«Судебная система»

 

Особенности конституционного судопроизводства

 

Все дела рассматриваются в заседании Конституционного Суда РФ (с проведением слушания или без проведения слушания) при наличии не менее 2/3 от числа действующих судей (при определении кворума не принимаются в расчет судьи, отстраненные от участия в рассмотрении дела, и судьи, полномочия которых приостановлены).

 

Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде РФ является письменное обращение уполномоченных субъектов в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее установленным требованиям.

Все обращения подлежат обязательной регистрации и рассматриваются Секретариатом Суда. Затем  Председатель Конституционного Суда РФ поручает одному или нескольким судьям предварительное изучение обращения, после чего в заседании Конституционного Суда РФ решается  вопрос о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения (например, если разрешение вопроса не подведомственно Конституционному Суду РФ; обращение не отвечает установленным требованиям; по предмету обращения Конституционным Судом РФ ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу и т.д.)

 

Если дело рассматривается с проведением слушания, то участниками процесса являются стороны, их представители, свидетели, эксперты, переводчики.

Неявка стороны или ее представителя в заседание Суда не препятствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда сторона ходатайствует о рассмотрении дела с ее участием и подтверждает уважительную причину своего отсутствия.

 

Исследование дела по существу  начинается с сообщения судьи-докладчика. Затем стороны дают пояснения по существу рассматриваемого вопроса и приводят правовые аргументы в обоснование своей позиции, после чего им могут быть заданы вопросы судьями и другой стороной. Могут быть заслушаны свидетели, заключение эксперта, оглашены необходимые документы.

По окончании судебного исследования заслушиваются заключительные выступления сторон.

Итоговое решение Суда по существу дела именуется постановлением, а по вопросу о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в совершении тяжкого преступления – заключением.

Решения принимаются в закрытом совещании открытым голосованием путем поименного опроса судей. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено законом.

Постановления и заключения подлежат опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти РФ, субъектов РФ, которых касается принятое решение, в «Вестнике Конституционного Суда РФ», а при необходимости и в иных изданиях.

Решение Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу, как правило, немедленно после его провозглашения.

Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Решения судов и иных органов, основанные на таких актах, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.  

Государственный орган или должностное лицо, принявшие неконституционный нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нормативная основа: ст. 126 Конституции РФ, ст. 4, 19 ФКЗ «О судебной системе» от 31 декабря 1996 г (с изм.), ФКЗ «О Верховном Суде РФ» от 5 февраля 2014 г. (с изм.)

Верховный Суд РФ является высшим судебным органом  по уголовным, гражданским и административным делам (в том числе по экономическим спорам), а также осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

Состав суда: 170 судей (в том числе председатель суда и заместители председателя суда), работники аппарата суда.

 

Пленум

Структура:

 

 

 

 

Пленум – действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей – председателей судебных коллегий Верховного Суда и судей Верховного Суда РФ.

Президиум состоит 13 судей, в том числе  Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей, включаемых в состав Президиума по должности, а также судей Верховного Суда РФ, утверждаемых в состав Президиума Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Апелляционная коллегия состоит из 12 судей (председатель коллегии, его заместитель и члены коллегии из числа судей Верховного Суда РФ), избираемых Пленумом Верховного Суда РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ сроком на 5 лет.

Дисциплинарная коллегия состоит из 7 судей (председатель коллегии и шесть членов коллегии из числа судей Верховного Суда РФ), избираемых Пленумом Верховного Суда РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ сроком на 3 года.

Судебные коллегии формируются Пленумом Верховного Суда РФ в составе заместителей Председателя Верховного Суда РФ – председателей судебных коллегий Верховного Суда РФ и судей этих коллегий.

Председатель Верховного Суда РФ в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии Верховного Суда РФ.

Компетенция структурных подразделений:

 

Пленум решает наиболее важные организационные вопросы:

1) рассматривает материалы анализа и обобщения судебной практики и дает судам разъяснения по вопросам судебной практики в целях обеспечения единообразного применения законодательства;

2) решает вопросы, связанные с осуществлением принадлежащего Верховному Суду РФ права законодательной инициативы;

3) утверждает составы Судебных коллегий Верховного Суда РФ, а также избирает судей Апелляционной коллегии и Дисциплинарной коллегии;

4) утверждает персональный состав президиума областного суда и соответствующего суда, окружного (флотского) военного суда и всех  арбитражных судов;

5) заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ, отчеты председателей судебных коллегий Верховного Суда, председателя Дисциплинарной коллегии и председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда о деятельности соответствующих коллегий;

6) утверждает состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ и положение о нем;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

 

Президиум в качестве надзорной инстанции может проверять:

1. апелляционные и кассационные определения всех коллегий Верховного Суда РФ;

2. надзорные постановление Президиума Верховного Суда РФ, принятые по уголовным делам;

3. вступившие в силу решения Дисциплинарной коллегии и Судебных коллегий Верховного Суда РФ, если эти решения проверялись в апелляционном порядке;

4. вступившие в силу приговоры и решения областных и соответствующих судов и окружных (флотских) военных судов, если они проверялись в Верховном Суде РФ в апелляционном порядке;

 

Апелляционная коллегия проверяет не вступившие в силу решения   Дисциплинарной коллегии и Судебных коллегий Верховного Суда РФ.

