«Рынок труда как важнейшая составная часть в системе факторов производства»

Рынок труда можно было определить как систему социально-экономических отношений между собственниками рабочей силы, нуждающимися в работе по найму, и владельцами средств производства, предъявившими спрос на наемную рабочую силу, по поводу вовлечения рабочей силы в общественное производство, ее функционирования и производства, а также распределения и перераспределения. Переход к рыночной экономике неизбежным образом повлек за собой необходимость рынка труда и рабочей силы.

       В масштабах страны численность занятых определяется численностью трудоспособного населения, потребностью в раз­личных видах труда, уровнем заработной платы, системой пен­сионного обеспечения и рядом других факторов. Практически уровень занятости определяется соотношением спроса и пред­ложения на рынках труда.

       В настоящее время нижняя граница трудоспособного воз­раста в России составляет 16 лет, а верхняя – 59 лет для мужчин и 54 года для женщин. В большинстве развитых стран верхняя граница трудоспособного возраста составляет 64 года. В России повышение верхней границы трудоспособного возра­ста пока нереально, так как большинство мужчин не доживают до 59 лет.

       Лица трудоспособного возраста составляли в середине 90-х годов основную часть трудовых ресурсов России – 95,0%. Доля работающих пенсионеров – около 4,5%; доля работающих под­ростков (до 16 лет) – менее 0,1%.[1]

          Практически немыслима экономика, в которой рыночные отношения распространены на все материально-вещественные, финансовые, информационные факторы производства, но не затрагивают самый активный фактор – труд. В такой экономике ее части были бы несовместимы между собой в том смысле, что невозможно согласовать, соединить воедино и обеспечить эффективное функционирование элементов экономической системы, базирующихся на принципиально разных типах производственных отношений. Уже сам факт признания собственности граждан на свою рабочую силу, на свои способности осуществлять трудовую деятельность поневоле влечет за собой право человека свободно избирать область приложения своих трудовых усилий и реализовывать свои способности, свою рабочую силу по цене добровольного соглашения с трудонанимателем. Так что установление неограниченного права собственности человека на использование своих трудовых способностей есть движение к рыночной экономике, статус которой и позволяет осуществить это право наяву.

          Рынок труда имеет ряд особенностей. Его составляющими элементами являются живые люди, которые выступают носителями рабочей силы и наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влия­ние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда. Принципиальное отличие труда от всех других видов производственных ресурсов в том, что он является формой жизнедеятельности че­ловека, реализации его жизненных целей и интересов. Именно поэтому цена труда представляет собой не просто разновидность цены за ресурс, а цену жизненного уровня социального престижа, благополучия работника и его семьи. Следователь­но, при анализе категорий рынка труда необходимо учитывать существование «человеческих» элементов, за которыми стоят живые люди.

          Во многом работник сам определяет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько – отвести для альтернативного вида занятий и отдыха. Этим определяется продолжительность контрактов о найме в любом секторе экономики, при условии, что уровень оплаты является удовлетворительным для работника. Дилемма «работа-досуг» применительно к рынку труда получила название «эффекта замещения и эффекта дохода», которую можно продемонстрировать на графике со своеобразным наклоном полого поднимающейся кривой предложения труда (рис. 1). Характерный наклон кривой предложения труда показывает, что повышающаяся заработная плата стимулирует работника к труду лишь до определенного момента. В течение этого периода досуг и свободное время приносятся в жертву интересам высокого заработка. По достижении высокого материального положения и благосостояния работник приостановит дальнейшее предложение своего труда и откажется от дополнительной занятости даже при продолжающемся росте заработной платы. Для данного работника «эффект дохода» не является больше приоритетным и приносится в жертву ради альтернативного работе времяпровождения и досуга. В целом на рынках труда предложение рабочей силы формируется под воздействием совокупности следующих условий:

·       общая численность населения;

·       численность активного трудоспособного населения;

·       количество отработанного времени за год;

·       качественные параметры труда, его квалификации, производительности, специализации.

        Рынок труда – это рынок ресурсов труда как товара, равновесная цена и ко­личество которого определяются взаимодействием спроса и предложения. Аген­ты рынка в лице предпринимателей и трудоспособного населения вступают на рынке труда в определенные взаимоотношения. Поэтому рынок труда – это такая экономическая среда или пространство, на котором в результате конку­ренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда.

