятости, увеличивая правительственные расходы, что повысит спрос до положения DD₁, а цены почти не изменятся, так как будет увеличен объем производства. Увеличение ВНП составит ВВ₁. При увеличении объема ВНП будет наблюдаться повышение занятости населения.

          По Дж. Кейнсу, экономика в целом (макроэкономика) функционирует не так, как каждый рынок в отдельности (микроэкономика). Производство, а следовательно и предложение, любого отдельно взятого товара может увеличиваться постоянно. Производственные же возможности хозяйства в целом ограничиваются количеством трудовых ресурсов в данной стране. По мере того как трудовые ресурсы постепенно включаются в процесс производства, общий объем продукции увеличивается, но как только свободных ресурсов не остается, объем производства расти перестает. Таким образом получается, что законы микроэкономики и законы макроэкономики не совпадают.

          До Дж. Кейнса было распространено убеждение, что по мере увеличения объемов производства происходит повышение личных доходов людей, что автоматически приводит к увеличению потребительского спроса. Если же часть денежного дохода не была по каким-то причинам потрачена на потребление, эти деньги будут так или иначе потрачены на приобретение основных средств, оборудования, то есть инвестированы. Поэтому общая сумма сбереженных доходов равна сумме инвестиций в экономику.

         Дж. Кейнс впервые обратил внимание на то, что средний уровень доходов граждан в развитых странах мира в ХХ веке гораздо выше минимально необходимого уровня доходов, поэтому экономическое поведение современных людей изменилось таким образом, что они стремятся при росте своих доходов все большую их часть сберегать и все меньшую часть потреблять. Чем выше общая величина доходов, тем меньшая часть потребляется и большая часть сберегается. Таким образом, если спрос состоит только из потребительских расходов населения, общая величина его падает тем быстрее, чем быстрее растут доходы. При этом необходимо помнить, что сбереженные средства вовсе не обязательно будут инвестированы в полном объеме.

         Дело в том, что если сбережения зависят от доходов, то инвестиции в конечном итоге – от цены денег, банковских процентов ставок на кредиты. Чем более дороги деньги, то есть чем выше ставки процента, тем меньше предприниматели инвестируют средств. И наоборот, чем кредитные деньги дешевле, тем больше их вкладывается в экономику. Следовательно, могут быть ситуации, когда сумма сбережений не равна сумме инвестиций. Если объем инвестиций превышает объем сбережений (вследствие «разводнения денег») в экономике возникает инфляция, если сбережений больше, чем инвестиций (вследствие складывания денег «в кубышку»), возникает безработица.

          Экономическое развитие дестабилизируется под влиянием рыночного механизма хозяйствования из-за тенденции к сокращению общей величины спроса, это приводит к затовариванию рынков, последующему закрытию предприятий, сокращению рабочих мест, росту безработицы. Это в свою очередь еще больше снижает спрос, и начинается новый виток банкротств. Таким образом, рынок не в состоянии выправить создавшееся положение, и ему следует помочь справиться с этими трудностями с помощью государственной политики. Так полагает, утверждает Дж. Кейнс.

          Государственная экономическая политика должна быть направлена на поддержание устойчивого платежеспособного спроса. Так как общая величина совокупного спроса складывается из нескольких компонентов, сокращение одного из них должно быть компенсировано ростом другого. Например, если происходит сокращение потребительских расходов населения, должно произойти увеличение государственных расходов.

           При этом принципиально важно определить: как, на какие цели и в какой сфере должны быть осуществлены государственные расходы. Если, например, правительство вкладывает средства в строительство новых промышленных предприятий припадающем спросе на промышленную продукцию, это может привести лишь к росту затоваривания на рынке. Так как главная проблема в экономике – это сбережения, то государственныё расходы должны быть ориентированы таким образом, чтобы вызвать у людей желание превратить свои сбережения в потребительские расходы. Возьмем, например, жилищное строительство. Если государство истратит средства на стимулирование строительства жилья, это приведет к тому что, во-первых, предприниматели, стремясь заработать на этом, будут вынуждены вкладывать средства не только в собственно строительство домов, но и в производство стройматериалов и строительного оборудования, строительство дорог. Дж. М. Кейнс называл это явление эффектом акселерации, имея в виду, что государственные инвестиции оживляют деловую активность через увеличение частных инвестиций в сопряженные проекты.