 

Дисциплинарная коллегия рассматривает по первой инстанции дела:

1) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов РФ о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков;

2) по обращениям Председателя Верховного Суда РФ о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков, если соответствующая квалификационная коллегия судей отказала в удовлетворении представлений председателей федеральных судов о прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков;

3) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ о наложении дисциплинарных взысканий на судей;

4) по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ о результатах квалификационной аттестации судей.

 

 

 

 

Судебная коллегия по уголовным делам	Судебная коллегия по административным делам Судебная коллегия по гражданским делам
	по 1-ой инстанции рассматривают дела: ·        об оспаривании нормативных актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ, Центрального банка РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, государственных внебюджетных фондов, а также государственных корпораций; ·        о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений; ·        о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях 2-х и более субъектов РФ; ·        о прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых на территории 2-х и более субъектов РФ; ·        о расформировании Центральной избирательной комиссии РФ; ·        о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным областным и соответствующим судам ·        об оспаривании решений Высшей квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов РФ о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о приостановлении или прекращении их отставки, а также других решений квалификационных коллегий судей и т.д.
по 2-ой инстанции в апелляционном порядке проверяют: не вступившие в силу приговоры и решения областных и соответствующих судов
по кассационной инстанции проверяют: 1)   кассационные постановления президиумов областных и соответствующих судов;   2)   апелляционные определения, постановления или апелляционные приговоры областных и соответствующих судов, если они в кассационном порядке обжаловались в президиум этих судов
3)     вступившие в силу приговоры мировых судей и районных судов, если они обжаловались в кассационном порядке в областных и соответствующих судах;   4)     вступившие в силу приговоры областных и соответствующих судов, если они не проверялись в СКУД Верховного Суда РФ в апелляционном порядке	3) вступившие в силу решения районных судов, если они обжаловались в кассационном порядке в областной и соответствующий суд

 

 

Верховный Суд РФ также решает вопросы, касающиеся обеспечения неприкосновенности судей:

 - о привлечении к административной ответственности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, военных судов, областных и соответствующих судов, а также арбитражных судов;

- о заключении судей указанных судов под стражу либо о продлении сроков содержания их под стражей.

 

Персональный состав судей, уполномоченных решать эти вопросы, ежегодно утверждается Высшей квалификационной коллегией судей.

 

При Верховном Суде РФ действует Научно-консультативный совет (НКС), который является совещательным органом, разрабатывающим научные рекомендации по вопросам применения законодательства в судебной практике, а также предложения по совершенствованию законодательства.

Состав НКС утверждается Пленумом Верховного Суда по представлению Председателя Верховного Суда

 

 

 

Арбитражные суды в Российской Федерации

Нормативная  основа: ст. 4, 24 – 26¹  ФКЗ «О судебной системе РФ», ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» от 28 апреля 1995 г. (с измен.), АПК РФ 2002 г. (с изм.)

 

Арбитражные суды являются федеральными судами, образующими самостоятельную разновидностью судов в судебной системе РФ. Они осуществляют правосудие в порядке гражданского и административного судопроизводства путем разрешения экономических споров и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Субъектами арбитражного процесса, как правило, являются юридические лица (организации) и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющие статус индивидуального предпринимателя.

 В случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, субъектами процесса могут быть: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

 

 Система арбитражных судов, их состав, структура и компетенция

Арбитражные суды субъектов РФ и Суд по интеллектуальным правам организованы с учетом федеративного устройства РФ. Арбитражные суды округов и арбитражные апелляционные суды организованы по судебным арбитражным округам, включающим в себя, как правило, территорию нескольких субъектов РФ.

 

Первым звеном являются арбитражные суды субъектов РФ, которые действуют в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных округах, автономной области.

На территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд (например, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области); судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов.

 

Состав суда: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, аппарат суда.

Структура суда:

- президиум

- судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений

- судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений

- судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел (могут быть образованы)

- постоянные судебные присутствия (могут быть образованы), которые располагаются вне места постоянного пребывания суда.

 

Компетенция:

Президиум решает только организационные вопросы, например,  утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда.

Судебные коллегии, а также постоянные судебные присутствия рассматривают в первой инстанции большинство дел, подведомственных арбитражным судам, за исключением дел, отнесенных к компетенции арбитражных судов округов, Суда по интеллектуальным правам и Верховного Суда РФ.