Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ |
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
1. Место отрасли легкой промышленности в системе народного хозяйства
Под легкой промышленностью понимается совокупность специализированных отраслей промышленности, производящих предметы потребления из различных видов сырья. Основными отраслями легкой промышленности являются текстильная, швейная, кожевенная, меховая и обувная. Продукция этих отраслей, помимо потребления ее населением, используется также в мебельной, авиационной, автомобильной, пищевой и других отраслях промышленности, в сельском хозяйстве, на транспорте и в здравоохранении.
Легкая промышленность России всегда занимала важное место в производстве общественного продукта. В настоящее время на долю легкой промышленности приходится свыше 25% продукции группы Б, производимой отраслями промышленности.1
Но пик ее развития в послевоенное время пришелся на начало 70-х гг. В этот период доля легкой промышленности в общем объеме промышленного производства достигала 1/6, а в товарообороте – почти 1/4, среднегодовая численность промышленно-производственного персонала превысила 3 млн. человек.
Кризис легкой промышленности стал наблюдаться в середине – конце 70-х гг. Он выражался: в хронической неспособности удовлетворить потребности населения по большинству позиции выпускаемой продукции; падении качества производимой продукции; массовом перепроизводстве не находящих спроса изделии.
Этот процесс объясняется многими причинами, из которых можно выделить несколько основных.
Во-первых, промышленность долгие годы испытывала трудности со снабжением в необходимом количестве качественным сырьем. Источник сырья для легкой промышленности – сельское хозяйство, и при этом источник важнейший. По ряду оценок, 80–90% предметов потребления изготавливаются из сельскохозяйственного сырья.
Во-вторых, финансирование отрасли осуществлялось по остаточному принципу, и плановое хозяйство рассматривало ее, по всем косвенным признакам, как досадную обузу. В конечном итоге это приводило к использованию примитивной технологии, полному игнорированию достижений научно-технического прогресса. В последние годы застоя даже говорилось о необходимости производить предметы потребления из отходов, остающихся на предприятиях ВПК.
В-третьих, в СССР производилось только 10–15% необходимого оборудования и машин. Импорт оборудования осуществлялся в условиях жесткой экономии средств, не всегда компетентно, без учета необходимого сырья, без завершающих отделочно-упаковочных операций. Импортируемая техника работала до полного физического износа, и ее ремонт осуществлялся с использованием местных материалов и запасных частей.
В-четвертых, практически любые изделия отечественной легкой промышленности (за исключением традиционных тканей) не выдерживали конкуренции с аналогичными образцами, произведенными даже в странах социалистического лагеря. В результате отечественная продукция не находила спроса, образовывала гигантские товарные запасы и впоследствии подвергалась уценке, нередко ниже себестоимости, что не могло не сказываться на экономических результатах деятельности отрасли.
2. Факторы влияющие на размещение отрасли легкой промышленности
Сырьевой фактор особенно важен в отраслях первичной обработки, что обусловлено массовыми отходами (выход льняной соломки составляет 1/5 исходного сырья, шерсти – 1/2), или в отраслях, где высокаматериалоемкость производства (льняная промышленность). Размещение кожевенного производства целиком зависит от мясной промышленности. Потребительский фактор оказывает огромное воздействие на размещение предприятий отрасли. Продукция отрасли потребляется повсеместно, а массовый характер производства способствует приближению предприятий отрасли к населению. Кроме того, многие виды готовой продукции (трикотаж, обувь) малотранспортабельны и их перевозка на дальние расстояния дороже перевозки исходного сырья. Значительная трудоемкость выпускаемой продукции требует больших трудовых ресурсов. В легкой промышленности традиционно применяется в основном женский труд, поэтому правильное сочетание тяжелой индустрии, использующей преимущественно мужской труд, и отраслей главным образом женского труда усиливает комплексность развития хозяйства экономических районов. Водный фактор учитывают при размещении производства тканей и трикотажа, где процессы крашения и отделки требуют значительного количества воды. Топливно-энергетический и транспортный факторы не оказывают значительного влияния на размещение легкой промышленности. В зависимости от степени преобладания сырьевого или потребительского фактора все отрасли легкой промышленности (кроме первичной обработки сырья) делятся на три группы:
q с одновременной ориентацией на сырье и потребителя – шерстяная, шелковая, пенькоджутовая, трикотажная;
q с ориентацией на потребителя – хлопчатобумажная, обувная, швейная;
q с ориентацией на сырье – льняная.1
3. Структура отрасли легкой промышленности
Ведущей отраслью легкой индустрии по объему производства и числу занятых является текстильная промышленность. Она включает первичную обработку сырья, производство всех видов тканей, трикотажа, текстильной галантереи, нетканых материалов и других изделий на основе волокнистого сырья.
В ХIХ – начале ХХ вв. производство тканей было наиболее развитой отраслью в России. Отличаясь сравнительно высоким уровнем концентрации и комбинирования, текстильная промышленность страны ориентировалась на импортное сырье и оборудование. Наблюдался разрыв между последовательными стадиями технологического процесса (прядением, ткачеством и отделкой тканей) не только в структуре производства, но и в его размещении. Наиболее ярко это проявилось в хлопчатобумажной отрасли, когда во второй половине ХVIII в. в Центральном районе появилась отделка английского хлопчатобумажного суровья, в конце ХVIII – начале ХIХ вв. –ткачество английской пряжи, с середины ХIХ в. – прядение среднеазиатского хлопка.
Размещалась текстильная промышленность крайне неравномерно. На долю Центрального и Северо-западного районов приходилось более 80% выпуска всей продукции текстильной промышленности. Причем в Центральном районе производство тканей было не только сосредоточено в крупных городах, но и рассеяно по так называемым фабричным и кустарным селам.