          Во-вторых, государственные и частные инвестиции в жилищные проекты вызовут расходование сбереженных населением средств на потребление, что вызывает так называемый мультипликативный эффект роста спроса и вложений. Получившие новое жилье захотят купить новую мебель, это приведет к росту спроса на дерево, породит рост доходов в мебельной и деревообрабатывающей промышленности. Таким образом, общая величина совокупного спроса вырастает. Кроме этого, Дж. М. Кейнс по иному взглянул на роль фактора бережливости в процессе экономического развития. С точки зрения классической экономической теории капитал накапливается тем быстрее, чем более бережливы предприниматели. С точки зрения Дж. М. Кейнса, протестантская проповедь бережливости, особенно в периоды экономических трудностей, явно неуместна, так как приводит к сокращению потребительских расходов и тем самым лишает доходов людей, занятых в производстве товаров и услуг, не потребленных имущими слоями общества («парадокс бережливости»).

           Из теории Дж. М. Кейнса вытекали весьма практичные выводы. Главная задача государства состоит в сохранении так называемого макроэкономического равновесия через воздействие на совокупный спрос. Если в стране начинается инфляция, это означает, что совокупный спрос излишен и он должен быть сокращен. Ужесточая налоговый режим, проводя политику «дорогих» денег, правительство должно сократить платежеспособный спрос, и инфляция прекратится. Наоборот, если главная проблема в стране – это проблема безработицы, правительство должно ослабить налоговый режим,. сделать кредиты легкодоступными для предпринимателей (политика «дешевых» денег). Это приведет к росту совокупного спроса, созданию новых рабочих мест и снижению безработицы. Таким образом, кейнсианство стало теоретической основой ставшей традиционной на Западе системы государственного антициклического регулирования.

 

 

 

 

3.

    Сторонники классических представлений о свойствах рыночной экономики, вероятнее всего, вступили бы в поддержку:

г) политики невмешательства государства в экономику

          Классическая школа представлена несколькими основоположниками и рядом талантливых их популяризаторов и толкователей. Если не вдаваться в более тонкий анализ, то вся так называемая классическая экономическая школа может быть представлена по крайней мере четырьмя именами: Адам Смит (1723–1790), Давид Рикардо (1772–1823),Томас Мальтус (1766–1834), Джон Стюарт Милль (1806–1873).

          Как и их предшественники, основатели классической школы рассматривали экономическую науку как учение о богатстве и способах его увеличения. Фундаментальный труд А. Смита, увидевший свет в 1776 году так и назывался: «Исследование о природе и причинах богатства народов». А. Смит исходит из того, что богатство нации воплощено в продукции, которая потребляется народом, населяющим данную страну. Чем больше соотношение между количеством потребляемой продукции и численностью населения страны, тем выше уровень материального богатства. Само же соотношение в свою очередь зависит от таких двух факторов, как производительность труда и пропорции деления общества на производительный и непроизводительный класс. Первый фактор, по А. Смиту, следует рассматривать как наиболее значимый. Производительность труда определяется так называемым разделением труда и уровнем накопления капитала. Следовательно, прогресс общества, рост богатства зависят в конечном счете от уровня накопления капитала и способов его использования.

          Разделение труда, представляющее функциональную специализацию работников в рамках отдельного предприятия, рассматривается как естественный и непременный путь развития производства. Чем выше степень специализации производств, тем сильнее связи между ними, тем значительнее склонность к рыночному обмену. Интересно, что если, по Аристотелю, в процессе обмена обязательно выигрывает либо продавец, либо покупатель, то, по А. Смиту обмен одинаково выгоден продавцу и покупателю. В основе цены сделки, согласно А. Смиту лежит так называемая стоимость, которая представляет собой не что иное, как количество труда, затраченного на производство товара. Таким образом, чем выше степень разделения труда и уровень накопления капитала, тем больше продукции может быть произведено. Возникает естественный вопрос: каким образом в хозяйстве должен идти процесс перераспределения капитала между различными отраслями? А. Смит не видит в этом проблемы. Если на рынке цена товара оказывается выше ее «естественной цены», которая определяется по затратам труда, количество продавцов, желающих производить и продавать этот товар, возрастет и капитал будет накопляться на предприятиях, производящих именно этот товар. Таким образом, «невидимая рука» рынка сама отрегулирует процесс накопления капитала в нужных размерах и нужном направлении.