        Функции рынка заключаются в следующем. Позволяя работнику свободно предлагать свою рабочую силу по собственной цене, рынок дает ему возможность потребовать полную плату за талант, способности, квалификацию, трудолюбие, трудовое умение. В то же время, приобретая рабочую силу по цене спроса, рынок препятствует возможности получать за труд больше, чем он того стоит. Иначе говоря, рынок труда есть единственный подлинный ценитель рабочей силы, формирующий, выявляющий естественную цену труда, работника. Тем самым рынок побуждает человека повышать качество труда, совершенствовать себя как носителя рабочей силы, чтобы иметь основания дороже продать свой трудотовар нанимателю, уверенно состязаться с конкурентами, меньше опасаться попасть в число безработных. Отсюда и произрастают высокие показатели эффективности и качества труда в рыночной экономике. Конечно, и в условиях рынка умелым людям удается пристраиваться, находить «теплые местечки», продавать свой труд по завышенной цене. Но это скорее исключения, тогда как в нерыночной, административной экономике – почти правило.[2]

        Таким образом, функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономиче­ской точки зрения труд – важнейший производственный ресурс (фактор). В соот­ветствии с этим выделяют две главные функции рынка труда. Социальная функ­ция заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния лю­дей, нормального уровня воспроизводства производительных способностей работ­ников. Экономическая функция рынка труда заключается в рациональном вовлече­нии, распределении, регулировании и использовании труда. Рынок труда выполняет ряд стимулирующих функций, способствующих развертыванию кон­курентоспособности между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышении квалификации и перемены профессии.

        Классическая модель конкурентного рынка труда строится на следующих основных принципах: большое число работодателей, представляющих интересы фирм и выражающих спрос на труд; большое число работников, являющихся носителями рабочей силы и выражающих предложение. Поведение субъектов на рынке труда рационально, обусловлено достижением собственных интересов и выгод. Для них нет жестких ограничений по свободному передвижению на рынке труда. Рабочие места, предлагаемые работодателями, и рабочая сила, предлагаемая работниками, однородны. Количество и объем занятости измеряется численностью работников.

        Рынок труда характеризуется совершенной конкуренцией, реализуемой через механизм гибких рыночных цен, когда ни отдельные работодатели, ни отдельные работники не могут влиять на рыночную ситуацию в целом; равновесные ставки заработной платы не зависят от поведения отдельных фирм или групп работни­ков, а определяются общей конъюнктурой, т.е. общим взаимодействием всех уча­стников рыночного процесса.

        На конкурентном рынке труда кривая спроса на труд имеет отрицательный угол наклона: с ростом общего уровня заработной платы спрос на труд падает.

                            Рис.2                                                        Рис. 3

        Горизон­тальная ось – это количество труда Q, вертикальная – ставка заработной платы Р (рис. 2).

        Кривая предложения труда имеет положительный угол наклона, с ростом об­щего уровня заработной платы предложение труда увеличивается (рис.3). Спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателей в найме оп­ределенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса. Предложение рабочей силы опреде­ляется потребностями людей трудоспособного возраста в нормальном воспроиз­водстве своих способностей и поддержании достаточного уровня благосостояния с учетом совокупного экономического предложения. Как спрос, так и предложение формируется под воздействием различных факторов: сложившегося уровня цен, издержек, заработной платы, производительности труда, численности населения, квалификационно-профессионального состава работников, кредитно-финансовой, налоговой, законодательной системы, деятельности профсоюзов, культурных, ре­лигиозных и других организаций. Пересечение кривых спроса DD и предложения SS дает равновесный уровень заработной платы РЕ. При данном уровне заработной платы в экономике наблюдается полная занятость – спрос на труд равен предло­жению труда (рис. 4).

        Если заработная плата по какой-либо причине (например, деятельность проф­союзов, решение правительства и др.) повышена до Р₁ по сравнению с равновесным уровнем заработной платы в точке Е, то возникает новая рыночная ситуация (рис. 5).