За прошедшие десятилетия предприятия текстильной промышленности были созданы в новых районах, главным образом в Сибири. В начале 90-х гг. на долю восточной зоны России приходилось 6% производства всех видов тканей в стране.
Реформирование экономической системы и широкое использование рыночных механизмов в текстильной промышленности вызвало обвальное падение объемов производства. Выпуск тканей сократился более чем в 4 раза и в 1995 г. составил 1774 млн. кв. м, или 12 кв. м надушу населения. Это сопровождалось изменениями в структуре выпускаемых изделий – вновь повысилась доля хлопчатобумажных тканей и понизилась доля остальных видов тканей.
В настоящее время в связи с распадом СССР перед текстильной промышленностью России остро встал вопрос о сырьевой базе. Зависимость от поставок хлопка-волокна, натуральных шелковых нитей и шерсти из других государств Содружества выдвигает на первый план в сырьевом балансе отрасли химические волокна. Сейчас с примесью химических волокон производится около 20% хлопчатобумажных, 5% льняных, 81% шерстяных и более 97% шелковых тканей, что в определенной степени снижает напряженность в обеспечении отрасли сырьем.
Ведущая отрасль текстильной промышленности – хлопчатобумажная, дающая почти 70% всех тканей России, среди которых преобладают ткани бытового назначения (ситцы, сатины, бельевые и др.). По производству хлопчатобумажных тканей в 1995 г. Россия занимала четвертое место в мире.
Особенностью этой отрасли является полная ориентация на привозное натуральное сырье, так как в России в силу специфики природно-климатических условий хлопчатник не возделывается. Более 80% хлопка-волокна ввозится в Россию из государств Центральной Азии, свыше 6% – из Азербайджана и примерно 10% – из стран дальнего зарубежья (Египет, Сирия, Судан и др.).
Среднегодовая мощность по выпуску хлопчатобумажных тканей в1995 г. определена в 5 млрд. кв. м, а уровень ее использования составил лишь 28%. Такое катастрофическое положение связано с острой нехваткой сырья, ростом цен на него, неспособностью конкурировать с более дешевой продукцией других стран, неумением реализовать конъюнктурные особенности российского рынка.
Основное производство по-прежнему сосредоточено в старых районах, оно ориентируется на трудовые ресурсы и квалификационные навыки. Центральный и Северо-западный районы обеспечивают 85% общероссийского выпуска хлопчатобумажных тканей. Особенно выделяются Ивановская (Иваново, Шуя, Кинешма), Московская (Москва, Ногинск, Орехово-Зуево), Тверская (Тверь, Вышний Волочек) и Ярославская (Ярославль) области, а также Санкт-Петербург и его пригороды.
В новых районах европейской части России большее значение имеют трудовые ресурсы. Здесь выпускается более 10% хлопчатобумажных тканей: Поволжье (Камышин), Волго-Вятский район (Чебоксары), Северный Кавказ (Краснодарский край). Предприятия Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока (Барнаул, Омск, Новосибирск, Томск, Канск) ориентируются на потребителя и дают чуть более 3% хлопчатобумажных тканей.
Второе место по объему вырабатываемой продукции занимает шелковая промышленность – более 11 % выпуска тканей в стране. В связи с широким использованием в качестве сырья искусственных и синтетических волокон зависимость от поставок натурального сырья из Средней Азии, Закавказья, Молдавии и с Украины, где разводят тутовый шелкопряд, сведена до минимума.
Исторически сложившаяся концентрация производства шелковых тканей в Центральном районе обусловлена выгодным транспортно-географическим положением, квалификацией рабочей силы, сосредоточением населения. Первые шелковые мануфактуры здесь появились еще в ХVI в., а сейчас район дает более 2/3 общероссийского выпуска тканей из шелка. Основные предприятия сосредоточены в Москве и Московской области (Наро-Фоминск, Павловский Посад, Орехово-Зуево). Действуют предприятия в Киржаче (Владимирская область), Кораблино (Рязанская область), Твери, Ярославле.
Значительными объемами производства отличаются также Поволжье (Балаково), Урал (Оренбург, Чайковский), Западная (Кемерово) и Восточная (Красноярск) Сибирь, которые обеспечивают более 2/3 производства шелковых тканей в России.
Льняная промышленность – старейшая и исконно русская отрасль текстильного производства. В структуре выпуска тканей она занимает третье место (7,5% тканей в России), изготовляя примерно в равном соотношении ткани бытового назначения, технические и тарные. Отличительной особенностью отрасли является относительная обеспеченность собственной сырьевой базой. Возделывание льна-долгунца и заготовки льноволокна сосредоточены в Центральном, Северо-западном, Северном и Волго-Вятском районах, где в силу высокой материалоемкости производства представлен выпуск тканей.
Ведущим районом является Центральный, он дает более 3/4 общероссийского выпуска льняных тканей. Однако внутри района сложились определенные диспропорции в размещении посевов льна, которые преобладают на северо-западе (Тверская, Смоленская области), и производства льняных тканей, сосредоточенного на северо-востоке (Костромская, Владимирская, Ярославская, Ивановская области). Крупные центры льняной промышленности района – Кострома, Нерехта, Смоленск, Вязьма и др.
Льняные ткани выпускаются в Псковской (Псков, Великие Луки), Вологодской (Вологда) областях, в Алтайском крае (Бийск), а также в Нижнем Новгороде, Казани, Кирове и Екатеринбурге.