         Интересно, что при такой трактовке хозяйственной жизни всякие действия правительств по экономическому регулированию следует оценивать лишь негативно, так как они нарушают эффективную работу «невидимой руки» рынка и приводят к замедлению процесса накопления капитала и как результат – к снижению производительности труда. «Для того чтобы поднять государство с самой низкой ступени варварства до высшей ступени благосостояния, нужны лишь мир, легкие налоги и терпимость в управлении; все остальное сделает естественный ход вещей», – писал А. Смит. Отсюда со времени А. Смита и до наших дней пользуется популярностью девиз проведения экономической политики по принципу «lаissеs fаiг», что означает «пусть все идет само собой, естественным образом, без внешнего принуждения». Смит был сторонником механизма рыночного саморегулирования на основе свободных цен, складывающихся в зависимости от спроса и предложения.

 

4.

а) Движение из точки «а» в точку «в» означает увеличение предложения, что приводит к сокращению равновесной цены и увеличению равновесного количества продукта.

б) Движение из точки «а» в точку «с» означает сокращение предложения, что приводит к повышению равновесной цены и снижению равновесного количества продукта.

с) Движение из точки «с» в точку «д» означает увеличение спроса предложения, что приводит к повышению равновесной цены и равновесного количества продукта.

 

5.

Q (объем продукции, шт.)	TC (общие издержки, руб.)	MC (предельные издержки, руб.)
0	10	8=(90-10)/(10-0)
10	90	7=(160-90)/(20-10)
20	160	4=(200-160)/(30-20)
30	200	6=(260-200)/(40-30)
40	260	10=(360-260)/(50-40)
50	360

    МС=∆ТС/∆Q

         Предельные издержки – это дополнительные, или добавочные, издержки, возникшие в результате производства еще одной дополнительной единицы продукта. Кривая предельных издержек сначала круто опускается вниз, достигает своего минимума и затем довольно круто идет вверх. Это отражает тот факт, что переменные издержки, а следовательно, и общие издержки сначала растут убывающими, а затем нарастающими темпами. Форма кривой предельных издержек является отражением и следствием закона убывающей отдачи.

 

6.

Если через год студент получит 112 долларов, то номинальная ставка процента составляет 12%. Реальная ставка процента составит 12% – 14% = –2%. При таком высоком уровне инфляции деньги в банке будут обесцениваться, поэтому лучше будет их потратить. Если темпы инфляции снизятся – 10%, то в этом случае студент будет иметь небольшой выигрыш, если положит сумму в банк, реально – 2%.

 

7.

1) Приход: затратный метод

Личные потребительские расходы  260

Валовые частные внутренние инвестиции 55+45

Государственные закупки 90

Чистый экспорт 9

Валовой внутренний продукт 459

 

2) Расход: доходный метод

Оплата труда работников 218

Рента 20

Проценты 12

Доход от собственности 21

Налог на прибыль корпораций 50

Дивиденды 0

Нераспределенная прибыль корпораций 113

Национальный доход 434

Косвенные налоги на бизнес 22

Потребление основного капитала 10

Чистый доход, созданный в США иностранными факторами производства 0

Валовой внутренний продукт 466

 ЧНП=ВНП – Потребление основного капитала = 456

 

8.

Численность безработных = 73,96 – 68,50 = 5,46 млн.чел.

Уровень безработицы = число безработных / численность рабочей силы ´ 100 = 5,46 / 73,96 ´ 100 = 7%.

 

9.

Ни одно из данных утверждений не является верным.