        Фирмы выбирают такой режим функционирования, который соответствует точ­ке А на кривой спроса, в то время как работники предлагают такое количество труда, которое соответствует точке В на кривой предложения. В результате такого рыночного несоответствия при данном уровне заработной платы Р₁ количество предлагаемого труда QE превышает спрос на труд QA на величину АВ, следствием чего является безработица.

Рис. 5

        Но в условиях совершенной конкуренции и рыночной гибкости ставок зара­ботной платы отклонение заработной платы от равновесного уровня не может про­должаться долго. Рост заработной платы относительно равновесного уровня вызы­вает сокращение спроса на труд со стороны фирм и одновременно увеличение предложения труда со стороны работников. В результате этого возникает избыток предложения труда – возникающая при этом безработица оказывает давление на заработную плату в сторону ее понижения до равновесного уровня. В случае, если заработная плата опускается ниже этого уровня, разворачивается противополож­ный процесс. В конечном итоге конкурентный рынок руда характеризуется общим равновесием спроса на труд и предложение труда и равновесным уровнем заработ­ной платы.

        Рынок труда может характеризоваться монопсонией (олигопсонией). В этом случае сторона предложения представлена множеством работников, а сторона спроса – единственной (или несколькими) фирмой-работодателем. Ставки зара­ботной платы в этом случае в большой степени зависят от решений данной фир­мы-монопсониста. Рынок труда может иметь высокую степень юнионизации, обусловленной значительной ролью профсоюзов. В этом случае отдельные отря­ды работников, организованные в профсоюзы, в процессе коллективных дей­ствий и заключения выгодных для себя коллективных договоров с работодателя­ми добиваются превышения фактического размера заработной платы над ее равновесным уровнем. Это приводит в ряде случаев к негативным изменениям на рынке труда. Исключение составляет монопсонистический рынок руда, на кото­ром профсоюзы могут добиться одновременного увеличения размеров заработной платы и уровня занятости.

        В большинстве развитых стран законодательно установлен минимум заработной платы. В США федеральный минимум заработной платы варьируется в пределах от 40 до 60% от средней заработной платы, выплачиваемой рабочим обрабатывающей про­мышленности, которая в начале 90-х годов составила 3,35 долл. в час. С 1993 г. она повышена до 4,55 долл. В США в 1993 г. размер средней почасовой оплаты на произ­водстве был равен 11,75 долл., в розничной торговле – 7,29 долл.[3] Введение миниму­ма заработной платы направлено на снижение уровня бедности и поддержание благосостояния наименее квалифицированных работников. Однако это оказывает неоднозначное и противоречивое влияние на состояние рынка труда и занятости в це­лом.

        Необходимо различать номинальную и реальную заработную плату. Номи­нальная заработная плата – это денежная сумма, выплаченная работнику, а ре­альная – это то количество товаров, которые этот работник может приобрести на денежную сумму выплаченной ему заработной платы при данном уровне цен на товары. Реальная зарплата равна номинальной зарплате, выплаченной работнику в рублях, деленной на уровень цен.

        В реальности не существует некоего единого абстрактного рынка труда, в ко­тором участвовали бы абсолютно все фирмы и работники. Рынок труда в своем интегральном единстве складывается из целого ряда локальных рынков труда, сегментов, секторов, характеризуемых региональными, отраслевыми особеннос­тями, ролью профессиональных отрядов, квалификационных групп, половоз­растными, национальными и др. отличиями. Изменения в уровне оплаты труда под воздействием колебания спроса и предложения происходят на локальных рынках (сегментах) с учетом конкретных условий и имеют особую динамику.

        На рынке труда осуществляется массовое передвижение рабочей силы, посто­янно меняется ее количественный и качественный состав. Одновременно с этим постоянно изменяется и спрос на рабочую силу, поскольку расширение произ­водства, его модернизация, структурные изменения требуют специальной высо­коквалифицированной подготовки работников, освоения ими новых современ­ных профессий. В каждый определенный момент существует несоответствие между спросом и предложением квалифицированной рабочей силы.