Шерстяная промышленность выпускает разнообразные изделия: камвольные и суконные ткани, ковры, платки, пряжу для трикотажа и др. Это одно из старейших производств, возникшее еще при Петре I. На долю шерстяной промышленности приходится 4,1% выпуска тканей в стране. По общему объему производства шерстяных тканей Россия занимает седьмое место в мире.
Первичная обработка шерсти, или шерстомойное производство, тяготеет к сырью, так как связана со значительными отходами (более 1/2 к первоначальному весу) и расходом воды. Основные шерстомоечные предприятия действуют в районах овцеводства – в Западной (Омск) и Восточной (Улан-Удэ) Сибири, Поволжье (Казань) и др.
Производство шерстяных тканей ориентируется на трудовые ресурсы, сырье и потребителя и размещается более равномерно, чем хлопчатобумажная промышленность. Крупнейшим районом по-прежнему является Центральный, где сосредоточено 3/5 общероссийского выпуска шерстяных тканей. Они производятся в Москве и Московской области (Павловский Посад, Ногинск, Монино, Люберцы), Брянской (Клинцы, Брянск), Ивановской, Тверской и других областях. Среди прочих районов выделяются Поволжье (Ульяновская и Пензенская области), Восточная (Чита, Улан-Удэ, Черногорск) и Западная (Тюмень, Омск) Сибирь, Центрально-Черноземный район (Рассказово, Mopшанск). Незначительное производство есть и в других районах, исключение составляет Дальний Восток.
Трикотажная промышленность получила развитие во всех регионах страны с ориентацией главным образом на районы потребления. В отличие от других отраслей текстильной промышленности ее продукцией в основном являются готовые изделия, а также трикотажное полотно. В качестве сырья помимо натурального все шире используются химические волокна.
Ведущим районом остается Центральный, где сконцентрирована 1/4 производства трикотажных изделий, примерно 1/3 продукции дают Северо-запад, Поволжье и Урал.
Швейная промышленность – вторая по объему валовой продукции отрасль легкой индустрии. Она отличается более свободным характером размещения и теснее связана с потребителем.
В начале ХХ в. в России отсутствовало крупное фабричное производство одежды и основную массу изделий изготовляли ателье-мастерские в городе, кустари и ремесленники на селе. Лишь 3% швейных изделий изготовлялось в сфере фабричного производства, в швейном деле господствовали, как сказали бы сейчас, малые предприятия. Это было связано с необходимостью обеспечить индивидуальный характер швейной продукции. Сейчас эта отрасль представлена в каждом экономическом районе, вместе с тем она отличается высокой территориальной концентрацией производства – более 1/4 выпуска швейных изделий приходится на два района: Центральный и Северо-западный. Недостаточный объем производства в остальных районах обусловлен низким уровнем развития сырьевой базы и неполным соответствием ассортимента территориальным потребностям и потреблению, что следует учитывать в региональной дифференциации производства.
Швейная промышленность относится к материалоемким отраслям. В структуре затрат на долю сырья и материалов приходится до 80%. Сырьем служат ткани, трикотажное полотно, нетканые материалы, искусственная кожа, искусственный и натуральный мех, плащевые ткани, текстильная галантерея. В целом в отрасли перерабатывается свыше 4/5 тканей бытового назначения.
Однако швейная промышленность неоднородна, и изделия, различные по сложности и трудоемкости изготовления, имеют разный характер размещения – производство простейших товаров со стабильной внешней формой (рабочая одежда) широко распространено повсеместно, выпуск более сложного и менее стабильного ассортимента ориентируется на круп ные городские центры, а выпуск наиболее сложных изделий, находящихся под влиянием моды, осуществляется в крупнейших городах, имеющих дома моделей.
Среди отраслей легкой индустрии кожевенно-обувной и меховой промышленности принадлежит третье место. Сюда входит производство натуральных и искусственных кож, пленочных материалов, дубильных экстрактов, мехов, овчин, обуви, меховых изделий, кожгалантереи и др. За последние годы объем производства обуви сократился в 4 раза и в 1995 г. составил 52,5 млн. пар, что соответствует по этому показателю восьмому месту в мире. Население России обеспечивается обувью в основном за счет импортных поставок, которые в 1993 г. составили 132 млн. пар. Продукция меховой промышленности получила экспортное значение, так как ее ассортимент имеет мало аналогов в мире.
В начале ХХ в. меховое и обувное производства носили кустарный характер, где 80% технологических операций выполнялись вручную, они превратились в отрасль фабричного производства лишь в 30-е гг. Внутри отрасли ведущая роль принадлежит производству обуви, изготовлению кожи и ее заменителей.
Кожевенное и обувное производство тесно связаны между собой. Кожевенная промышленность представлена специализированными предприятиями, которые выпускают жесткие, хромовые или юфтевые кожи. Кожевенное сырье есть во всех районах, однако его качество и ассортимент зависят от специализации районов животноводства. Использование искусственных кож, пленочных и текстильных материалов значительно расширило сырьевую базу обувной промышленности.
Размещение обувной промышленности ориентировано на потребителя, но подобно ряду других отраслей легкой индустрии эта отрасль более всего развита в европейской части страны. Наиболее значительным производством обуви отличаются Центральный (Москва), Северо-западный (Санкт-Петербург), Северокавказский (Ростов-на-Дону), Поволжский и Уральский районы, которые 3/4 общероссийского выпуска. Производство валяной обуви (4,1 млн. пар в 1995 г.) ориентировано на потребителя и представлено в северных районах страны: Северо-западном, Волго-Вятском, Восточно-Сибирском.