Обязательные резервы банка – один из основных инструментов осуществления денежно-кредитной политики Центрального банка – представляют собой механизм регулирования общей ликвидности банковской системы. Минимальные резервы – это обязательная норма вкладов коммерческих банков в Центральном банке, устанавливаемая законодательно с целью ограничения кредитных возможностей кредитных организаций и поддержания на определенном уровне размеров денежной массы в обращении. Обязательность выполнения резервных требований возникает с момента получения лицензии Центрального банка на право совершения соответствующих банковских операций и является необходимым условием их осуществления. Кредитная организация несет ответственность за соблюдение порядка депонирования обязательных резервов. Порядок депонирования обязательных резервов осуществляется на основании «Положения об обязательных резервах кредитных организаций, депонируемых в Центральном банке Российской Федерации», разработанного Центральным банком в 1996 г. Размер обязательных резервов в процентном отношении к обязательствам кредитной организации, а также порядок их депонирования в Центральном банке устанавливаются Советом директоров Центрального банка. Нормативы обязательных резервов не могут превышать 20% обязательств кредитной организации. Они не могут быть единовременно изменены более чем на пять пунктов. В случае невыполнения кредитной организацией требований взыскивается сумма недовзноса в обязательные резервы, а также штрафы за нарушение порядка резервирования в установленном размере, но не более двойной ставки рефинансирования.

Обязанность выполнения резервных требований возникает с момента получения лицензии. После отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций средства обязательных резервов перечисляются на счет ликвидационной комиссии (ликвидатора) или конкурсного управляющего и используются в порядке, установленном федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными актами Центрального банка.

Центральный банк образует из обязательных резервов резервный фонд кредитной системы РФ, средства которого формируются путем резервирования в нем определенной доли привлеченных коммерческими банками средств сторонних предприятий и организаций, эти средства используются в качестве кредитных ресурсов. В подавляющей части к ним относятся временно свободные средства на расчетных, текущих счетах, а также средства, внесенные во вклады и депозиты предприятиями, организациями и гражданами. Не включаются в состав этих привлеченных средств кредиты других банков.

Размер резервов – часть банковских активов, которые любой коммерческий банк обязан хранить на счетах Центрального банка, – во многом определяет кредитные возможности коммерческого банка. Он может выдавать ссуды и расширять тем самым денежное предложение только в том случае, если имеет свободные резервы, превышающие установленную законом минимальную норму. Увеличивая или уменьшая официальные резервные требования, Центральный банк может регулировать кредитную активность банков и тем самым контролировать предложение денег.

Регулирование минимальных резервных требований имеет двойное назначение: во-первых, оно призвано обеспечить постоянный уровень ликвидности у коммерческих банков, во-вторых, оно является важным инструментом Центрального банка для регулирования денежной массы и кредитоспособности коммерческих банков. Фонд обязательных резервов создан для того, чтобы при необходимости обеспечить возможность коммерческим банкам своевременно выполнить перед клиентами свои обязательства по возврату ранее привлеченных денежных средств, поскольку часть этих средств депонируется и не используется банками в качестве кредитных ресурсов.

Центральный банк, изменяя нормы обязательных резервов, оказывает влияние на кредитную политику коммерческих банков и состояние денежной массы в обращении. Так, уменьшение нормы обязательных резервов позволяет коммерческим банкам в более полной мере использовать сформированные ими кредитные ресурсы, т.е. увеличить кредитные вложения. Однако следует учитывать, что такая политика ведет к росту денежной массы в обращении и в условиях спада производства вызывает инфляционные процессы.

Если процентные ставки по обязательным резервам высоки, то Центральный банк ограничивает количество денег, находящихся в распоряжении коммерческих банков. Это снижает кредитоспособность последних и повышает проценты по выдаваемым ими кредитам.

 

10. Одним из источников экономического развития выступают инвестиции, т.е. вложение средств с целью увеличения доходов в будущем. При этом нужно иметь в виду, что сами по себе большие капитальные вложения еще не решают проблемы экономического роста, – важно то, насколько эффективно они используются. Исследования экономистов показывают, что вложение средств в увеличение производства товаров и услуг в рыночной системе дает умножающий доход результат. Этот эффект они называют «мультиплицирующим», а числовой показатель, характеризующий степень такого умножения,         – мультипликатором. Если инвестиции составляют 10 млрд. руб., а мультипликатор равен 2,5, то ВНП увеличится на 10*2,5=25 млрд. руб.