        В наиболее общем виде существуют два основных сегмента: рынок первичных независимых и подчиненных рабочих мест и рынок вторичных рабочих мест. В первом сегменте первичных рабочих мест заняты работники, имеющие высшее и среднее специальное образование, административно-управленческий персонал, вы­сококвалифицированные рабочие. Это наиболее высокооплачиваемые группы, занятость которых стабильна и гарантирована. В первом сегменте первичных под­чиненных рабочих мест заняты рабочие средней квалификации, административно-вспомогательный персонал, инженерно-технические работники. Данная группа имеет относительно высокий уровень заработной платы и определенные гарантии занятости. Второй сегмент, состоящий из вторичных рабочих мест, не требует спе­циальной подготовки и высокой квалификации. В него входят неквалифициро­ванные рабочие, работники обслуживания, низшие категории служащих.

          Одним из факторов, определяющих новый характер сегментации и структуры рабочей силы в современных условиях, являются структурные сдвиги в экономике. Современный этап НТР обусловливает возникновение новых процессов и качественных изменений в социально-экономическом развитии общества. В этих условиях формируется и развивается новый тип сегментации рынка труда, который охватывает быстрорастущие наукоемкие производства и сферы услуг со сме­шанной в профессионально-квалификационном отношении рабочей силой, а также включает занятых в традиционных секторах экономики.

        Существует также региональная сегментация рынка труда, которая учитывает особенности состава рабочей силы в отдельных регионах.

        В структуре рынка рабочей силы можно выделить по крайней мере пять основных сегментов. Во-первых, сравнительно немногочисленный, но стабильный отряд высо­копрофессиональных руководящих работников (менеджеров). Во-вторых, кадровые высококвалифицированные рабочие и служащие. В-третьих, рабочие тех отраслей промышленности, которые подвержены структурной перестройке и сокращению про­изводства. В-четвертых, работники трудоемких отраслей с низким уровнем произво­дительности труда, включая сферу услуг. В-пятых, наиболее уязвимые категории тру­дящихся – молодежь, пожилые люди, лица с физическими и умственными недостатками, лица, потерявшие надежду найти работу, и др.

        Рынок труда – это конкурентный рынок. В силу чрезвычайной сложности его структурно-функциональной организации всегда существует определенное несоответствие между рабочими местами и трудовыми ресурсами. Часть рабочих мест, требующих для своего замещения высокой квалификации, остается незаня­той, а часть лиц, не имеющих необходимой специальной подготовки, не могут найти работу. В такой ситуации возникает конкуренция не только между безра­ботными за то, чтобы получить хоть какую-нибудь работу, но и конкуренция между высококвалифицированными работниками и специалистами за более вы­годное приложение своего труда с более высокими заработками.

        Между предпринимателями также наблюдается конкуренция за привлечение в фирму наиболее опытных и высококвалифицированных специалистов. Их при­влекают путем установления более высокой цены труда (уровня зарплаты), воз­действуя тем самым на спрос рабочей силы. При этом растет лишь спрос на от­дельные категории работников – высококвалифицированных специалистов, а общий спрос на рабочую силу может остаться неизменным или даже снизиться. Такой спрос можно определить как избирательный, или сегментный, поскольку он касается определенной группы, отряда работников, имеющих необходимую квалификацию.

        Примером такого спроса может служить резкое увеличение по­требности в специалистах-программистах и системных аналитиках в 80-е годы в США. Такое фрагментарное, избирательное действие на рынке рабочей силы ха­рактерно не только для спроса, но и для предложения. Примером может служить значительное увеличение предложения рабочей силы во время проведения сезонных (сельскохозяйственных) работ. Конкуренция носит также дифференцирован­но-избирательный характер, поскольку проявляется в рамках определенного сег­мента и стимулирует активность на нем экономических агентов. На рынке труда конкуренция служит координации действий экономических агентов, формирую­щих соответственно спрос и предложение на рабочую силу в рамках определенно­го сегмента через ценовой механизм оплаты труда. Рынок труда – это динамичный рынок, все структурно-функциональные со­ставляющие которого чрезвычайно мобильны. Это касается спроса, предложения, цены труда, крупных сегментов и мелких секторов, определенных катего­рий работников и отдельных экономических агентов. На рынке труда между различными его подструктурами в больших масштабах и достаточно динамично происходит непрерывная циркуляция крупных, средних и мелких контингентов людских ресурсов: значительное число работников постоянно входит в состав экономически активного населения, выбывает из него, трудоустраивается и че­рез некоторое время вновь увольняется, затем включается в поиск следующей ра­боты и т.д.1