Меховая промышленность включает сырейно-красильное и скорняжно-пошивочное производство, где осуществляются выделка, крашение и отделка различных видов пушнины и мехового сырья и изготовление из них различных изделий. В царской России массовая обработка пушно-мехового сырья носила кустарный и сезонный характер и размещалась как в районах добычи пушного зверя, так и вблизи рынков меховой торговли, особенно прилегающих к Нижегородской и Ирбитской ярмаркам (Вятка, Нижний Новгород, Казань, Астрахань). В Москве действовали всемирно известные фирмы по изготовлению меховых изделий для состоятельных слоев населения.
Сейчас действуют крупные предприятия, выпускающие пальто, головные уборы, воротники. Сырьевую базу меховой промышленности составляют овцеводство, звероводство, пушной (охотничий) и зверобойный промыслы. Наибольшую роль играет клеточное звероводство Центрального, Восточно-Сибирского и Дальневосточного районов, которое обеспечено мясорыбными кормами, оно поставляет шкурки норки, голубого песца, кролика. Для охотничьего промысла на севере России типична добыча соболя, белки, красной лисицы. Меховую и шубную овчину, смушку, каракуль дает овцеводство. Выпуск меховых изделий отличается высоким уровнем территориальной концентрации производства – более 1/2 продукции отрасли приходится на Поволжский, Центральный, Волго-Вятский и Северо-западный районы.
Расширение товарного предложения изделий длительного пользования связано с уровнем развития и особенностями размещения производства товаров народного потребления, конверсией оборонного комплекса. В настоящее время в отраслях тяжелой индустрии сложился и действует специфический комплекс по производству товаров длительного пользования, выпуск которых в основном сосредоточен на предприятиях машиностроения и металлообработки, химической и лесной промышленности. Он отличается высоким уровнем территориальной концентрации производства. Если для отраслей легкой и пищевой промышленности, представленных во всех районах России, характерно более широкое участие в формировании товарных ресурсов в пределах зон производства, нерегулярность выхода на межрайонный рынок, то выпуск товаров длительного пользования отличается постоянным участием предприятий в общероссийском разделении труда, влияя на товарное предложение далеко за пределами района выпуска.
За последние годы производство товаров легкой промышленности сократилось более чем в 2 раза, что связано с проведением конверсии и перепрофилированием ряда отраслей, нехваткой материальных и финансовых ресурсов, появлением на потребительском рынке России высококачественных импортных изделий.
4. Роль легкой промышленности в развитии экономических районов
Легкая промышленность характеризуется глубокими связями со всеми отраслями экономики и прежде всего с сельским хозяйством, особенно на стадии первичной обработки сырья. Кроме сельского хозяйства сырьевой базой для легкой промышленности служит химическая промышленность, поставляющая синтетические волокна, искусственные кожи, красители, а также мясная промышленность, дающая кожи. Машиностроение обеспечивает отрасль разнообразным оборудованием, топливно-энергетическое хозяйство способствует нормальному функционированию предприятий. В свою очередь, легкая промышленность снабжает все отрасли народного хозяйства продукцией производственного назначения.
Таблица 1.
Легкая промышленность представлена в каждом экономическом районе, дополняя производственный профиль территории, хотя есть и исторически сложившиеся специализированные районы и центры развития легкой промышленности (см. табл. 1). К ним относится Центральный район, который дает большую часть текстильной продукции России, а в его рамках – Ивановская область.
Территориальная организация отрасли сложилась под воздействием ряда факторов, оказывающих различное влияние на размещение отдельных производств.
5. Анализ современного уровня развития легкой промышленности
Легкая промышленность объединяет группу отраслей, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в тканях, одежде, обуви и других предметах личного потребления. Выпускается также продукция производственного назначения (корд, технические ткани), которая используется в других отраслях промышленности. В 1995 г. в отрасли действовало 22 343 предприятия, на которых работало 1322 тыс. чел. Было выпущено продукции на 22 267 млрд. руб.
Легкая промышленность наиболее пострадала в результате продолжающегося кризиса экономики. Резкое сокращение выпуска продукции легкой промышленности связано с катастрофическим падением объемов производства и неспособностью российских предприятий конкурировать с дешевыми импортным и товарами, заполнившими российский рынок. Объем производства продукции отрасли за последние 5 лет сократился более чем на 80%. Сказалась нехватка сырья, особенно хлопка, который в России не произрастает. Ресурсная самообеспеченность отрасли составляет лишь 25%. Приходится ввозить шерсть, лен, кожевенное сырье, химические волокна.
Безудержный рост цен на отечественное и импортное сырье ведет к резкому подорожанию готовой продукции, что делает ее недоступной для подавляющего большинства покупателей.
Технологическая отсталость, низкая степень обновления основных фондов и недостаточное развитие собственного машиностроения по выпуску необходимого оборудования для этих отраслей также негативно отразились на положении легкой промышленности. В результате Россия потеряла рынки сбыта продукции легкой промышленности не только в странах СНГ, но и внутри страны, так как продукция не может конкурировать с дешевыми товарами, ввозимыми из Западной Европы и Юго-Восточной Азии.
Частая остановка предприятий, неполная занятость, рост реальной безработицы на предприятиях привели к обострению социально-экономической ситуации во многих малых городах Центральной России, где эти предприятия служат градообразующей основой.
Нестабильная политическая и экономическая ситуация в стране, высокая степень риска вложения иностранного капитала в отрасль определили наиболее низкий рейтинг инвестиционной активности в легкой промышленности, который равен 0,78 против 1,08 в пищевой, занимающей по этому показателю первое место.
Проблемы развития легкой промышленности связаны с технической переоснащенностью предприятий, повышением качества выпускаемой продукции и расширением ее ассортимента. Предприятия малого и среднего бизнеса, обеспечивающие более гибкую систему перехода на производство рыночной продукции, в значительной степени могут способствовать решению сложившихся проблем. Укрепление сырьевой базы за счет развития льноводства и мясошерстного животноводства позволит снизить зависимость развития отрасли от поставок дорогостоящего сырья из стран ближнего и дальнего зарубежья.
