«Россия в системе международного разделения труда»

Распад СССР вылился для Российской Федераций в огромные геополитические потери и существенно ухудшил возможности ее взаимодействия с мировым хозяйством. Россия оказалась далеко отодвинутой на северо-восток (если исходить из границ бывшего СССР) в глубь Евразийского материка. Стал более отчетливо про­являться континентальный характер России, несмотря на то что она омывается тремя из четырех мировых океанов – Атлантичес­ким, Северным Ледовитым и Тихим. Россия лишилась половины морских портов, при этом особенно значительными оказались потери по незамерзающим портам.

    В настоящее время железнодорожные, автомобильные маги­страли, трубопроводы России на запад и юг и авиатрассы в воз­душном пространстве проходят по территории иностранных государств, что существенно ухудшает экономическую ситуацию для Российской Федерации.

    Учитывая то обстоятельство, что около 70% территории Рос­сии располагается в зонах с суровыми климатическими условия­ми и только 35% российских сельскохозяйственных угодий полу­чают достаточно солнечного тепла для вызревания зерновых куль­тур, выявилась достаточно слабая обеспеченность страны продо­вольствием из-за резкого снижения урожайности и валового сбо­ра зерна в 1991–1996 гг.

    Российская Федерация унаследовала от СССР около 60% его экономического потенциала. Однако в результате продолжитель­ного недоинвестирования в последующие годы важнейшая часть этого потенциала – основные производственные фонды (особен­но их активная часть – машины и оборудование) – продолжали изнашиваться, не обновлялись. В результате к 2001 г. около 70% основных фондов имели срок службы 20 лет и более, т.е. факти­чески нуждаются в немедленной замене.

    Российская Федерация унаследовала и примерно 70% внешне­экономических связей СССР. Однако следует отметить, что еще в составе СССР в 1986–1991 гг. внешнеторговый оборот РФ сокра­тился почти вдвое, и эта тенденция падения сохранялась и в по­следующие годы. Переломным в этом отношении стал 1994 г. В 1994 г. объем российской внешней торговли по сравнению с 1993 г. увеличился на 52% (с 92,0 млрд. долл. в 1993 г. до 141,3 млрд. долл. в 1994 г.). Внешнеторговый оборот России продолжал расти и в 1995–2001 гг.

    В основе развития внешнеэкономических связей в течение 1996–2001 гг. лежит ряд специфических внутренних и внешних факторов. Среди внутренних центральное место занимает сниже­ние спроса как на инвестиционные, так и на потребительские товары. В этих условиях многие предприятия и даже целые отрас­ли оказались на грани банкротства, и активизация работы на внеш­них рынках оказалась для них важным средством выживания. Успехи ряда отраслей промышленности, достигнутые за счет уси­ленной ориентации на внешние рынки, во многом определили общую тенденцию к некоторой стабилизации промышленного производства в стране в целом.

    В части внешних факторов, содействовавших за последнее время существенному расширению российского экспорта, послужили благоприятные конъюнктурные условия на мировых рынках. С конца 1993 г. экономика большинства промышленно развитых и новых индустриальных стран находится в стадии экономического подъема, что создает благоприятные условия для реализации на рынках этих стран большинства товаров российского экспорта. Такая ситуация содействует не только наличию спроса на эти то­вары, но и уровню внешних цен, что обеспечивает достаточный уровень валютной эффективности экспорта.

    В части товарной структуры российского экспорта сколько-нибудь существен­ных изменений не произошло. Полностью сохраняется его сырь­евая направленность, причем на узкую группу топливно-энергетических товаров (нефть, нефтепродукты, газ, каменный уголь) по-прежнему приходится более 45% стоимости всего экспорта. Среди других важных экспортных товаров можно отметить чер­ные и цветные металлы, лесные и целлюлозно-бумажные товары. Одновременно следует отметить сохранение крайне низкой доли в экспорте продукции машиностроения.

    Доля России в мировом экспорте и импорте про­должала оставаться на очень низком уровне. Обусловлено это тем, что в последние годы резко сократилось присутствие России на многих важных миро­вых региональных и товарных рынках как в результате сложного социально-экономического положения в стране, так и низкой конкурентоспособности продукции российских товаропроизводи­телей на основных мировых товарных рынках. В отношении меж­дународной конкурентоспособности экономики России в целом характерны следующие оценки.

    Российская экономика постепенно эволюционирует в сторону экономики рыночного типа, возрастает воздействие рыночных фак­торов на производство и поведение хозяйствующих субъектов. Однако кризисный характер современного состояния и противоре­чивость экономического развития самой России не приблизили ее к ведущим промышленно развитым странам, а скорее отодвинули к развивающимся странам, что особенно заметно на фоне динамичного развития новых индустриальных го­сударств.