Однако последние данные говорят о постепенном выходе легкой промышленности из кризиса: рост товаров легкой промышленности в январе -сентябре 2000 года к январю – сентябрю 1999 г. составил 129,2%.1
Анализ современного уровня развития легкой промышленности можно проследить на примере ряда важнейших показателей текстильной промышленности в 1993 году, учитывая при этом, что ситуация мало в чем изменилась.
Текстильная промышленность России не без оснований считается одной из наиболее депрессивных отраслей. В ней в концентрированном виде выражены все признаки кризисного положения дел в российской легкой промышленности и экономике в целом: потеря привычных источников дешевого сырья в результате распада СССР, падение спроса на продукцию, нехватка оборотных средств, частые остановки производства, задержки с выплатой заработной платы, сокращение персонала. Серьезность социальной обстановки усугубляется еще и тем, что многое текстильные фабрики и комбинаты являются градообразующими (в наиболее «текстильных» регионах – Ивановской и Владимирских областях – среди предприятий отрасли градообразующие составляют, соответственно, 46 и 60%). Сказывается также и кустовой принцип расположения предприятий: в Ивановской области имеется 8 кустов, объединяющих 40 предприятий, что составляет 71% от их общего числа; во Владимирской – 3 куста, объединяющие 19 предприятий – 50% от общего числа. В результате этого падение производства в отрасли сказывается на социальном положении целых районов.1
Анализируя развитие текстильной промышленности, необходимо представить ее положение на общем фоне экономики России. Для этого целесообразно сравнить динамику ряда важнейших показателей отрасли: динамика цен; изменение объектов производства; динамика заработной платы; уровни просроченной задолженности.
Динамика цен. В 1993 г. в текстильной промышленности (как и в легкой в целом) динамика цен позволяет выделить два периода: с января по июнь включительно и с июля по сентябрь. В первом из них общий индекс цен легкой промышленности снизился с 45,1 пункта в январе до 12,5 пункта в июне. В текстильной диапазон темпов прироста цен составил в январе 14,5–60,7 пункта, а к июню опустился до 0–18 пунктов. С июля тенденция ценовой динамики изменилась, и в сентябре диапазон темпов роста цен сдвинулся вверх до 4–61 пункта.
Чтобы понять причины таких колебаний, следует обратить внимание на то, что в первом квартале 1993 г. денежная масса сократилась в реальном исчислении на 7,2 пункта. Это вызвало сужение возможностей повышения цен, и потому (с учетом лага) темп инфляции во втором квартале снизился в целом по стране на несколько пунктов (в среднем за месяц до 21 пункта) по сравнению с первым кварталом (24 пункта).
Для текстильной промышленности, ориентированной на потребительский рынок, немаловажно и то, что в первом квартале 1993 г. реальная заработная плата упала на 8,1%, что привело к сужению рынка сбыта и создало барьер для роста цен.
Во втором квартале степень жесткости денежной политики снизилась: сращение денежной массы составило лишь 1 пункт, а реальная заработная зарплата повысилась на 4,6%. Это было дополнено фактическим расширением денежной массы за счет нарастающей суммы взаимных неплатежей. В итоге в июле – августе среднемесячный темп инфляции вновь повысился (до 24 пунктов).
Снижение жесткости кредитно-денежной политики летом 1993 г. привело к ослаблению денежно-спросовых ограничений для текстильной промышленности, которая и воспользовалась этим для повышения своих цен.
О том, что динамика цен в текстильной промышленности неслучайным образом связана (конечно, с учетом лага в несколько месяцев) со степенью жесткости кредитно-денежной политики, свидетельствует и то, что реальное сжатие денежной массы в июле – августе на 5,9 % и снижение реальной заработной платы на 1,6% уже в октябре откликнулись в текстильной промышленности «понижением» диапазона роста цен до значений в 4–54 пункта (в целом по легкой промышленности рост цен в октябре также был на 9 пунктов ниже, чем в сентябре). При этом в хлопчатобумажной, льняной, шерстяной, текстильной и трикотажной отраслях диапазон темпов прироста цен по месяцам изменялся следующим образом: январь – 38,2–60,7; июнь – 5,3–15,1; сентябрь – 5,0– 37,0.
Ведущие отрасли текстильной промышленности в своей ценовой политике двигались в русле всей легкой промышленности, темпы роста цен в которой в тот же период составили: январь – 45,1; июнь – 12,5; сентябрь – 29,0.
Изменение объемов производства. Динамика физических объемов продукции характеризовалась крайней неустойчивостью. С января по март объемы производства падали (хотя в феврале – марте темпы падения были меньше, чем в январе). В апреле объем производства практически стабилизировался (прирост на 0,53%), а в мае сократился на 15,6%. Июнь вновь подал надежды на рост – производство возросло на 6,8 %, тогда как июль стал самым «черным» месяцем – выпуск упал на 30,9%. Этот спад не был компенсирован даже ростом выпуска в августе на 12%. Итоговый спад в текстильной промышленности за 9 месяцев 1993 г. составил около 32%, причем только за III квартал физический объем выпуска сократился на 21 %. Это вывело текстильную промышленность в число «лидеров» всей промышленности по темпам спада производства. Основная причина – нехватка сырья, особенно хлопка, поставки которого обеспечивали лишь 44% потребностей.
Динамика заработной платы. Текстильная промышленность относится к категории материалоемких отраслей –доля материальных затрат превышает в себестоимости 79%. Поэтому динамика заработной платы (доля которой в себестоимости равна примерно 9%) не является решающим фактором изменения затрат. Однако в условиях инфляции рост заработной платы становится вторым по значению (после удорожания сырья) фактором удорожания продукции.
За январь – август 1993 г. заработная плата в отрасли повысилась в 3,63 раза. При этом среднемесячные темпы роста заработной платы составили: в 1 квартале – 23,9%, во 11–18,5% и в III – 18,2%. По темпам роста заработной платы текстильная промышленность, начиная со II квартала, стала отставать от средних темпов повышения оплаты труда в стране. Заработная плата в России в среднем за месяц росла: в I квартале па 14%, во II квартале – на 26% и в III квартале – на 22%.
В результате во II квартале темпы роста заработной платы оказались ниже темпов повышения цен. Это дало возможность отрасли несколько замедлить рост затрат на рубль товарной продукции. Этот показатель хотя и увеличивался, но довольно медленно: с 73,13 коп. в 1 квартале до 75,19 коп. во II квартале.
Уровни просроченной задолженности. Одной из наиболее острых проблем экономики в целом стала просроченная задолженность по платежам. В текстильной промышленности ситуация оказалась хуже. Если в целом по стране просроченную задолженность имели 40,0% предприятий, то в текстильной промышленности 50,5% (к октябрю 1993 г.).
Особенно негативно повлияли на развитие отрасли рост задолженности со стороны покупателей ее продукции. Этот показатель был значительно выше, чем по стране, – 61,3%. Здесь отчетливо проступило сокращение платежеспособного спроса, которое стало наиболее острой проблемой отрасли во второй половине 1993 г. Однако удельный вес просроченной задолженности поставщикам в общей сумме задолженности им у текстильщиков ниже среднего по стране – (30,3% против 34,6%). В то же время удельный вес просроченной задолженности покупателей продукции в общей сумме их задолженности был в текстильной промышленности на 1,5 пункта выше среднего значения (40,8% против 39,3%). Неудивительно поэтому, что общая платежеспособность отрасли к октябрю 1993 г. оказалась значительно ниже, чем по всему производству России. Если оценивать состояние по показателю, рассчитываемому как отношение суммы денежных средств, финансовых вложений и дебиторской задолженности к сумме кредиторской задолженности и задолженности по кредитам банков и займов, то в целом по России он составил на 1 октября 1993 0,88, тогда как для текстильной промышленности – лишь 0,60.
Итак, к концу III кв. 1993 г. текстильная промышленность оказалась одной из наиболее пораженных кризисными явлениями отраслей российской промышленности.
Закономерности формирования оборотных средств. Формирование оборотных средств осуществлялось преимущественно не за счет собственных источников, а благодаря краткосрочным обязательствам; доля которых в оборотных средствах на протяжении большей части года колебалась в диапазоне 61–65%. Анализ информации об источниках собственных оборотных средств показывает, что на протяжении годичного периода, охваченного обследованием (IV кв. 1992 г.– III кв. 1993 г.), роль долгосрочных обязательств в формировании собственных оборотных средств оставалась низкой. Более того, если на 1 января 1993 г. эта доля составляла 11,4%, то в I квартале упала до 10,2% и к 1 октября повысилась лишь до 13,1%.
Это вызвано отказом, в силу высоких темпов инфляции, практически всех коммерческих банков от предоставления долгосрочных кредитов и неразвитостью рынка корпоративных обязательств (облигаций и векселей). Подобная ситуация затрудняет хозяйственную деятельность предприятий, поскольку возможности наращивания ими собственных оборотных средств предопределяются лишь размерами прибыли.
В этой ситуации не внушает оптимизма даже повышение в текстильной промышленности коэффициента маневренности наличия собственных оборотных средств, показывающего, насколько предприятия зависят в формировании собственных оборотных средств от привлечения долгосрочных заемных средств от собственных денежных ресурсов.1
Положение как в текстильной, так и в легкой промышленности мало изменилось в последующие годы. На тяжелом положении сказываются также неослабевающий налоговый пресс на текстильный комплекс, «открытость» внутрироссийского рынка текстильных изделий для коммерческих поставок из дальнего зарубежья, переход торговли сбывшими советскими республиками – поставщиками сырья и полуфабрикатов (центрально-азиатские, Азербайджан) на мировые цены и инвалютную предоплату контрактов.
В 1996 году доля налоговых поступлении от текстильного комплекса в госбюджете РФ составила лишь 0,8% его доходной части, в то время как в 1990 г. этот показатель составлял 25% (РСФСР). Уровень же использования производственных мощностей в текстильной промышленности сократился ко второму полугодию 1997 г. до 8% от 1990 г.
По данным Минэкономики РФ, не менее 65% текстильных фабрик России (из общего числа около 3600) являются убыточными. Но почти все «остальные» предприятия отрасли срочно нуждаются в принятии долговременных государственных мер протекционистского характера (временное ограничение импорта готовой продукции, госрегулирование тарифов на топливо, электроэнергию, воду, на железнодорожные перевозки и т.п.).
На состоявшихся слушаниях в Совете Федерации по проблемам отраслей текстильной промышленности России (март 1997 г.) тогдашний заместитель министра финансов РФ И. Молчанов подчеркнул, в частности, что концепция нового Налогового кодекса исключает применение «налоговых поблажек» в отношении любых отраслей. По его словам, такие требования текстильщиков, как-то: уменьшение налога на прибыль, отмена налога на имущество предприятий и введение налога на реализацию импортных изделий, – противоречат бюджетно-эмиссионной и налоговой политике правительства.