    С точки зрения критериев рыночной экономики РФ имеет утя­желенный первичный сектор (добывающая промышленность и сельское хозяйство), несбалансированный вторичный сектор (об­рабатывающая промышленность, где развито машиностроение с преобладанием отраслей и производств военно-промышленного комплекса) и неразвитый третичный сектор (сектор услуг), в ко­тором одновременно сосуществуют слабо развитые традиционные услуги и огромный потенциал современного (но в значительной степени невостребованного) научно-технического сервиса.

    Огромным преимуществом России при этом является облада­ние почти полным классическим набором важнейших видов по­лезных ископаемых: в РФ сконцентрированы крупнейшие запасы нефти, природного газа, угля, железной руды, апатитов, фосфо­ритов, руд цветных, редких и драгоценных металлов, алмазов и др. 

    Несмотря на кризисный характер современного экономичес­кого положения, Россия сохраняет мощный научно-технический потенциал, огромные, не реализуемые в полной мере интеллекту­альные ресурсы, высокий общеобразовательный и культурный уровень основной части населения. 

    Однако коренные преобразования в механизме функциониро­вания российской экономики, достаточно болезненный переход к рыночной экономике требуют определенного времени для адап­тации важнейших факторов развития к новым условиям хозяйст­венной жизни. В России формируется и совершенствованная со­ответствующая рыночная инфраструктура: банковская система, фондовый рынок, страховые институты и т.д.

    Вместе с тем целый ряд проблем из области внешнеэкономи­ческих связей остаются весьма сложными. Одна из них – пробле­ма внешней задолженности. Другая, не менее важная проблема – привлечение иностранных инвестиций, являющихся существен­ным фактором развития экономики России и включения ее в ми­рохозяйственные связи.

    Однако с точки зрения долгосрочных перспектив Российская Федерация, безусловно, обладает очень большой привлекатель­ностью для иностранных инвесторов. Это определяется как об­щими масштабами сферы приложения иностранных инвестиций, так и позитивными сдвигами в процессе рыночных преобразова­ний, в стабилизации политической обстановки. Действует и ряд дополнительных факторов, связанных, в частности, с присоеди­нением России в 1992 г. к ведущим международным финансовым организациям – Международному валютному фонду (МВФ), Ми­ровому банку (МБ), Международной финансовой корпорации (МФК). Россия заняла место СССР в Европейском банке рекон­струкции и развития (ЕБРР), учрежденном в 1991 г. специально для содействия реформам, проводимым странами Восточной Ев­ропы.

    В политическом плане Россия признается страной с переход­ной экономикой, однако, когда разговор переходит в экономи­ческую плоскость, ее до сих пор относят к странам либо комму­нистическим, либо с государственной торговлей, либо с неры­ночным хозяйством.

    Широкое включение в международное разделение труда и ми­ровую экономику – необходимое условие превращениям демо­кратическое государство с рыночным хозяйством. Особое значе­ние для решения этой задачи имеет развитие связей с Западной Европой, и прежде всего с Европейским союзом, одним из трех главных промышленных, финансовых и торговых центров мира. Значительные усилия в последние годы Россия прилагает к тому, чтобы расширить внешнеэкономические связи с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Весьма перспективны экономические и научно-технические взаимосвязи России и Китая, который в последние годы превра­тился в одного из крупнейших внешнеэкономических партнеров России – и как потребитель российской промышленной продук­ции, и как поставщик легкой промышленности.

    В этих условиях наибольший интерес для России представляет Западная Европа, особенно страны ЕС, а также североамерикан­ский регион., а в нем главным образом США. Вместе с тем для Соединенных Штатов Америки экономика России представляет интерес как объект для приложения капитала. Кроме того, США заинтересованы в использовании российских научно-технических достижений, особенно в военно-промышленном комплексе.

    В условиях перехода к открытой экономике для Российской Федерации жизненно важное значение приобретает проблема вы­бора стратегии и тактики своего эффективного участия в мирохо­зяйственных процессах. В стратегическом плане Россия основы­вается на деполитизации международных экономических отно­шений и их развитии на принципах экономической целесообраз­ности. Такого рода прагматический подход предполагает реаль­ную оценку (и переоценку) и создание предпосылок для эффективной перестройки всей системы внешнеэкономических связей   России так со странами дальнего, так и ближнего Зарубежья, и  прежде всего со странами СНГ.