Что касается реструктуризации задолженности текстильных предприятий, то, по словам И. Молчанова, «конкретные меры по реструктуризацию» будут применяться «индивидуально» к каждому предприятию, в зависимости от уровня его рыночной ориентациии конкурентоспособности.
Пока не удалось реализовать комплексные меры по
поддержке отечественной текстильной промышленности, среди которых – отмена НДС на ввозимый из зарубежья хлопок, разрешение предприятиям оставлять на пополнение собственных оборотных средств отчисления от НДС, выделение госбюджетных ссуд на 1997 г. в размере триллиона рублей.
По словам начальника департамента легкой промышленности Минэкономики РФ Н. Сметанина, до 2000 года придется закрыть не менее 3000 текстильных фабрик России (т.е. 80–85% от их общего количества в 1997 г.), ибо никаких госдотаций на их поддержку правительство выделять не намерено. Следовательно, многие регионы, «завязанные» на текстильном производстве (где оно является градообразующим), подлежат социально-экономической санации.
Специалисты подчеркивают негативные последствия подобного перепрофилирования для Ивановской области – текстильной «сердцевины» РФ, многих районов Владимирской, Ярославской, Вологодской, Смоленской, Тверской областей.
По-прежнему актуально обеспечение текстильных фабрик хлопком из Средней Азии (по сей день его доля в совокупном хлопкопотреблении РФ превышает 60%). Весной 1997 года Россия и Узбекистан начали реализацию крупной сделки: узбекский хлопок в объеме 50-процентной годовой потребности РФ обменивается на российское зерно. Речь шла о поставках в 1997 году 300 тыс. тонн зерна в обмен на «встречный» импорт 50 тыс. тонн хлопка.
С российской стороны проект осуществляют концерн «Нефтяной» и входящая в его состав фирма «Продимпэкс» (зерно у производителей закупается концерном по бартеру – в обмен на нефтепродукты и горюче-смазочные материалы). Узбекская сторона представлена внешнеторговой фирмой «Уздон».
Данный проект реализуется на основе российско-узбекистанского межправительственного соглашения о взаимных торговых связях.
В планах Минэкономики РФ по реструктуризации текстильного комплекса –резкое сокращение (не менее чем вдвое) импорта хлопка и перевод 80–85 % хлопкоперерабатывающих предприятий на льняные сырье и полуфабрикаты в соответствии с федеральной программой «Российский лен: 1996–2000 гг.».
Государственными заказчиками являются Минэкономики и Минсельхозпрод РФ. Она будет напрямую финансироваться из федерального бюджета и предусматривает, в частности, увеличение годового производства льняных тканей примерно в 5 раз по сравнению с 1996 годом (до 500–550 млн. кв. метров ежегодно против 105 млн. кв. метров в 1996 г.).
Одна из причин тяжелого положения текстильной промышленности – действующие квоты на экспорт-импорт ее товаров между Россией и Европейским Сообществом. Нынешняя квота российского текстильного экспорта в ЕС составляет лишь 140 млн. долларов ежегодно, а импорта РФ из Евросообщества – 750 млн. дол. в год.1
Нет сомнений, что одни предприятия легкой промышленности, в том числе текстильной более или менее адаптировались к условиям сложившегося в России рынка, а другие – находятся на грани выживания. Чем обусловлено такое положение дел? Ответ на этот вопрос следует искать в сформировавшейся за последние несколько лет принципиально новой структуре взаимоотношений в отрасли. Формирование этой структуры, явившейся результатом неспособности руководителей предприятий занять самостоятельной место на рынке, прошло в 4 этапа.
1) Развал дореформенных связей, прекращение централизованных поставок сырья, провал первых попыток большинства предприятий наладить самостоятельную коммерческую деятельность и приспособиться крыночным условиям. Для большинства директоров адаптироваться крынку оказалось сложнее, чем искать пути возврата к дореформенной ситуации, когда они занимались исключительно производством и не ломали голову над тем, где взять сырье и как реализовать готовую продукцию.
2) Либерализация поставок хлопка в Россию; формирование мелких коммерческих структур, готовых взять на себя заботы по организации поставок хлопка и по реализации продукции. На этом этапе начала работать давальческая схема, снимающая с руководителей предприятия проблемы снабжения и сбыта, однако лишающая предприятия львиной доли прибыли, достающейся коммерсантам.
3) Развитие самих коммерческих структур, сотрудничающих с предприятиями, которое привело к их укрупнению. Главенствующее положение на рынке текстиля заняли те коммерсанты, которые обладали значительными оборотными средствами для покупки больших партий хлопка, а также определенными связями для того, чтобы покупать хлопок по сравнительно невысокой цене. Крупные коммерческие структуры фактически воссоздали на новом, рыночном уровне систему оптовой торговли тканями.
4) Развитие в отрасли процесса передела собственности; коммерческие структуры, занимающиеся оптовой торговлей тканями, начинают скупать акции предприятий; с другой стороны, и директора предприятий пытаются сохранить свой контроль над управлением акционерными обществами.
Складывающаяся структура имеет существенные недостатки, проявляющиеся, например, в том, что достаточно высокие прибыли, получаемые от торговли тканями, в большинстве случаев не инвестируются в производство и вообще не доходят до предприятий, в результате чего заработная плата в отрасли продолжает оставаться одной из самых низких по промышленности, а социальная напряженность на большинстве предприятий возрастает.
Текстильные предприятия кровно заинтересованы в привлечении инвестиций. При этом практически все директора предприятий, эксперты и руководители коммерческих структур, оценивают шансы на привлечение инвестиций в текстильную промышленность крайне низко. Они указывают, что возможных инвесторов отпугивают следующие факторы:
q высокая степень политических и экономических рисков;
q слишком большой груз социальной ответственности, неминуемо ложащийся на плечи инвесторов – содержание лишнего персонала, увольнение которого в условиях фабричных поселков может привести к социальному взрыву;
q высокий уровень расходов, связанных с содержанием объектов социальной сферы, а во многих случаях и инфраструктуры целых населенных пунктов;
q низкий уровень квалификации управленческих, экономических и рядовых кадров;
q нестабильная ситуация с поставками хлопка;
q нежелание директоров выпускать из своих рук контроль над предприятием;
q непрофессиональный подход руководителей предприятий к составлению инвестиционных проектов.
Главной же причиной отсутствия серьезного инвестирования в текстильные предприятия является незавершенность процесса передела собственности. В тех случаях, когда коммерческим структурам удается приобрести достаточно крупные пакеты акций и установить контроль над предприятиями, инвестиции уже становятся реальностью.1
Таким образом, в настоящее время Россия оказалась страной, не имеющей достаточного количества отечественного натурального сырья для своей текстильной промышленности, а химическая промышленность, производящая искусственные волокна, не получила должного развития. Более того, соответствующие химические предприятия, созданные для производства наиболее ценных синтетических волокон и нитей, оказались при распаде Союза за пределами России. Поэтому перспективы в текстильной промышленности будут зависеть от того, удастся ли нашим химикам развить производство нужного для текстильщиков химического сырья в крупных объемах. Необходимо существенное повышение доли химической продукции в общем объеме перерабатываемых волокон и нитей. Сегодня она составляет чуть более трети этого объема против примерно 2/3 в развитых странах. Наша химическая промышленность может это сделать, условия для этого есть – имея в виду интеллектуальный, научно-технический производственный потенциал. Но потребуются, о чем говорилось выше, крупные капитальные вложения и время, чтобы создать на территории России производства современных химических волокон и нитей и так называемую промышленность малой химии – красители, клен и т.п., без которых невозможно не только завоевать, но и удержать рынок товаров легкой промышленности.
Есть не только перспективы, но и необходимость в развитии кожевенной промышленности. Первоначальное, исходное сырье в России имеется в достаточно больших объемах и было бы непростительным сохранять существующее положение, когда это исходное сырье после первичной обработки, являющейся экологически отнюдь не безвредной, вывозится за рубеж, где из него вырабатывают хорошие товары, обувь и завозят в Россию, вытесняя или, точнее, уже вытеснив с внутреннего рынка отечественных производителей. Поэтому кожевенная промышленность, во всяком случае, должна получить развитие, с тем чтобы Россия производила не только для себя, но и на экспорт высококачественные кожевенные товары. Это послужит в дальнейшем основой и для развития обувной промышленности. Она, если и не займет господствующего положения на внутреннем рынке – в ближайшей перспективе это не просматривается, то, во всяком случае, будет соответствовать требованиям обеспечения экономической безопасности страны.
Происходят позитивные сдвиги в трикотажной промышленности. Здесь хоть и продолжается падение производства, но потенциал, накопленный в последние годы, а также переориентация ряда текстильных предприятий на выпуск трикотажных изделий позволяют поправить положение в ближайшие годы. И трикотажные, и чулочно-носочные предприятия имеют возможность закрепить за собой значительную часть внутреннего рынка. Ну а стремление выйти на международный рынок не может не появиться, потому что иначе трудно производить товары высокого качества, нет эталона, к которому надо стремиться, нельзя выиграть конкурентную борьбу и на внутреннем рынке.
В данном отношении произошел большой сдвиг у швейников. И хотя это для отечественного покупателя сегодня еще незаметно, но в перспективе и он от этого выиграет. Имеется в виду работу ряда предприятий швейной промышленности на давальческом сырье, поступающем по импорту, и поставку за рубеж произведенных из него швейных изделии. Коль они поставляются за рубеж, значит, соответствуют требованиям мирового рынка. И это является залогом того, что отечественные швейники могут в дальнейшем рассчитывать на успех, а наши покупатели – на то, что на внутреннем рынке появятся не только китайские, вьетнамские, сингапурские, польские и прочие швейные изделия, но и отечественные изделия более высокого качества, чем многие нынешние импортные товары.
Однако если оценивать ситуацию в целом, то, конечно, возврата к той легкой и текстильной промышленности, которая была до 1990 г., нет и не может быть. Во-первых, здесь, как нигде, была высока доля трехсменной работы. А это женский труд, и не надо разъяснять, чем это чревато в социальном плане для общества. Даже двухсменная работа возможна в дальнейшем не во всех цехах и не в таких масштабах, как это было до сих пор.
6. Экономическая эффективность размещения отрасли легкой промышленности
Определить более эффективный вариант размещения обувной фабрики, исходя из следующих данных:
1. К в минуту I II
300 350
2. Распределение капитальных вложений по годам:
I II
1 90 35
2 90 35
3 60 70
4 30 105
5 30 105
3. С год млн. руб. I II
180 170
Вывод: выбираем II вариант, т.к. Зпр по II варианту меньше, чем по I варианту.
1 Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России. М., 1999. С. 203
1 Экономическая география России: Учебник // Под ред. В.И. Видяпина. М., 1999. С. 200-201
1 АиФ. 2000. №43
1 Петросян Д.И. Проблемы текстильной промышленности // Общество и экономика. 1997. №11-12. С. 116
1 Текстильная промышленность России // Экономист. 1994. №3. С. 39-42
1 Миляев Е.В. Тяжелые будни легкой промышленности // Экономика и жизнь. 1997. №30. С. 8
1 Петросян Д.И. Указ. соч. С. 125-126
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!